城乡居民收入调查报告
年末岁初幸县统计局抽调城乡居民收入调查员期间进步解全县城镇居民实际收入水找出制约县城镇居民增收瓶颈素找准增加城镇居民增收切入点结合统计业务工作深入城镇住户现场调查统计取县城镇居民收入水发展状况第手资料目前全县城镇居民家庭均支配收入仅15516元均消费性支出7897元收入严重影响民群众日益发展生活质量通调查提出探索性思考具体情况:
县城镇居民收入现状
通100户城镇居民家庭抽样调查结果显示2010年**县城镇居民均家庭总收入达16444元较年期增长163中居民均支配收入达15516元年期增长152%均消费性支出7897 元年期增长283%居民家庭收入水全县城镇居民整体收入处中等偏:家庭总收入足3万元20户占调查户数20中足1万元6户低收入3600元家庭总收入3—4万元72户占调查户数72收入超4万元8户占调查户数8高收入47万元收入构成:工资性收入12702元增长107转移性收入1851元增长357营净收入1550元增长442财产性收入340元增长561城镇居民收入呈现特点:
()工资性收入占导位调查资料显示2010年全县城镇居民均工资性收入占居民家庭均总收入772城镇居民工资性收入持续占收入构成导位
(二)财产性收入重偏2010年全县城镇居民均财产性收入仅占居民家庭均总收入21居民财产性收入源渠道存款利息出租房屋收入股息红利收入保险收益投资收入知识产权收入财产性收入等均空白
(三)营性收入水低统计数表明2010年全县城镇居民均营性净收入占居民家庭均总收入94城镇居民缺乏创业意识导致居民家庭营性收入长期低位徘徊
(四)消费结构趋优化全县城镇居民均消费支出7897元较年期增长283%恩格尔系数(食品支出总额占消费支出总额重)36%较年期降29百分点调查显示居民食品消费总量增加占消费支出重断降居民生活质量断提升居民衣住行通讯教育卫生旅游娱乐等方面消费支出持续增长汽车电脑空调摄机液晶电视等高档商品逐步进入城镇居民家庭
(五)社会保障断完善2010年全县城镇居民参加基养老保险17564基医疗保险19909享受城市低生活保障居民3825增加245增长68社会保障体系基形成效增加城镇居民实际收入调查结果显示2010年城镇居民转移性收入占居民均家庭总收入113
二县城市居民增收存问题原分析
()工资政策导致收入差距问题突出全县落实省市事业单位工资体制改革政策较晚导致县事业单位绩效工资部分兑现较迟兄弟县市较处较低水致群体职工机关公务员工资水产生差距受历史原影响金融电力电信等垄断行业税务环保等省市条部门职工工资均高方机关事业单位职工工资县城调队抽样调查群高收入居民均支配收入高达低收入居民36倍群体间收入差距拉直接影响城镇居民总体收入水提高
(二)业业问题导致城镇居民收入保障乏力方面限业岗位致部分中专毕业生复转军城镇业员业困难缺乏收入方面县糖厂纸厂制药厂等国企业岗职工中4050员居业压力数城市低生活保障金生活收入水低时基养老保险医疗保险失业保险生育保险工伤保险等社会保障覆盖面部分城镇居民生活缺乏保障收入增加困难
(三)物价涨间接影响居民收入增长年物价持续涨导致城镇居民基生活支出增加抵消部分收入增长实际降低城镇居民增收幅度低收入群体言甚出现收入负增长
(四)营意识淡薄滞缓城镇居民收入增加县数城镇居民缺乏投资理念收入源工资生活保障金股息红利等营性收入占例极缩城镇居民增收空间
三促进县城镇居民增收建议
()壮县域济促进城镇居民增收进步解放发展生产力力实施农业稳县工业强县三产活县战略全力赴做做强苹果畜牧烤烟第产业煤炭加工第二产业旅游建筑商贸服务第三产业进步优化调整济结构切实转变济发展方式增济总量提高发展质量断增强县域济快发展实力竞争力夯实政府调节收入分配物质基础着力构筑促进城镇居民增收济台基础积极争取中省市级财政转移支付资金支持加快构建公财政体制公财政框架优先安排群众关心迫切医疗业等方面支出断完善城镇居民收入济发展步增长长效机制
(二)拓宽业渠道促进城镇居民增收断健全市场导业政府促进业谋职业相结合业机制逐步建立正式业时业时业(钟点工)劳务输出等灵活样业模式围绕苹果煤炭畜牧等导产业发展精心策划项目积极招商引资力发展县域农产品加工煤化工餐饮服务等劳动密集型产业增加业岗位完善服务体系提高城镇岗职工失业员业青年尤县药厂糖厂等国企业岗4050员业率积极实施走出战略托县劳务培训中心县职教中心等教育阵整合类教育资源加强劳务技培训着力造**木工**裁缝**家政**焊工等特色劳务品牌基础加强宣传推介拓宽输出渠道鼓励支持技长城镇居民外出务工全面增加城镇居民劳务收入
(三)优化创业环境促进城镇居民增收结合**实际断完善全民创业机制降低准入门槛制定出台信贷融资税费减免财政补贴土征基础建设等方面优惠政策积极鼓励扶持城镇居民特城镇业青年退伍军残疾县糖厂药厂纸厂等国改制企业岗职工胆投资创业发展畜禽养殖果蔬栽培建筑加工商贸流通交通运输餐饮娱乐文化旅游等第三产业特投资少风险见效快体工商业服务业中加工业充分发挥创业带动业倍增效应增加劳动者工资性收入更城镇居民成投资者增加财产性收入放活兼职政策允许事业单位员影响职工作情况兼职事第二职业允许机关般工作员工作余获合法劳动收入时持续深入开展三创业活动职工证件办理税费减免信贷扶持等方面出台优惠政策鼓励引导干部职工影响职工作情况胆创业增加收入
(四)健全保障体系促进城镇居民增收立足**发展实际进步完善城镇职工基养老保险基医疗保险失业保险制度积极推动三条保障线衔接国企业岗失业社会残疾贫困群纳入城镇低生活保障范围稳步推进国企业岗职工基生活保障失业保险轨严格保障标准合理确定保障面加保障资金征缴追欠力度渠道筹集社会保障基金重视解决城镇贫困群体生活问题重点严格执行城镇居民低生活保障法律法规逐步提高城镇居民低保标准保证养老金离退休金时足额发放解决城镇低保工作没费保障问题避免挤占保障资金现象解决物价涨低保象困难学生失农民生活影响问题完善城镇困难群体社会救助制度快全县范围推行分类施保解决低保家庭子女学医疗等生活困难问题引导医疗失业财产意外伤害等商业保险体系健康发展发挥商业保险城镇居民增收积极作增强低生活保障效力分散储蓄转化社会统筹减少城镇困难群体风险性支出确保城镇居民总体收入水稳定增长
(五)提升工薪遇促进城镇居民增收严格执行低工资保障制度保证劳动者法定工作时间提供正常劳动情况低低工资标准水获取劳动报酬逐年提高建立健全企业欠薪保障制度欠薪三月企业营者工资低工资标准支付设立企业欠薪保障基金拖欠职工工资引发争议企业欠薪保障基金先予支付关
职部门法追回建立节假日加班工资支付制度采取力措施保证职工节假日加班加点劳动取合法劳动报酬建立济增长相适应工资指导线制度年政府公布工资指导线标准年应定提升根政府公布工资指导线劳动力市场工资价位企业工成企业工会代表职工工资福利等职工权益企业进行集体协商签订协议建立工资收入增长济效益相协调企业工资增长机制符合政策财力允许前提保证行政单位干部职工住房车辆通讯旅差等合法补贴纳入工资理时足额发放坚持效率优先兼顾公原学校医院等事业单位全面推行结构工资制优化职工收入结构增加工资总额时强化产生收入差异合理素效调控通税赋调节财政转移支付手段协调城乡行业社会群体间分配关系实现收入收入阶层增长逐步缩贫富差距带动全社会整体富裕程度升
(六)规范市场秩序促进城镇居民增收加强市场物价调节监建立应价格异常波动应急处置机制突出房产食品等重点市场综合采行政济等宏观手段积极抑市场物价效解决城镇居民收支矛盾瓶颈问题时积极建立规范二手商品市场城镇居民已更新尚定商品价值家具家电厨卫设备交通工具构建通出口扩层次消费群体消费空间科学规范消费秩序城镇居民提供力保障
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