XX区企业安全生产标准化达标创建工程实施方案
认真贯彻落实中华民国安全生产法XX省安全生产条例等安全生产方针政策法律法规进步压紧压实企业安全生产体责提升安全水效预防减少生产安全事确保全区安全生产形势持续稳定现全区企业开展安全生产标准化达标创建工程制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻总书记关安全生产重述重指示精神深入推进安全生产专项整治全面深化全区行业领域企业安全生产标准化创建评审运行理工作推动企业进步落实体责提升安全生产水夯实企业安全生产长治久安坚实基础促进全区安全生产形势持续稳定
二目标务
围绕安全生产专项整治工作推进企业安全标准化作深化整改提升建立长效机制重抓手突出重点行业领域分类确定目标务全面扩面提质确保年年底前完成目标：
1全区钢铁企业危化品生产（仓储）企业具爆炸危险性装置场化工企业存重危险源（二级）企业二级标准化100达标
2全区规模企业非煤矿山企业色金属企业机械铸造企业存高危工艺重危险源工贸企业三级标准化达标100
3全区存粉尘涉爆限空间涉氨制冷危化品等重点领域重点企业三级标准化达标70
4全区中微企业标准化达标50全部达XX区安全生产规范化建设标准
三措施完成时限
（）认真组织宣传培训镇（园区）行业部门企业安全生产标准化创建宣传培训工作纳入重议事日程进行宣传发动时组织专项培训提升企业创建认识强化企业负责分责安全员特种作业员标准化建设责意识完善企业安全理体系形成创建觉性增强企业创建力（牵头单位：安委办责单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月底前）
（二）全面梳理企业信息镇（园区）行业部门全面梳理企业标准化建设情况摸清企业底数三级达标企业底数标准化运转情况中微企业底数做分类指导（牵头部门：安委办应急理局配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月底前）
（三）分类完善考评标准三级安全标准化省市安全生产标准化创建考评标准执行针中微企业建立健全安全生产标准化考评体系制订出台XX区中微企业安全生产创建规范明确企业标准化评级申请受理考评审核认定公告授牌工作程序制度制定考评办法加强考评理（牵头部门：应急理局配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月底前）
（四）步组织标准化回头组织评审单位专家组达标二级三级企业标准化运行情况开展回头重点检查达标企业否真创真运行否标准化求开展安全理否效开展现场风险辨识隐患排查工作否通标准化运行实现持续改进提高否求开展标准化年度评等容结合年专项整治工作组织重点行业领域企业安全生产标准化运行质量评审单位评审质量进行抽查核查未真实效运行运行质量差企业实施摘牌存问题评审质量差评审单位工作绩效差廉洁律问题评审员实施黑名单理（牵头部门：应急理局配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月1日6月30日）
（五）全力推动创建提升全面推动已达标效期标准化企业开展评整改工作完善标准化运行理水改进提升步进行进步创成级二级标准化企业全面推动没达标规企业中微企业强化治攻坚全力争创安全生产标准化（牵头部门：应急理局配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月1日12月30日）
（六）强化示范引领培育标杆镇（园区）行业部门积极培树批标准化示范企业鼓励企业拉高标杆加安全生产投入理领导力全员参度现场理持续改进等方面开展安全生产标准化示范企业创建造批理制度完善现场线规范安全生产基础扎实安全氛围浓厚社会形象良企业标杆发挥排头兵示范引领作适时组织中期推进召开全区现场会交流验总结问题推动创建工程力序推进（牵头部门：安委办配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年6月底）
（七）全面进行总结提升时回头创建工程实施达标企业标准化运行理情况开展回头进行抽查验证符合运行理求责令限期整改确保标准全面效运行时总结创建工作召开全区创建工程总结会议进步形成企业安全标准化常态化工作机制（牵头部门：安委办时限：2020年12月底）
四责分工
区企业安全生产标准化达标创建工作区政府统领导进行镇（园区）区关部门属理谁谁负责原安全生产岗双责求明确分工落实责负责检查督促指导行业（领域）企业工作部署开展安全生产标准化建设关求负责行业（领域）企业实施评审公告授牌工作
安全生产标准化建设具体分工：
（）应急理局负责组织指导推动非煤矿山危险化学品烟花爆竹冶金色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业达标创建工作
（二）发改委负责组织指导推动方电力行业油气输送道企业达标创建工作
（三）住建局负责组织指导推动建筑施工供水供热供气污水处理等行业领域达标创建工作
（四）交通局负责组织指导推动交通运输行业领域达标创建工作
（五）水利局负责组织指导推动水利工程理单位水利施工企业达标创建工作
（六）文广体局负责组织指导推动文化旅游文化市场等行业企业达标创建工作
（七）农业农村局负责组织农产品初加工等行业企业达标创建工作
（八）关部门企业部门分职责负责组织指导督促推动行业领域系统企业达标创建工作
五工作求
（）加强组织领导关部门单位推进安全标准化建设作压实企业安全生产体责项基础性长期性工作政责岗双责失职追责三必须求领导亲部署分领导具体抓认真落实属理责部门监责加强组织领导时制定区行业领域开展创建工程实施方案细化年度目标务制定切实行工作措施落实工作机构职责员费精心组织积极推进确保实效逐步建立健全安全生产标准化建设工作体系常态化工作机制
（二）严评定质量成熟批评审批公告批求坚持公开公正透明原实施安全标准化考评工作严评定质量确保走场确保企业安全生产现状级相符合根国家规定求制定科学严密高效考评办法严格考评工作程序流程控制加强考评工作监督理企业安全标准化评审中重点考评双重预防机制建设现场理企业双重预防机制未建立未运行安全标准化予通
（三）做七结合推进安全生产标准化创建工作中做七结合：安全生产专项整治相结合深入开展执法行动相结合推进落实企业安全生产体责相结合双重预防机制建立相结合提高企业理力相结合完善应急救援体系相结合职工健康安全相结合统筹推进全区安全生产工作
（四）落实四批规定期限达低标准具备安全生产条件符合国家产业政策破坏环境浪费资源发生类非法违法生产营建设行企业法关闭取缔批规定时间未实现达标法暂扣生产许证安全许证责令停产整顿批具备基达标条件安全生产技术装备相落促进达标升级改造提升批行业领域具示范带动作企业加支持力度巩固发展批
（五）加强督查考核安全生产标准化创建工作企业达标率列入年度安全生产考核容区安委办组织安委会成员单位镇（园区）推进创建工程情况进行督查定期通报
六政策措施
（）采取政府购买服务等方式安全生产专业技术服务机构专家引进企业安全生产标准化创建工作中镇（园区）负责组织专家专业辅导机构辖区企业提供安全生产标准化创建指导服务工作区统聘请中介机构组织验收专家组中微企业进行验收评审相关费统纳入区安全生产专项资金区财政支出
（二）年底选树10家标准化标杆示范企业进行表彰予1020万元专项资金奖励
（三）年度创成国家级安全生产标准化危险化学品钢铁等工矿商贸企业奖励20万元年度创成省二级安全生产标准化奖励5万元
（四）加工伤保险安全生产责保险安全生产标准化支持力度企业达标水作信贷信社会信安全生产信等级评定重项目审批银行贷款评先评优驰名商标著名商标等资格荣誉评定方面优先支持推荐达标企业
（五）开展安全生产标准化建设落实企业安全生产体责企业采取措施：
1函告国资部门银行证券保险担保等金融部门企业开户银行新闻媒体公布
2相关部门暂扣关行政许证责令全部局部停产停业整改整改期满未达求行业部门提请区政府法予取缔关闭
3取消项目审批（核准备案）取消级先进等评选资格属建筑施工企业取消参加建设施工项目招投标资格
（六）安全生产标准化回头中审计未标准化运行企业安全标准化运行规范企业相关规定予暂扣标准化证书法责令停产整顿
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认真贯彻落实中华民国安全生产法XX省安全生产条例等安全生产方针政策法律法规进步压紧压实企业安全生产体责提升安全水效预防减少生产安全事确保全区安全生产形势持续稳定现全区企业开展安全生产标准化达标创建工程制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻总书记关安全生产重述重指示精神深入推进安全生产专项整治全面深化全区行业领域企业安全生产标准化创建评审运行理工作推动企业进步落实体责提升安全生产水夯实企业安全生产长治久安坚实基础促进全区安全生产形势持续稳定
二目标务
围绕安全生产专项整治工作推进企业安全标准化作深化整改提升建立长效机制重抓手突出重点行业领域分类确定目标务全面扩面提质确保年年底前完成目标：
1全区钢铁企业危化品生产（仓储）企业具爆炸危险性装置场化工企业存重危险源（二级）企业二级标准化100达标
2全区规模企业非煤矿山企业色金属企业机械铸造企业存高危工艺重危险源工贸企业三级标准化达标100
3全区存粉尘涉爆限空间涉氨制冷危化品等重点领域重点企业三级标准化达标70
4全区中微企业标准化达标50全部达XX区安全生产规范化建设标准
三措施完成时限
（）认真组织宣传培训镇（园区）行业部门企业安全生产标准化创建宣传培训工作纳入重议事日程进行宣传发动时组织专项培训提升企业创建认识强化企业负责分责安全员特种作业员标准化建设责意识完善企业安全理体系形成创建觉性增强企业创建力（牵头单位：安委办责单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月底前）
（二）全面梳理企业信息镇（园区）行业部门全面梳理企业标准化建设情况摸清企业底数三级达标企业底数标准化运转情况中微企业底数做分类指导（牵头部门：安委办应急理局配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月底前）
（三）分类完善考评标准三级安全标准化省市安全生产标准化创建考评标准执行针中微企业建立健全安全生产标准化考评体系制订出台XX区中微企业安全生产创建规范明确企业标准化评级申请受理考评审核认定公告授牌工作程序制度制定考评办法加强考评理（牵头部门：应急理局配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月底前）
（四）步组织标准化回头组织评审单位专家组达标二级三级企业标准化运行情况开展回头重点检查达标企业否真创真运行否标准化求开展安全理否效开展现场风险辨识隐患排查工作否通标准化运行实现持续改进提高否求开展标准化年度评等容结合年专项整治工作组织重点行业领域企业安全生产标准化运行质量评审单位评审质量进行抽查核查未真实效运行运行质量差企业实施摘牌存问题评审质量差评审单位工作绩效差廉洁律问题评审员实施黑名单理（牵头部门：应急理局配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月1日6月30日）
（五）全力推动创建提升全面推动已达标效期标准化企业开展评整改工作完善标准化运行理水改进提升步进行进步创成级二级标准化企业全面推动没达标规企业中微企业强化治攻坚全力争创安全生产标准化（牵头部门：应急理局配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年3月1日12月30日）
（六）强化示范引领培育标杆镇（园区）行业部门积极培树批标准化示范企业鼓励企业拉高标杆加安全生产投入理领导力全员参度现场理持续改进等方面开展安全生产标准化示范企业创建造批理制度完善现场线规范安全生产基础扎实安全氛围浓厚社会形象良企业标杆发挥排头兵示范引领作适时组织中期推进召开全区现场会交流验总结问题推动创建工程力序推进（牵头部门：安委办配合单位：镇（园区）行业部门时限：2020年6月底）
（七）全面进行总结提升时回头创建工程实施达标企业标准化运行理情况开展回头进行抽查验证符合运行理求责令限期整改确保标准全面效运行时总结创建工作召开全区创建工程总结会议进步形成企业安全标准化常态化工作机制（牵头部门：安委办时限：2020年12月底）
四责分工
区企业安全生产标准化达标创建工作区政府统领导进行镇（园区）区关部门属理谁谁负责原安全生产岗双责求明确分工落实责负责检查督促指导行业（领域）企业工作部署开展安全生产标准化建设关求负责行业（领域）企业实施评审公告授牌工作
安全生产标准化建设具体分工：
（）应急理局负责组织指导推动非煤矿山危险化学品烟花爆竹冶金色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业达标创建工作
（二）发改委负责组织指导推动方电力行业油气输送道企业达标创建工作
（三）住建局负责组织指导推动建筑施工供水供热供气污水处理等行业领域达标创建工作
（四）交通局负责组织指导推动交通运输行业领域达标创建工作
（五）水利局负责组织指导推动水利工程理单位水利施工企业达标创建工作
（六）文广体局负责组织指导推动文化旅游文化市场等行业企业达标创建工作
（七）农业农村局负责组织农产品初加工等行业企业达标创建工作
（八）关部门企业部门分职责负责组织指导督促推动行业领域系统企业达标创建工作
五工作求
（）加强组织领导关部门单位推进安全标准化建设作压实企业安全生产体责项基础性长期性工作政责岗双责失职追责三必须求领导亲部署分领导具体抓认真落实属理责部门监责加强组织领导时制定区行业领域开展创建工程实施方案细化年度目标务制定切实行工作措施落实工作机构职责员费精心组织积极推进确保实效逐步建立健全安全生产标准化建设工作体系常态化工作机制
（二）严评定质量成熟批评审批公告批求坚持公开公正透明原实施安全标准化考评工作严评定质量确保走场确保企业安全生产现状级相符合根国家规定求制定科学严密高效考评办法严格考评工作程序流程控制加强考评工作监督理企业安全标准化评审中重点考评双重预防机制建设现场理企业双重预防机制未建立未运行安全标准化予通
（三）做七结合推进安全生产标准化创建工作中做七结合：安全生产专项整治相结合深入开展执法行动相结合推进落实企业安全生产体责相结合双重预防机制建立相结合提高企业理力相结合完善应急救援体系相结合职工健康安全相结合统筹推进全区安全生产工作
（四）落实四批规定期限达低标准具备安全生产条件符合国家产业政策破坏环境浪费资源发生类非法违法生产营建设行企业法关闭取缔批规定时间未实现达标法暂扣生产许证安全许证责令停产整顿批具备基达标条件安全生产技术装备相落促进达标升级改造提升批行业领域具示范带动作企业加支持力度巩固发展批
（五）加强督查考核安全生产标准化创建工作企业达标率列入年度安全生产考核容区安委办组织安委会成员单位镇（园区）推进创建工程情况进行督查定期通报
六政策措施
（）采取政府购买服务等方式安全生产专业技术服务机构专家引进企业安全生产标准化创建工作中镇（园区）负责组织专家专业辅导机构辖区企业提供安全生产标准化创建指导服务工作区统聘请中介机构组织验收专家组中微企业进行验收评审相关费统纳入区安全生产专项资金区财政支出
（二）年底选树10家标准化标杆示范企业进行表彰予1020万元专项资金奖励
（三）年度创成国家级安全生产标准化危险化学品钢铁等工矿商贸企业奖励20万元年度创成省二级安全生产标准化奖励5万元
（四）加工伤保险安全生产责保险安全生产标准化支持力度企业达标水作信贷信社会信安全生产信等级评定重项目审批银行贷款评先评优驰名商标著名商标等资格荣誉评定方面优先支持推荐达标企业
（五）开展安全生产标准化建设落实企业安全生产体责企业采取措施：
1函告国资部门银行证券保险担保等金融部门企业开户银行新闻媒体公布
2相关部门暂扣关行政许证责令全部局部停产停业整改整改期满未达求行业部门提请区政府法予取缔关闭
3取消项目审批（核准备案）取消级先进等评选资格属建筑施工企业取消参加建设施工项目招投标资格
（六）安全生产标准化回头中审计未标准化运行企业安全标准化运行规范企业相关规定予暂扣标准化证书法责令停产整顿
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