XX县司法局开展整治中梗阻’问题造廉洁高效发展环境正风行动工作方案
进步巩固作风建设成果效解决行政服务群众办事程中中梗阻问题县纪委关印发通知（X纪字2020XX号）文件求结合司法行政工作实际制定工作方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想引领深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神认真落实中纪委省纪委市纪委县纪委部署求紧扣全县济社会发展中心破解中梗阻作风顽疾切实解决局干部作风存怕慢假庸散吃卡等突出问题断巩固拓展局作风建设成果进步优化发展环境造四基’建设四XX’建成山水园林城市提供坚强力作风保证
二整治范围
全局具行政职权执法权处罚权服务职机关股室司法工作员
三整治重点
1贯彻执行级决策部署折扣做选择搞变通者搞政策策
2级决策决定交办督办事项种理口进行搪塞动破解难题推动甚推动
3会议贯彻会议文件落实文件造成关事项推进缓慢者没实质性推进
4需配合协作事项消极应付支持配合协作推卸责造成应该利推动事项出现延误
5公开办事流程复杂够简洁明导致服务象难理解
6外公布咨询投诉举报等服务电话空号忙音工作日长时间接听
7落实首问负责制服务动热情语言生硬态度冷漠甚意刁难
8落实次性告知制次跑跑次政务服务机制服务象处跑重复跑
9单位部办事流程未整合单位部股室间业务衔接流程贯通导致服务象办事时间长
10服务象合理诉求该办办拖拖处办事处乱办事
11接受求服务象宴请索收受钱物
12中介机构办事提供便利变相促服务象通中介机构办事
13需时报讨研究事项隐瞒报私截留避重轻选择性报告造成良影响
14影响政令畅通阻碍济社会发展损害群众利益中梗阻行
四措施
1加强全员培训积极组织干部职工加强纪法知识学业务知识学结合谈心谈话加强思想教育通全员培训思想引领切实提升干部职工纪律意识责意识服务意识班子成员带头学法纪学政策学业务避免外行行
2优化办事流程进步强化放服改革严格落实首问负责制次性告知等制度减少简化审批办事环节梳理整合单位股室工作流程解决部股室业务衔接流程贯通问题级规定办结时限基础进步压缩办结时限加强规范中介机构监提倡网办事提高办事效率
3加办事公开梳理权力清单单位显眼位置公开权力清单行规范政策性文件办事流程需相关材料等方便群众办事动接受服务象监督
4开展拒绝中梗阻行承诺单位中层干部紧密结合身工作职责业务特点认真查找政令通梗阻拖延吃卡等问题症结切实加整改作出拒绝中梗阻行承诺
5公开服务承诺涉民群众切身利益行政职权运行程服务事项服务承诺办事程序办事时限责追究等社会公布百姓关切问题进行积极回应接受群众监督努力实现行政服务时限零懈怠
6建立时请示报告制度进步完善部理制度加强实时监业务股室暂缓办理延时办理予办理办理异议等情形第时间请示汇报局组动态掌握情况时处置严防中梗阻问题发生
7建立激励奖惩机制实行绩效理考核工作业绩突出群众评价高予时表彰职务职级晋升评先评优等方面优先考虑工作业绩差群众反应强烈通约谈调整岗位等形式予处理发现中梗阻行实行零容忍涉单位员作出组织处理
五方法步骤
次专项治理2020年4月旬开始2020年10月底结束分四阶段进行：
（）动员部署阶段（2020年4月旬）
根新冠肺炎疫情防控情况2020年4月旬单位广泛宣传研究具体措施制定工作方案进行动员部署
（二）全面查阶段（2020年4月底前）
股室结合工作实际通查设立意见信箱公布举报电话电子邮箱走访解发放问题征求表等方式全面开展摸排广泛集中查找单位部门存问题查找问题分类建立问题台账明确整改容整改时限整改措施整改责形成查整改报告4月25日前整改台帐书面汇报材料报县局办公室
（三）集中治理阶段（2020年5月9月）
围绕查找出中梗阻突出问题摸排发现问题清单专项治理情况形成工作台账列出问题清单确定整改目标务坚持边查边改行改立行立改查找出具体问题逐研究逐分析逐提出策限定整改时间力争通集中整改中梗阻专项治理工作取明显成效
（四）总结提升阶段（2020年10月）
针发现系统性普遍性问题监方面漏洞进行分析整改建立健全正风行动工作长效机制加强干部作风工作效果监督突出抓机关效建设完善部理制度建立完善优化服务改进作风制度措施严格考评机制正风行动开展情况纳入工作目标考核正分行动工作结束股室进行工作分析总结2020年10月25日前报县局办公室
六工作求
（）加强组织领导成立局开展整治中梗阻’问题 造廉洁高效发展环境正风行动领导组组书记局长XX组长班子成员副组长股室负责成员办公室设县局办公室统筹谋划协调推进整治工作全局干部职工求真务实态度聚焦突出问题抓住工作重点加强统筹协调务求工作实效确保整治工作走场
（二）营造浓厚氛围股室统思想提高认识相互配合断加正风行动宣传力度形成参良氛围促进改进机关工作作风优化办事流程提高工作效率方便群众办事
（三）积极稳妥推进部门充分调动干部积极性创造性通完善制度夯实基础强化监督改进作风切实机关中梗阻专项治理工作抓紧抓实抓出成效
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进步巩固作风建设成果效解决行政服务群众办事程中中梗阻问题县纪委关印发
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想引领深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神认真落实中纪委省纪委市纪委县纪委部署求紧扣全县济社会发展中心破解中梗阻作风顽疾切实解决局干部作风存怕慢假庸散吃卡等突出问题断巩固拓展局作风建设成果进步优化发展环境造四基’建设四XX’建成山水园林城市提供坚强力作风保证
二整治范围
全局具行政职权执法权处罚权服务职机关股室司法工作员
三整治重点
1贯彻执行级决策部署折扣做选择搞变通者搞政策策
2级决策决定交办督办事项种理口进行搪塞动破解难题推动甚推动
3会议贯彻会议文件落实文件造成关事项推进缓慢者没实质性推进
4需配合协作事项消极应付支持配合协作推卸责造成应该利推动事项出现延误
5公开办事流程复杂够简洁明导致服务象难理解
6外公布咨询投诉举报等服务电话空号忙音工作日长时间接听
7落实首问负责制服务动热情语言生硬态度冷漠甚意刁难
8落实次性告知制次跑跑次政务服务机制服务象处跑重复跑
9单位部办事流程未整合单位部股室间业务衔接流程贯通导致服务象办事时间长
10服务象合理诉求该办办拖拖处办事处乱办事
11接受求服务象宴请索收受钱物
12中介机构办事提供便利变相促服务象通中介机构办事
13需时报讨研究事项隐瞒报私截留避重轻选择性报告造成良影响
14影响政令畅通阻碍济社会发展损害群众利益中梗阻行
四措施
1加强全员培训积极组织干部职工加强纪法知识学业务知识学结合谈心谈话加强思想教育通全员培训思想引领切实提升干部职工纪律意识责意识服务意识班子成员带头学法纪学政策学业务避免外行行
2优化办事流程进步强化放服改革严格落实首问负责制次性告知等制度减少简化审批办事环节梳理整合单位股室工作流程解决部股室业务衔接流程贯通问题级规定办结时限基础进步压缩办结时限加强规范中介机构监提倡网办事提高办事效率
3加办事公开梳理权力清单单位显眼位置公开权力清单行规范政策性文件办事流程需相关材料等方便群众办事动接受服务象监督
4开展拒绝中梗阻行承诺单位中层干部紧密结合身工作职责业务特点认真查找政令通梗阻拖延吃卡等问题症结切实加整改作出拒绝中梗阻行承诺
5公开服务承诺涉民群众切身利益行政职权运行程服务事项服务承诺办事程序办事时限责追究等社会公布百姓关切问题进行积极回应接受群众监督努力实现行政服务时限零懈怠
6建立时请示报告制度进步完善部理制度加强实时监业务股室暂缓办理延时办理予办理办理异议等情形第时间请示汇报局组动态掌握情况时处置严防中梗阻问题发生
7建立激励奖惩机制实行绩效理考核工作业绩突出群众评价高予时表彰职务职级晋升评先评优等方面优先考虑工作业绩差群众反应强烈通约谈调整岗位等形式予处理发现中梗阻行实行零容忍涉单位员作出组织处理
五方法步骤
次专项治理2020年4月旬开始2020年10月底结束分四阶段进行：
（）动员部署阶段（2020年4月旬）
根新冠肺炎疫情防控情况2020年4月旬单位广泛宣传研究具体措施制定工作方案进行动员部署
（二）全面查阶段（2020年4月底前）
股室结合工作实际通查设立意见信箱公布举报电话电子邮箱走访解发放问题征求表等方式全面开展摸排广泛集中查找单位部门存问题查找问题分类建立问题台账明确整改容整改时限整改措施整改责形成查整改报告4月25日前整改台帐书面汇报材料报县局办公室
（三）集中治理阶段（2020年5月9月）
围绕查找出中梗阻突出问题摸排发现问题清单专项治理情况形成工作台账列出问题清单确定整改目标务坚持边查边改行改立行立改查找出具体问题逐研究逐分析逐提出策限定整改时间力争通集中整改中梗阻专项治理工作取明显成效
（四）总结提升阶段（2020年10月）
针发现系统性普遍性问题监方面漏洞进行分析整改建立健全正风行动工作长效机制加强干部作风工作效果监督突出抓机关效建设完善部理制度建立完善优化服务改进作风制度措施严格考评机制正风行动开展情况纳入工作目标考核正分行动工作结束股室进行工作分析总结2020年10月25日前报县局办公室
六工作求
（）加强组织领导成立局开展整治中梗阻’问题 造廉洁高效发展环境正风行动领导组组书记局长XX组长班子成员副组长股室负责成员办公室设县局办公室统筹谋划协调推进整治工作全局干部职工求真务实态度聚焦突出问题抓住工作重点加强统筹协调务求工作实效确保整治工作走场
（二）营造浓厚氛围股室统思想提高认识相互配合断加正风行动宣传力度形成参良氛围促进改进机关工作作风优化办事流程提高工作效率方便群众办事
（三）积极稳妥推进部门充分调动干部积极性创造性通完善制度夯实基础强化监督改进作风切实机关中梗阻专项治理工作抓紧抓实抓出成效
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