乡镇产业扶贫调研报告2篇
三严三实教育实施方案中开展专题调研求日市质监局组织调研专班深入精准扶贫联系点——竹山县官渡镇溪河村进行调研深入分析溪河现状问题步帮扶措施现调查情况报告：
溪河村发展现状
1基村情现状溪河村位竹山县官渡镇北部距镇政府约30公里距县政府约88公里典型偏远高山村版图面积约70方公里4村1林场合成全村旱4426亩水田325亩5村民组溪河村村资源闪长岩石煤黑板石魔芋猕猴桃蜂蜜烟叶等
2贫困口现状溪河全村340户1339中户口村早已外安家约300实劳动力825贫困口177户 673贫困口超50贫困口中五保户20低保户86说留村里贫困户根走访解情况35户烟农收入较稳定外贫困家庭没稳定收入源
3基础设施现状 溪河村交通便全村水泥路9公里通组公路60余公里路面较差遇雨天数道路法通车村民居住分散2家房屋新建两层楼外农户房屋均土坯房居住条件极差村学校孩子均外村镇学目前8名读学生6名高中生村卫生室村民病30公里外官渡镇交通便村民病忍忍村员活动中心4间建世纪70年代土墙房办公环境差环境限制该村电力资源短缺常晚供电停电情况时发生前没网络方没手机信号通讯极便
4产业发展现状村民济源种烟种粮发展林特产业工2014年均收入4242元烟叶种植该村导产业烟叶公司支持种植面积达850亩烤房22座条件限招商引资相困难2012年引进家石材加工厂交通便运输成高目前处停产状态
5基层组织现状溪河村现员22村两委班子5年龄结构较合理村支书村村会计3长期村居住村妇联名20岁年轻女性少参村集体事物中村两委作发挥定程度受影响
二市质监局帮扶情况
1 加强领导组建帮扶工作机构市委政府精准扶贫活动专题工作会议召开市质监局迅速成立局长勤组长局班子成员分局局长直属事业单位负责成员精准扶贫工作领导组迅速召开专题会议制定 结穷亲帮穷户拔穷根精准扶贫工程实施方案时成立组成员副局长欧阳华志队长抽调6名志成员精准扶贫工作队精准扶贫活动开展提供组织保障
2走访调研摸清村基情况局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访全面调研工作队员驻村180次走访入户80村民贫困户家庭先4次官渡镇委政府领导座谈商讨溪河村扶贫计划 5次召开村民会详细解溪河村基情况走访解详细情况类建档通调查177户贫困户中烟农35户全家外工6户仅留老家23户伤残户3户老年户3户统计需重点帮扶困难户96户354致贫原劳动力足时村民思想保守缺乏技术资金通走访调查确定扶贫重点象真正做底数清问题清走访程中工作队员积极宣传惠民政策争取村民 精准扶贫工作理解支持步工作开展奠定基础
3明确职责全员参结帮扶市委政府干部包户()求结合贫困村实际建立县级领导干部包户般干部包责制局县级干部13帮扶13户计48般干部206计帮扶81户306剩余贫困群众工作队兜底帮扶务确定通春节慰问组织活动等方式组织干部职工分批前溪河村走访慰问帮扶困难户户脱贫致富出谋划策中2015年春节前夕局组成员二级单位负责走访慰问该村老员批困难群众计该村177户结帮扶户提供价值12万元慰问品时14名校高中生学生提供500元助学金支持克服困难完成学业
4结合实际帮助制定脱贫计划授鱼授渔产业扶贫村民彻底脱贫致富重途径实走访该村蜜蜂养殖猕猴桃中药材种植定产业基础目前30余户村民散养蜂蜜200箱缺乏技术龙头企业带动蜜蜂养殖未形成规模产量较低数蜂蜜养殖户年收入 100元该村处高山适合猕猴桃生长已户村民正发展猕猴桃中村朱磊建60亩猕猴桃基中20亩已挂果年收入超10万元通调查村两委沟通决定产业扶贫导蜂蜜养殖猕猴桃中药材种植作该村新济增长点予重点扶持做户户产业脱贫时联系龙头企业帮助建立产业合作社推行龙头企业+基(合作社)+农户营模式产业扶贫彻底实现脱贫致富加快发展壮猕猴桃产业局领导专程赴全国猕猴桃基——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设解猕猴桃种植加工储藏销售发展前景等情况帮助溪河村制定科学详细猕猴桃产业发展计划亩猕猴桃年产30005000斤斤23元户种植35亩收入12万元力争通5年努力该村猕猴桃发展500亩收入达200万元发展蜂蜜产业先5次湖北神农蜂语生物科技限公司调研知前新养蜂技术箱年产50公斤左右蜂蜜约8001000元第二年1箱蜜蜂分箱34箱第三年分箱十箱1箱蜜蜂第二年分箱年产值达30004000 元第三年分箱收入达两万元时该产业劳动力求高属懒产业老弱病残均发展解信息时该村两委沟通帮助该村成立蜜蜂养殖合作社湖北神农蜂语公司签订合作协议争取23年该村蜜蜂发展1000箱年收入达80万元
5筹措资金启动扶持产业发展加快溪河村脱贫步伐市质监局通种渠道筹措资金年初局组号召全局干部职工集资捐款400 元募集9万元启动蜜蜂养殖产业计划110户困难村民户免费提供1箱蜜蜂局已湖北神农蜂语公司签订合作协议神农蜂语公司提供蜜蜂种群技术指导期已6箱蜜蜂送村民手中改善该村医疗卫生条件产业合作社发展局组计划年想办法筹措定资金支持该村中心三室 建设(员活动中心产业合作社办公室卫生室文化室)目前已筹措10万元资金计划该村村民户提供1亩猕猴桃苗木聘请陕西眉县技术员定期该村猕猴桃种植户提供技术指导
6 广泛动员邀请企业参扶贫建扶贫项社会责局积极动员企业参建助企业资金市场帮助联系村脱贫致富沟通目前已湖北世纪中远集团十堰福堰钢铁公司葛洲坝公司十堰办事处湖北帕菲特工程机械公司湖北神农蜂语公司十堰海亿魔芋食品公司市液化气公司等8家企业愿意参溪河村扶贫工作中中湖北神农蜂语公司已先2次派技术员前溪河村讲解传授蜜蜂养殖技术葛洲坝公司十堰办事处愿意溪河村移民搬迁工程免费提供水泥100吨
三扶贫工作存问题
1村民素质高扶贫开发中劳动力资源关键活跃素溪河村村民文化素质低思想保守精准扶贫增加难度目前定力已迁出村外年轻常年外工留守老弱病残劳动力限法效参产业基础设施建设导致贫困村缺乏造血功
2资金投入足溪河极度贫困村庄需建设项目需扶持资金该村直致力造猕猴桃产业200亩土流转已位前期亩3000元基建设费成门槛村民缺乏资金投入兴叹目前政策扶贫资金限村民筹资金源帮建部门零基预算资金投入加农业产业投入周期长市场风险村民法承担投入成资金制约成扶贫障碍
3技术服务够官渡镇委政府溪河村两委十分重视产业发展先发展烟叶魔芋猕猴桃蜜蜂养殖玄生种植等产业烟叶公司技术服务位发展较烟叶种植面积900亩已基饱发展空间产业发展水然较低村里力发展中药材——玄参村民缺乏种植技术辛苦年收入成加缺乏龙头企业兜底结果村民放弃玄参种植村里发展莲藕核桃魔芋等产业原始粗放营广种薄收陷入停滞状态根问题缺乏技术指导
4联动帮扶力溪河村贫困面返贫率高年灾病学等原年返贫口居高加缺项目缺资金缺技术缺扶贫攻坚务非常艰巨目前市委政府安排局浙江海天建设集团帮扶溪河村局积极争取8家企业层面参溪河村扶贫中总体感觉企业积极性高特市里统安排浙江海天建设集团没实质性行动社会联动帮扶效果太单部门力量难完成艰巨脱贫务
四扶贫措施
1结帮扶增强干部责认真贯彻落实市委政府结穷亲帮穷户拔穷根精准扶贫精神扎实开展双包双建双带双促活动细化干部帮扶务强化干部责加强督导检查督促帮扶干部包联户沟通联系针性制定贫困户脱贫计划建立考核机制责追究制度确保减贫项目精准帮扶措施精准帮扶效果明显
2资金帮扶增添基础设施市质监局动员社会方面力量通种渠道筹措资金帮助溪河村启动 中心三室建设改善村两委办公条件解决群众病难问题积极争取政策扶贫资金协调相关单位逐步解决溪河道路交通供水供电通信等设施问题根改善村民生产生活条件
3产业帮扶增加农民收入帮助贫困户制宜选择产业重点发展蜜蜂养殖猕猴桃产业帮助群众连片规划建设着力优化品种努力提升规模化标准化集约化生产营水快形成定产业规模基础引进企业拉升产业链提升产品附加值提高质量效益增加村民收入帮助溪河村建立蜂蜜合作社通合作社龙头企业合作发展壮蜜蜂养殖产业帮助发展猕猴桃产业免费提供猕猴桃树苗力争明年春季推广种植200亩事先做十堰市新合作超市沟通合作开辟猕猴桃销售渠道
4联动帮扶增进村企建结合溪河村实际引进符合产业发展龙头企业通村企合作互助互动助企业技术资金壮产业规模拉长产业链降低农民发展产业遇市场风险实现互利赢计划引进猕猴桃魔芋蜂蜜产业龙头企业家通龙头企业带动产业合作社发挥作时争取市文明办等关部门力开展结建美丽乡村两创(创文明新村创十星级文明户)活动加快建设文明新村
5迁移帮扶增快脱贫进程积极争取政策支持居住高山边远水电路通资源匮乏灾害频繁生存环境恶劣贫困户重点实行生态搬迁工程解决方水土难养方问题目前该村已规划两搬迁安置点18户村民搬迁意愿通搬迁村民集中居住时配套基础设施根改善生产生活条件
6教育帮扶谨防代际传递积极开展雨露计划·金蓝领助学培训贫困家庭两生职业技培训农村劳动力短期业创业技培训重点鼓励村民参加职业技培训提高贫困劳动力技水新生劳动力力素质扶贫攻坚提供智力支持防止出现学返贫情况出现市质监局继续该村校高中生学生进行助学帮扶帮助学生完成学业增强致富力巩固扶贫成果
五扶贫工作点建议
1加规划统揽力度提升精准扶贫效率农业产业化市场济条件现代农业发展客观求县业乡品规模化种植养殖营农民抵御市场风险效手段然秦巴山区形复杂气候异动植物品种样难形成规模营结合实际分片进行规划乡镇村单元明确产业方形成适度规模龙头企业+基+农户营模式切实行官渡镇周边乡镇溪河村周边村发展弥猴桃形成规模集约化营样降低生产销售成提高产品质量济价值建议市级统筹指导县乡科学规划分片区产业发展道路交通村级公益设施进行规划提高扶贫效率
2加资金捆绑力度提升整体发展力扶持资金数额决定扶贫计划务落实没资金投入规划计划空中楼阁果仅帮扶单位支持难完成艰巨脱贫目标现溪河村底投入少扶贫资金项目资金村集体帮建单位清楚计划干少事心中没底建议根市县扶贫规划政策扶贫资金关项目资金等计划达乡达村加帮建单位扶持资金社会捐献资金村级组织筹资金等资金捆绑计划谋划规划年干件事实事
3加科技培训力度提升造血功产业扶贫项目确定农民急需科学种植养殖技术技术数帮建单位法提供前溪河村蜜蜂养殖弥猴桃种植需培养户技术带头建议市县牵头安排农业林业畜牧科技等部门技术机构专业合作社龙头企业分门类组织相应片区开展相关实技术培训村级组织组织产业口农户参加提高创业力技术素质
4加强村级组织建设提升模范带动作贫困村脱贫致富村级组织特村支部书记两委班子成员发挥着关键作溪河村支部书记明涛坚决执行农村项政策带领村民力更生新修公路发展产业收定效果想彻底抓精准扶贫工作必须进步加强村员干部致富培养挖掘工作力争培养批年青敢想敢干勇开拓员干部致富手形成凝聚力战斗力致富创业团队带动贫困村脱贫致富
5建立综合协调机制形成扶贫帮建合力精准扶贫涉单位乡镇委政府村级组织帮建单位帮建企业产业合作社等结构较复杂甚想法计划果职责清务明阵会影响扶贫效率建议建立完善协调机制明确导单位责体分解具体务司职负责心处想劲处会加速脱贫进程收事半功倍效果
乡镇产业扶贫调研报告篇二
省委省政府统部署2月4日行区开展走访慰问扶贫开发工作进行调研深入县镇街道村组农户采取听取汇报现场查贫困群众基层干部话交流座谈等形式解区年扶贫开发工作取成效存问题困难广泛听取干部群众新时期扶贫开发工作建议求现关情况报告
扶贫开发工作总体情况
区位省西南部国土面积1722方公里总口约85万辖18乡(镇)2街道办事处278行政村28社区居委会2016年纳入罗霄山连片特困区27村认定省级贫困村2016年底贫困口10万贫困发生率145
2016年撤市设区区力实施城发展富民强区发展战略锐意改革创新积极推进济社会发展项指标增长率均高市全省均水时紧紧抢抓赣南苏区振兴发展罗霄山片区扶贫攻坚历史机遇加扶贫工作力度充分利级财政部门拨付331979万元扶贫资金(中：中央财政217979万元省级财政1000万元市级财政配套资金140万元)围绕整村推进产业化扶贫移民搬迁雨露计划等工作容整村推进连片扶贫开发抓手产业扶贫移民搬迁重点扶贫开发项工作取良成效2016年全区脱贫24万
()实施整村推进改善基础设施2016年区继续贫困村整村推进新农村建设工作相结合加扶持力度重点围绕27省级贫困村力夯实基础建设效实施整村推进工程完成包括基础交通农村水利村庄整治建设项目51特较完成41通组道路交通建设项目完成农村公路改造311公里桥梁建设19座开致富枷锁脱贫致富梦想路走
(二)推动产业扶贫促进农民增收省实施四组合式扶贫重举措区提出四坚持四条路子产业扶贫新理念省级产业扶贫专项资金扶持27贫困村周边连片村产业发展产业基础设施建设项目完成27产业扶贫项目新增产业基道路277公里灌溉水渠饮水道7000米苗木种植1600亩安全饮水水厂1座老百姓直接受益扶持项目激发贫困区产业发展新活力帮助农民实现稳定增收
(三)实施搬迁扶贫开辟扶贫新路径2016年该区计划移民搬迁扶贫2000中工代赈异搬迁扶贫移民1000进城进园搬迁扶贫移民1000级达搬迁移民扶贫补助资金1000万元该区计划中1528安置蓉江街办桥口村蔬菜水果批发市场引导贫困群众进城业脱贫目前移民搬迁项工作正序推进时该区积极开展水库移民期扶持工作水库移民5808发放直补资金34848万元安排扶持资金38148万元实施移民安置区基础设施生产开发项目27已全部竣工
(四)实施雨露计划业技提升作新阶段扶贫开发工作重容区结合该区产业结构状况中职学历职业教育劳动力转移培训创业培训农业实技术培训政策业务培训容积极实施雨露计划举办专项培训36次培训2490次受训青壮年农民技水业创业力明显提升更业创业增加收入奠定基础
(五)开展结帮扶扶贫效果明显年全区定点包扶定点扶贫工作组深入帮扶点402次筹集扶助资金1230万元举办类培训班培训员8313次挂点干部职工捐款捐物37万元帮扶困难学生604帮助引进35次引进技术64项结帮扶贫困户2620户中计划生育贫困户377户组织劳务输出1328中贫困户劳动力890
二精准扶贫做法存问题
()实施精准扶贫措施
根中省委办公厅省民政府办公厅关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作实施方案总体部署区计划五年时间2019年底全区27贫困村全部脱贫38565户124万贫困口具较稳定收入实现愁吃愁穿保障义务教育基医疗住房全区民步迈入康目标区紧紧围绕精准扶贫精准脱贫核心求建立瞄准贫困户帮扶机制合实际重点实施四项帮扶举措改扶贫水漫灌精准滴灌全面推进精准扶贫村户措施包括：
1扶持生产实现致富针长期居住农村年龄偏劳动力定生产资料贫困户通引导帮扶开展种植养殖等手段实行脱贫致富甜柚种植甜柚种植重点托等乡(镇)万亩甜柚基建设企业+基+农户方式符合条件种植面积达5亩贫困户进行产业帮扶采取免费提供苗木技术培训符合银行贷款条件帮助贷款5万元提供扶贫贴息等区域龙头企业专业合作社安排贫困口业政府产业实施等采取奖代补形式进行扶持油茶种植北部山区赤土等乡镇种植油茶达5亩贫困户龙头企业专业合作社享受林业部门奖励外参甜柚种植标准行补助优质稻种植北部山区缺少土贫困户种植企业政府帮扶土流转发展优质稻种植种植50亩贫困户进行产业帮扶采取免费提供苗木技术培训符合银行贷款条件帮助贷款5万元提供扶贫贴息等帮扶贫困员业种植企业农业合作社享受林业部门奖励外参甜柚种植标准行补助④蔬菜种植唐江龙岭凤岗朱坊等乡(镇)中心区域鼓励土集约营扶持蔬菜种植100亩户50户带动10000贫困口脱贫致富奖代补形式进行扶持⑤花卉苗木种植带动5000贫困口脱贫公事业需花卉苗木政府等条件优先贫困户中购买苗木解决种植户投入销售压力实现脱贫目标⑥发展乡村旅游业通建设座南山十里蓉江万亩果园生态旅游长廊山脑核心生态旅游休闲区家具体验题商贸旅游莲花山旅游区赤土畲族民俗旅游区等五旅游点建设带动5000贫困口脱贫致富
2移民搬迁洗脚岸进城针居住偏僻交通便生产资源缺乏生产开发门路偏远山区库区农民实施移民搬迁进城通工业园区重点项目区吸纳贫困口业时重点项目工业园区附建设公租房贫困家庭提供住房保障确保洗脚岸进城业贫困家庭搬出住计划逐步解决1万户36万贫困口脱贫问题
3劳务输出转移剩余劳力通业创业技培训部分农民学技长外出工创业愿外出参新型农业营体生产营活动增加贫困家庭收入解决26万贫困口脱贫问题针农村8090定文化素质进城意愿定期举办劳务业培训转移业09万二针长期外工定劳动技愿意回乡创业组织开展专项培训带动业08万三兼顾强化特殊岗位职业培训针工业园区工需求举办起重机动车辆驾驶电焊焊工刺绣保洁保安等培训班带动业09万
4政府供养保障基生活象特殊贫困户(含五保户重度残疾员等)加敬老院基础设施建设改善五保象集中供养条件加强敬老院硬件建设扩建增容敬老院建设纳入乡镇社会发展规划五保象日益增加集中供养需求相适应整合类民生政策抓五保户低保户农村危旧土坯房改造建村级集中供养点二加强供养费动态化理确保五保象生活稳定确保五保集中供养象生活稳定应建立区农村济社会发展相协调五保费保障体系财政转移支付五保供养费年进行调整保障生活水稳定农村般生活水三加公益性岗位开发力度支持残疾员参业鼓励政机关事业单位企业安排残疾员业政府予公益性岗位补贴保障部分劳动力残疾员正常生活
(二)存问题
1象识够精确6月底开始该区国家制定统扶贫象识办法申请二评议三公示四审核识程序采取收入倒排公示公告方式先开展贫困口识建档立卡培训登记造册初步录入等环节工作确定扶贫象存象识够精确问题整户识贫困口原难握家庭整体贫困情况出现扶贫象精准情况二农户收入难准确统计存农户隐瞒部分收入情况特家庭成员分散业难掌握家庭成员收入变化情况导致少数已脱贫农户纳入扶贫象
2扶贫成效够稳定身脱贫致富造血力较差会出现扶起现象特留守农村部分文化素质偏低年龄偏生产力偏弱三偏贫困口思想保守甚愚昧等赖思想较严重二遭受然灾害类事重疾病等返贫情况致扶贫变成反复扶贫三收入源渠道稳定贫困口普遍技术长发展产业没技术支撑投入水漂相部分工卖苦力谋生收入稳定时返贫
3移民搬迁续发展存隐患实施搬迁扶贫进城部分农民原先生活偏远山区思想观念生活惯生产方式进城适应需相段时间磨合然住更舒服原先生产方式武洗脚岸知措固定收入源特贫困户没积蓄购房新欠屁股债仅没脱贫加剧债务负担加城里生活成增加导致日常生活水降仅生活保障压力加新环境左邻右舍会时常出现突带新社会问题果社会理帮扶政策仅部分生计难继会引发新贫困甚会影响社会稳定
4动态理加强约3万户10万贫困口贫困口基数贫困口动态理项长期性工作工作复杂难度调查贫困数加脱贫户担心扶持隐瞒真实收入导致调查数真实准确二工作量乡村手足缺乏工作费建档立卡时样年集中批专开展调查摸底公示报确保扶贫象精准必须探索建立切合实际扶贫象动态理工作机制确保精准扶贫政策执行走样
5扶贫资金缺口较2016年级政府安排全区扶贫资金达3320万元该区扶贫工作务说相距甚远区财政年投入资金增加扶贫资金均占量角度扶贫资金然足缺口较2016年农村贫困口10万计算农村贫困口均占扶贫资金332元均扶贫资金占量低标准相差较远资金短缺然贫困区瓶颈素短期难转机
三步工作安排
阶段总结验巩固扶贫成果基础拟重点抓项工作
()抓产业扶贫夯实农民脱贫致富基础进步创新生产扶持方式产业扶贫资金通引导帮扶发展种植养殖业帮助农户脱贫致富通加产业开发扶贫资金投入推进贫困村扶贫户贷款贴息扶贫项目贷款贴息等试点逐年扩试点范围贫困户发展产业提供资金支撑二围绕脐橙甜柚生猪蔬菜花生油茶优质稻等两四特产业发展引导贫困农户加快推进农业发展方式转变推行龙头企业+农民专业合作社+农户龙头企业+基+农户市场+基+农户等种农业产业化营模式逐步构建村品乡业产业发展格局三加扶贫资金贫困村农民专业合作社扶持力度确保贫困村1农民专业合作社贫困农户入社率达50充分发挥级扶贫龙头企业辐射带动贫困农户作带动更农户脱贫
(二)抓续扶持巩固搬迁扶贫成果抓进城民工业通工业园区重点项目区吸纳部分条件贫困口业确保稳定收入源二抓公租房建设重点项目工业园区附建设公租房贫困家庭提供住房保障确保洗脚岸进城业贫困家庭居者屋三抓进城进镇示范点建设2016年加快建设3区级进城进镇进园示范点争取蓉江桥口示范点安置800户3000唐江九驳桥示范点安置100户400家具产业园区级示范点安置600户2400四抓搬迁续扶持理整合方资源加强部门协作进城农民开展业技培训提供公益岗位实现稳定业时加强移民区设区理进城农民提供生活帮助业指导等方面咨询服务帮助农民加快融入适应城镇生活脱贫基础住安心生活愉快
(三)抓技培训拓宽农民业渠道提高贫困劳动力技术素质业创业技作扶贫工作重工作抓转授鱼授渔实现培训业脱贫户目标坚持制宜形式样委托专业培训机构聘请专业技术员田间头实培训二充分尊重农民意愿农民选择培训机构专业需什培训培训容元化三市场导围绕市区周边区产业工技术需求组织订单培训实现培训业四创新培训形式企业组织培训政府关部门组织培训农民选择培训机构学取培训合格证书予费补贴
(四)抓典型示范深化整村推进工程继续巩固村村整村推进成果基础年选择贫困村作示范点优化村庄功规划环境卫生整治土坯房改造产业发展基层组织建设等容整合资源集中资金重点扶持帮助农民提高收入稳定脱贫基础改善居住条件生活环境提高贫困区农民精气神新农村建设积累验树立典范
四点建议
()坚持户施策断增强扶贫措施针性扶贫工作否出成效关键否做扶真贫扶准贫症药摸清底数确保贫困象真实精准基础根致贫原发展需求科学划分扶贫户扶贫低保户低保户五保户四种贫困户类型劳动力劳动意愿扶贫象扶贫户扶贫低保户根贫困类型针贫困成户施策量身定做制定针性强组合式帮扶措施通扶贫搬迁发展产业技培训转移业等方式助脱贫低保户五保户等农村病残完全丧失劳动力贫困象识情况单列出民政部门确认符合政策条件全部纳入低保实现兜底保障
(二)整合资源断增强扶贫工作合力努力形成专项扶贫行业扶贫社会扶贫三位体扶贫格局凝聚方力量整合类资金实现元扶贫扶贫深入开展结帮扶托送政策送温暖送服务工作台确保贫困村帮扶单位户贫困户帮扶责做工作村扶持户责结合帮扶实际做定目标定象定责定措施定政策做脱贫脱钩时帮扶单位发挥行业职优势资金技术项目信息等方面贫困村贫困户提供扶持保证帮扶措施务落实二切实抓专项扶贫组织实施整村推进扶贫搬迁产业扶贫雨露计划工代赈等重点工程确保专项扶贫政策落实位取实效三动员社会力量广泛参采取效措施贫困户贫困村需求信息社会界扶贫资源帮扶意愿进行效接互联互通实现社会扶贫资源效配置鼓励引导类企业社会组织通捐赠救助发展产业促进业等种形式参扶贫积极参扶贫开发带动贫困群众脱贫致富符合信贷条件类企业予信贷支持关规定予财政贴息等政策扶持鼓励条件企业设立扶贫公益基金四充分口支援台足省委省政府四组合式扶贫工作政策中央国家机关省直机关关单位口支援帮扶政策发挥口支援单位职优势搭建项目接产业承接台积极争取口支援单位技术信息改革试点等支持着力推进批口扶贫重点项目建设解决批难点节点问题改善贫困区贫困群众生产生活条件帮助贫困村贫困户发展生产脱贫致富
(三)坚持着眼长远建立健全扶贫工作机制建立扶贫投入机制级财政财政预算中专项安排扶贫资金基础建立扶贫资金增长机制贫困家庭子女中高等职业学历教育进行财政补贴确保资金源加贫困村帮扶资金投入力度扶持发展产业改善基础设施更突出精准扶贫安排专项资金贫困户进行帮扶二建立部门协调机制统规划司职捆绑途变记功形成合力原整合部门资源特充分整合涉农部门项强农惠农资金支持扶贫象移民搬迁发展产业增加收入财政民政教育卫生力资源社会保障水利交通运输规划建设电力等职部门研究专门制定落实扶贫特惠政策三建立金融扶贫机制充分发挥财政资金引导作提高赣南等原中央苏区特困片区产业扶贫资金水库移民资金效益鼓励带动金融资金加产业信贷投入开展金融扶贫积极拓展扶贫信贷业务辐射带动力强解决贫困口业促进贫困户增收脱贫快企业提供贷款支持积极实施额贷款扶贫政策支持扶贫象发展生产提高收入实现稳定脱贫
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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三严三实教育实施方案中开展专题调研求日市质监局组织调研专班深入精准扶贫联系点——竹山县官渡镇溪河村进行调研深入分析溪河现状问题步帮扶措施现调查情况报告：
溪河村发展现状
1基村情现状溪河村位竹山县官渡镇北部距镇政府约30公里距县政府约88公里典型偏远高山村版图面积约70方公里4村1林场合成全村旱4426亩水田325亩5村民组溪河村村资源闪长岩石煤黑板石魔芋猕猴桃蜂蜜烟叶等
2贫困口现状溪河全村340户1339中户口村早已外安家约300实劳动力825贫困口177户 673贫困口超50贫困口中五保户20低保户86说留村里贫困户根走访解情况35户烟农收入较稳定外贫困家庭没稳定收入源
3基础设施现状 溪河村交通便全村水泥路9公里通组公路60余公里路面较差遇雨天数道路法通车村民居住分散2家房屋新建两层楼外农户房屋均土坯房居住条件极差村学校孩子均外村镇学目前8名读学生6名高中生村卫生室村民病30公里外官渡镇交通便村民病忍忍村员活动中心4间建世纪70年代土墙房办公环境差环境限制该村电力资源短缺常晚供电停电情况时发生前没网络方没手机信号通讯极便
4产业发展现状村民济源种烟种粮发展林特产业工2014年均收入4242元烟叶种植该村导产业烟叶公司支持种植面积达850亩烤房22座条件限招商引资相困难2012年引进家石材加工厂交通便运输成高目前处停产状态
5基层组织现状溪河村现员22村两委班子5年龄结构较合理村支书村村会计3长期村居住村妇联名20岁年轻女性少参村集体事物中村两委作发挥定程度受影响
二市质监局帮扶情况
1 加强领导组建帮扶工作机构市委政府精准扶贫活动专题工作会议召开市质监局迅速成立局长勤组长局班子成员分局局长直属事业单位负责成员精准扶贫工作领导组迅速召开专题会议制定 结穷亲帮穷户拔穷根精准扶贫工程实施方案时成立组成员副局长欧阳华志队长抽调6名志成员精准扶贫工作队精准扶贫活动开展提供组织保障
2走访调研摸清村基情况局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访全面调研工作队员驻村180次走访入户80村民贫困户家庭先4次官渡镇委政府领导座谈商讨溪河村扶贫计划 5次召开村民会详细解溪河村基情况走访解详细情况类建档通调查177户贫困户中烟农35户全家外工6户仅留老家23户伤残户3户老年户3户统计需重点帮扶困难户96户354致贫原劳动力足时村民思想保守缺乏技术资金通走访调查确定扶贫重点象真正做底数清问题清走访程中工作队员积极宣传惠民政策争取村民 精准扶贫工作理解支持步工作开展奠定基础
3明确职责全员参结帮扶市委政府干部包户()求结合贫困村实际建立县级领导干部包户般干部包责制局县级干部13帮扶13户计48般干部206计帮扶81户306剩余贫困群众工作队兜底帮扶务确定通春节慰问组织活动等方式组织干部职工分批前溪河村走访慰问帮扶困难户户脱贫致富出谋划策中2015年春节前夕局组成员二级单位负责走访慰问该村老员批困难群众计该村177户结帮扶户提供价值12万元慰问品时14名校高中生学生提供500元助学金支持克服困难完成学业
4结合实际帮助制定脱贫计划授鱼授渔产业扶贫村民彻底脱贫致富重途径实走访该村蜜蜂养殖猕猴桃中药材种植定产业基础目前30余户村民散养蜂蜜200箱缺乏技术龙头企业带动蜜蜂养殖未形成规模产量较低数蜂蜜养殖户年收入 100元该村处高山适合猕猴桃生长已户村民正发展猕猴桃中村朱磊建60亩猕猴桃基中20亩已挂果年收入超10万元通调查村两委沟通决定产业扶贫导蜂蜜养殖猕猴桃中药材种植作该村新济增长点予重点扶持做户户产业脱贫时联系龙头企业帮助建立产业合作社推行龙头企业+基(合作社)+农户营模式产业扶贫彻底实现脱贫致富加快发展壮猕猴桃产业局领导专程赴全国猕猴桃基——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设解猕猴桃种植加工储藏销售发展前景等情况帮助溪河村制定科学详细猕猴桃产业发展计划亩猕猴桃年产30005000斤斤23元户种植35亩收入12万元力争通5年努力该村猕猴桃发展500亩收入达200万元发展蜂蜜产业先5次湖北神农蜂语生物科技限公司调研知前新养蜂技术箱年产50公斤左右蜂蜜约8001000元第二年1箱蜜蜂分箱34箱第三年分箱十箱1箱蜜蜂第二年分箱年产值达30004000 元第三年分箱收入达两万元时该产业劳动力求高属懒产业老弱病残均发展解信息时该村两委沟通帮助该村成立蜜蜂养殖合作社湖北神农蜂语公司签订合作协议争取23年该村蜜蜂发展1000箱年收入达80万元
5筹措资金启动扶持产业发展加快溪河村脱贫步伐市质监局通种渠道筹措资金年初局组号召全局干部职工集资捐款400 元募集9万元启动蜜蜂养殖产业计划110户困难村民户免费提供1箱蜜蜂局已湖北神农蜂语公司签订合作协议神农蜂语公司提供蜜蜂种群技术指导期已6箱蜜蜂送村民手中改善该村医疗卫生条件产业合作社发展局组计划年想办法筹措定资金支持该村中心三室 建设(员活动中心产业合作社办公室卫生室文化室)目前已筹措10万元资金计划该村村民户提供1亩猕猴桃苗木聘请陕西眉县技术员定期该村猕猴桃种植户提供技术指导
6 广泛动员邀请企业参扶贫建扶贫项社会责局积极动员企业参建助企业资金市场帮助联系村脱贫致富沟通目前已湖北世纪中远集团十堰福堰钢铁公司葛洲坝公司十堰办事处湖北帕菲特工程机械公司湖北神农蜂语公司十堰海亿魔芋食品公司市液化气公司等8家企业愿意参溪河村扶贫工作中中湖北神农蜂语公司已先2次派技术员前溪河村讲解传授蜜蜂养殖技术葛洲坝公司十堰办事处愿意溪河村移民搬迁工程免费提供水泥100吨
三扶贫工作存问题
1村民素质高扶贫开发中劳动力资源关键活跃素溪河村村民文化素质低思想保守精准扶贫增加难度目前定力已迁出村外年轻常年外工留守老弱病残劳动力限法效参产业基础设施建设导致贫困村缺乏造血功
2资金投入足溪河极度贫困村庄需建设项目需扶持资金该村直致力造猕猴桃产业200亩土流转已位前期亩3000元基建设费成门槛村民缺乏资金投入兴叹目前政策扶贫资金限村民筹资金源帮建部门零基预算资金投入加农业产业投入周期长市场风险村民法承担投入成资金制约成扶贫障碍
3技术服务够官渡镇委政府溪河村两委十分重视产业发展先发展烟叶魔芋猕猴桃蜜蜂养殖玄生种植等产业烟叶公司技术服务位发展较烟叶种植面积900亩已基饱发展空间产业发展水然较低村里力发展中药材——玄参村民缺乏种植技术辛苦年收入成加缺乏龙头企业兜底结果村民放弃玄参种植村里发展莲藕核桃魔芋等产业原始粗放营广种薄收陷入停滞状态根问题缺乏技术指导
4联动帮扶力溪河村贫困面返贫率高年灾病学等原年返贫口居高加缺项目缺资金缺技术缺扶贫攻坚务非常艰巨目前市委政府安排局浙江海天建设集团帮扶溪河村局积极争取8家企业层面参溪河村扶贫中总体感觉企业积极性高特市里统安排浙江海天建设集团没实质性行动社会联动帮扶效果太单部门力量难完成艰巨脱贫务
四扶贫措施
1结帮扶增强干部责认真贯彻落实市委政府结穷亲帮穷户拔穷根精准扶贫精神扎实开展双包双建双带双促活动细化干部帮扶务强化干部责加强督导检查督促帮扶干部包联户沟通联系针性制定贫困户脱贫计划建立考核机制责追究制度确保减贫项目精准帮扶措施精准帮扶效果明显
2资金帮扶增添基础设施市质监局动员社会方面力量通种渠道筹措资金帮助溪河村启动 中心三室建设改善村两委办公条件解决群众病难问题积极争取政策扶贫资金协调相关单位逐步解决溪河道路交通供水供电通信等设施问题根改善村民生产生活条件
3产业帮扶增加农民收入帮助贫困户制宜选择产业重点发展蜜蜂养殖猕猴桃产业帮助群众连片规划建设着力优化品种努力提升规模化标准化集约化生产营水快形成定产业规模基础引进企业拉升产业链提升产品附加值提高质量效益增加村民收入帮助溪河村建立蜂蜜合作社通合作社龙头企业合作发展壮蜜蜂养殖产业帮助发展猕猴桃产业免费提供猕猴桃树苗力争明年春季推广种植200亩事先做十堰市新合作超市沟通合作开辟猕猴桃销售渠道
4联动帮扶增进村企建结合溪河村实际引进符合产业发展龙头企业通村企合作互助互动助企业技术资金壮产业规模拉长产业链降低农民发展产业遇市场风险实现互利赢计划引进猕猴桃魔芋蜂蜜产业龙头企业家通龙头企业带动产业合作社发挥作时争取市文明办等关部门力开展结建美丽乡村两创(创文明新村创十星级文明户)活动加快建设文明新村
5迁移帮扶增快脱贫进程积极争取政策支持居住高山边远水电路通资源匮乏灾害频繁生存环境恶劣贫困户重点实行生态搬迁工程解决方水土难养方问题目前该村已规划两搬迁安置点18户村民搬迁意愿通搬迁村民集中居住时配套基础设施根改善生产生活条件
6教育帮扶谨防代际传递积极开展雨露计划·金蓝领助学培训贫困家庭两生职业技培训农村劳动力短期业创业技培训重点鼓励村民参加职业技培训提高贫困劳动力技水新生劳动力力素质扶贫攻坚提供智力支持防止出现学返贫情况出现市质监局继续该村校高中生学生进行助学帮扶帮助学生完成学业增强致富力巩固扶贫成果
五扶贫工作点建议
1加规划统揽力度提升精准扶贫效率农业产业化市场济条件现代农业发展客观求县业乡品规模化种植养殖营农民抵御市场风险效手段然秦巴山区形复杂气候异动植物品种样难形成规模营结合实际分片进行规划乡镇村单元明确产业方形成适度规模龙头企业+基+农户营模式切实行官渡镇周边乡镇溪河村周边村发展弥猴桃形成规模集约化营样降低生产销售成提高产品质量济价值建议市级统筹指导县乡科学规划分片区产业发展道路交通村级公益设施进行规划提高扶贫效率
2加资金捆绑力度提升整体发展力扶持资金数额决定扶贫计划务落实没资金投入规划计划空中楼阁果仅帮扶单位支持难完成艰巨脱贫目标现溪河村底投入少扶贫资金项目资金村集体帮建单位清楚计划干少事心中没底建议根市县扶贫规划政策扶贫资金关项目资金等计划达乡达村加帮建单位扶持资金社会捐献资金村级组织筹资金等资金捆绑计划谋划规划年干件事实事
3加科技培训力度提升造血功产业扶贫项目确定农民急需科学种植养殖技术技术数帮建单位法提供前溪河村蜜蜂养殖弥猴桃种植需培养户技术带头建议市县牵头安排农业林业畜牧科技等部门技术机构专业合作社龙头企业分门类组织相应片区开展相关实技术培训村级组织组织产业口农户参加提高创业力技术素质
4加强村级组织建设提升模范带动作贫困村脱贫致富村级组织特村支部书记两委班子成员发挥着关键作溪河村支部书记明涛坚决执行农村项政策带领村民力更生新修公路发展产业收定效果想彻底抓精准扶贫工作必须进步加强村员干部致富培养挖掘工作力争培养批年青敢想敢干勇开拓员干部致富手形成凝聚力战斗力致富创业团队带动贫困村脱贫致富
5建立综合协调机制形成扶贫帮建合力精准扶贫涉单位乡镇委政府村级组织帮建单位帮建企业产业合作社等结构较复杂甚想法计划果职责清务明阵会影响扶贫效率建议建立完善协调机制明确导单位责体分解具体务司职负责心处想劲处会加速脱贫进程收事半功倍效果
乡镇产业扶贫调研报告篇二
省委省政府统部署2月4日行区开展走访慰问扶贫开发工作进行调研深入县镇街道村组农户采取听取汇报现场查贫困群众基层干部话交流座谈等形式解区年扶贫开发工作取成效存问题困难广泛听取干部群众新时期扶贫开发工作建议求现关情况报告
扶贫开发工作总体情况
区位省西南部国土面积1722方公里总口约85万辖18乡(镇)2街道办事处278行政村28社区居委会2016年纳入罗霄山连片特困区27村认定省级贫困村2016年底贫困口10万贫困发生率145
2016年撤市设区区力实施城发展富民强区发展战略锐意改革创新积极推进济社会发展项指标增长率均高市全省均水时紧紧抢抓赣南苏区振兴发展罗霄山片区扶贫攻坚历史机遇加扶贫工作力度充分利级财政部门拨付331979万元扶贫资金(中：中央财政217979万元省级财政1000万元市级财政配套资金140万元)围绕整村推进产业化扶贫移民搬迁雨露计划等工作容整村推进连片扶贫开发抓手产业扶贫移民搬迁重点扶贫开发项工作取良成效2016年全区脱贫24万
()实施整村推进改善基础设施2016年区继续贫困村整村推进新农村建设工作相结合加扶持力度重点围绕27省级贫困村力夯实基础建设效实施整村推进工程完成包括基础交通农村水利村庄整治建设项目51特较完成41通组道路交通建设项目完成农村公路改造311公里桥梁建设19座开致富枷锁脱贫致富梦想路走
(二)推动产业扶贫促进农民增收省实施四组合式扶贫重举措区提出四坚持四条路子产业扶贫新理念省级产业扶贫专项资金扶持27贫困村周边连片村产业发展产业基础设施建设项目完成27产业扶贫项目新增产业基道路277公里灌溉水渠饮水道7000米苗木种植1600亩安全饮水水厂1座老百姓直接受益扶持项目激发贫困区产业发展新活力帮助农民实现稳定增收
(三)实施搬迁扶贫开辟扶贫新路径2016年该区计划移民搬迁扶贫2000中工代赈异搬迁扶贫移民1000进城进园搬迁扶贫移民1000级达搬迁移民扶贫补助资金1000万元该区计划中1528安置蓉江街办桥口村蔬菜水果批发市场引导贫困群众进城业脱贫目前移民搬迁项工作正序推进时该区积极开展水库移民期扶持工作水库移民5808发放直补资金34848万元安排扶持资金38148万元实施移民安置区基础设施生产开发项目27已全部竣工
(四)实施雨露计划业技提升作新阶段扶贫开发工作重容区结合该区产业结构状况中职学历职业教育劳动力转移培训创业培训农业实技术培训政策业务培训容积极实施雨露计划举办专项培训36次培训2490次受训青壮年农民技水业创业力明显提升更业创业增加收入奠定基础
(五)开展结帮扶扶贫效果明显年全区定点包扶定点扶贫工作组深入帮扶点402次筹集扶助资金1230万元举办类培训班培训员8313次挂点干部职工捐款捐物37万元帮扶困难学生604帮助引进35次引进技术64项结帮扶贫困户2620户中计划生育贫困户377户组织劳务输出1328中贫困户劳动力890
二精准扶贫做法存问题
()实施精准扶贫措施
根中省委办公厅省民政府办公厅关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作实施方案总体部署区计划五年时间2019年底全区27贫困村全部脱贫38565户124万贫困口具较稳定收入实现愁吃愁穿保障义务教育基医疗住房全区民步迈入康目标区紧紧围绕精准扶贫精准脱贫核心求建立瞄准贫困户帮扶机制合实际重点实施四项帮扶举措改扶贫水漫灌精准滴灌全面推进精准扶贫村户措施包括：
1扶持生产实现致富针长期居住农村年龄偏劳动力定生产资料贫困户通引导帮扶开展种植养殖等手段实行脱贫致富甜柚种植甜柚种植重点托等乡(镇)万亩甜柚基建设企业+基+农户方式符合条件种植面积达5亩贫困户进行产业帮扶采取免费提供苗木技术培训符合银行贷款条件帮助贷款5万元提供扶贫贴息等区域龙头企业专业合作社安排贫困口业政府产业实施等采取奖代补形式进行扶持油茶种植北部山区赤土等乡镇种植油茶达5亩贫困户龙头企业专业合作社享受林业部门奖励外参甜柚种植标准行补助优质稻种植北部山区缺少土贫困户种植企业政府帮扶土流转发展优质稻种植种植50亩贫困户进行产业帮扶采取免费提供苗木技术培训符合银行贷款条件帮助贷款5万元提供扶贫贴息等帮扶贫困员业种植企业农业合作社享受林业部门奖励外参甜柚种植标准行补助④蔬菜种植唐江龙岭凤岗朱坊等乡(镇)中心区域鼓励土集约营扶持蔬菜种植100亩户50户带动10000贫困口脱贫致富奖代补形式进行扶持⑤花卉苗木种植带动5000贫困口脱贫公事业需花卉苗木政府等条件优先贫困户中购买苗木解决种植户投入销售压力实现脱贫目标⑥发展乡村旅游业通建设座南山十里蓉江万亩果园生态旅游长廊山脑核心生态旅游休闲区家具体验题商贸旅游莲花山旅游区赤土畲族民俗旅游区等五旅游点建设带动5000贫困口脱贫致富
2移民搬迁洗脚岸进城针居住偏僻交通便生产资源缺乏生产开发门路偏远山区库区农民实施移民搬迁进城通工业园区重点项目区吸纳贫困口业时重点项目工业园区附建设公租房贫困家庭提供住房保障确保洗脚岸进城业贫困家庭搬出住计划逐步解决1万户36万贫困口脱贫问题
3劳务输出转移剩余劳力通业创业技培训部分农民学技长外出工创业愿外出参新型农业营体生产营活动增加贫困家庭收入解决26万贫困口脱贫问题针农村8090定文化素质进城意愿定期举办劳务业培训转移业09万二针长期外工定劳动技愿意回乡创业组织开展专项培训带动业08万三兼顾强化特殊岗位职业培训针工业园区工需求举办起重机动车辆驾驶电焊焊工刺绣保洁保安等培训班带动业09万
4政府供养保障基生活象特殊贫困户(含五保户重度残疾员等)加敬老院基础设施建设改善五保象集中供养条件加强敬老院硬件建设扩建增容敬老院建设纳入乡镇社会发展规划五保象日益增加集中供养需求相适应整合类民生政策抓五保户低保户农村危旧土坯房改造建村级集中供养点二加强供养费动态化理确保五保象生活稳定确保五保集中供养象生活稳定应建立区农村济社会发展相协调五保费保障体系财政转移支付五保供养费年进行调整保障生活水稳定农村般生活水三加公益性岗位开发力度支持残疾员参业鼓励政机关事业单位企业安排残疾员业政府予公益性岗位补贴保障部分劳动力残疾员正常生活
(二)存问题
1象识够精确6月底开始该区国家制定统扶贫象识办法申请二评议三公示四审核识程序采取收入倒排公示公告方式先开展贫困口识建档立卡培训登记造册初步录入等环节工作确定扶贫象存象识够精确问题整户识贫困口原难握家庭整体贫困情况出现扶贫象精准情况二农户收入难准确统计存农户隐瞒部分收入情况特家庭成员分散业难掌握家庭成员收入变化情况导致少数已脱贫农户纳入扶贫象
2扶贫成效够稳定身脱贫致富造血力较差会出现扶起现象特留守农村部分文化素质偏低年龄偏生产力偏弱三偏贫困口思想保守甚愚昧等赖思想较严重二遭受然灾害类事重疾病等返贫情况致扶贫变成反复扶贫三收入源渠道稳定贫困口普遍技术长发展产业没技术支撑投入水漂相部分工卖苦力谋生收入稳定时返贫
3移民搬迁续发展存隐患实施搬迁扶贫进城部分农民原先生活偏远山区思想观念生活惯生产方式进城适应需相段时间磨合然住更舒服原先生产方式武洗脚岸知措固定收入源特贫困户没积蓄购房新欠屁股债仅没脱贫加剧债务负担加城里生活成增加导致日常生活水降仅生活保障压力加新环境左邻右舍会时常出现突带新社会问题果社会理帮扶政策仅部分生计难继会引发新贫困甚会影响社会稳定
4动态理加强约3万户10万贫困口贫困口基数贫困口动态理项长期性工作工作复杂难度调查贫困数加脱贫户担心扶持隐瞒真实收入导致调查数真实准确二工作量乡村手足缺乏工作费建档立卡时样年集中批专开展调查摸底公示报确保扶贫象精准必须探索建立切合实际扶贫象动态理工作机制确保精准扶贫政策执行走样
5扶贫资金缺口较2016年级政府安排全区扶贫资金达3320万元该区扶贫工作务说相距甚远区财政年投入资金增加扶贫资金均占量角度扶贫资金然足缺口较2016年农村贫困口10万计算农村贫困口均占扶贫资金332元均扶贫资金占量低标准相差较远资金短缺然贫困区瓶颈素短期难转机
三步工作安排
阶段总结验巩固扶贫成果基础拟重点抓项工作
()抓产业扶贫夯实农民脱贫致富基础进步创新生产扶持方式产业扶贫资金通引导帮扶发展种植养殖业帮助农户脱贫致富通加产业开发扶贫资金投入推进贫困村扶贫户贷款贴息扶贫项目贷款贴息等试点逐年扩试点范围贫困户发展产业提供资金支撑二围绕脐橙甜柚生猪蔬菜花生油茶优质稻等两四特产业发展引导贫困农户加快推进农业发展方式转变推行龙头企业+农民专业合作社+农户龙头企业+基+农户市场+基+农户等种农业产业化营模式逐步构建村品乡业产业发展格局三加扶贫资金贫困村农民专业合作社扶持力度确保贫困村1农民专业合作社贫困农户入社率达50充分发挥级扶贫龙头企业辐射带动贫困农户作带动更农户脱贫
(二)抓续扶持巩固搬迁扶贫成果抓进城民工业通工业园区重点项目区吸纳部分条件贫困口业确保稳定收入源二抓公租房建设重点项目工业园区附建设公租房贫困家庭提供住房保障确保洗脚岸进城业贫困家庭居者屋三抓进城进镇示范点建设2016年加快建设3区级进城进镇进园示范点争取蓉江桥口示范点安置800户3000唐江九驳桥示范点安置100户400家具产业园区级示范点安置600户2400四抓搬迁续扶持理整合方资源加强部门协作进城农民开展业技培训提供公益岗位实现稳定业时加强移民区设区理进城农民提供生活帮助业指导等方面咨询服务帮助农民加快融入适应城镇生活脱贫基础住安心生活愉快
(三)抓技培训拓宽农民业渠道提高贫困劳动力技术素质业创业技作扶贫工作重工作抓转授鱼授渔实现培训业脱贫户目标坚持制宜形式样委托专业培训机构聘请专业技术员田间头实培训二充分尊重农民意愿农民选择培训机构专业需什培训培训容元化三市场导围绕市区周边区产业工技术需求组织订单培训实现培训业四创新培训形式企业组织培训政府关部门组织培训农民选择培训机构学取培训合格证书予费补贴
(四)抓典型示范深化整村推进工程继续巩固村村整村推进成果基础年选择贫困村作示范点优化村庄功规划环境卫生整治土坯房改造产业发展基层组织建设等容整合资源集中资金重点扶持帮助农民提高收入稳定脱贫基础改善居住条件生活环境提高贫困区农民精气神新农村建设积累验树立典范
四点建议
()坚持户施策断增强扶贫措施针性扶贫工作否出成效关键否做扶真贫扶准贫症药摸清底数确保贫困象真实精准基础根致贫原发展需求科学划分扶贫户扶贫低保户低保户五保户四种贫困户类型劳动力劳动意愿扶贫象扶贫户扶贫低保户根贫困类型针贫困成户施策量身定做制定针性强组合式帮扶措施通扶贫搬迁发展产业技培训转移业等方式助脱贫低保户五保户等农村病残完全丧失劳动力贫困象识情况单列出民政部门确认符合政策条件全部纳入低保实现兜底保障
(二)整合资源断增强扶贫工作合力努力形成专项扶贫行业扶贫社会扶贫三位体扶贫格局凝聚方力量整合类资金实现元扶贫扶贫深入开展结帮扶托送政策送温暖送服务工作台确保贫困村帮扶单位户贫困户帮扶责做工作村扶持户责结合帮扶实际做定目标定象定责定措施定政策做脱贫脱钩时帮扶单位发挥行业职优势资金技术项目信息等方面贫困村贫困户提供扶持保证帮扶措施务落实二切实抓专项扶贫组织实施整村推进扶贫搬迁产业扶贫雨露计划工代赈等重点工程确保专项扶贫政策落实位取实效三动员社会力量广泛参采取效措施贫困户贫困村需求信息社会界扶贫资源帮扶意愿进行效接互联互通实现社会扶贫资源效配置鼓励引导类企业社会组织通捐赠救助发展产业促进业等种形式参扶贫积极参扶贫开发带动贫困群众脱贫致富符合信贷条件类企业予信贷支持关规定予财政贴息等政策扶持鼓励条件企业设立扶贫公益基金四充分口支援台足省委省政府四组合式扶贫工作政策中央国家机关省直机关关单位口支援帮扶政策发挥口支援单位职优势搭建项目接产业承接台积极争取口支援单位技术信息改革试点等支持着力推进批口扶贫重点项目建设解决批难点节点问题改善贫困区贫困群众生产生活条件帮助贫困村贫困户发展生产脱贫致富
(三)坚持着眼长远建立健全扶贫工作机制建立扶贫投入机制级财政财政预算中专项安排扶贫资金基础建立扶贫资金增长机制贫困家庭子女中高等职业学历教育进行财政补贴确保资金源加贫困村帮扶资金投入力度扶持发展产业改善基础设施更突出精准扶贫安排专项资金贫困户进行帮扶二建立部门协调机制统规划司职捆绑途变记功形成合力原整合部门资源特充分整合涉农部门项强农惠农资金支持扶贫象移民搬迁发展产业增加收入财政民政教育卫生力资源社会保障水利交通运输规划建设电力等职部门研究专门制定落实扶贫特惠政策三建立金融扶贫机制充分发挥财政资金引导作提高赣南等原中央苏区特困片区产业扶贫资金水库移民资金效益鼓励带动金融资金加产业信贷投入开展金融扶贫积极拓展扶贫信贷业务辐射带动力强解决贫困口业促进贫困户增收脱贫快企业提供贷款支持积极实施额贷款扶贫政策支持扶贫象发展生产提高收入实现稳定脱贫
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