县“证明材料不用跑”改革实施方案

XX县证明材料跑改革实施方案

持续开展减证便民行动中央国务院深入推进简政放权放结合优化服务改革部署项重工作开展证明材料跑改革项深化减证便民行动重举措方便群众企业办事改善营商环境提高政府服务力具重意义现结合县实际制定方案
工作目标
围绕直接面群众企业申请办理政务服务公服务事项实际出发断创新证明事项办理方式开展工作员跑证明代公民法组织跑证明容证明材料跑改革切实减少奇葩证明循环证明重复证明谓证明方便群众企业办事建设民满意服务型政府
二基原
（）坚持问题导更快更方便群众企业办事创业导聚焦影响群众企业办理证明事项堵点痛点进步提高改革针性实效性
（二）坚持合法合规国家省市明确取消证明事项证明材料坚决取消纳入改革范围证明事项证明材料代办法规定程序评估审核纳入改革事项范围
（三）坚持高效便民优化服务流程完善服务便民化措施合法前提着效率优先原选择证明事项代方式优化证明事项办理流程节省群众企业办事时间
（四）坚持统筹配合部门单位密切配合协调序步推进改革加强政务信息资源享信体系建设双机公开等改革举措衔接发挥改革叠加效应增强改革实际效果
（五）坚持循序渐进根群众企业办理数量代方式行性改革风险程度等分批推出纳入改革范围证明事项确保改革协调序安全稳风险控
三容
项改革指证明材料指公民法组织法行政机关法律法规授权具公理服务职组织（统称行政机关）申请办理行政许行政确认行政付行政登记等政务服务公服务事项时行政机关求提供公民法组织未持关机关机构出具描述客观事实表明符合特定条件关材料身份证学生证营业执驾驶证户口结婚证学历学位证书生效裁判文书公证书等公民法组织已持类证纳入次改革范围
项改革指公民法组织法行政机关申请办理行政许行政确认行政付行政登记等政务服务公服务事项时关行政机关求提供证明材料关行政机关通线信息享线部门（单位）协查会商核查等方式直接取通告知承诺等方式公民法组织索关证明材料改变求减轻公民法组织证明负担
项改革先县直部门单位开展条件成熟扩改革范围
四务
（）全面清理证明事项部门单位履行职责涉证明事项进行全面清理已取消证明事项部门单位出具证明事项需部门单位开具证明事项等进行统计拟纳入改革范围证明事项提出线信息享线协查会商核查告知承诺改变求等代意见建议司法行政部门审核社会公布证明事项取消清单纳入改革范围证明事项清单两张清单实施动态理根国家省市证明事项清理情况县政务信息台社会信体系建设情况等时进行调整清单7月中旬前公布
（二）推进线信息享针群众企业办事涉证明事项部门单位加强县政务信息享台接加快政务信息数集扩数资源交换范围推动相关数资源享群众企业关部门单位办事时受理单位关证明事项条件告知申请申请承诺符合相关条件受理单位通政务信息享台等时查询获取相关证明材料求申请提交
（三）建立线协查机制7月中旬前部门单位明确协查工作员（AB角）具体负责单位协查工作建立证明事项协查系统制定协查工作办法暂时法通政务信息享台获取证明材料通协查系统相关部门单位发出协查请求相关部门单位协查员时查询时回复时回复限期会商核查关部门单位反馈采取告知承诺证明事项加强事监8月初县新办理方式办理关证明事项
（四）健全风险防范机制部门建立健全申请诚信档案虚假承诺黑名单制度意隐瞒真实情况提供虚假承诺办理关事项情节较重记入诚信档案录入虚假承诺黑名单加失信联合惩戒力度加强跨部门联动形成处失信处处受限格局涉公安全国家秘密商业秘密隐私重财产分配证明事项严格法程序办理
五工作求
（）建立协调机制成立县政府分领导组长司法行政审批数公安社民政交通运输市场监住建发改等部门单位分负责成员改革工作专班统筹协调推进改革改革工作专班办公室设司法局负责改革日常工作
（二）落实改革责部门单位负责项改革第责做改革工作亲部署重事项亲关关键环节亲协调落实情况亲督察确保改革举措落见效事业工程化工程责化责数字化求明确改革务措施完成时限责单位责
（三）加强督促指导改革工作专班办公室加强改革推进情况督促检查发现问题时协调解决通设立监督监测点加强明查暗访开通投诉热线开展第三方评估加强舆监督等促进改革措施落见效防止已取消证明事项死灰复燃认真履行职责工作明显滞部门单位进行通报
（四）抓宣传引导充分利报纸电视新媒体等广泛宣传证明材料跑改革时发布改革信息准确解读改革政策正确引导社会预期积极回应社会关切创新社会参机制拓宽公众参渠道凝聚方识营造改革氛围改革中验做法时总结推广巩固扩改革成果增强群众企业获感

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