2020年中学生减负实施方案
进步深入实施素质教育促进中学生健康成长优化基础教育生态根教育部等九部门关印发中学生减负措施通知(教基﹝2018﹞26号)XX省中学生减负实施方案文件精神结合县实际制订实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记视察XX重讲话精神坚持社会义办学方落实立德树根务坚守教育初心牢记教育命扭转科学教育评价导坚持政府导方参综合施策标兼治切实减轻违背教育教学规律损中学生身心健康重学业负担引导全社会树立科学教育质量观培养观培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
二举措
（）规范学校教育理
1严格课标教学学校应严格规定开足开齐课程意提高教学难度加快教学进度杜绝非零起点教学学期课程开设情况报县教体局教研室备案学生家长通报
2均衡编班配置师资义务教育阶段学校实施学生机均衡编班严禁名义设立重点班快慢班实验班根教师职称年龄结构教学力合理均衡配备师资确保班级师资力量体相
3科学合理布置作业学校应建立学生书面家庭作业时间统筹控制机制科学分配学科作业量保证学二年级布置书面家庭作业三六年级家庭作业总量天超60分钟初中超90分钟高中合理安排作业时间作业难度超课程标准求布置机械性重复性惩罚性家庭作业家长布置作业家长代评改作业
4逐步推行智慧作业省教育厅统搭建中学智慧作业台通信息化手段数精准分析学生推送性化优质学资源促进学生减负增效
5实行弹性学离校学校合理确定学生午第节课时间保证学生初中生高中阶段学生天睡眠时间分少1098时学生学早起床积极开展课服务合理确定学生离校时间
（二）促进学生身心健康
6指导学生实践锻炼学校积极组织学生参加文体活动教育学生坐立行读写姿势正确认真做广播操眼保健操确保天锻炼1时加强劳动生活技教育指导学生参社会实践热心志愿公益服务
7合理电子产品规范学生电子产品教学布置作业赖电子产品全面提升学生信息素养养成信息化环境良学眼卫生惯严禁学生手机带入课堂学校
8引导孩子健康成长家长安排孩子天进行户外锻炼培育12项体育运动爱引导孩子合理电子产品沉迷网络游戏长时间电视
9加强心理健康教育学校家长高度重视学生心理健康注重培养学生积极心理品质效预防解决学生成长程中心理问题时予必心理危机干预引导学生正确认识提高理教育助发展力增强调控情绪承受挫折适应环境力培养学生健全格良性心理品质
（三）深化招生考试改革
10深化考试招生改革坚持义务教育学校免试入学政策严禁种名义组织考试选拔学生报名数超招生计划实行电脑机录取优质普通高中低70招生名额合理分配区域初中适农村学校薄弱学校倾斜初中学业水考试课程标准杜绝偏题怪题
11严格学校考试理学二年级学期组织1次年级超2次统考试学组织选拔性升学挂钩统考试考试命题严格课程标准教学基求确定出偏怪考题考试成绩实行等级评价严禁形式方式公布学生考试成绩排名
12克服片面评价倾严禁教育行政部门学校达升学指标片面升学率评价教育行政部门学校片面升学率考试成绩教师进行评职评优评先考核探索建立中学校教育质量综合评价制度
13加强舆宣传引导严禁类新闻媒体炒作考试成绩排名升学率形式宣传中高考状元宣传科学教育理念引导家长社会转变观念努力破抢跑文化超前教育剧场效应等功利现象营造良育氛围
（四）严格课外培训理
14规范培训机构监谁审批谁监谁谁监原严格培训机构审批登记落实年检年报制度政府相关部门年须培训机构进行少2次执法检查违法违规培训机构法规严肃处理列入黑名单直吊销办学许证培训机构必须相稳定师资队伍严禁聘职中学校教师教
15严禁超标超时培训校外培训机构学科知识培训容班次名称招生象培训进度课时间等报县教体局备案审核社会公布积极探索采信息化手段校外培训进行实时解确保培训容超出国家课程标准培训进度超中学期进度培训结束时间晚2030留作业
16严查招生入学挂钩坚决查处校外培训结果中学校招生入学挂钩校外培训机构作出升学考试相关保证性承诺违规组织举办中学生学科类等级考试竞赛排名等行法追究违规学校培训机构员责
（五）提升家校育水
17加强家庭教育指导县乡妇联组织教育行政部门切实加强家庭教育指导推动中学幼园乡镇(街道)社区(村)建立家庭教育指导机构利课余节假日业余时间开展形式样指导活动中学幼园年少组织2次家庭教育指导2次家庭教育实践活动促进家长做学生减负关工作
18密切家庭学校合作积极推动中学校建立家校合作委员会效加强家校沟通引导家长注重言传身教培育家风传承家训切实消学校减负家长增负问兴趣盲目报班现象
三保障措施
1加强组织领导切实提高思想认识加强组织领导县民政府统领导建立教体部门牵头发改公安民政财政力资源社会保障市场监广电妇联等部门参联动工作机制时研究新情况新问题总结验断改进方法措施
2落实工作职责始终坚持减负全面贯彻教育方针全面提高教育质量根求充分考虑城乡差异区分学生情况研究解决课业负担重问题校案制定详细减负工作方案坚决避免盲目减负带学校教育水降中学生减负工作纳入相关部门教育理干部教师工作年度考核重容确保项政策措施落实处
3健全公开监督制度部门学校公布举报电话信箱动接受公众家长媒体监督分级负责原认真核查举报违规情况造成中学生重学业负担行实行零容忍举报起查处起查实违规关责校长教师等法规追究责
4开展减负督导检查严格双机公开原开展督导检查教育督导部门逐级开展减负工作评议考核规范办学行减负工作力群众反映强烈单位法规予严肃问责
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进步深入实施素质教育促进中学生健康成长优化基础教育生态根教育部等九部门关印发中学生减负措施通知(教基﹝2018﹞26号)XX省中学生减负实施方案文件精神结合县实际制订实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记视察XX重讲话精神坚持社会义办学方落实立德树根务坚守教育初心牢记教育命扭转科学教育评价导坚持政府导方参综合施策标兼治切实减轻违背教育教学规律损中学生身心健康重学业负担引导全社会树立科学教育质量观培养观培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
二举措
（）规范学校教育理
1严格课标教学学校应严格规定开足开齐课程意提高教学难度加快教学进度杜绝非零起点教学学期课程开设情况报县教体局教研室备案学生家长通报
2均衡编班配置师资义务教育阶段学校实施学生机均衡编班严禁名义设立重点班快慢班实验班根教师职称年龄结构教学力合理均衡配备师资确保班级师资力量体相
3科学合理布置作业学校应建立学生书面家庭作业时间统筹控制机制科学分配学科作业量保证学二年级布置书面家庭作业三六年级家庭作业总量天超60分钟初中超90分钟高中合理安排作业时间作业难度超课程标准求布置机械性重复性惩罚性家庭作业家长布置作业家长代评改作业
4逐步推行智慧作业省教育厅统搭建中学智慧作业台通信息化手段数精准分析学生推送性化优质学资源促进学生减负增效
5实行弹性学离校学校合理确定学生午第节课时间保证学生初中生高中阶段学生天睡眠时间分少1098时学生学早起床积极开展课服务合理确定学生离校时间
（二）促进学生身心健康
6指导学生实践锻炼学校积极组织学生参加文体活动教育学生坐立行读写姿势正确认真做广播操眼保健操确保天锻炼1时加强劳动生活技教育指导学生参社会实践热心志愿公益服务
7合理电子产品规范学生电子产品教学布置作业赖电子产品全面提升学生信息素养养成信息化环境良学眼卫生惯严禁学生手机带入课堂学校
8引导孩子健康成长家长安排孩子天进行户外锻炼培育12项体育运动爱引导孩子合理电子产品沉迷网络游戏长时间电视
9加强心理健康教育学校家长高度重视学生心理健康注重培养学生积极心理品质效预防解决学生成长程中心理问题时予必心理危机干预引导学生正确认识提高理教育助发展力增强调控情绪承受挫折适应环境力培养学生健全格良性心理品质
（三）深化招生考试改革
10深化考试招生改革坚持义务教育学校免试入学政策严禁种名义组织考试选拔学生报名数超招生计划实行电脑机录取优质普通高中低70招生名额合理分配区域初中适农村学校薄弱学校倾斜初中学业水考试课程标准杜绝偏题怪题
11严格学校考试理学二年级学期组织1次年级超2次统考试学组织选拔性升学挂钩统考试考试命题严格课程标准教学基求确定出偏怪考题考试成绩实行等级评价严禁形式方式公布学生考试成绩排名
12克服片面评价倾严禁教育行政部门学校达升学指标片面升学率评价教育行政部门学校片面升学率考试成绩教师进行评职评优评先考核探索建立中学校教育质量综合评价制度
13加强舆宣传引导严禁类新闻媒体炒作考试成绩排名升学率形式宣传中高考状元宣传科学教育理念引导家长社会转变观念努力破抢跑文化超前教育剧场效应等功利现象营造良育氛围
（四）严格课外培训理
14规范培训机构监谁审批谁监谁谁监原严格培训机构审批登记落实年检年报制度政府相关部门年须培训机构进行少2次执法检查违法违规培训机构法规严肃处理列入黑名单直吊销办学许证培训机构必须相稳定师资队伍严禁聘职中学校教师教
15严禁超标超时培训校外培训机构学科知识培训容班次名称招生象培训进度课时间等报县教体局备案审核社会公布积极探索采信息化手段校外培训进行实时解确保培训容超出国家课程标准培训进度超中学期进度培训结束时间晚2030留作业
16严查招生入学挂钩坚决查处校外培训结果中学校招生入学挂钩校外培训机构作出升学考试相关保证性承诺违规组织举办中学生学科类等级考试竞赛排名等行法追究违规学校培训机构员责
（五）提升家校育水
17加强家庭教育指导县乡妇联组织教育行政部门切实加强家庭教育指导推动中学幼园乡镇(街道)社区(村)建立家庭教育指导机构利课余节假日业余时间开展形式样指导活动中学幼园年少组织2次家庭教育指导2次家庭教育实践活动促进家长做学生减负关工作
18密切家庭学校合作积极推动中学校建立家校合作委员会效加强家校沟通引导家长注重言传身教培育家风传承家训切实消学校减负家长增负问兴趣盲目报班现象
三保障措施
1加强组织领导切实提高思想认识加强组织领导县民政府统领导建立教体部门牵头发改公安民政财政力资源社会保障市场监广电妇联等部门参联动工作机制时研究新情况新问题总结验断改进方法措施
2落实工作职责始终坚持减负全面贯彻教育方针全面提高教育质量根求充分考虑城乡差异区分学生情况研究解决课业负担重问题校案制定详细减负工作方案坚决避免盲目减负带学校教育水降中学生减负工作纳入相关部门教育理干部教师工作年度考核重容确保项政策措施落实处
3健全公开监督制度部门学校公布举报电话信箱动接受公众家长媒体监督分级负责原认真核查举报违规情况造成中学生重学业负担行实行零容忍举报起查处起查实违规关责校长教师等法规追究责
4开展减负督导检查严格双机公开原开展督导检查教育督导部门逐级开展减负工作评议考核规范办学行减负工作力群众反映强烈单位法规予严肃问责
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