议案参考范文：政协提案范文
议案参考范文：政协提案范文
市场通行证强势品牌高端生产技术缺乏县油茶生产企业软肋已成制约县油茶产业发展障碍
5农村劳力少茶油商品率低山区种植油茶劳动强度县油茶产区农村青年已外出务工劳动投入少县油茶林荒芜重原时油茶林分户营规模程度低集中收购难 林农附榨油作坊茶籽榨成成品油留作家庭 三发展县油茶产业思考建议
1进步出台政策完善机制政府引导扶持关键建议政府油茶作新农村建设项富农产业乡镇导产业抓员资金政策等方面予倾斜推动油茶产业断发展壮负责制定油茶产业发展政策措施协调解决面困难问题加油茶抚育改造品种改良油茶加工企业扶持力度进步完善油茶林流转机制补偿机制种机制落切实加快油茶产业发展产业发展做保障
2加强宣传转变观念发展油茶产业首先转变群众落观念放第位走出组织油茶户乡村干部意发展油茶群众江西湖南等油茶产业发展较快区学参观 鉴验坚定种植油茶信心决心积极发动民营企业家油茶户采取租赁方式整合山资源扩油茶种植规模零星种植规模种植茶园化零整变进行连片开发形成油茶基走规模化发展路
二请进建议县林业局邀请专家学者技术员授课现场指导提高群众油茶认识群众树立油茶作田耕种油茶致富观念
3科技支持加快油茶产业发展步伐发展油茶产业应强化科技支撑切实提高油茶营科技水林业科技部门加强油茶优良品种引进开发新品种进行预植更新林相较产量高油茶林进行高接换冠建议力开发建设示范基带动辐射周边群众千方百计加农民培训力度学会嫁接育苗种植修剪等系列技术成合格茶农组织开展技术乡活动群众提供油茶低改技术服务
4培育龙头提升油茶综合竞争力政府部门扶扶强扶优原认真落实扶持龙头企业发展政策措施培育批竞争力强带动面广油茶龙头企业促进油茶产业链延伸时鼓励企业进行名牌产品开发培育批瓯江源等品牌企业进步提高县油茶产品知名度市场竞争力促进油茶资源利率综合附加值里举例子现油茶加工企业收购茶籽饼毛油农民采摘脱壳榨油中间接月左右外出务工农户说没积极性果企业扩规模开发出油茶果脱壳设备直接收购农户油茶果样农民油茶生产积极性会提高进步促进油茶产业发展
5转变机制加强市场开拓实现产业化必须开拓市场充分发挥市场机制作重视企业体行果仅建设油茶树基缺少油茶籽加工企业农民生产茶籽没出路缺乏销售渠道形成产业反果仅油茶籽加工企业没定规模油茶籽基托生产企业成米炊建议应加强发挥专业合作社作积极鼓励贩销户参合作社中成产销衔接纽带调节产销矛盾
导力量时力挖掘弘扬油茶文化丰富油茶涵增加油茶导力量促进油茶产业化发展 提案号：13
案：关加快推进农村土权流转建议 提案：王旭海
第二次农业普查全县19万举家长年外出分布国留农村事农业生产农村劳动力56万留农村种愿种种土林办？唯办法合理序规范搞土权流转进行规模营推进农业现代化发挥土规模营效益加快农村口聚外迁步伐推进城市化建设
完全统计全县20亩种粮户146户5000亩种蔬菜户50户1000亩户通土流转发展起全县水果面积14万亩中流转发展3万亩占20县农村土流转 然取定成效渐进程式目前流转中存认识欠位手续完备机制健全理规范等问题具体说：土流转总量偏少特宜开发山荒芫耕资源丰富引导种植户工商业开发数二土流转层次较低数农田流转口头协议代耕形式易造成农田抛荒三土流转手续规模数没签订规范流转合易产生纠纷土流转期限较短承租方采取短期行愿作较投入未落实保护耕措施时流转机制完善中介组织匮乏出租方找承租方请代耕偿倒贴转想扩营规模专业户难找流转意象四农业效益较低农民规模营积极性高制约着土流转 继续推进县农村土权序流转促进高效生态农业发展建议：
1提高认识土流转作贯彻十七届三中全会精神推进农村改革发展重举措充分认识土流转重性必性 制定扶植政策积极稳妥推进土权流转
2规范程序建议成立县级耕林流转理服务机构专门指导土流转工作土流转应坚持法愿偿原规范序进行采取什形式应农村土承包法规定办理签约登记手续报理机构备案
3完善机制首先发展农业专业化营促进土流转通公司+基+农户产业化模式促进农业结构合理调整方位形式断扩规模种植加基建设推动土规模流转二积极研究农户中营粗放土效率较低土集中起发展高效生态农业方法途径政策开发资金予适倾斜采取种形式鼓励种养户发展规模营三着力发展二三产业加快扶贫区建设城镇化建设步伐积极引导农村剩余劳动力转移山脱贫农民稳定二三产业中业城镇安居乐业时愿长期流转土农户积极探索土承包营权Z换社会保障政策农户实实实惠解决离土农民顾忧
4加强服务农村土营权流转涉面广政策性强 积极引导加强理条件乡镇参建立土流转理机构做流转土登记咨询评估推介土流转合签订合鉴证手续办理合纠纷调解等法保障流转双方合法权益 提案号：21
案：关收回公交营权政府统理建议 提案：刘景爱 容：
城市公交汽车民群众生活息息相关重交通工具民生问题县现
城市公交车22辆全私出资购买产权属车私分挂3家公司理中城市公交公司10辆茂源公司10辆泰源公司2辆挂公司收取理费代收税费现县城三条公交线路分1路塔山西门桥火车站返2路塔山——新街——太鹤桥——火车站返3路演村——江东路——湖口头村返
着县城市规模断扩仅三条公交线路已完全满足民群众出行需原定xx年8月开通公交环城路线未开通着塔山桥桥头石郭苑新民医院等工程竣工开通环需公交线路已迫眉睫
调研中发现迟迟开通环城路线真正原开通环城路线必定增加公交数量增加公交数量影响私化产权车利润化减少利润空间时影响着茂源公司开油竹山口方客源现利益驱部分车坚决反环城线路开通处访求成立公交公司达公交完全私化目
县道路狭窄县城口密集私家车日益增县城交通严重堵塞发展城市公交事业缓解交通压力合理利资源老百姓带真正实惠建议：
请县政府利公财政收回公交工具营权政府统理公交应作政府行广民群众服务真正体现公财政取民民
二城市道路公资源作部分谋取利益工具改革现体制私化转变公化老百姓谋取利益
鉴城市转变营模式丽水市江山市等方成功验 提案号：26
案：关解决外务工员子女教育问题建议 提案：唐媚媚 容：
年县委县政府正确领导全县民齐心协力攻坚克难创业创新工业化城市化进程加快推进社会济建设突飞猛进尤工业异军突起县口产业快速集聚批省外务工农民涌入县业县济建设注入新活力时带务工员子女学难等问题然县委县政府高度关注外务工员子女教育问题外务工子女样享受城区优质教育资源努力促进教育起点公出台青田县城区暂住员子女学招生办法等系列政策外务工员子女教育享受城遇青田目前情况需进步研究解决 存问题
（）城区校舍严重足满足进城务工员子女入学具体表现：
1城区校舍足乡级校舍闲Z县农村学校学生逐渐减少逐步流县城集镇县城集镇学校带招生压力时产生乡校闲Z现象吴坑乡贵岙乡舟山乡三乡学生总数达1600余年吴坑乡等三乡学生总数足200
2务工员子女学数急剧增加学生学难尤突出着工业化进程断推进外务工员剧增意尔康集团6000务工员子女教育问题然落城区集镇学校肩目前青田校学生29432中外务工子女12679绝部分分布县城集镇例年县实验学东山校区城东学塔山学城西学水南学学生7887中外务工员子女5099占总数647温溪镇第学第二学第三学第四学洲头校区沙埠校区学生4848中外务工员子女3268占总数674
（二）学生均绿化面积等指标低未达义务教育标准化学校标准
浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准（试行）中明确规定：三类中学校园面积指标36班级964方米生18班级1043方米生青田县城实验学校校园面积11552方米36班级学生均面积589方米生城东学校园面积7453方米36班级学生均面积429方米生温溪镇第二学校园面积2658方米18班级学生均面积277方米生温溪高中洲头校区校园面积675方米10班级学生均面积142方米生述数字表明县部分学校硬件设施未达义务教育标准化求 （三）学校专教室严重足新课程背景素质教育相符
部分学校缺少媒体音体美计算机房等专教室法开设基课程基课外活动保证目前止部分学校课模式停留支粉笔教科书学生天六节课教室课教室媒体音体美教室计算机房400米环形跑道学校必备说成难实现美愿目前青田县学情况部分学校专教室严重足新课程背景素质教育相符 二点建议
解决外务工员子女教育问题实现教育公基求推进城市化建设迫切需构建谐社会重容年县委县政府教育行政部门做量工作效果明显位外务工员子女书读读书相关部门须进步调查研究科学规划整合资源协调发展统筹解决外务工员子女教育问题安心县工作县济腾飞注入新活力 （）统筹规划合理利进步优化学校布局
1科学规划解决外务工子女入学工作根济发展行政区划调整趋势城市建设需谐两化新等新理念融入时建议政府充分考虑口增减城市发展产业升级外务工员流动趋势较准确预测年外务工员子女入学数时调整县教育规划适时新建扩建校舍合理配Z教育资源更高层面更宽视野考虑城乡架构产业分布功配套教育布局
2充分利闲Z教育资源缓解城区集镇学校招生压力县部分乡校校舍闲Z教育资源未效利建议闲Z学校城区学校实行拖理模式统招生统筹安排教师学生达教育资源享杭州衢州均成功办学验值鉴赏 （二）规范理施教务工子女享受等教育
1规范外务工员子女入学工作实行入学绿卡制度阳光招生保证农民工子女方便入学加强农民工子女入学理建议申办农民工子女入学绿卡计划接收农民工子女县务工业外务工者根暂住施教区域暂住证劳动工合流动口婚育证明等材料学校子女申领入学绿卡 持入学绿卡孩子学区孩子等遇规定学校入学保证学校接收外学生积极性政府设立相应补助制度接收农民工子女入学学校政府学生实际数拨足事业费公费外实行定数额费奖励性补助学校入学绿卡结算 2民工子女评优考学学生视仁实行混合编班教学混合编班谐进基础首先外务工员子女学生混合统编班实现谐进第步班级中外务工员子女学生夕相处生活学相互应外民工子女短时间融入流适应新学环境
（三）加投入完善设施努力改善学校办学条件
1发展工业时计划预留标准化学校教学参浙江省九年义务教育标准化学校标准建设高标准校园学校标准化建设纳入全县基础设施建设规划中采取效措施断加教育建设投入通完善教育资产理优化资源配Z等途径进步加快学校标准化建设进度
2加强校园基础设施建设学校布局新标准加资金投入建设标准化校园：普通教室然教室音乐教室美术教室书法教室语言教室计算机教室劳动教室等专教室辅助房功教室图书室科技活动室心理咨询室体育活动等公教学房辅助房定例绿化场 3着县城市化进程断加快外民工子女读数会越越义务教育问题会日益突出责义务解决外民工子女学问题确保教育优先发展推进教育均衡发展丰富教育涵发展工作思路积极推进实施素质教育深化学校涵发展扎实推进教育均衡发展加快教育优质化进程全面提高教育教学质量实现县教育事业快发展
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议案参考范文：政协提案范文
市场通行证强势品牌高端生产技术缺乏县油茶生产企业软肋已成制约县油茶产业发展障碍
5农村劳力少茶油商品率低山区种植油茶劳动强度县油茶产区农村青年已外出务工劳动投入少县油茶林荒芜重原时油茶林分户营规模程度低集中收购难 林农附榨油作坊茶籽榨成成品油留作家庭 三发展县油茶产业思考建议
1进步出台政策完善机制政府引导扶持关键建议政府油茶作新农村建设项富农产业乡镇导产业抓员资金政策等方面予倾斜推动油茶产业断发展壮负责制定油茶产业发展政策措施协调解决面困难问题加油茶抚育改造品种改良油茶加工企业扶持力度进步完善油茶林流转机制补偿机制种机制落切实加快油茶产业发展产业发展做保障
2加强宣传转变观念发展油茶产业首先转变群众落观念放第位走出组织油茶户乡村干部意发展油茶群众江西湖南等油茶产业发展较快区学参观 鉴验坚定种植油茶信心决心积极发动民营企业家油茶户采取租赁方式整合山资源扩油茶种植规模零星种植规模种植茶园化零整变进行连片开发形成油茶基走规模化发展路
二请进建议县林业局邀请专家学者技术员授课现场指导提高群众油茶认识群众树立油茶作田耕种油茶致富观念
3科技支持加快油茶产业发展步伐发展油茶产业应强化科技支撑切实提高油茶营科技水林业科技部门加强油茶优良品种引进开发新品种进行预植更新林相较产量高油茶林进行高接换冠建议力开发建设示范基带动辐射周边群众千方百计加农民培训力度学会嫁接育苗种植修剪等系列技术成合格茶农组织开展技术乡活动群众提供油茶低改技术服务
4培育龙头提升油茶综合竞争力政府部门扶扶强扶优原认真落实扶持龙头企业发展政策措施培育批竞争力强带动面广油茶龙头企业促进油茶产业链延伸时鼓励企业进行名牌产品开发培育批瓯江源等品牌企业进步提高县油茶产品知名度市场竞争力促进油茶资源利率综合附加值里举例子现油茶加工企业收购茶籽饼毛油农民采摘脱壳榨油中间接月左右外出务工农户说没积极性果企业扩规模开发出油茶果脱壳设备直接收购农户油茶果样农民油茶生产积极性会提高进步促进油茶产业发展
5转变机制加强市场开拓实现产业化必须开拓市场充分发挥市场机制作重视企业体行果仅建设油茶树基缺少油茶籽加工企业农民生产茶籽没出路缺乏销售渠道形成产业反果仅油茶籽加工企业没定规模油茶籽基托生产企业成米炊建议应加强发挥专业合作社作积极鼓励贩销户参合作社中成产销衔接纽带调节产销矛盾
导力量时力挖掘弘扬油茶文化丰富油茶涵增加油茶导力量促进油茶产业化发展 提案号：13
案：关加快推进农村土权流转建议 提案：王旭海
第二次农业普查全县19万举家长年外出分布国留农村事农业生产农村劳动力56万留农村种愿种种土林办？唯办法合理序规范搞土权流转进行规模营推进农业现代化发挥土规模营效益加快农村口聚外迁步伐推进城市化建设
完全统计全县20亩种粮户146户5000亩种蔬菜户50户1000亩户通土流转发展起全县水果面积14万亩中流转发展3万亩占20县农村土流转 然取定成效渐进程式目前流转中存认识欠位手续完备机制健全理规范等问题具体说：土流转总量偏少特宜开发山荒芫耕资源丰富引导种植户工商业开发数二土流转层次较低数农田流转口头协议代耕形式易造成农田抛荒三土流转手续规模数没签订规范流转合易产生纠纷土流转期限较短承租方采取短期行愿作较投入未落实保护耕措施时流转机制完善中介组织匮乏出租方找承租方请代耕偿倒贴转想扩营规模专业户难找流转意象四农业效益较低农民规模营积极性高制约着土流转 继续推进县农村土权序流转促进高效生态农业发展建议：
1提高认识土流转作贯彻十七届三中全会精神推进农村改革发展重举措充分认识土流转重性必性 制定扶植政策积极稳妥推进土权流转
2规范程序建议成立县级耕林流转理服务机构专门指导土流转工作土流转应坚持法愿偿原规范序进行采取什形式应农村土承包法规定办理签约登记手续报理机构备案
3完善机制首先发展农业专业化营促进土流转通公司+基+农户产业化模式促进农业结构合理调整方位形式断扩规模种植加基建设推动土规模流转二积极研究农户中营粗放土效率较低土集中起发展高效生态农业方法途径政策开发资金予适倾斜采取种形式鼓励种养户发展规模营三着力发展二三产业加快扶贫区建设城镇化建设步伐积极引导农村剩余劳动力转移山脱贫农民稳定二三产业中业城镇安居乐业时愿长期流转土农户积极探索土承包营权Z换社会保障政策农户实实实惠解决离土农民顾忧
4加强服务农村土营权流转涉面广政策性强 积极引导加强理条件乡镇参建立土流转理机构做流转土登记咨询评估推介土流转合签订合鉴证手续办理合纠纷调解等法保障流转双方合法权益 提案号：21
案：关收回公交营权政府统理建议 提案：刘景爱 容：
城市公交汽车民群众生活息息相关重交通工具民生问题县现
城市公交车22辆全私出资购买产权属车私分挂3家公司理中城市公交公司10辆茂源公司10辆泰源公司2辆挂公司收取理费代收税费现县城三条公交线路分1路塔山西门桥火车站返2路塔山——新街——太鹤桥——火车站返3路演村——江东路——湖口头村返
着县城市规模断扩仅三条公交线路已完全满足民群众出行需原定xx年8月开通公交环城路线未开通着塔山桥桥头石郭苑新民医院等工程竣工开通环需公交线路已迫眉睫
调研中发现迟迟开通环城路线真正原开通环城路线必定增加公交数量增加公交数量影响私化产权车利润化减少利润空间时影响着茂源公司开油竹山口方客源现利益驱部分车坚决反环城线路开通处访求成立公交公司达公交完全私化目
县道路狭窄县城口密集私家车日益增县城交通严重堵塞发展城市公交事业缓解交通压力合理利资源老百姓带真正实惠建议：
请县政府利公财政收回公交工具营权政府统理公交应作政府行广民群众服务真正体现公财政取民民
二城市道路公资源作部分谋取利益工具改革现体制私化转变公化老百姓谋取利益
鉴城市转变营模式丽水市江山市等方成功验 提案号：26
案：关解决外务工员子女教育问题建议 提案：唐媚媚 容：
年县委县政府正确领导全县民齐心协力攻坚克难创业创新工业化城市化进程加快推进社会济建设突飞猛进尤工业异军突起县口产业快速集聚批省外务工农民涌入县业县济建设注入新活力时带务工员子女学难等问题然县委县政府高度关注外务工员子女教育问题外务工子女样享受城区优质教育资源努力促进教育起点公出台青田县城区暂住员子女学招生办法等系列政策外务工员子女教育享受城遇青田目前情况需进步研究解决 存问题
（）城区校舍严重足满足进城务工员子女入学具体表现：
1城区校舍足乡级校舍闲Z县农村学校学生逐渐减少逐步流县城集镇县城集镇学校带招生压力时产生乡校闲Z现象吴坑乡贵岙乡舟山乡三乡学生总数达1600余年吴坑乡等三乡学生总数足200
2务工员子女学数急剧增加学生学难尤突出着工业化进程断推进外务工员剧增意尔康集团6000务工员子女教育问题然落城区集镇学校肩目前青田校学生29432中外务工子女12679绝部分分布县城集镇例年县实验学东山校区城东学塔山学城西学水南学学生7887中外务工员子女5099占总数647温溪镇第学第二学第三学第四学洲头校区沙埠校区学生4848中外务工员子女3268占总数674
（二）学生均绿化面积等指标低未达义务教育标准化学校标准
浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准（试行）中明确规定：三类中学校园面积指标36班级964方米生18班级1043方米生青田县城实验学校校园面积11552方米36班级学生均面积589方米生城东学校园面积7453方米36班级学生均面积429方米生温溪镇第二学校园面积2658方米18班级学生均面积277方米生温溪高中洲头校区校园面积675方米10班级学生均面积142方米生述数字表明县部分学校硬件设施未达义务教育标准化求 （三）学校专教室严重足新课程背景素质教育相符
部分学校缺少媒体音体美计算机房等专教室法开设基课程基课外活动保证目前止部分学校课模式停留支粉笔教科书学生天六节课教室课教室媒体音体美教室计算机房400米环形跑道学校必备说成难实现美愿目前青田县学情况部分学校专教室严重足新课程背景素质教育相符 二点建议
解决外务工员子女教育问题实现教育公基求推进城市化建设迫切需构建谐社会重容年县委县政府教育行政部门做量工作效果明显位外务工员子女书读读书相关部门须进步调查研究科学规划整合资源协调发展统筹解决外务工员子女教育问题安心县工作县济腾飞注入新活力 （）统筹规划合理利进步优化学校布局
1科学规划解决外务工子女入学工作根济发展行政区划调整趋势城市建设需谐两化新等新理念融入时建议政府充分考虑口增减城市发展产业升级外务工员流动趋势较准确预测年外务工员子女入学数时调整县教育规划适时新建扩建校舍合理配Z教育资源更高层面更宽视野考虑城乡架构产业分布功配套教育布局
2充分利闲Z教育资源缓解城区集镇学校招生压力县部分乡校校舍闲Z教育资源未效利建议闲Z学校城区学校实行拖理模式统招生统筹安排教师学生达教育资源享杭州衢州均成功办学验值鉴赏 （二）规范理施教务工子女享受等教育
1规范外务工员子女入学工作实行入学绿卡制度阳光招生保证农民工子女方便入学加强农民工子女入学理建议申办农民工子女入学绿卡计划接收农民工子女县务工业外务工者根暂住施教区域暂住证劳动工合流动口婚育证明等材料学校子女申领入学绿卡 持入学绿卡孩子学区孩子等遇规定学校入学保证学校接收外学生积极性政府设立相应补助制度接收农民工子女入学学校政府学生实际数拨足事业费公费外实行定数额费奖励性补助学校入学绿卡结算 2民工子女评优考学学生视仁实行混合编班教学混合编班谐进基础首先外务工员子女学生混合统编班实现谐进第步班级中外务工员子女学生夕相处生活学相互应外民工子女短时间融入流适应新学环境
（三）加投入完善设施努力改善学校办学条件
1发展工业时计划预留标准化学校教学参浙江省九年义务教育标准化学校标准建设高标准校园学校标准化建设纳入全县基础设施建设规划中采取效措施断加教育建设投入通完善教育资产理优化资源配Z等途径进步加快学校标准化建设进度
2加强校园基础设施建设学校布局新标准加资金投入建设标准化校园：普通教室然教室音乐教室美术教室书法教室语言教室计算机教室劳动教室等专教室辅助房功教室图书室科技活动室心理咨询室体育活动等公教学房辅助房定例绿化场 3着县城市化进程断加快外民工子女读数会越越义务教育问题会日益突出责义务解决外民工子女学问题确保教育优先发展推进教育均衡发展丰富教育涵发展工作思路积极推进实施素质教育深化学校涵发展扎实推进教育均衡发展加快教育优质化进程全面提高教育教学质量实现县教育事业快发展
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