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在清收盘活农村信用社不良贷款工作会议上的讲话

白***水

贡献于2013-11-19

字数:7624

清收盘活农村信社良贷款工作会议讲话
  位领导位仁:
  全省深入学贯彻xx精神全面建设康社会新形势省环保局适时召开环境保护实现跨越式发展研讨会必力推动时期全省境保护工作取环境质量突破性改善必极促进省实现持续发展全面建设康社会开创省环保工作新局面必须认真研究新形势环保工作新特点加强环保工作长期性艰巨性复杂性认识握机遇开拓创新发展新思路改革新突破开放新局面项工作新举措求断进行理创新体制创新制度创新机制创新积极推动新届政府加贯彻落实环境保护基国策力度强化环境保护目标责制完成十五环保工作三务奠定基础谋求环保工作更快更发展问题作成熟发言谈点法目想通发言抛砖引玉正家认识更加统思路更加清晰工作更具前瞻性面谈三点:
  新形势环保工作新特点
  年特九五省委省政府领导全省环保系统干部职工懈努力省加结构调整力度严查环境违法行推动工业企业达标狠抓城市环境综合整治部分重点区域流域环境质量明显转生态建设环境保护取长足发展全省济发展逐步步入良性循环轨道然清醒认识长期影响省持续发展结构性污染问题未根解决污染物排放总量远远超环境承载力环境污染严重生态破坏趋势没效遏制省环境形势然严峻环保工作许困难问题时新形势新环境问题断出现传统环境理措施面着新挑战
  首先济发展速度环保工作求间矛盾日益凸现十五期间国家继续发展题产业结构调整线科技进步改革开放动力保持济社会持续健康快速发展实施社会义现代化建设第三步战略部署新形势实现国民生产总值翻两番宏伟目标国民济进入新轮快速增长时期济发展环境资源压力加xx提出全面建设康社会省济开发强度继续加势必时增加环境压力环保工作面更挑战方面环保十五计划实施关键阶段完成十五环保工作三务特实现~年全国污染物排放总量XX年减少10目标务十分繁重济发展速度环保工作求间矛盾日益凸现毋庸置疑发展解决问题关键发展离开资源合理开发效利方特省样济较落区存着先污染治理先开发保护甚认实行持续发展会减缓济增长速度等错误观点短期目标牺牲资源环境似促进济增长长期目标资源环境受破坏必定会制约济增长实现持续发展求济社会资源环境间协调发展必须坚持谁开发谁保护谁破坏谁恢复谁谁付费原寓资源保护合理开发中坚持走提高资源利效率发展资源节约型济道路长期种发展简单结单纯追求济增长思路持续发展战略中虎头蛇尾急功利短期行许区付出惨痛代价损害着中华民族整体利益长远利益预计长段时期级委政府实现翻两番济发展目标会继续传统产业做文章加资源开发强度进步增加环境压力说目前省结构调整中出现产业复倾受短期利益驱方出现煤焦炭等资源性产业低水投资扩张特征产业复苗头焦炭生产力序扩国家明令限制普钢筹资建设五斜领域里低水重复建设抬头迹象等传统产业低水规模序扩张导致局部区全省气水体污染更趋严重环境污染潜压力然存xxx丰富煤电铝资源产业发展锁定延长煤电铝产业链年市电解铝增加48万吨达90万吨发电机组装机容量增加200万kw达300万kw
外诸80万吨氧化铝项目60万吨焦化项目等加金属镁企业盲目扩张环境压力言喻面限环境容量断增加污染排放想削减20so2排放困难想知走文明发展道路实现持续发展现代文明重组成部分级政府济发展目标严重环境形势意济部门更谓
  次繁重环保工作务环保队伍力建设间矛盾加剧环保工作长期性艰巨性复杂性特点知识济信息社会快速发展环保工作断提出新求环境保护必须时俱进环保队伍必须断提高身政治理业务技术素质监督理力加强科技标准监测信息宣传教育工作采现代化技术手段培养建立支高素质队伍胜日益繁重环保工作作委政府支持民信工作实践中环保队伍力建设受种社会素制约加快体私营企业发展部门相断出台系列优惠鼓励政策方甚减免排污费兴建治污设施等违法行列入引资优惠范围某县政府文企业实行谓封闭式理挂牌保护规定环保部门年企业检查次准收费否问原征询意见手免职环保执法员带压力环保部门严格执法造成困难者全面推行政务公开进行环保部门行风评议程中环保部门作行政执法单位代表述职接受行风评议代表身企业老板行风评议员环保执法员制约性客观造成环保执法员投鼠忌器难保证客观公正执法环保队伍建设
  造成影响
  次环保部门工作赖性进步加十五期间环保工作重点变化呈现出三新特点污染治理工业点源控制面源控制转变九五工业污
染源效控制水环境污染控制重点已点源发展流域区域生活污水农业化肥污染水污染排放总量中占例呈升趋势面源污染成环境恶化问题环境污染城镇农村蔓延农化肥70通种途径进入水体种植业化肥农药造成面源污染影响越越特国成功加入wto规模化生产成农业发展必然趋势规模化农业带土壤侵蚀作加剧面源污染加重畜禽养殖业废弃物成灾生物样性丰度降等问题更加突出发展生态农业机农业成农业结构调整必然选择二城市环境治理工业污染治理综合整治转变城市化社会发展必然趋势带城市环境问题更加突出部分城镇生活污水排放量超工业污水排放量生活污水成城市水污染问题机动车拥量断增长机动车尾气污染日益严重交通干线污染加重城市空气污染断加剧城市餐饮业油烟污染建筑施工噪声已成严重扰民素生活垃圾合理处置白色垃圾污染成新社会热点问题加快城市环基础设施建设已成民群众迫切愿三工业污染控制工业污染生态保护重转变良生态环境济发展基础脆弱生态环境仅加剧然灾害制约着济持续发展xxx市说全市森林覆盖率足20中防护林仅占102重偏树种单抗御病虫害力十分低全市水土流失面积已占总面积60土肥力日渐降低况发展旅游业越越成济振兴重途径拥资源优势区位优势文优势xxx说发展旅游业实现区域济跨跃式发展显尤重良生态环境发展旅游改善生活环境具十分重作环境保护具宏观性社会性综合性特点涉部门中包括计委贸城建土水利林业农业工商公安供电监察金融矿产等做环境保护工作彻底改善环境质量环保部门家事决环保部门家力量够做
  二环保部门实施统监督理中薄弱环节
  缺乏应工作机制缺乏合理激励机制致环境保护部门统监督理职实践中然显相脆弱突出表现方面:
  首先宣传薄弱年国家环境宣传教育说做量工作取定成效级政府领导企业领导说持续发展完全没认识处理具体矛盾时没真正持续发展提高应高度环境破坏严重性认识足认点破坏没什关系环境发展关系规律性认识足认发展项目办企业赚钱破坏环境带问题充量发展中问题实际工作中先车买票先生产治理先发展规范现象皆
  次体制脆弱实施统监督理目特定环境资源口社会条件素济发展政策选择结合起实现区域范围持续发展目前国家方级政府实行济增长实绩激励体系谁发展快谁受奖励样级政府行偏济指标环保部门统监督理会受削弱况方政府间部门间职责权限清工作目标明难统协调致许环境问题效解决
  三执法软弱环境保护作项基国策然法律确定作级环境保护行政部门实施环保工作统监督理职没现行体制确立稳定框架致次机构改革基层环保机构总处力保边缘正稳定素存导致环保监手段队伍建设薄弱加环保机构理体制方理受方保护义干预性致环保部门执法软弱力常常处动境
  三坚持四创新实现跨越式发展
  xx报告强调发展执政兴国第务提出发展新思路速度结构质量效益相统济口资源环境相协调强调促进然谐推动整社会走生产发展生活富裕生态良文明发展道路增强持续发展力改善生态环境作全面建设康社会四项重目标环保工作者充分认识前环境状况更加富裕康社会求间巨差距生态环境然资源济社会发展矛盾日益突出更认识生态环境保护济社会发展相互促进相互协调发展关系全面建设康社会历史进程中握机遇开拓创新努力开创环保工作新局面
  首先xx精神指导时俱进开拓创新坚持理创新树立环境保护济建设重组成部分拉动需促进消费推动济增长重素树立破坏环境破坏生产力保护环境保护生产力改善环境发展生产力发展观理创新成引导推动环保工作全面发展重动力二坚持体制创新效环境理体制推动环保工作重保证切实做级政手负总责关键环保部门进步加环境宣传警示教育力度通断宣传级领导认识关注解决生态问题环境问题重轻紧松事情持续发展战略高度环境保护生态建设摆更加突出位置正确决策精心组织真抓实干加工作力度宁肯少建设项目放慢点济增长速度集中必精力力物力财力环境保护工作搞民群众根利益切实保障三坚持
  机制创新积极协助政府强化环境保护宏观调控职制订种利环境保护发展政策产业政策选择够促进环境保护济发展相协调产业结构源结
构技术结构消费结构淘汰污染严重产品产业提高产业发展整体水二投资政策利节约资源保护环境项目倾斜优先发展资源节约型增长方式产品工艺增加环保基础设施建设投入三财政税收政策采济手段刺激行业环境保护积极性四价格政策清洁生产环境标志产品绿色食品等生产消费予价格补贴促进资源节约综合利四坚持制度创新完善环保工作考核制度政府领导真正环保工作济工作时安排时检查时考核切实环保目标措施纳入级领导目标责制建立污染物总量控制指标环境质量指标完成考核制度考核结果纳入领导干部政绩考核中强化级政府环境保护方面职
  次加强环保执法环保部门严格法行政求级环保部门认真学掌握环境保护专业技术环保法律法规努力提高业务水工作力真正胜事工作严格执法敢碰硬违法发现坚决查处二狠抓现法律法规贯彻落实新排污费征收理条例颁布亟需调整工作思路法全面足额征收排污费出新办法xxx市时举办环境监察工作研讨会集思广议研究开展排污费征收通研讨确立加强力建设强化服务意识协调种关系加监察力度工作思路鼓舞士气增强信心工作目标更加明确条例实施做必准备年开始实施环境影响评价法清洁生产促进法源头控制环境污染生态破坏法律武器前重点做两部法律宣传实施工作时环保部门准确定位摆正位置坚持济建设中心树立发展硬道理观念树立环保济发展服务思想方面严格执法方面符合求企业做服务工作改善济发展环境支持企业发展
  次发展观点解决环保工作中新问题环保部门必须切实履行辖区环境保护工作实施统监督理职责关部门工作组织协调监督
级民政府负责必须民政府龙头部门统行动密切配合形成合力环保部门作环保工作实施统监督理职体必须发挥导作通职部门沟通协调坚持完善委领导监督政府负责环保部门统监部门分工协作社会广泛参环保工作机制应积极发挥级政府环境保护委员会作环委会作关部门开展环保工作工作台加强话交流协调时解决工作中发现问题统工作求工作进度确保级计划贸工商水务等相关部门履行职责做环保工作达环境理成成效效果二积极研究新情况采取新举措解决新问题黄河水污染例环保部门做量工作付出艰苦努力取成效1999年1月8日中央电视台午间新闻予曝光年元月14日xx副总理作重批示通国家环保总局省市两级环保部门现场检查出结黄河水量减少净力降低通件事反映出环保部门环境污染问题许形成素研究够予警力高全国十佳公务员国家环保总局刘鸿志博士早年前发表述拦坝蓄水带环境影响问题进行研究惜没引起足够重视水污染防治法第九条明确规定:xx关部门方级民政府开发利调节水资源时候应统筹兼顾维护江河合理流量湖泊水库水体合理水位维护水体然净化力实施细中规定县级民政府水行政部门确定中型水库坝泄流量时应维护游水体然净化力征求级民政府环境保护部门意见样没实际工作中认真贯彻执行者xx副总理批示:冰冻三尺非日寒环境监测预警力够重素解振华局长指出:组织开展全国环境事应急响应处理处置演制定突发性环境事预案提高应急响应处理力惜环境监测预警够突发事前瞻性滞果监测部门够天气寒冷引发黄河冰冻进导致黄河流量减少诱发水质恶化情况早作预警环保部门早采取措施予防范会次国家环保总局兴师动众说研究新情况采取新举措解决新问题环保部门实施统监职责非常重保障措施三注意处理环保执法封闭企业关系谓
封闭企业财政收入支柱产业时环保工作薄弱方做保护方政府发展济良愿确保环保执法位认应着重做四方面工作维护政府形象政府领导错误作法采取理智态度讲求工作艺术争取政府领导环保工作支持二努力做环保职工作取政府领导环保部门工作力信三转变职强化服务环保工作思路适应济发展整体求四工作方法样时政府领导请示汇报工作宣传灌输环保知识违法生产行进行说服教育指出问题提出求取理解屡教改肆意超标排污企业坚决予查处树立环保部门执法形象难点棘手问题寻求级部门关部门支持形成工作合力四注意处理环保执法行风评议关系进步加强精神文明建设工作提高环保部门精神文明建设廉政勤政建设水开展环保文明行业创建活动加强风廉政责制责追究制度落实力推进政务公开工作进步促进行风建设树立良执法形象年违法生产企业进行处罚时该企业乱收费环保局告
  市纪检委市纪检委调查认执法程程序规范证充分处罚准确执法工作予肯定工作更加支持年全市24行政执法单位进行行风评议局名列第三
  总觉深化生态环境保护治理长期性艰巨性复杂性认识坚持环境保护生态建设紧紧抓手创造性实施环境保护统监督理持恒抓相信邓理xxxx重思想指引省委省政府正确领导全省团结致齐心协力努力保护改善生态环境三晋天蓝水清绿山川秀美宏伟目标定够实现
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