口计划生育工作会议讲话
志： 州代会州口资源环境工作座谈会结束久州民政府召开全州口计划生育工作会议充分说明州委州民政府口计划生育工作高度重视会议务邓理三代表重思想指导坚持科学发展观全面贯彻落实省州口资源环境工作座谈会全省口计划生育工作会议省委省政府关XXX口然增长率3年年降低1千分点决定精神分析全州口形势研究措施明确目标安排部署年段时期工作全州济社会持续发展创造良口环境面讲点意见2004年全州口计划生育工作基估价2004年全州口计划生育工作州委州政府领导深入贯彻落实中央省州委政府决定中央省州口资源环境工作座谈会精神坚持落实科学发展观紧紧围绕统筹然谐发展根务完成责目标中心进步降低生育水核心实施农业口独生子女家庭奖励政策抓南部区北部山区口控制流动口计划生育理工作重点认真落实黄牌警告票否决制度狠抓基层基础工作强化孕前规范理服务严格控制计划外生育全州口计划生育工作取新进展全州年末总口控制40592万出生口年69万减少64万减少05万口出生率降158‰年降142千分点死亡率年低情况净增口年432万减少397万减少035万口然增长率首次降98‰年降O8千分点出生率然增长率10年降幅度年全州口计划生育工作呈现出特点：政手亲抓负总责容目标理责制黄牌警告制度落实级委政府口计划生育工作领导进步加强二农业口奖优免补政策全州全面实施国家奖励扶助制度龙头少生快富扶贫工程支撑奖优免补政策容全州农村计划生育利益导机制已初步建立三南部区北部山区口控制力度进步加基层基础工作加强宣传工作深入心违法生育效控制四计划生育服务网络建设理加强计划生育优质服务工作初见成效五推广安全套
预防艾滋病工程进展良民群众安全套防治艾滋病意识增强六计划生育信息化建设进步加快工作效率理水较提高七省民政府签订责目标全面完成口计划生育整体工作水较提高2004年全州口计划生育工作取成绩州委州政府高度重视结果州州政协关心支持结果省口计生委指导帮助结果全州级关部门特计划生育系统广干部职工努力结果代表州民政府全州计划生育系统辛勤工作甘奉献全体干部职工关心支持全州口计划生育工作级部门位领导志表示衷心感谢二正确认识全州口计划生育工作面形势牢牢握口计划生育工作发展机遇口问题社会义初级阶段长期面重问题制约济社会发展特均国生产总值增长重素2004年全州口计划生育工作取较成绩应清醒全州口计划生育工作形势然十分严峻口基数净增口潜生育压力低增长率高增长量短期难根改变2004年全州总口已达40592万列全省16州市第4位全国30少数民族治州首位口增长水全国全省相尚较差距口出生率高全国全省均水351千分点02千分点州委州民政府提出全面建设康社会然增长率控制7‰求相高28千分点口出生处峰值期年出生口64万左右净增口4万左右全州育龄妇女数100万生育旺盛期妇女保持40万高位潜生育压力二口状况总体佳口素质高情况短期难根改变目前全州口均受教育年限仅65年左右低全国均水15年左右残疾口例出生缺陷例较高三群众较强生育意愿严格生育政策间矛盾较突出千年传统生育观念根深蒂固加物质生活水断提高医疗条件断改善导致穷想生富想生计划生育工作稍丝毫放松生育水时反弹计划外生育时发生四计划生育工作天第难事性质短期难根改变计划生育政策性强涉面广工作量情况复杂矛盾尖锐关系群众切身利益解决民部矛盾方法细思想工作行政措施利益导达控制口目群众生育意愿
强烈情况家庭奉献社会补偿等情况工作难度然较五基层基础工作薄弱服务水服务力群众需求差距短期难根改变口计生队伍数量足遇偏低计划生育技术服务网络基础差装备水低员素质高直全州计划生育工作薄弱环节着物质生活水断提高群众生殖健康计划生育服务需求越越高果加快建设步伐样差距仅会缩会加六流动口计划生育理难问题短期难根改变流动口流动性情况复杂违法生育隐蔽底数难摸清现理机制办法难应问题构建新理机制理模式短期难做七口控制衡南北差距问题短期难根改变北部区县市已进入低生育水阶段南部区数县口出生率然增长率居高南部区6县计划外生育数占全州计划外生育数70左右正视困难时应该清楚目前全州口计划生育工作面难发展机遇三代表重思想科学发展观提出加强执政力建设构建谐社会求口计划生育工作创造良发展空间级委政府更加深刻认识口问题极端重性进步明确口济社会发展关系口然关系间关系口计划生育事业稳定持续健康发展提供强思想武器二省委省民政府高度重视口计划生育工作2001年出台系列加强口计划生育工作方针政策加口计划生育事业费投入年省委省政府召开全省口资源环境工作座谈会省委省政府明确提出加快全省全面建设康社会步伐求通努力实现口然增长率3年降3千分点届政府届满时全省口然增长率控制6‰目标进步加农业口独生子女家庭奖励控制违法生育工作力度三州委州民政府围绕全面建设康社会构建谐XXX目标切实加强口计划生育工作领导全州实行计划生育黄牌警告票否决制度财政较困难情况断增加口计划生育事业费投入全面实施农业口独生子女家庭奖励政策年州代会期间召开口资源环境工作座谈会口计划生育工作列重事项督查范围全州口计划生育工作开展创造良条件
县市委政府正视困难强化机遇意识牢牢抓住机遇善利机遇保持清醒头脑增强忧患意识始终口计划生育项强国富民安天事抓紧紧做实实决丝毫放松懈怠三紧扣目标狠抓落实全面完成口计划生育项目标务2005年十五计划年改革开放全面推进康社会建设关键年年2月24日召开全省口计划生育工作会省民政府州民政府签订2005年度口计划生育目标理责书明确求州民政府2005年完成列口计划生育务（）口控制指标：出生率控制143‰违法生育控制100（二）农业口独生子女年龄0―14周岁新领取独生子女父母光荣证19000户（三）投入指标：州级计划生育专项费840万元州级奖优免补配套费少州县应承担配套费50时足额位（四）流动口违法生育控制100（五）推广安全套预防艾滋病工程：机构兼职员专项费100旅馆业娱乐服务场摆放安全套设置安全套发售设施坚决贯彻落实圆满完成省民政府赋予光荣务确保全州口计划生育责目标完成全州口计划生育重点做方面工作：（）采取力措施确保3年全州口然增长率年降1千分点年全州级委政府始终口计划生育工作摆实施持续发展战略首位置认真落实计划生育基国策口计划生育工作取突破性进展口出生率然增长率连年降全州济社会协调发展做出贡献全面建设康社会目标务相进步降低口出生率然增长率务然相艰巨必须手抓济发展手抓口控制采取强力措施快增长口降全州济社会发展提供良口环境县市政府科学发展观正确政绩观求进步加强口计划生育工作领导切实提高3年口然增长率年降低1千分点重性必性认识认真落实政手亲抓负总责求年起州委州民政府省委省民政府求口然增长率3年年降低1千分点务进行量化分解列入州委州民政府县市委政府督查考核容县市民政府州委州民政府求结合实际制定具体行进步降低生育水工作措施州
级关部门州民政府统部署制定部门落实目标求具体办法县市认真贯彻落实中XXX州委XXX州民政府关加强口计划生育工作进步降低生育水决定年年底前州委州民政府专题报告口计划生育工作情况特进步降低口出生率然增长率情况重视口计划生育工作片面追求济总量增长忽视均济水提高没采取切实力措施完成3年口然增长率年降1千分点务指标领导省政府求建议组织部门坚决予提拔重（二）明确职责齐抓进步加奖优免补工作力度确保目标务完成奖优免补贯彻落实中央提出科学发展观正确政绩观马克思义群众观具体体现口计划生育工作思路工作方法创新建立口计划生育利益导机制农村社会保障制度重突破新时期三农工作德政举奖优免补仅口控制工作做出突出贡献全州济社会快速发展实现阶段性济发展目标做出贡献实施程中存着亟需解决问题：部分方领导认识位重视够宣传发动够充分资金位兑现时工作发展衡方没开展深入细致宣传发动工作没时兑现奖励资金造成部分群众思想波动级委政府必须高度重视年贯彻落实省委省政府提出3年年口然增长率降低1千分点开局年进步落实奖优免补政策实现目标关键省民政府2005年达州农业口独生子女年龄014周岁农户新领取独生子女父母光荣证务19000户年10054户年办证情况完成务难度较困难少州级关部门县市清醒认识落实奖优免补政策计生部门家事情级委政府件事必须强调政府行齐抓省民政府明确规定级政府手抓奖优免补工作第责县市切实加强工作领导落实奖优免补政策列入重议事日程奖优免补政策落实情况纳入口计划生育责目标考核容严格兑现奖惩XXX农业口奖优免补工作监督理规定制度措施入手进步规范奖优免补工作加强部门密切配合努力做服
务工作计生部门切实履行职责辖区014周岁农业口独生子女家庭户进行详细调查摸底根父母年龄孩性家庭济思想状况进行分类明确工作重点难点先次序组织专进村入户面面开展针性宣传动员工作严资格确认关建立州县市县市乡镇乡镇村领导干部挂钩联系制度加督查工作力度完成农业口独生子女领证务责落财政部门关规定奖励涉费纳入级财政预算确保分级承担奖励费三免费教育费足额位费理情况进行监督检查确保专款专教育部门关规定州县确定专负责农业口独生子女升学顾教育三免费兑现工作邮政部门认真做次性奖励资金养老生活补助金发放工作确保奖励资金时兑现奖励象手中认真做农业口独生子女家庭奖励工作州民政府年安排部分资金补助县市发放农业口独生子女保健费决定年县市农业口独生子女家庭办证工作予奖励补助办1户补助XX元中县级XX元乡镇XX元确保奖优免补工作利推进县市加投入力度确保独生子女保健费发放州级关部门县市加强奖优免补政策实施程中出现新情况新问题调查研究创新工作方法突出重点突破难点切实效推进奖优免补工作（三）切实抓流动口计划生育理严格控制违法生育3年口然增长率年降低X千分点务十分繁重努力降低出生率严格控制违法生育特控制住流动口计划生育关重目前全州40％违法生育发生流动口中流动口序违法生育已成击全州口计划生育理影响进步降低生育水关键素流动口违法生育严重方面原流动口计划生育理认识足重视够二流出流入配合够甚互相扯皮互相推诿两流入理措施没落实三缺乏必费致流动口计划生育免费技术服务规定难落实理工作正常开展四目前尚未形成齐抓流动口计划生育工作综合治理机制计划生育部门部设立流动口理机构未充分发挥应职作问题务必引起县市政府高度重视进步加流动口计划生育理工作力度流
动口计划生育理作全州控制口快增长工作重点流动口基做计划生育采取切实效措施认真贯彻落实年省民政府颁布XXX流动口计划生育理规定时结合前流动口计划生育理形势快制定具体实施细规范流动口计划生育理年州民政府县市签订口计划生育目标责书中控制违法生育特流动口违法生育指标纳入口计划生育责目标考核范围县市州政府求摸清底数完善措施落实费抓出成效加强流入协调配合互通信息抓源头理流出外出员登记造册时信息告知流入时做外出前宣传教育外出踪访服务流入建立完善流动口计划生育理台帐常住口理服务县市安排必费确保流动口够享受免费计划生育技术服务绝允许出现流出流入互相推诿互相扯皮现象年开始流动口违法生育时记入流出流入考核指标实行双统计双考核理措施力效果明显效控制流动口违法生育县市州民政府予通报批评（四）加宣传督查力度全力实施推广安全套防治艾滋病工程艾滋病防治前全州项长期艰巨务年全州口计生系统推广安全套防治艾滋病方面做量工作取显著成效全州防治艾滋病工作开展作出重贡献年级口计生部门坚定移继续贯彻落实国家省州制定关防治艾滋病工作系列法律法规方针政策围绕国家省州防治艾滋病工作中心工作履行部门职责州口计生委作推广安全套防治艾滋病工程牵头单位结合行业特点发挥行业优势落实项措施四免关怀政策办法六工程关求进步做推广安全套防治艾滋病工程进步加XXX艾滋病防治办法XXX民政府办公厅关实施艾滋病防治六项工程通知XXX州防治艾滋病工作方案（20052007）宣传力度充分调动发挥计划生育协会青团妇联等群团组织作努力营造全社会支持参防治艾滋病工作氛围二进步落实100旅馆业娱乐服务场摆放安全套设置安全套发售设施工作三严格规范安全套市场保证质优
价廉保证工程需免费安全套供应四快出台推广安全套防治艾滋病工程实施细进步规范该项工程实施中存问题五进步加强全州实施推广安全套防治艾滋病工程工作检查督促确保工作取更成效（五）切实加强计划生育基层基础工作信息化建设完善支撑体系加基层计划生育服务网络建设力度努力构建县级服务站龙头中心乡镇服务站骨干普通乡镇服务站托村服务室基础流动服务车纽带计划生育服务网络断提高技术装备水服务力认真实施实施国家计划生育国债资金项目深入开展计划生育优质服务认真做省科技厅省口计生委州北部7县开展出生缺陷干预工程试点工作加强卫生部门妇幼保健部门合作充分利计划生育服务网络基层较健全优势实施出生缺陷干预工程努力降低出生缺陷发生率力推进口计划生育系统信息化建设重视发挥信息引导服务规范理方面作充分发挥现设备作运信息化系统奖优免补工作进行全方位监督理基础加快建立基层口计生信息数库提高口计划生育理水综合服务力（六）加强综合协调力度力弘扬求真务实工作作风口问题十分复杂涉面广需协调全社会力量综合治理牢固树立综合协调观念提高综合协调力通综合协调工作提升新水通综合协调进步加强完善政手亲抓负总责工作机制通积极协调口计划生育工作纳入委政府重议事日程作科学民决策重进步明确级政负责志职责真正做认识位责位措施位投入位继续实施黄牌警告制度违反计划生育政策失职造成计划生育工作滑坡领导实行票否决二积极协调相关部门支持口计划生育工作切实发挥口计划生育工作领导组成员单位计划生育协会做口计划生育工作中重作计生协会支持政府帮助政府做口计划生育工作社会团体推进口计划生育工作断取新进展支重力量级政府计生协会开展工作创造条件充分发挥级计划生育协会贴群众宣传群众联系群众沟通群众等方面优势努力转变群众生育观念树立婚育新风做贡献计生协会开展防治艾滋病知识宣传普积极投身防治艾滋病场民战争鼓励
计生协会参实施口计划生育项目工程帮助觉实行计划生育群众解决生产生活生育中实际困难力弘扬求真务实工作作风级口计生部门领导精力放议全局抓事推动机制建设努力重点工作求突破带动整体工作水提高重点工作常性工作机结合断加强基层理服务力建设推动常性工作机制巩固完善深入基层调查研究回避矛盾文饰非摸实情说实话抓实事报实数求实效坚决反弄虚作假虚报浮夸（七）加培训力度加强干部队伍建设努力提高计生队伍整体素质事业成败关键建立支高素质口计划生育工作队伍保持口计划生育事业健康发展力量源泉全州口计生部门领导战略眼光时俱进态度改革创新精神抓计划生育干部队伍身建设采取切实效措施通干部培训学历教育职教育走出请进等种形式方式努力提高口计生队伍业务素质提高干部队伍综合协调力民科学决策力优质服务力法行政力县市委政府高度重视计生干部队伍建设稳定乡镇计生机构思想作风正懂业务会理善做群众工作求选配乡镇计生干部充实县级流动口计划生育理协会工作员配齐配强宣传员增加事业心责感口计划生育工作开展提供强力员保障志切实抓口计划生育工作严格控制口增长全面建设康社会坚持科学发展观需持续发展基础前提邓理三代表重思想指导州委州政府领导紧扣目标狠抓落实更加务实作风更加扎实工作确保年底全面完成省政府州政府签订责目标州委州政府达项务建设谐XXX创造良口环境
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志： 州代会州口资源环境工作座谈会结束久州民政府召开全州口计划生育工作会议充分说明州委州民政府口计划生育工作高度重视会议务邓理三代表重思想指导坚持科学发展观全面贯彻落实省州口资源环境工作座谈会全省口计划生育工作会议省委省政府关XXX口然增长率3年年降低1千分点决定精神分析全州口形势研究措施明确目标安排部署年段时期工作全州济社会持续发展创造良口环境面讲点意见2004年全州口计划生育工作基估价2004年全州口计划生育工作州委州政府领导深入贯彻落实中央省州委政府决定中央省州口资源环境工作座谈会精神坚持落实科学发展观紧紧围绕统筹然谐发展根务完成责目标中心进步降低生育水核心实施农业口独生子女家庭奖励政策抓南部区北部山区口控制流动口计划生育理工作重点认真落实黄牌警告票否决制度狠抓基层基础工作强化孕前规范理服务严格控制计划外生育全州口计划生育工作取新进展全州年末总口控制40592万出生口年69万减少64万减少05万口出生率降158‰年降142千分点死亡率年低情况净增口年432万减少397万减少035万口然增长率首次降98‰年降O8千分点出生率然增长率10年降幅度年全州口计划生育工作呈现出特点：政手亲抓负总责容目标理责制黄牌警告制度落实级委政府口计划生育工作领导进步加强二农业口奖优免补政策全州全面实施国家奖励扶助制度龙头少生快富扶贫工程支撑奖优免补政策容全州农村计划生育利益导机制已初步建立三南部区北部山区口控制力度进步加基层基础工作加强宣传工作深入心违法生育效控制四计划生育服务网络建设理加强计划生育优质服务工作初见成效五推广安全套
预防艾滋病工程进展良民群众安全套防治艾滋病意识增强六计划生育信息化建设进步加快工作效率理水较提高七省民政府签订责目标全面完成口计划生育整体工作水较提高2004年全州口计划生育工作取成绩州委州政府高度重视结果州州政协关心支持结果省口计生委指导帮助结果全州级关部门特计划生育系统广干部职工努力结果代表州民政府全州计划生育系统辛勤工作甘奉献全体干部职工关心支持全州口计划生育工作级部门位领导志表示衷心感谢二正确认识全州口计划生育工作面形势牢牢握口计划生育工作发展机遇口问题社会义初级阶段长期面重问题制约济社会发展特均国生产总值增长重素2004年全州口计划生育工作取较成绩应清醒全州口计划生育工作形势然十分严峻口基数净增口潜生育压力低增长率高增长量短期难根改变2004年全州总口已达40592万列全省16州市第4位全国30少数民族治州首位口增长水全国全省相尚较差距口出生率高全国全省均水351千分点02千分点州委州民政府提出全面建设康社会然增长率控制7‰求相高28千分点口出生处峰值期年出生口64万左右净增口4万左右全州育龄妇女数100万生育旺盛期妇女保持40万高位潜生育压力二口状况总体佳口素质高情况短期难根改变目前全州口均受教育年限仅65年左右低全国均水15年左右残疾口例出生缺陷例较高三群众较强生育意愿严格生育政策间矛盾较突出千年传统生育观念根深蒂固加物质生活水断提高医疗条件断改善导致穷想生富想生计划生育工作稍丝毫放松生育水时反弹计划外生育时发生四计划生育工作天第难事性质短期难根改变计划生育政策性强涉面广工作量情况复杂矛盾尖锐关系群众切身利益解决民部矛盾方法细思想工作行政措施利益导达控制口目群众生育意愿
强烈情况家庭奉献社会补偿等情况工作难度然较五基层基础工作薄弱服务水服务力群众需求差距短期难根改变口计生队伍数量足遇偏低计划生育技术服务网络基础差装备水低员素质高直全州计划生育工作薄弱环节着物质生活水断提高群众生殖健康计划生育服务需求越越高果加快建设步伐样差距仅会缩会加六流动口计划生育理难问题短期难根改变流动口流动性情况复杂违法生育隐蔽底数难摸清现理机制办法难应问题构建新理机制理模式短期难做七口控制衡南北差距问题短期难根改变北部区县市已进入低生育水阶段南部区数县口出生率然增长率居高南部区6县计划外生育数占全州计划外生育数70左右正视困难时应该清楚目前全州口计划生育工作面难发展机遇三代表重思想科学发展观提出加强执政力建设构建谐社会求口计划生育工作创造良发展空间级委政府更加深刻认识口问题极端重性进步明确口济社会发展关系口然关系间关系口计划生育事业稳定持续健康发展提供强思想武器二省委省民政府高度重视口计划生育工作2001年出台系列加强口计划生育工作方针政策加口计划生育事业费投入年省委省政府召开全省口资源环境工作座谈会省委省政府明确提出加快全省全面建设康社会步伐求通努力实现口然增长率3年降3千分点届政府届满时全省口然增长率控制6‰目标进步加农业口独生子女家庭奖励控制违法生育工作力度三州委州民政府围绕全面建设康社会构建谐XXX目标切实加强口计划生育工作领导全州实行计划生育黄牌警告票否决制度财政较困难情况断增加口计划生育事业费投入全面实施农业口独生子女家庭奖励政策年州代会期间召开口资源环境工作座谈会口计划生育工作列重事项督查范围全州口计划生育工作开展创造良条件
县市委政府正视困难强化机遇意识牢牢抓住机遇善利机遇保持清醒头脑增强忧患意识始终口计划生育项强国富民安天事抓紧紧做实实决丝毫放松懈怠三紧扣目标狠抓落实全面完成口计划生育项目标务2005年十五计划年改革开放全面推进康社会建设关键年年2月24日召开全省口计划生育工作会省民政府州民政府签订2005年度口计划生育目标理责书明确求州民政府2005年完成列口计划生育务（）口控制指标：出生率控制143‰违法生育控制100（二）农业口独生子女年龄0―14周岁新领取独生子女父母光荣证19000户（三）投入指标：州级计划生育专项费840万元州级奖优免补配套费少州县应承担配套费50时足额位（四）流动口违法生育控制100（五）推广安全套预防艾滋病工程：机构兼职员专项费100旅馆业娱乐服务场摆放安全套设置安全套发售设施坚决贯彻落实圆满完成省民政府赋予光荣务确保全州口计划生育责目标完成全州口计划生育重点做方面工作：（）采取力措施确保3年全州口然增长率年降1千分点年全州级委政府始终口计划生育工作摆实施持续发展战略首位置认真落实计划生育基国策口计划生育工作取突破性进展口出生率然增长率连年降全州济社会协调发展做出贡献全面建设康社会目标务相进步降低口出生率然增长率务然相艰巨必须手抓济发展手抓口控制采取强力措施快增长口降全州济社会发展提供良口环境县市政府科学发展观正确政绩观求进步加强口计划生育工作领导切实提高3年口然增长率年降低1千分点重性必性认识认真落实政手亲抓负总责求年起州委州民政府省委省民政府求口然增长率3年年降低1千分点务进行量化分解列入州委州民政府县市委政府督查考核容县市民政府州委州民政府求结合实际制定具体行进步降低生育水工作措施州
级关部门州民政府统部署制定部门落实目标求具体办法县市认真贯彻落实中XXX州委XXX州民政府关加强口计划生育工作进步降低生育水决定年年底前州委州民政府专题报告口计划生育工作情况特进步降低口出生率然增长率情况重视口计划生育工作片面追求济总量增长忽视均济水提高没采取切实力措施完成3年口然增长率年降1千分点务指标领导省政府求建议组织部门坚决予提拔重（二）明确职责齐抓进步加奖优免补工作力度确保目标务完成奖优免补贯彻落实中央提出科学发展观正确政绩观马克思义群众观具体体现口计划生育工作思路工作方法创新建立口计划生育利益导机制农村社会保障制度重突破新时期三农工作德政举奖优免补仅口控制工作做出突出贡献全州济社会快速发展实现阶段性济发展目标做出贡献实施程中存着亟需解决问题：部分方领导认识位重视够宣传发动够充分资金位兑现时工作发展衡方没开展深入细致宣传发动工作没时兑现奖励资金造成部分群众思想波动级委政府必须高度重视年贯彻落实省委省政府提出3年年口然增长率降低1千分点开局年进步落实奖优免补政策实现目标关键省民政府2005年达州农业口独生子女年龄014周岁农户新领取独生子女父母光荣证务19000户年10054户年办证情况完成务难度较困难少州级关部门县市清醒认识落实奖优免补政策计生部门家事情级委政府件事必须强调政府行齐抓省民政府明确规定级政府手抓奖优免补工作第责县市切实加强工作领导落实奖优免补政策列入重议事日程奖优免补政策落实情况纳入口计划生育责目标考核容严格兑现奖惩XXX农业口奖优免补工作监督理规定制度措施入手进步规范奖优免补工作加强部门密切配合努力做服
务工作计生部门切实履行职责辖区014周岁农业口独生子女家庭户进行详细调查摸底根父母年龄孩性家庭济思想状况进行分类明确工作重点难点先次序组织专进村入户面面开展针性宣传动员工作严资格确认关建立州县市县市乡镇乡镇村领导干部挂钩联系制度加督查工作力度完成农业口独生子女领证务责落财政部门关规定奖励涉费纳入级财政预算确保分级承担奖励费三免费教育费足额位费理情况进行监督检查确保专款专教育部门关规定州县确定专负责农业口独生子女升学顾教育三免费兑现工作邮政部门认真做次性奖励资金养老生活补助金发放工作确保奖励资金时兑现奖励象手中认真做农业口独生子女家庭奖励工作州民政府年安排部分资金补助县市发放农业口独生子女保健费决定年县市农业口独生子女家庭办证工作予奖励补助办1户补助XX元中县级XX元乡镇XX元确保奖优免补工作利推进县市加投入力度确保独生子女保健费发放州级关部门县市加强奖优免补政策实施程中出现新情况新问题调查研究创新工作方法突出重点突破难点切实效推进奖优免补工作（三）切实抓流动口计划生育理严格控制违法生育3年口然增长率年降低X千分点务十分繁重努力降低出生率严格控制违法生育特控制住流动口计划生育关重目前全州40％违法生育发生流动口中流动口序违法生育已成击全州口计划生育理影响进步降低生育水关键素流动口违法生育严重方面原流动口计划生育理认识足重视够二流出流入配合够甚互相扯皮互相推诿两流入理措施没落实三缺乏必费致流动口计划生育免费技术服务规定难落实理工作正常开展四目前尚未形成齐抓流动口计划生育工作综合治理机制计划生育部门部设立流动口理机构未充分发挥应职作问题务必引起县市政府高度重视进步加流动口计划生育理工作力度流
动口计划生育理作全州控制口快增长工作重点流动口基做计划生育采取切实效措施认真贯彻落实年省民政府颁布XXX流动口计划生育理规定时结合前流动口计划生育理形势快制定具体实施细规范流动口计划生育理年州民政府县市签订口计划生育目标责书中控制违法生育特流动口违法生育指标纳入口计划生育责目标考核范围县市州政府求摸清底数完善措施落实费抓出成效加强流入协调配合互通信息抓源头理流出外出员登记造册时信息告知流入时做外出前宣传教育外出踪访服务流入建立完善流动口计划生育理台帐常住口理服务县市安排必费确保流动口够享受免费计划生育技术服务绝允许出现流出流入互相推诿互相扯皮现象年开始流动口违法生育时记入流出流入考核指标实行双统计双考核理措施力效果明显效控制流动口违法生育县市州民政府予通报批评（四）加宣传督查力度全力实施推广安全套防治艾滋病工程艾滋病防治前全州项长期艰巨务年全州口计生系统推广安全套防治艾滋病方面做量工作取显著成效全州防治艾滋病工作开展作出重贡献年级口计生部门坚定移继续贯彻落实国家省州制定关防治艾滋病工作系列法律法规方针政策围绕国家省州防治艾滋病工作中心工作履行部门职责州口计生委作推广安全套防治艾滋病工程牵头单位结合行业特点发挥行业优势落实项措施四免关怀政策办法六工程关求进步做推广安全套防治艾滋病工程进步加XXX艾滋病防治办法XXX民政府办公厅关实施艾滋病防治六项工程通知XXX州防治艾滋病工作方案（20052007）宣传力度充分调动发挥计划生育协会青团妇联等群团组织作努力营造全社会支持参防治艾滋病工作氛围二进步落实100旅馆业娱乐服务场摆放安全套设置安全套发售设施工作三严格规范安全套市场保证质优
价廉保证工程需免费安全套供应四快出台推广安全套防治艾滋病工程实施细进步规范该项工程实施中存问题五进步加强全州实施推广安全套防治艾滋病工程工作检查督促确保工作取更成效（五）切实加强计划生育基层基础工作信息化建设完善支撑体系加基层计划生育服务网络建设力度努力构建县级服务站龙头中心乡镇服务站骨干普通乡镇服务站托村服务室基础流动服务车纽带计划生育服务网络断提高技术装备水服务力认真实施实施国家计划生育国债资金项目深入开展计划生育优质服务认真做省科技厅省口计生委州北部7县开展出生缺陷干预工程试点工作加强卫生部门妇幼保健部门合作充分利计划生育服务网络基层较健全优势实施出生缺陷干预工程努力降低出生缺陷发生率力推进口计划生育系统信息化建设重视发挥信息引导服务规范理方面作充分发挥现设备作运信息化系统奖优免补工作进行全方位监督理基础加快建立基层口计生信息数库提高口计划生育理水综合服务力（六）加强综合协调力度力弘扬求真务实工作作风口问题十分复杂涉面广需协调全社会力量综合治理牢固树立综合协调观念提高综合协调力通综合协调工作提升新水通综合协调进步加强完善政手亲抓负总责工作机制通积极协调口计划生育工作纳入委政府重议事日程作科学民决策重进步明确级政负责志职责真正做认识位责位措施位投入位继续实施黄牌警告制度违反计划生育政策失职造成计划生育工作滑坡领导实行票否决二积极协调相关部门支持口计划生育工作切实发挥口计划生育工作领导组成员单位计划生育协会做口计划生育工作中重作计生协会支持政府帮助政府做口计划生育工作社会团体推进口计划生育工作断取新进展支重力量级政府计生协会开展工作创造条件充分发挥级计划生育协会贴群众宣传群众联系群众沟通群众等方面优势努力转变群众生育观念树立婚育新风做贡献计生协会开展防治艾滋病知识宣传普积极投身防治艾滋病场民战争鼓励
计生协会参实施口计划生育项目工程帮助觉实行计划生育群众解决生产生活生育中实际困难力弘扬求真务实工作作风级口计生部门领导精力放议全局抓事推动机制建设努力重点工作求突破带动整体工作水提高重点工作常性工作机结合断加强基层理服务力建设推动常性工作机制巩固完善深入基层调查研究回避矛盾文饰非摸实情说实话抓实事报实数求实效坚决反弄虚作假虚报浮夸（七）加培训力度加强干部队伍建设努力提高计生队伍整体素质事业成败关键建立支高素质口计划生育工作队伍保持口计划生育事业健康发展力量源泉全州口计生部门领导战略眼光时俱进态度改革创新精神抓计划生育干部队伍身建设采取切实效措施通干部培训学历教育职教育走出请进等种形式方式努力提高口计生队伍业务素质提高干部队伍综合协调力民科学决策力优质服务力法行政力县市委政府高度重视计生干部队伍建设稳定乡镇计生机构思想作风正懂业务会理善做群众工作求选配乡镇计生干部充实县级流动口计划生育理协会工作员配齐配强宣传员增加事业心责感口计划生育工作开展提供强力员保障志切实抓口计划生育工作严格控制口增长全面建设康社会坚持科学发展观需持续发展基础前提邓理三代表重思想指导州委州政府领导紧扣目标狠抓落实更加务实作风更加扎实工作确保年底全面完成省政府州政府签订责目标州委州政府达项务建设谐XXX创造良口环境
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