志：
次全市口计划生育工作会议全面落实总书记视察省时提出三保弘扬重指示深入贯彻落实全省口计生工作会议精神推动县口计划生育工作新台阶次重会议刚**志作报告完全意请部门认真抓贯彻落实面强调三点意见：
认清形势正视问题切实增强抓口计生工作责感紧迫感
年全市认真贯彻落实中央省委市委市政府决策部署坚持稳定低生育水重点创新工作思路提升服务水口计划生育工作取明显成效肯定成绩时应该清醒前口计划生育工作面形势严峻务非常艰巨部门务必进步提高认识切实增强做新形势口计划生育工作责感紧迫感
计划生育工作发展趋势级领导重道远三十年艰苦努力市然实现低生育水稳定受世纪80年代第三次口出生高峰惯性影响年口呈现出结构性回升正迎第四次口出生高峰未十年处低生育水高增长量存状态面着口总量高峰业口高峰量口流动等诸危口安全风险果口控制住量发展成果会快增长口消耗掉时会资源环境造成重压力带系列社会问题
二计划生育工作面新形势感觉压力巨全国言济发达区东北省计划生育早实现三低出现口负增长群众生育意愿国家生育政策差距农村群众甚国家工作员生育愿较强烈省言进入新年省委省政府格外关注重视口计划生育工作领导先口计生工作问题作出重指示省委书记口计生工作问题先发表两次重讲话做新形势口计划生育工作提出明确求市言市口形势容乐观全市政策生育率偏低普生二孩纯女户生孩问题突出企事业单位社区计划生育工作问城镇居民超生明显增富社会公众物超生成公开秘密员干部违育现象抬头市低生育水已出现反弹稳定低生育水务十分紧迫艰巨
三计划生育工作存诸问题工作现状堪忧前市口计划生育工作存薄弱环节急需加强二出生口性居高市出生口性然严重偏离正常范围高全省均水三基层基础工作扎实四项手术位二女户二孩户结扎欠帐较社会抚养费征收位环孕检位等严重影响市计生工作整体水时市口总体素质高口结构性矛盾突出口分布合理等问题存严重影响市口计生工作发展
面年计生工作严峻形势全市务必高度重视级部门坚决克服盲目乐观松懈麻痹消极厌战情绪计划生育工作点放松新高度更深层面认清做口计划生育工作重意义树立抓计划生育抓济理念抓计划生育抓发展理念抓计划生育抓谐理念始终紧绷计生工作根弦更决心更力气采取更加力措施切实项关系全局工作抓紧抓
二理清思路突出重点切实加口计生工作力度
年口计划生育工作进入新世纪求高务繁重压力年部门严格市委市政府统部署找准工作重心创新工作思路强化工作举措五方面务求新突破 第稳定低生育水求突破计划生育工作逆水行舟样进退稳定低生育水前口计生工作重中重丝毫放松必须常抓懈加长效节育措施落实环孕检工作力度全面提高节育措施落实率时率断增强节育措施控制口出生效力二强化社会抚养费征收理充分发挥济手段遏制计划外生育作加征收力度严格征收标准着力解决首次征收位等次性征收问题充分发挥非诉执行法律功效加非诉执行力度集中力量突破批重点案件真正起执行例震慑方社会效果三加强流动口理切实解决流动口城区（工业园区）口计生理问题建立全方位广覆盖层面踪服务体系真正做属化理市民化服务想方设法外出重点理象节育措施落实环孕检工作抓位
第二票否决执行力度求突破 书记明确提出工作进县实行票否决取消项评先资格吉安样严格执行更加强化计生工作抓必须严格实行票否决制度决手软县（市区）乡（镇街道）考核中计划生育作第指标坚决落实票否决完善票否决定量指标定性求严格口计划执行情况重决策贯彻落实情况纳入票否决范围严格落实乡镇政领导期计划生育责审核制度审核关律提拔重组织事等部门落实计划生育责情况作衡量领导干部政绩选拔奖惩重容口计划生育工作出现重问题相关规定追究发生问题时领导干部责
第三违育行专项清理求突破计划生育政策面前等决允许特殊群体特殊阶层超越法律政策决允许财富权力获超生特权全面整顿规范生育秩序集中段时间违法生育情况进行次全面清理采取种效措施严肃处理违法生育行加强员干部生育行监进步规范违法生育处罚规定纪检监察组织事口计生等部门联合执法全面清理严肃查处员干部国家工作员违法生育行继续开展公职员社会公众物违法生育现象专项治理活动违法生育仅缴纳社会抚养费接受纪政纪处理领导干部般干部视仁法纪铁心硬手严处理绝手软该处罚处罚该降级降级该撤职撤职该开开媒体社会加强监督努力营造口计生工作良氛围
第四出生性整治求突破年市出生口性直居高高全省均水种状况绝允许长期存务必采取硬措施例降出生口性失衡带严重社会果影响社会济协调发展持续发展控制口快增长样切实治理问题首先抓宣传教育继续深入开展 婚育新风进万家活动关爱女孩行动通广播电视报纸等众传媒乡村计生服务网络等种途径形式广泛宣传男女等少生优生等文明婚育观念引导群众摒弃性歧视思想观念预防育龄群众进行性选择次抓击惩处加开展专项治理活动严厉击两非行做击声势措施强手段硬效果实纪检监察公安卫生药监计生等部门相互配合加强两非案件排查努力寻找破案线索扎实推进击两非工作确保完成省达击两非务次落实责加强孕情踪理服务强化医疗服务机构监特加强二胎生育象孕期全程踪坚持县乡干部包村包组包重点象踪服务责制切实预防选择性工终止妊娠发生
第五完善利益导体系求突破前农村生产力水较低农民收入增长缓慢社会事业严重滞养老保障体系健全影响农民生育行根利益素改变种状况必须树立鲜明利益导然计划生育家庭社会发展做出贡献理应优先分享发展成果整合部门资源进步抓奖励扶助卡通发放计生系列保险等项优惠政策落实严格兑现计生户子女入学医疗费减免救济救助发展生产业业建房城乡低保等方面优惠遇二进步加计生奖励优惠政策宣传力度推行享受优惠政策公示制度通张榜公示栏公示等形式政策交群众接受群众监督群众参三加部门履职兑现奖励优惠政策督查力度纳入单位年终目标理考核计划生育家庭切实感政治荣誉济实惠生活保障决守法者吃亏违规者受益
三加强领导明确责断开创口计生工作新局面
新时期口计划生育工作标准高务重部门必须切实加强领导落实责强化协调形成合力确保口计划生育工作扎实推进
强化领导责前市加快济发展务十分繁重计划生育工作条高压线丝毫放松必须坚持两手抓两手硬级政手作第责认真履行责亲抓负总责定期听取汇报解决重问题加强督促检查断改善口计生部门工作条件认真解决口计生干部实际困难问题创造宽松工作环境级领导身作确保责目标全面实现确保重难点问题解决取明显突破形成全市齐心协力抓计生计生良氛围
二搞部门协切实发挥口计划生育领导组组织协调监督作督促相关部门认真履行口计划生育工作职责做政策支持工作配合信息享责落实行动步口计划生育工作成关部门觉行相关部门树立局意识落实计划生育基国策作法定责额外包袱进步增强觉性动性积极支持配合切实履职位形成推动口计生工作强合力级口计生部门充分发挥职作加工作指导协调力度委政府参谋助手
三强化费落实口计划生育事业投入保稳定促发展基础性投入必须纳入公财政保障范围级委政府国家省市规定均计生事业费足额纳入公财政预算确保2010年达均30元目标确保法律法规规定项奖励优惠政策计划生育免费基技术服务事业发展需费兑现单位均挪挤占口计划生育事业费决允许费问题影响口计生工作局 四加强队伍建设加强口计生部门领导班子建设做口计生系统干部培养选拔工作断优化口计生部门领导班子干部队伍结构努力建设支政治坚定业务精通求真务实开拓创新团结奉献作风优良高素质口计生干部队伍农村综合改革政府机构改革中确保撤改变机构性质确保队伍稳定积极开展职业知识职业道德教育开展岗位练兵活动开展机关效年活动契机切实转变工作作风断强化全局意识努力增强履行职责服务群众力水
志做新形势口计划生育工作关社稷安危关济发展关民利益定认真省市部署求坚持科学发展观统领求真务实开拓创新锐意进取扎实工作市口计生工作做更实更促进全市济社会快发展做出新更贡献
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次全市口计划生育工作会议全面落实总书记视察省时提出三保弘扬重指示深入贯彻落实全省口计生工作会议精神推动县口计划生育工作新台阶次重会议刚**志作报告完全意请部门认真抓贯彻落实面强调三点意见：
认清形势正视问题切实增强抓口计生工作责感紧迫感
年全市认真贯彻落实中央省委市委市政府决策部署坚持稳定低生育水重点创新工作思路提升服务水口计划生育工作取明显成效肯定成绩时应该清醒前口计划生育工作面形势严峻务非常艰巨部门务必进步提高认识切实增强做新形势口计划生育工作责感紧迫感
计划生育工作发展趋势级领导重道远三十年艰苦努力市然实现低生育水稳定受世纪80年代第三次口出生高峰惯性影响年口呈现出结构性回升正迎第四次口出生高峰未十年处低生育水高增长量存状态面着口总量高峰业口高峰量口流动等诸危口安全风险果口控制住量发展成果会快增长口消耗掉时会资源环境造成重压力带系列社会问题
二计划生育工作面新形势感觉压力巨全国言济发达区东北省计划生育早实现三低出现口负增长群众生育意愿国家生育政策差距农村群众甚国家工作员生育愿较强烈省言进入新年省委省政府格外关注重视口计划生育工作领导先口计生工作问题作出重指示省委书记口计生工作问题先发表两次重讲话做新形势口计划生育工作提出明确求市言市口形势容乐观全市政策生育率偏低普生二孩纯女户生孩问题突出企事业单位社区计划生育工作问城镇居民超生明显增富社会公众物超生成公开秘密员干部违育现象抬头市低生育水已出现反弹稳定低生育水务十分紧迫艰巨
三计划生育工作存诸问题工作现状堪忧前市口计划生育工作存薄弱环节急需加强二出生口性居高市出生口性然严重偏离正常范围高全省均水三基层基础工作扎实四项手术位二女户二孩户结扎欠帐较社会抚养费征收位环孕检位等严重影响市计生工作整体水时市口总体素质高口结构性矛盾突出口分布合理等问题存严重影响市口计生工作发展
面年计生工作严峻形势全市务必高度重视级部门坚决克服盲目乐观松懈麻痹消极厌战情绪计划生育工作点放松新高度更深层面认清做口计划生育工作重意义树立抓计划生育抓济理念抓计划生育抓发展理念抓计划生育抓谐理念始终紧绷计生工作根弦更决心更力气采取更加力措施切实项关系全局工作抓紧抓
二理清思路突出重点切实加口计生工作力度
年口计划生育工作进入新世纪求高务繁重压力年部门严格市委市政府统部署找准工作重心创新工作思路强化工作举措五方面务求新突破 第稳定低生育水求突破计划生育工作逆水行舟样进退稳定低生育水前口计生工作重中重丝毫放松必须常抓懈加长效节育措施落实环孕检工作力度全面提高节育措施落实率时率断增强节育措施控制口出生效力二强化社会抚养费征收理充分发挥济手段遏制计划外生育作加征收力度严格征收标准着力解决首次征收位等次性征收问题充分发挥非诉执行法律功效加非诉执行力度集中力量突破批重点案件真正起执行例震慑方社会效果三加强流动口理切实解决流动口城区（工业园区）口计生理问题建立全方位广覆盖层面踪服务体系真正做属化理市民化服务想方设法外出重点理象节育措施落实环孕检工作抓位
第二票否决执行力度求突破 书记明确提出工作进县实行票否决取消项评先资格吉安样严格执行更加强化计生工作抓必须严格实行票否决制度决手软县（市区）乡（镇街道）考核中计划生育作第指标坚决落实票否决完善票否决定量指标定性求严格口计划执行情况重决策贯彻落实情况纳入票否决范围严格落实乡镇政领导期计划生育责审核制度审核关律提拔重组织事等部门落实计划生育责情况作衡量领导干部政绩选拔奖惩重容口计划生育工作出现重问题相关规定追究发生问题时领导干部责
第三违育行专项清理求突破计划生育政策面前等决允许特殊群体特殊阶层超越法律政策决允许财富权力获超生特权全面整顿规范生育秩序集中段时间违法生育情况进行次全面清理采取种效措施严肃处理违法生育行加强员干部生育行监进步规范违法生育处罚规定纪检监察组织事口计生等部门联合执法全面清理严肃查处员干部国家工作员违法生育行继续开展公职员社会公众物违法生育现象专项治理活动违法生育仅缴纳社会抚养费接受纪政纪处理领导干部般干部视仁法纪铁心硬手严处理绝手软该处罚处罚该降级降级该撤职撤职该开开媒体社会加强监督努力营造口计生工作良氛围
第四出生性整治求突破年市出生口性直居高高全省均水种状况绝允许长期存务必采取硬措施例降出生口性失衡带严重社会果影响社会济协调发展持续发展控制口快增长样切实治理问题首先抓宣传教育继续深入开展 婚育新风进万家活动关爱女孩行动通广播电视报纸等众传媒乡村计生服务网络等种途径形式广泛宣传男女等少生优生等文明婚育观念引导群众摒弃性歧视思想观念预防育龄群众进行性选择次抓击惩处加开展专项治理活动严厉击两非行做击声势措施强手段硬效果实纪检监察公安卫生药监计生等部门相互配合加强两非案件排查努力寻找破案线索扎实推进击两非工作确保完成省达击两非务次落实责加强孕情踪理服务强化医疗服务机构监特加强二胎生育象孕期全程踪坚持县乡干部包村包组包重点象踪服务责制切实预防选择性工终止妊娠发生
第五完善利益导体系求突破前农村生产力水较低农民收入增长缓慢社会事业严重滞养老保障体系健全影响农民生育行根利益素改变种状况必须树立鲜明利益导然计划生育家庭社会发展做出贡献理应优先分享发展成果整合部门资源进步抓奖励扶助卡通发放计生系列保险等项优惠政策落实严格兑现计生户子女入学医疗费减免救济救助发展生产业业建房城乡低保等方面优惠遇二进步加计生奖励优惠政策宣传力度推行享受优惠政策公示制度通张榜公示栏公示等形式政策交群众接受群众监督群众参三加部门履职兑现奖励优惠政策督查力度纳入单位年终目标理考核计划生育家庭切实感政治荣誉济实惠生活保障决守法者吃亏违规者受益
三加强领导明确责断开创口计生工作新局面
新时期口计划生育工作标准高务重部门必须切实加强领导落实责强化协调形成合力确保口计划生育工作扎实推进
强化领导责前市加快济发展务十分繁重计划生育工作条高压线丝毫放松必须坚持两手抓两手硬级政手作第责认真履行责亲抓负总责定期听取汇报解决重问题加强督促检查断改善口计生部门工作条件认真解决口计生干部实际困难问题创造宽松工作环境级领导身作确保责目标全面实现确保重难点问题解决取明显突破形成全市齐心协力抓计生计生良氛围
二搞部门协切实发挥口计划生育领导组组织协调监督作督促相关部门认真履行口计划生育工作职责做政策支持工作配合信息享责落实行动步口计划生育工作成关部门觉行相关部门树立局意识落实计划生育基国策作法定责额外包袱进步增强觉性动性积极支持配合切实履职位形成推动口计生工作强合力级口计生部门充分发挥职作加工作指导协调力度委政府参谋助手
三强化费落实口计划生育事业投入保稳定促发展基础性投入必须纳入公财政保障范围级委政府国家省市规定均计生事业费足额纳入公财政预算确保2010年达均30元目标确保法律法规规定项奖励优惠政策计划生育免费基技术服务事业发展需费兑现单位均挪挤占口计划生育事业费决允许费问题影响口计生工作局 四加强队伍建设加强口计生部门领导班子建设做口计生系统干部培养选拔工作断优化口计生部门领导班子干部队伍结构努力建设支政治坚定业务精通求真务实开拓创新团结奉献作风优良高素质口计生干部队伍农村综合改革政府机构改革中确保撤改变机构性质确保队伍稳定积极开展职业知识职业道德教育开展岗位练兵活动开展机关效年活动契机切实转变工作作风断强化全局意识努力增强履行职责服务群众力水
志做新形势口计划生育工作关社稷安危关济发展关民利益定认真省市部署求坚持科学发展观统领求真务实开拓创新锐意进取扎实工作市口计生工作做更实更促进全市济社会快发展做出新更贡献
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