关优化发展环境意见
进步优化东城区发展环境培育东城区综合竞争优势高效优质原法行政原符合国际惯例原法明令禁止受行政机关追究原努力建设服务型政府法治政府诚信政府高效政府区域济发展提供更条件提出意见
��二建立监督评价机制优化理环境
（八）提高行政审批效率区级部门行设置行政审批事项继续精简市里放行政审批项目国家市里规定外区单项审批时限般压缩5工作日企业办理工商注册相关置审批时限压缩10工作日
（九）规范收费行严禁部门名义企业乱收费乱摊派乱罚款乱培训行法律法规政府规章规定外收费项目律取消明确执收部门实行收支两条线取消收费费挂钩严格实行单位开票银行收款财政统票款分离理方式坚决禁止部门单位企业收费物价部门企业制发东城区收费监督卡企业权拒缴额外收费项目政府部门单位企业进行带强制性收费培训政府部门求培训组织者企业收取费
（十）规范年检行法律法规规章规定外年检事项律予取消全区确定年检办部门制定统年检表格企业年需规定时间通网络部门报份材料缴纳次费企业办理年检时法定代表委托办理严禁年检时搭车培训征订报刊等变相收费行扩免审范围连续两年未受行政处罚没良记录企业注册足半年企业免审查直接通年检
（十）规范税收征行建立纳税信誉等级评定理制度定期公布诚信纳税企业名单专案检查外列入诚信纳税名单企业两年免税务检查建立约谈制度帮助纳税准确理解遵守税法建立税务检查准入制度未评估检查原全面规范税务检查行适扩企业税定率征收范围简化办税程序开展网报税采税法公告税法咨询执法公示等种方式开展税法服务
（十二）规范行政执法行部门意设定行政处罚行政限制行企业行法律法规规章没明文禁止受行政机关追究继续清理精简检查事项做例行检查提前周通知企业时性检查须区政府市部门批准继续完善行政执法工作标准规范程序相应责制度减少行政执法员裁量权意性公类市场体
（十三）清理企业签定责书行原取消企业签定类责书企业应承担项社会义务责通方法规政府规章予确定
（十四）实行办部门负责制涉两两部门审批事项明确办部门申办申办企业需办部门递交相应申请材料办部门家受理转告相关联动审批限时完成责追究办法实行统受理统审核统回复统发证避免交叉审批重复审批
（十五）推行首问负责制第位接受询问工作员首问责群众咨询办理事项属职责范围应次性告知制度立予答复办理身解决时级请示汇报属职责范围热情接负责指引关职部门
（十六）坚持行政救济制度拓宽行政复议渠道企业公民认政府规章行政措施规范性文件政府做出关决定处罚损害合法权益法申请行政复议
（十七）坚持企业评议制度年定期举行企业评议政府职部门活动评议结果社会公布根评议结果制定整改措施
（十八）坚持督查考核制度区优化发展环境领导组办公室协调检查督促优化发展环境措施落实情况企业评议政府职部门结果纳入督查考核体系作考核政绩突出单位部门手重投诉调查属实实行票否决制年终评政绩突出单位加强公务员特线工作员督查举报投诉调查属实视情节轻重予行政告诫纪律处分直开邀请风廉政监督员特约监察员企业家服务环境进行监督出台东城区行政效监察工作实施办法
三建立公竞争机制优化市场环境
（十九）进步规范整顿市场秩序继续贯彻落实北京市东城区民政府关整顿规范市场秩序决定加强产品质量监督检查项专项检查工作重点查处假伪劣盗版等侵权行保护知识产权严厉击非法传销活动骗税骗汇走私伪造倒卖虚开增值税专发票涉税犯罪活动努力维护公序市场竞争秩序
（二十）积极促进社会信体系建设工商行政理司法机关等部门提供类监信息容加快社会信体系建设建立企业良信息警示系统时企业良行信息数字东城网站公布
（二十）培育规范类行业协会社会中介机构市场济求政府承担部分社会服务职逐步政府行政职中剥离出移交类行业协会社会中介机构加强行业协会社会中介机构指导监确定独立法位彻底解决某中介机构附政府问题
（二十二）投资建设等领域推广招投标制度需政府投资项目面境外试行招标选择项目法需政府投资单位力行建设项目实行面社会公开招标代建制
四建立良育机制优化发展环境
（二十三）加速绿色通道建设做类服务工作加引进力度
（二十四）建立较完善选聘激励机制围绕发展制定选聘激励办法加高级政策支持力度鼓励优秀东城开拓创业
五建立开放活跃宣传机制优化舆环境
（二十五）加强优化发展环境重性宣传教育加强优化发展环境宣传教育全区公务员树立首形象发展环境理念增强全民开放意识营造环境意识
（二十六）加强区域济环境优势宣传通种渠道种方式积极宣传区域资源优势建设成政策措施等容提高区社会影响力塑造东城新形象
[注意]关优化发展环境意见
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进步优化东城区发展环境培育东城区综合竞争优势高效优质原法行政原符合国际惯例原法明令禁止受行政机关追究原努力建设服务型政府法治政府诚信政府高效政府区域济发展提供更条件提出意见
��二建立监督评价机制优化理环境
（八）提高行政审批效率区级部门行设置行政审批事项继续精简市里放行政审批项目国家市里规定外区单项审批时限般压缩5工作日企业办理工商注册相关置审批时限压缩10工作日
（九）规范收费行严禁部门名义企业乱收费乱摊派乱罚款乱培训行法律法规政府规章规定外收费项目律取消明确执收部门实行收支两条线取消收费费挂钩严格实行单位开票银行收款财政统票款分离理方式坚决禁止部门单位企业收费物价部门企业制发东城区收费监督卡企业权拒缴额外收费项目政府部门单位企业进行带强制性收费培训政府部门求培训组织者企业收取费
（十）规范年检行法律法规规章规定外年检事项律予取消全区确定年检办部门制定统年检表格企业年需规定时间通网络部门报份材料缴纳次费企业办理年检时法定代表委托办理严禁年检时搭车培训征订报刊等变相收费行扩免审范围连续两年未受行政处罚没良记录企业注册足半年企业免审查直接通年检
（十）规范税收征行建立纳税信誉等级评定理制度定期公布诚信纳税企业名单专案检查外列入诚信纳税名单企业两年免税务检查建立约谈制度帮助纳税准确理解遵守税法建立税务检查准入制度未评估检查原全面规范税务检查行适扩企业税定率征收范围简化办税程序开展网报税采税法公告税法咨询执法公示等种方式开展税法服务
（十二）规范行政执法行部门意设定行政处罚行政限制行企业行法律法规规章没明文禁止受行政机关追究继续清理精简检查事项做例行检查提前周通知企业时性检查须区政府市部门批准继续完善行政执法工作标准规范程序相应责制度减少行政执法员裁量权意性公类市场体
（十三）清理企业签定责书行原取消企业签定类责书企业应承担项社会义务责通方法规政府规章予确定
（十四）实行办部门负责制涉两两部门审批事项明确办部门申办申办企业需办部门递交相应申请材料办部门家受理转告相关联动审批限时完成责追究办法实行统受理统审核统回复统发证避免交叉审批重复审批
（十五）推行首问负责制第位接受询问工作员首问责群众咨询办理事项属职责范围应次性告知制度立予答复办理身解决时级请示汇报属职责范围热情接负责指引关职部门
（十六）坚持行政救济制度拓宽行政复议渠道企业公民认政府规章行政措施规范性文件政府做出关决定处罚损害合法权益法申请行政复议
（十七）坚持企业评议制度年定期举行企业评议政府职部门活动评议结果社会公布根评议结果制定整改措施
（十八）坚持督查考核制度区优化发展环境领导组办公室协调检查督促优化发展环境措施落实情况企业评议政府职部门结果纳入督查考核体系作考核政绩突出单位部门手重投诉调查属实实行票否决制年终评政绩突出单位加强公务员特线工作员督查举报投诉调查属实视情节轻重予行政告诫纪律处分直开邀请风廉政监督员特约监察员企业家服务环境进行监督出台东城区行政效监察工作实施办法
三建立公竞争机制优化市场环境
（十九）进步规范整顿市场秩序继续贯彻落实北京市东城区民政府关整顿规范市场秩序决定加强产品质量监督检查项专项检查工作重点查处假伪劣盗版等侵权行保护知识产权严厉击非法传销活动骗税骗汇走私伪造倒卖虚开增值税专发票涉税犯罪活动努力维护公序市场竞争秩序
（二十）积极促进社会信体系建设工商行政理司法机关等部门提供类监信息容加快社会信体系建设建立企业良信息警示系统时企业良行信息数字东城网站公布
（二十）培育规范类行业协会社会中介机构市场济求政府承担部分社会服务职逐步政府行政职中剥离出移交类行业协会社会中介机构加强行业协会社会中介机构指导监确定独立法位彻底解决某中介机构附政府问题
（二十二）投资建设等领域推广招投标制度需政府投资项目面境外试行招标选择项目法需政府投资单位力行建设项目实行面社会公开招标代建制
四建立良育机制优化发展环境
（二十三）加速绿色通道建设做类服务工作加引进力度
（二十四）建立较完善选聘激励机制围绕发展制定选聘激励办法加高级政策支持力度鼓励优秀东城开拓创业
五建立开放活跃宣传机制优化舆环境
（二十五）加强优化发展环境重性宣传教育加强优化发展环境宣传教育全区公务员树立首形象发展环境理念增强全民开放意识营造环境意识
（二十六）加强区域济环境优势宣传通种渠道种方式积极宣传区域资源优势建设成政策措施等容提高区社会影响力塑造东城新形象
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