浅谈做基层法制员工作
基层工商身处行政执法市场监第线执行工商行政理法律法规前阵着停征两费基层工商原收费型监执法型转变执法办案成基层工商工作重心针笔者结合实践做基层法制员谈谈法足处恳请批评指正
法制员职责
总体说法制员职责：（1）组织学宣传法律法规（2）制定工作规范进行合法性审查（3）根核审权限承办适般程序行政处罚案件法进行核审听证县级工商行政理机关（简称派出机关）交办派出机关名义作出行政处罚案件进行初步核审（4）承办适简易程序行政处罚案件进行检查（5）行政处罚外行政执法行进行指导监督检查行政作进行督促纠正（6）组织开展行政复议行政诉讼行政赔偿案件应工作配合派出机关法规部门组织开展行政复议行政诉讼行政赔偿案件应处理工作（7）派出机关规定职责领导交办法制工作
二目前基层法制员现状存问题
目前基层工商法制员基处种兼职情况（市局实行法制员派驻制××市局）里方面员素质原更原基层工商员配备足××分局例目前*工商事行政执法*工商配备法制员*名中员较少*工商副长兼法制员余均科员担年着基层工商建设力度加工商行政理工作重心移基层工商成工商监职终承
载者2011年分局办理案件中*％基层工商负责查办基层法制员承担角色越越重前基层法制员存问题两方面：
（）缺乏系统培训法制员职责求法制员必须具备较强业务素质法律专业知识通断学实践达目标目前许基层法制员特初法制员缺乏系统培训专业化指导案件核审特新型案件入手影响案件审核效率速度
（二）缺乏激励机制绝部分基层法制员兼职身工作务已十分繁重兼职法制员工作显点暇顾容易造成工作马虎走场应付事时兼职法制员权责位遇重视职责没位辛劳没遇长利基层法制员队伍建设目前省局正通调研着手制定*省工商行政理法制员制度规定基层法制员做权责致充分调动法制员工作积极性
三做基层法制员工作
法制员职责出基层工商法制员面角色认做基层法制员工作必须做五方面：
（）做监督员监督员法制员重职角色某种意义说色工作做监督员做行政处罚程者行政具体行政行监督员基层工商行政执法行进行全程监督通核审积极开展般程序案件初审简易程序案件审查工作确保项行政处罚行合法效防止作滥作审查种通知公告告示等外文件确保容国家法律法规规章级规范性文件规定范
围做监督员敢坚持原品质敢说敢顶敢做勇承担责始终法律准绳事实敢纠正错误具体行政行怕罪做法制员工作
（二）做参谋员法制员求业务素质高思想觉悟法律知识水素养应该较高求分析处理事务方面应该具较高水目前员整体素质高情况办案手足许基层工商执法办案软肋想办案怕行政复议行政诉讼基层法制员做参谋员显尤必通帮助分析案情提出利查案意见通介入案件调查取证达全程监督作时监督程中掌握第手资料案件解更加客观形成利案件调查取证建议显更加务实更案件核审听证准备工作基础俗话说：没调查没发言权基层法制员做办案机关长参谋员怕出错怕影响办案机关办案摆出副事关高高挂起态度全局盘棋局观念基层法制员扮演参谋员角色善表达观点喧宾夺办案员者里没采纳
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基层工商身处行政执法市场监第线执行工商行政理法律法规前阵着停征两费基层工商原收费型监执法型转变执法办案成基层工商工作重心针笔者结合实践做基层法制员谈谈法足处恳请批评指正
法制员职责
总体说法制员职责：（1）组织学宣传法律法规（2）制定工作规范进行合法性审查（3）根核审权限承办适般程序行政处罚案件法进行核审听证县级工商行政理机关（简称派出机关）交办派出机关名义作出行政处罚案件进行初步核审（4）承办适简易程序行政处罚案件进行检查（5）行政处罚外行政执法行进行指导监督检查行政作进行督促纠正（6）组织开展行政复议行政诉讼行政赔偿案件应工作配合派出机关法规部门组织开展行政复议行政诉讼行政赔偿案件应处理工作（7）派出机关规定职责领导交办法制工作
二目前基层法制员现状存问题
目前基层工商法制员基处种兼职情况（市局实行法制员派驻制××市局）里方面员素质原更原基层工商员配备足××分局例目前*工商事行政执法*工商配备法制员*名中员较少*工商副长兼法制员余均科员担年着基层工商建设力度加工商行政理工作重心移基层工商成工商监职终承
载者2011年分局办理案件中*％基层工商负责查办基层法制员承担角色越越重前基层法制员存问题两方面：
（）缺乏系统培训法制员职责求法制员必须具备较强业务素质法律专业知识通断学实践达目标目前许基层法制员特初法制员缺乏系统培训专业化指导案件核审特新型案件入手影响案件审核效率速度
（二）缺乏激励机制绝部分基层法制员兼职身工作务已十分繁重兼职法制员工作显点暇顾容易造成工作马虎走场应付事时兼职法制员权责位遇重视职责没位辛劳没遇长利基层法制员队伍建设目前省局正通调研着手制定*省工商行政理法制员制度规定基层法制员做权责致充分调动法制员工作积极性
三做基层法制员工作
法制员职责出基层工商法制员面角色认做基层法制员工作必须做五方面：
（）做监督员监督员法制员重职角色某种意义说色工作做监督员做行政处罚程者行政具体行政行监督员基层工商行政执法行进行全程监督通核审积极开展般程序案件初审简易程序案件审查工作确保项行政处罚行合法效防止作滥作审查种通知公告告示等外文件确保容国家法律法规规章级规范性文件规定范
围做监督员敢坚持原品质敢说敢顶敢做勇承担责始终法律准绳事实敢纠正错误具体行政行怕罪做法制员工作
（二）做参谋员法制员求业务素质高思想觉悟法律知识水素养应该较高求分析处理事务方面应该具较高水目前员整体素质高情况办案手足许基层工商执法办案软肋想办案怕行政复议行政诉讼基层法制员做参谋员显尤必通帮助分析案情提出利查案意见通介入案件调查取证达全程监督作时监督程中掌握第手资料案件解更加客观形成利案件调查取证建议显更加务实更案件核审听证准备工作基础俗话说：没调查没发言权基层法制员做办案机关长参谋员怕出错怕影响办案机关办案摆出副事关高高挂起态度全局盘棋局观念基层法制员扮演参谋员角色善表达观点喧宾夺办案员者里没采纳
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