政府采购工作会议主持稿

政府采购工作会议持稿
　　传达全省政府采购工作会议精神
　　4月14日昆明召开全省政府采购工作会议省直单位领导省财政厅相关处室领导州市财政局政府采购分局领导采购科采购中心负责计200参加会议会议省财政厅政府采购理处刘鸿芳处长持省财政厅副厅长刘野樵志会作完善机制强化理深化改革科学发展努力实现省政府采购工作新台阶重讲话省厅刘副厅长十方面回顾总结政府采购法实施五周年省取成绩：政府采购规模范围取突破性进展二政府采购组织形式采购方式日趋科学合理三政府采购制度建设强化四政府采购信息网络台初步建成五供应商投诉事宜时处理六监机制断完善七政府采购评审日渐专业化八政府采购身建设加强九理研究取新实效十治理商业贿赂序开展做步工作提出十方面求：进步加强领导落实责二推进制度建设创新健全政府采购理制度体系三继续扩政府采购范围规模提高公开招标重四加强财政部协调完善政府采购预算执行国库支付制度五积极推进环保节产品采购充分发挥政府采购政策功六加强宣传培训逐步建立政府采购执业资格制度七加强政府采购检查工作完善政府采购运行机制八做供应商投诉处理工作建立政府采购监督处罚机制九应电子采购交易台建立统政府采购专家资源库十深入开展反腐倡廉教育加强政府采购干部廉洁律工作
　　会省公安厅曲靖市普洱市红河州文山州作交流发言次政府采购工作会议省财政厅领导非常重视政府采购法实施五周年召开次规模规格高容会议
　　二全市政府采购工作回顾
　　年全市财政部门市委市政府正确领导省财政厅帮助指导认真执行政府采购法相关规定强化监督理拓展采购范围扩采购规模提高资金效率促进风廉政建设项工作取明显成效
　　（）法规培训宣传新亮点
　　抓培训工作年7月中旬应邀全市税系统工作会议中华民国政府采购法财政部181920号令采购申报审批程序进行专题讲座时加强医疗器械部门集中采购培训卫生部门工作会议举办政府采购相关知识培训讲座二抓宣传报道先云南财政信息中国财报政府采购信息报曲靖日报曲靖电视台曲靖政府公众网等媒体报道曲靖市社会公开征集评审专家公开聘社会监督员定影响力采购项目公开招标重采购项目邀请新闻媒体公众介入动接受社会监督始终坚持单行政监督引入社会监督提高政府采购透明度三抓宣传效果针影响力采购项目现场设部门单位组织开标观摩解认识采购程序采购程达宣传政府采购法目提高部门单位知法执法守法意识四抓政务公开推行政府采购政务公开加采购信息公告公布电话信访咨询采购事宜法律方面问题做耐心细致解答五抓服务质量进步明确采购科采购中心员工作岗位职责落实问责制办结制始终服务质量办理时限放首位热情接耐心答复改进机关作风树立财政窗口形象六抓信息质量加强信息资料统计报送时着重抓信息报送质量采购亮点县报送信息30条市级收集整理报送信息100条市采购活动中验办法措施整理全市宣传推广达资源享相互交流相互学相互鉴作市级两位志受表彰做县（市）受相应表彰奖励
　　
　　（二）采购范围规模新拓展
　　级财政部门紧紧围绕扩范围规模建制度抓规范求积极采取措施政府采购范围断扩采购级次级预算单位逐步扩展二级三级直基层预算单位采购项目基涵盖货物工程服务三类工程服务重逐年增加逐步新农村建设城市公设施救灾物资中学危房改造公务车修理保险体现节环保等政策求项目纳入政府采购范围市级网络工程信息安全检测系统广域网分析预警系统安全监控系统医疗器械设备中央政法专款农村土证印刷10万册全国高考屏蔽系统工程100万元等项目纳入政府集中采购麒麟区城区电子监控防汛抗旱监控新型农村合作医疗设备政府电子政务网络等项目纳入政府采购会泽县市政道路
　　乡镇工程物资等项目纳入政府采购陆良县救灾物资等项目纳入政府采购富源县新农村建设工程物资等项目纳入政府采购罗县型农机具等项目纳入政府采购马龙县校园绿化修缮药品等项目纳入政府采购师宗县抓采购信息程序程结果四公开余县区程度抓新采购亮点采购范围程度扩着采购范围逐步扩展采购规模保持良增长态势全市完成采购预算金额4592137万元实际采购金额4110318万元相节约资金481819万元综合节约率1049年期3664976万元相增加445342万元增幅1215中：市级实际采购1374426万元占全市3344县实际采购2735892万元占全市6656
　　县采购情况：会泽县采购4877万元增长25宣威市采购5066万元增
长14富源县采购5077万元增长17沾益县采购1715万元增长30曲靖市开发区采购237万元降24麒麟区采购2804万元增长19马龙县采购1839万元增长34陆良县采购2681万元增长26师宗县采购1319万元增长47罗县采购1744万元降16
　　全市采购规模突破四亿元关曲靖市政府采购历史实现新跨越采购规模位居全省第三位位居全省州第位1999年成立时采购4189万元相翻十倍政府采购法实施五年全市累计完成采购金额165亿节约资金161亿综合节约率889取较济效益社会效益
　　（三）项制度建设新突破
　　年市供应商投诉专家评审资金运作供应商资格准入项目委托采购软件产品采购社会监督部控制等环节先制定相应规章制度出台政府采购员工作职责政府集中采购目录采购限额标准政府采购申报程序政府采购资金理办法软件产品政府采购理暂行办法政府采购项目委托采购理暂行办法医疗器械设备部门集中采购实施暂行办法政府采购协议供货服务项目暂行理办法政府采购理暂行办法已形成整套相应完整制度体系采购项目申报审批立项招标整程置监督县加强理完善制度规范运作等方面做许卓成效工作全市政府采购工作总体步入程序化规范化法制化轨道中央省市出台实施相关法规政策规章制度装订成册编印曲靖市政府采购法规文件汇编分发县级财政部门相关领导便查找利执行力促进项制度建设
　　（四）采购监督理新力度
　　年结合实际发挥职监督理方面新力度断加政府采购工作中项目委托采购方式审批采购文件编制信息发布采购评审供应商年检专家理中标确定监督采购合签订履行供应商投诉处理等重工作环节监力度二断注重集中采购活动规范操作进步优化采购程序采购方式针项目研究新办法采取切实行措施断解决采购活动中效率低等突出问题三断加强部门集中采购分散采购项目监认真执行部门集中采购分散采购事前审批制度探索新采购方式确保部门集中采购分散采购项目纳入政府采购理统计范围四断抓政府采购执法检查工作市县采购部门次开展采购单位定点供应商重点专项检查加重点采购项目专项资金额资金采购目录执行定点协议供货等情况实施专项检查特针公务车定点保险定点维修日常检查督促定点供应商认真履行合年市级抽调员组成检查组全市范围开展查纠交叉检查重点检查针卫生系统采购量较单位维修企业实施重点检查查处违规采购金额3900万元违规采购单位定点维修企业违规操进行纠正五断建立供应商准入制度严供应商准入关市级省外100家供应商进行年检注册登记建库提高供应商参积极性市监察财政联合发文公开征集审查确定评审专家目前市级专家库已达91六断强化信息统计分析理工作协议供货单位进行常性检查时掌握市场动态求时报送统计报表统计报表进行认真分析针性加整改维护政府采购法严肃性
　　（五）政府采购方式新变化
　　市县两级财政部门积极探索胆创新尝试跨区域联合采购方式市级县相邻县县间联合采购实现资源享缩短时限提高效益现场练兵目项目单金额采购项目招标现场设户单位宣传政府采购法规政策户单位加深政府采购工作理解支持理机构执行操作机构工作职责
日趋合理初步建立财政部门统监督理政府集中采购机构部门集中采购理体制二建立政府集中采购目录发布制度级财政部门法律求研究拟定级政府集中采购目录报政府批准实施年断改进完善级政府集中采购目录逐步趋合理三部门集中采购初见成效系统垂直理属单位卫生部门系统专项目特殊产品实行部门集中采购取较成效富源会泽马龙县政府采购延伸乡（镇）级乡（镇）财政确定位专负责政府采购工作消政府采购盲区市级委托部省级批准甲级乙级政府采购代理机构实施采购3108万元市级公开招标确定19家汽车销售商协议供货公司3家4s店品牌专修企业12家综合类维修企业公务车定点维修企业实现木制办公家具档案柜密集架额零星财务软件oa系统杀毒软件协议供货3家定点保险公司市级1000辆公务车实施保险市级编公车（含编外车）参保466辆增加交通强制保险1000元情况车均保费4760元车均5000元预算辆节约资金240元然达保险险种变赠送险种增加服务质量提升理赔时限加快时节约财政资金
　　（六）专项治理工作新成效
　　开展治理商业贿赂专项工作县（市）区财政部门高度重视时成立机构充实员予费保障时明确治理重点领域重点环节重点岗位做层层抓落实形成齐抓工作格局采购理科（股）抽调工作员参工作市财政局采购理科抽调名员长期参承担市治贿办文字材料文件拟订汇报总结调查研究会议组织安排日常工作
　　年市县财政部门治理政府采购领域商业贿赂专项工作中抓四项治理：抓治理工作重点领域重点环节重点岗位重点员二抓治贿工作责制落实三抓治理工作制度建设建立健全采购部门项部监督理制度四抓治理工作
长效机制建立注重四结合：注重治理商业贿赂财政改革相结合二注重治理政府采购商业贿赂落实责相结合三注重治理政府采购商业贿赂财政监督相结合四注重治理政府采购商业贿赂制度建设相结合曲靖市开展治理商业贿赂专项工作实施方案求明确职责重点突出强化措施确保查纠重点检查查办案件建立长效机制四项工作利推进财政部门治理政府采购商业贿赂专项工作总体求圆满完成阶段性工作务进步抓查处工作特针敏感岗位薄弱环节加强行政权力监督制约建立起预防治理长效机制治理商业贿赂作项日常工作常抓懈
　　（七）采购队伍建设新面貌
　　市县财政部门政府采购法求先成立采购理科（股）采购中心着政府采购制度改革影响力断扩引起级部门领导关注重视配备专充实力量实现采分离理模式着理体制完善组织机构建立政府采购员队伍断壮尤通年工作实践事政府采购员专业素质知识结构逐步改善业务技操作水断提高目前全市30名政府采购理员50名政府集中采购员采购队伍已成推动市政府采购事业发展中坚力量采购队伍建设方面注重业务培训廉政教育政策引导通开展形式渠道学培训活动全市已基练出支干高效履职法奉公干部队伍
　　取定成绩时清醒前政府采购工作中然存诸问题困难程度影响制约着政府采购制度改革利推进表现：（1）采购预算编制难意性根政府采购法规定求级年初编制政府采购预算年情况规定没真正落实数部门采购事项属时行（2）采购法规执行难操作性差公开招标时间太长影响效率采购法招投
标法存致方条款够细化等（3）范围规模扩展难增长速度慢政府采购总量逐年增加增速较慢纳入政府集中采购范围项目存理执行位现象（4）采购环境净化难干扰素日常工作中时然会发生方面说情招呼现象（5）部门观念转变难工作阻力部门种理规避政府集中采购甚先斩奏行（6）机制运行操作难原较县理机构执行机构已分离执行程中员位职责落实超权越权情况时发生等等问题必实践中探索研究加解决
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