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2017年广东省信访事项复查复核办法

l***5

贡献于2017-09-06

字数:4682

广东省信访事项复查复核办法
  第章 总 
  第条 规范信访事项复查复核工作(简称复查复核工作)保障信访合法权益维护信访秩序促进行政机关法履行职责根信访条例关规定结合省实际制定办法
  第二条 办法称复查指信访省行政机关作出信访事项处理意见服提出申请法原办理机关级行政机关该信访事项处理意见关情况进行审查提出复查意见行
  办法称复核指信访省行政机关作出信访事项复查意见服提出申请法原复查机关级行政机关该信访事项复查意见关情况进行审查提出复核意见行
  第三条 复查复核工作应遵循法规查明事实分清责公正合理便民高效原
  第四条 级民政府县级民政府工作部门信访事项复查复核机关(简称复查复核机关)应做职责范围复查复核工作
  设县(市区)级市民政府授权镇民政府街道办事处履行相应复查复核工作职责
  第五条 县级民政府信访工作机构具体办理级民政府信访事项复查复核工作履行列职责:
  ()受理信访级民政府提出复查复核申请
  (二)协调级民政府相关部门信访事项进行复查复核作出复查复核意见
  (三)督促检查复查复核意见落实
  (四)办理复核终结信访事项备案
  (五)级民政府级民政府工作部门复查复核工作进行指导
  (六)办理级民政府交办相关工作
  县级民政府工作部门应确定负责复查复核工作机构者员履行相应职责
  第六条 级复查复核机关应认真履行职责领导支持机关复查复核机构法办理复查复核事项关规定配备充实调剂专职复查复核工作员保证复查复核工作务相适应
  第二章 申请受理
  第七条 信访信访事项处理复查意见服应收信访事项处理复查意见书日起30工作日复查复核机关提出书面复查复核申请抗力者正理超
规定申请期限说明情况复查复核机关意申请期限障碍消日起继续计算
  5名信访提出复查复核申请应推选代表代表数超5名履行授权委托手续
  第八条 列事项属复查复核事项受理范围:
  ()已应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决
  (二)级民代表会县级级民代表会常务委员会民法院民检察院职权范围
  (三)属省行政机关行政职权范围
  (四)已终结正处理复查复核
  (五)属复查复核事项受理范围
  第九条 信访提出复查复核申请应时符合列条件:
  ()服信访事项处理复查意见原信访提出申请
  (二)属信访事项复查复核范围属复查复核机关法定职权范围
  (三)超原信访事项请求范围
  (四)具体复查复核请求事实理
  (五)权复查复核机关没受理申请
  (六)规定申请期限提出
  第十条 信访提出复查复核申请应原办理复查机关级行政机关提出
  ()原办理复查机关级民政府应级民政府提出申请
  (二)原办理复查机关县级民政府工作部门级民政府提出级部门提出申请实行垂直领导应级部门提出申请
  (三)原办理复查机关县级民政府法设立派出机关应设立该派出机关民政府提出申请
  (四)原办理复查机关政府工作部门法设立派出机构该派出机构法律法规者规章规定名义作出处理复查意见设立该派出机构部门者该部门级民政府提出申请
  (五)原办理复查机关法律法规授权组织直接理该组织民政府者政府工作部门提出申请
  第十条 信访提出复查复核申请应采书面形式提供材料:
  ()申请书容包括:信访基信息复查复核机关名称原办理复查机关名称信访事项基情况复查复核请求事实理日期信访签名盖章
  (二)信访事项原处理复查意见书
  (三)相关证明材料
  (四)关材料
  复查复核机关引导信访书写申请材料列出明确具体复查复核请求
  第十二条 复查复核机关收申请应予登记区分情况10工作日分列方式处理:
  ()申请符合规定予受理书面告知信访时申请书副相关材料送达原办理复查机关
  (二)申请符合规定予受理作出予受理决定
  (三)申请涉问题符合规定符合规定予部分受理书面告知信访相关情况
  (四)申请材料完备者表述清楚应通知信访时补正申请材料补正日收申请日
  予受理决定书应载明理属机关复查复核事项受理范围申请应时告知信访权机关提出
  条规定期限复查复核机关负责复查复核工作机构收申请日起计算
  第十三条 原办理复查机关应收申请书副日起10工作日提出书面答复提交初作出处理复查意见证关材料书面答复应逐条正面针性回应信访提出复查复核请求
  信访查阅原办理复查机关提出书面答复关证关材料涉国家秘密商业秘密者隐私外
  第三章 办理决定
  第十四条 复查复核机关应原办理复查机关职责权限作出信访事项处理复查意见事实认定适处理程序等进行全面审查
  第十五条 复查复核机关应通约访访电话等方式听取信访陈述事实理必时求信访原办理复查机关关组织员说明情况需进步核实关情况组织员调查取证调查员少2
  复查复核机关工作员调查中涉国家秘密商业秘密隐私应保密
  第十六条 重复杂疑难信访事项复查复核机关组织听证具体程序省民政府关信访听证规定执行
  第十七条 复查复核意见作出前信访原办理复查机关行解申请复查复核机关调解
  行解应复查复核机关提交书面解协议
  复查复核机关愿合法原进行调解调解达成协议复查复核机关应制作调解书载明信访事项请求事实理调解结果调解书双方签字
  加盖复查复核机关印章生效调解未达成协议复查复核机关应时作出复查复核意见
  达成解调解协议视信访撤回复查复核申请
  第十八条 复查复核机关通列方式提高复查复核工作质量公信力:
  ()聘请律师等专业工作者提供咨询服务
  (二)召开征询意见会协调会证会等听取相关部门单位专家意见
  (三)组织相关社会团体法律援助机构相关专业员社会志愿者等参运咨询教育协商调解公开评议等方法妥善处理复查复核事项
  第十九条 复查复核机关受理复查复核申请发现情形中止处理告知信访:
  ()证正法定程序确认程中
  (二)复查复核事项涉法律法规规章政策适问题需权机关作出解释确认
  (三)需中止处理情形
  中止处理原消应时恢复处理中止期间计入复查复核期限
  复查复核机关中止恢复处理应书面告知信访
  第二十条 复查复核意见作出前信访求撤回复查复核申请说明理复查复核机关准许撤回
  撤回复查复核申请复查复核终止信访事实理次提出复查复核申请
  第二十条 复查复核机关审查调查列规定作出复查复核意见:
  ()原处理复查意见认定事实清楚证确凿适正确程序合法容适予维持
  (二)原处理复查意见列情形决定撤销变更原处理复查意见:
  1事实清证足
  2适错误
  3违反法定程序
  4超越者滥职权
  5明显
  决定撤销责令原办理复查机关定期限重新作出处理复查意见
  (三)原办理复查机关超越职权层级办理复查复核机关撤销原处理复查意见责令级行政机关规定办理复查
  第二十二条 复查复核意见书容:
  ()信访请求
  (二)复查复核意见认定事实
  (三)结性意见
  (四)属复查意见应告知信访步申诉途径期限属复核意见应告知信访信访事项终结
  审查属复查复核机关受理范围申请说明理引导信访关法律行政法规规定程序关机关提出申请
  复查复核机关原办理复查机关提出工作建议
  第二十三条 复查复核机关应收复查复核申请日起30工作日作出复查复核意见补正申请材料举行听证专家证组织审查组进行审查调解中止等需时间计算情况复杂复查复核事项适延长办理期限告知信访延期理延长期限超60工作日
  复查复核机关应制作复查复核意见书加盖复查复核机关印章者复查复核专章
  复查复核机关作出复查复核意见应15工作日复查复核意见书送达信访送达程序参中华民国民事诉讼法关规定执行
  第二十四条 信访复核意见服然事实理提出投诉请求级民政府信访工作机构行政机关进行登记受理
  第二十五条 信访复查复核程中违反信访条例第十八二十条规定关行政机关工作员应信访进行劝阻批评者教育劝阻批评者教育效公安机关法处理
  信访复查复核意见作出事实理重复者越级信访关机关工作员应信访进行劝阻批评教育违反治安理处罚法行公安机关予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责
  第四章 责追究
  第二十六条 复查复核机关违反办法规定列情形级行政机关予批评责令改正造成严重果直接负责员直接责员法予行政处分:
  ()未规定登记受理复查复核申请
  (二)推诿敷衍拖延复查复核事项办理
  (三)违反规定作出者作出复查复核意见
  第二十七条 级行政机关违反办法规定列情形级行政机关予批评责令改正造成严重果直接负责员直接责员法予行政处分:
  ()拒绝阻挠复查复核机关法进行调查取证查阅调取关材料
  (二)拒执行正理拖延执行级机关作出复查复核意见
  第五章 附 
  第二十八条 复查复核期间计算中华民国民事诉讼法关期间规定执行
  第二十九条 办法省信访事项复查复核委员会(日常工作省信访局承担)负责解释
  第三十条 办法公布日起施行XX年1月1日发布广东省信访事项复查复核暂行办法时废止
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