乡投资环境年工作方案
扎实推进投资环境年项工作县委县政府统安排部署结合乡委政府坚持目标（全力造干果乡）突出两重点（城乡环境综合治理加快新农村建设步伐）实现三转变（思想观念转变干部作风转变乡村面貌转变）总体工作思路坚持围绕中心服务局重点突破整体推进联动齐抓效提升工作效造优投资发展环境总体求根市县关文件精神特制定方案
指导思想工作目标
深入贯彻落实十七届三中四中全会精神紧紧围绕造新型工业县优秀旅游城中心工作创新机制完善制度抓手服务象群众满意标准重点解决影响济社会发展突出环境问题促进机关干部工作作风新突破服务水新提升办事效率新提高造办事理念新办事态度办事质量优办事效率高办事成低办事环境佳六良发展环境切实推进乡济社会加快发展科学发展快发展
二工作重点
（）加强作风转变提升机关服务水乡委政府统部署继续加强作风效建设工作实践科学发展观活动强化干部队伍教育培训建设全乡部门单位严格执行级项优惠政策逗硬兑现出台政策规定确保政策执行公公正公开确保基层企业群众满意
进步清理完善组织实施岗位责制服务承诺制限时办结制首问负责制责
追究制次性告知制职位代理制等效建设关制度单位显著位置予公示
牵头单位：乡政办
责单位：乡机关办公室村（社区）乡属单位
（二）优化办事流程提高机关工作效率牢固树立服务理念优化办事流程建立高效便民服务机制强化错必改违法必究责意识切实解决程序繁琐推诿扯皮效率低等问题深入推进乡便民服务中心标准化规范化建设全县统标准动态理断提高现场办结率时办结率群众满意率
牵头单位：乡政办
责单位：乡便民服务中心乡涉部门
（三）规范收费行改善行政执法环境全面开展期时文件规定清理工作时废止行政事业性收费项目严格执行收费项目公示制度严禁乱收费乱罚款乱摊派行
牵头单位：乡纪委
责单位：乡机关办公室乡属单位
（四）深化城乡环境综合治理造优美居环境开展环境治理七进活动（进机关进企业进学校进社区进村社进景区进家庭）彻底整治五乱现象（垃圾乱扔广告乱贴摊位乱摆车辆乱停工乱象）积极探索推行农村生活垃圾害化资源化处理新机制加强村庄绿化庭院绿化道路绿化农田水利基建设加快农
村改房改院改水改圈改厕改厨步伐力实施发展沼气容生态工程
牵头单位：乡城乡环境综合整治办
责单位：乡村建村（社区）
（五）强化干果建设加快产业结构调整特色乡镇建设契机加强九叶青花椒优质簿壳核桃种植护工作加深加工业引进力度逐步建立产销条龙产业体系逐步推广绿色生态养殖业优质粮油作物种植加产业结构调整步伐
牵头单位：乡农业服务中心
责单位：村（社区）
（六）完善制度建设建立效长效机制
1完善效监察制度定期关单位针性进行监督检查时掌握工作进展情况督查事项效建设情况记录档
2完善效投诉处理制度县乡效办交办投诉事项承办单位必须规定时间办结逾期未办结进行催办说明原视情况追究责造成严重影响务必快重严处理公开通报处理结果建立健全效投诉机制公布举报电话公开受理投诉
3完善效评价机制建立效监察踪问效制度乡委政府重决策部署贯彻落实情况重工作完成情况重点项目进度等重容进行踪问效建立工作
报告制度牵头单位季度乡委报告次工作落实情况责目标完成情况效建设情况建立行政效评价体系制定量化考评指标奖惩标准加单位行政效率服务质量服务态度考核力度
4完善招投标监体系进步完善招投标监体系加强国家投资工程建设项目招投标活动监督理规范招投标行源头预防治理腐败
5完善绩效理办法进步完善绩效理办法突出日常效监察绩效理增加领导公众评价权重加绩效理成果运力度
6完善效工作联席会议制度定期召开效建设领导组成员单位联系会议通报效建设工作情况研究部署效建设
工作
牵头单位：乡效办
责单位：乡机关办公室村（社区）
（七）加宣传力度营造活动开展浓厚氛围渠道形式加强投资环境年建设目意义宣传时报道活动中先进典型胆曝光反面事例营造浓厚舆氛围
牵头单位：乡效办
责单位：乡机关办公室村（社区）属乡事业单位
三工作步骤
（）宣传发动2011年3月旬召开全乡投资环境年活动动员会制定实施方案全面启动投资环境年项工作组织村（社区）单位开展解放思想提高效改善投资环境讨活动统思想提高认识
（二）查摆问题2011年3月底前村（社区）单位组织开展查活动通座谈会问卷调查表门咨询电话咨询等形式广泛收集社会界单位工作服务存问题意见认真查找问题制定切实行整改措施
（三）集中整治2011年4月1日2011年6月30日村（社区）单位针查摆出问题切实加整改建章立制整改结果项规章制度社会公示
（四）检查督促2011年7月1日10月31日乡成立督查组部门投资环境年活动环节进行检查整改位制度健全群众企业反响部门单位责令督促整改关规定进行处理
（五）考核评估2011年11―12月乡效办牵头通群众测评等方式组织部门单位投资环境年活动进行评估评估结果纳入绩效理
四工作措施
（）建立领导机制成立乡委书记组长乡长相关领导副组长投资环境年工作领导组负责全乡投资环境年工作组织协调指导领导组办公室设乡政办
（二）建立责机制投资环境年工作领导组设工作组分分领导组长牵头部门负责责相关部门负责责分负责机关作风建设便民服务中心建设绩效理效监察投资环境年工作涉活动宣传行政收费行规范社会治安理城乡环境治理等工作组织领导协调督查等工作
（三）建立奖惩机制投资环境年工作纳入全乡目标理范畴效绩效评估结果作干部职工提拔晋级奖励惩处评先选优重
1投资环境造成重影响责乡机关工作员服务态度效问题投诉处理暂行办法乡加强机关行政效建设九条禁令处理责单位予通报批评扣减年度目标理分1分次
2未求完成投资环境年规定项具体工作务项扣关责单位年度目标理分05分
3单位效问题县通报批评1次单位负责取消评优资格扣减单位年度目标分值05分次市通报批评1次单位负责取消评优资格扣减单位年度目标分1―2分次
4机关工作员群众效投诉1次年度考核评优秀群众效投诉2次年度考核称职连续两年评称职予辞退评议活动中评投资环境满意单位予通报批评扣减年度目标考核分1分（涉直单位通报抄送级部门）
5评议活动中评投资环境满意单位予表彰奖励加年度目标考核分05分（涉直单位通报抄送理单位）
6提交组织处理员组织部门根相关规定予组织处理
村（社区）单位成立相应工作机构落实专负责投资环境年工作部门必须统思想加强领导认真调查研究科学制定方案精心组织实施确保投资环境年项工作目标圆满实现
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扎实推进投资环境年项工作县委县政府统安排部署结合乡委政府坚持目标（全力造干果乡）突出两重点（城乡环境综合治理加快新农村建设步伐）实现三转变（思想观念转变干部作风转变乡村面貌转变）总体工作思路坚持围绕中心服务局重点突破整体推进联动齐抓效提升工作效造优投资发展环境总体求根市县关文件精神特制定方案
指导思想工作目标
深入贯彻落实十七届三中四中全会精神紧紧围绕造新型工业县优秀旅游城中心工作创新机制完善制度抓手服务象群众满意标准重点解决影响济社会发展突出环境问题促进机关干部工作作风新突破服务水新提升办事效率新提高造办事理念新办事态度办事质量优办事效率高办事成低办事环境佳六良发展环境切实推进乡济社会加快发展科学发展快发展
二工作重点
（）加强作风转变提升机关服务水乡委政府统部署继续加强作风效建设工作实践科学发展观活动强化干部队伍教育培训建设全乡部门单位严格执行级项优惠政策逗硬兑现出台政策规定确保政策执行公公正公开确保基层企业群众满意
进步清理完善组织实施岗位责制服务承诺制限时办结制首问负责制责
追究制次性告知制职位代理制等效建设关制度单位显著位置予公示
牵头单位：乡政办
责单位：乡机关办公室村（社区）乡属单位
（二）优化办事流程提高机关工作效率牢固树立服务理念优化办事流程建立高效便民服务机制强化错必改违法必究责意识切实解决程序繁琐推诿扯皮效率低等问题深入推进乡便民服务中心标准化规范化建设全县统标准动态理断提高现场办结率时办结率群众满意率
牵头单位：乡政办
责单位：乡便民服务中心乡涉部门
（三）规范收费行改善行政执法环境全面开展期时文件规定清理工作时废止行政事业性收费项目严格执行收费项目公示制度严禁乱收费乱罚款乱摊派行
牵头单位：乡纪委
责单位：乡机关办公室乡属单位
（四）深化城乡环境综合治理造优美居环境开展环境治理七进活动（进机关进企业进学校进社区进村社进景区进家庭）彻底整治五乱现象（垃圾乱扔广告乱贴摊位乱摆车辆乱停工乱象）积极探索推行农村生活垃圾害化资源化处理新机制加强村庄绿化庭院绿化道路绿化农田水利基建设加快农
村改房改院改水改圈改厕改厨步伐力实施发展沼气容生态工程
牵头单位：乡城乡环境综合整治办
责单位：乡村建村（社区）
（五）强化干果建设加快产业结构调整特色乡镇建设契机加强九叶青花椒优质簿壳核桃种植护工作加深加工业引进力度逐步建立产销条龙产业体系逐步推广绿色生态养殖业优质粮油作物种植加产业结构调整步伐
牵头单位：乡农业服务中心
责单位：村（社区）
（六）完善制度建设建立效长效机制
1完善效监察制度定期关单位针性进行监督检查时掌握工作进展情况督查事项效建设情况记录档
2完善效投诉处理制度县乡效办交办投诉事项承办单位必须规定时间办结逾期未办结进行催办说明原视情况追究责造成严重影响务必快重严处理公开通报处理结果建立健全效投诉机制公布举报电话公开受理投诉
3完善效评价机制建立效监察踪问效制度乡委政府重决策部署贯彻落实情况重工作完成情况重点项目进度等重容进行踪问效建立工作
报告制度牵头单位季度乡委报告次工作落实情况责目标完成情况效建设情况建立行政效评价体系制定量化考评指标奖惩标准加单位行政效率服务质量服务态度考核力度
4完善招投标监体系进步完善招投标监体系加强国家投资工程建设项目招投标活动监督理规范招投标行源头预防治理腐败
5完善绩效理办法进步完善绩效理办法突出日常效监察绩效理增加领导公众评价权重加绩效理成果运力度
6完善效工作联席会议制度定期召开效建设领导组成员单位联系会议通报效建设工作情况研究部署效建设
工作
牵头单位：乡效办
责单位：乡机关办公室村（社区）
（七）加宣传力度营造活动开展浓厚氛围渠道形式加强投资环境年建设目意义宣传时报道活动中先进典型胆曝光反面事例营造浓厚舆氛围
牵头单位：乡效办
责单位：乡机关办公室村（社区）属乡事业单位
三工作步骤
（）宣传发动2011年3月旬召开全乡投资环境年活动动员会制定实施方案全面启动投资环境年项工作组织村（社区）单位开展解放思想提高效改善投资环境讨活动统思想提高认识
（二）查摆问题2011年3月底前村（社区）单位组织开展查活动通座谈会问卷调查表门咨询电话咨询等形式广泛收集社会界单位工作服务存问题意见认真查找问题制定切实行整改措施
（三）集中整治2011年4月1日2011年6月30日村（社区）单位针查摆出问题切实加整改建章立制整改结果项规章制度社会公示
（四）检查督促2011年7月1日10月31日乡成立督查组部门投资环境年活动环节进行检查整改位制度健全群众企业反响部门单位责令督促整改关规定进行处理
（五）考核评估2011年11―12月乡效办牵头通群众测评等方式组织部门单位投资环境年活动进行评估评估结果纳入绩效理
四工作措施
（）建立领导机制成立乡委书记组长乡长相关领导副组长投资环境年工作领导组负责全乡投资环境年工作组织协调指导领导组办公室设乡政办
（二）建立责机制投资环境年工作领导组设工作组分分领导组长牵头部门负责责相关部门负责责分负责机关作风建设便民服务中心建设绩效理效监察投资环境年工作涉活动宣传行政收费行规范社会治安理城乡环境治理等工作组织领导协调督查等工作
（三）建立奖惩机制投资环境年工作纳入全乡目标理范畴效绩效评估结果作干部职工提拔晋级奖励惩处评先选优重
1投资环境造成重影响责乡机关工作员服务态度效问题投诉处理暂行办法乡加强机关行政效建设九条禁令处理责单位予通报批评扣减年度目标理分1分次
2未求完成投资环境年规定项具体工作务项扣关责单位年度目标理分05分
3单位效问题县通报批评1次单位负责取消评优资格扣减单位年度目标分值05分次市通报批评1次单位负责取消评优资格扣减单位年度目标分1―2分次
4机关工作员群众效投诉1次年度考核评优秀群众效投诉2次年度考核称职连续两年评称职予辞退评议活动中评投资环境满意单位予通报批评扣减年度目标考核分1分（涉直单位通报抄送级部门）
5评议活动中评投资环境满意单位予表彰奖励加年度目标考核分05分（涉直单位通报抄送理单位）
6提交组织处理员组织部门根相关规定予组织处理
村（社区）单位成立相应工作机构落实专负责投资环境年工作部门必须统思想加强领导认真调查研究科学制定方案精心组织实施确保投资环境年项工作目标圆满实现
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