海市环保系统创建文明行业工作计划
创建文明行业xx届六中全会决议中海市委关加强社会义精神文明建设意见中作出项重部署环保行业规范服务（理）达标基础进步推进全系统两文明建设实现创建环保文明行业目标特制定计划：
指导思想
邓理xx志七讲话重思想指导坚持两文明起抓方针紧紧围绕市环境保护建设项务努力实践xxxx切实提高环保员综合素质倡导行业新风树立行业形象促进然协调谐提高城市文明程度作出新努力
二创建目标
努力执法声威服务求佳理创流求五（造福民环境法行政执法窗口规范服务廉洁务实形象公众参评价）容交出环境保护系统两文明建设合格答卷十五期间建成市文明行业
三创建容
（）造福民环境
1推进十五目标改善环境质量通环保系统努力协调关单位部门实现全市总体目标城市污水处理率达80工业废水处理率达100市区河道基消黑臭苏州河黄浦江水质水生态系统明显改善郊区全面遏制河道污染工
业废气处理率达100处理率汽车尾气达标率90环境空气质量指数二级天数达90区域环境噪声均值白天60分贝夜间50分贝交通干线噪声均值白天70分贝夜间55分贝危险废物综合利率达90工业固体废物综合利率达95市区生活垃圾分类收集率90生活垃圾害化处理率95均公绿面积达7方米城市绿化覆盖率达2830努力海建成布局合理产业结构优化生态环境良适宜发展创业生活居住国际化城市创造条件
2心系民群众努力排忧解难信访工作规定时办理信访工作书面意见政协提案办结率达100处理满意率达90群众信访处理率达100重复投诉率明显降
3弘扬绿色理念创建绿色机关市区县环保局全面开展iso14000环境理标准贯标认证工作全市机关率先通贯标工作验收建立起符合国际标准环境理体系
（二）法行政执法
1加执法力度接受社会监督进步完善环保应急热线绿色110奖举报制度执行执法错追究制度认真组织查处违反环保法规专项行动
2强化执法技提高全员素质结合四五普法认真组织环境保～律法规执法技等培训开展执法员学法法活动执法员培训率100已知违法行查处率达95行政复议诉讼败诉率低5
3严肃执法纪律树立良形象认真执行关违反环保法规员追究行政纪律责干规定制定实施环境监察员违纪处理规定保持环保执法队伍良风纪违纪行投诉率3‰
（三）窗口规范服务
1遵守行规范优化服务环境接场设施齐全环境整洁工作员语言规范办事高效求抓监测监察绿色110信访建设项目受理接窗口建设工作象提供良服务环境
2深化政务公开提高行政效率推行行政检查行政强制行政处罚告知制度断完善政务公开容社会民群众满意率90
（四）廉洁务实形象
1改革理体制转换政府职政企分开政事分开办分开求深化行政审批制度事业单位体制机制改革实行建设项目环境影响评价报告书科研项目招投标事务公开注重源头抓廉洁政
2巩固已成果纳入长效理行政执法公服务等方面达市纠风办文明办组织开展政风行风行业达标滚动测评求
（五）公众参评价
1拓展民渠道完善公行政加强宣传教育积极探索保障民群众环保知情权监督权参权议事权赔偿权途径努力形成市环境保护公众参机制
2树立先进典型活动载体运社会媒体加强环境警示教育先进典型宣传推进创建绿色学校绿色区工作断提高公众环境意识
四实施步骤
（）宣传发动阶段（XX3－XX8）
1接受市委区县文明办工作指导组织先行单位取形成创建文明行业工作方案制定细化创建文明行业标准考核办法
2建立创建文明行业领导组工作班子区县环保局市局直属单位明确工作班子联络员建立工作例会制度
3召开市环保系统思想政治工作研讨会议创建文明行业进行思想务虚统认识召开环保系统创建文明行业动员会进行思想发动签定创建文明行业目标责书（承诺书）
（二）实施推进阶段（XX9－XX8）
1根创建容制定年度创建文明行业工作计划考核标准创建文明行业项工作容节点目标纳入单位年度工作计划开展目标责考核
2认真参加市文明办纠风办组织行业达标政风行风评议综合考评工作深入开展行风建设断巩固达标成果时发现纠正行业正风
3组织环保法律法规行政执法技培训
重点完成气污染防治实施办法水污染防治实施细行政处罚文书听证制度培训断提高行政执法力
4严格法行政强化事监督改革行政审批项目程序实现行政审批改革目标务
5完善社会监督机制断推出便民利民措施
6定期召开创建文明行业工作会议时推进文明行业文明单位工作组织协调考核检查日常理工作
（三）考核阶段：（XX9－XX12）
1年定期组织创建文明行业（单位）查工作定期组织环保系统精神文明行风建设特约监督员检查暗访工作定期通城市综合调查队问卷调查工作广泛征询社会服务象意见
2召开环保系统查评工作交流会总结检查创建文明行业情况落实整改措施
3迎接市文明办考核验收适时召开创建文明行业总结表彰会
五工作求：
（）加强组织领导形成创建网络
成立海市环保系统创建文明行业领导组：
组长：洪浩
副组长：徐建民
领导组成员：尹良慈严舜钧徐祖信张全邱国毛文佩
市环保局精神文明建设委员会办公室具体办事机构
：徐建民（兼）
副：邱国（兼）魏光义杨振清
成员：吕广源陈德利夏伟成张龙张敏黄伟明徐延风
区县环保局直属单位完善政领导负责精神文明建设领导组办事机构具体负责创建文明行业工作确定名联络员负责创建活动日常事务组织协调工作
（二）明确创建责强化目标理
市区县环保局直属单位进行目标分解责签约节点推进层层建立创建工作责制务必创建工作责负责规范岗考核严格执行票否决制
（三）突出阶段重点注意分类指导
创建工作条块结合齐抓突出重点形成合力市局机关根处室职分工发挥专业部门作组织业务培训工作指导考核检查工作综合部门加强文明办纠风办新闻媒体沟通办创建文明行业工作简报时交流验加强～宣传
（四）强化联动确保行业覆盖
形成巩固环保行业精神文明建设工作机制市区县环保部门加强工作例会制度定期分析创建活动工作情况提出推进工作方案积极创建文明单位扩创建市区县局级文明单位覆盖面
（五）争取社会支持务求创建成效
积极争取市委文明办区县文明办级委具体工作指导充分发挥行风监督员精神文明建设监督员作年组织两次观摩检查活动时结合代表检查政协委员视察活动广泛吸取意见努力实现创建目标形成环保创建特色
（六）树立先进典型弘扬行业精神
注重树立先进典型搞行业标兵示范窗口评活动努力丰富行业文化弘扬行业精神形成奋发良氛围
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创建文明行业xx届六中全会决议中海市委关加强社会义精神文明建设意见中作出项重部署环保行业规范服务（理）达标基础进步推进全系统两文明建设实现创建环保文明行业目标特制定计划：
指导思想
邓理xx志七讲话重思想指导坚持两文明起抓方针紧紧围绕市环境保护建设项务努力实践xxxx切实提高环保员综合素质倡导行业新风树立行业形象促进然协调谐提高城市文明程度作出新努力
二创建目标
努力执法声威服务求佳理创流求五（造福民环境法行政执法窗口规范服务廉洁务实形象公众参评价）容交出环境保护系统两文明建设合格答卷十五期间建成市文明行业
三创建容
（）造福民环境
1推进十五目标改善环境质量通环保系统努力协调关单位部门实现全市总体目标城市污水处理率达80工业废水处理率达100市区河道基消黑臭苏州河黄浦江水质水生态系统明显改善郊区全面遏制河道污染工
业废气处理率达100处理率汽车尾气达标率90环境空气质量指数二级天数达90区域环境噪声均值白天60分贝夜间50分贝交通干线噪声均值白天70分贝夜间55分贝危险废物综合利率达90工业固体废物综合利率达95市区生活垃圾分类收集率90生活垃圾害化处理率95均公绿面积达7方米城市绿化覆盖率达2830努力海建成布局合理产业结构优化生态环境良适宜发展创业生活居住国际化城市创造条件
2心系民群众努力排忧解难信访工作规定时办理信访工作书面意见政协提案办结率达100处理满意率达90群众信访处理率达100重复投诉率明显降
3弘扬绿色理念创建绿色机关市区县环保局全面开展iso14000环境理标准贯标认证工作全市机关率先通贯标工作验收建立起符合国际标准环境理体系
（二）法行政执法
1加执法力度接受社会监督进步完善环保应急热线绿色110奖举报制度执行执法错追究制度认真组织查处违反环保法规专项行动
2强化执法技提高全员素质结合四五普法认真组织环境保～律法规执法技等培训开展执法员学法法活动执法员培训率100已知违法行查处率达95行政复议诉讼败诉率低5
3严肃执法纪律树立良形象认真执行关违反环保法规员追究行政纪律责干规定制定实施环境监察员违纪处理规定保持环保执法队伍良风纪违纪行投诉率3‰
（三）窗口规范服务
1遵守行规范优化服务环境接场设施齐全环境整洁工作员语言规范办事高效求抓监测监察绿色110信访建设项目受理接窗口建设工作象提供良服务环境
2深化政务公开提高行政效率推行行政检查行政强制行政处罚告知制度断完善政务公开容社会民群众满意率90
（四）廉洁务实形象
1改革理体制转换政府职政企分开政事分开办分开求深化行政审批制度事业单位体制机制改革实行建设项目环境影响评价报告书科研项目招投标事务公开注重源头抓廉洁政
2巩固已成果纳入长效理行政执法公服务等方面达市纠风办文明办组织开展政风行风行业达标滚动测评求
（五）公众参评价
1拓展民渠道完善公行政加强宣传教育积极探索保障民群众环保知情权监督权参权议事权赔偿权途径努力形成市环境保护公众参机制
2树立先进典型活动载体运社会媒体加强环境警示教育先进典型宣传推进创建绿色学校绿色区工作断提高公众环境意识
四实施步骤
（）宣传发动阶段（XX3－XX8）
1接受市委区县文明办工作指导组织先行单位取形成创建文明行业工作方案制定细化创建文明行业标准考核办法
2建立创建文明行业领导组工作班子区县环保局市局直属单位明确工作班子联络员建立工作例会制度
3召开市环保系统思想政治工作研讨会议创建文明行业进行思想务虚统认识召开环保系统创建文明行业动员会进行思想发动签定创建文明行业目标责书（承诺书）
（二）实施推进阶段（XX9－XX8）
1根创建容制定年度创建文明行业工作计划考核标准创建文明行业项工作容节点目标纳入单位年度工作计划开展目标责考核
2认真参加市文明办纠风办组织行业达标政风行风评议综合考评工作深入开展行风建设断巩固达标成果时发现纠正行业正风
3组织环保法律法规行政执法技培训
重点完成气污染防治实施办法水污染防治实施细行政处罚文书听证制度培训断提高行政执法力
4严格法行政强化事监督改革行政审批项目程序实现行政审批改革目标务
5完善社会监督机制断推出便民利民措施
6定期召开创建文明行业工作会议时推进文明行业文明单位工作组织协调考核检查日常理工作
（三）考核阶段：（XX9－XX12）
1年定期组织创建文明行业（单位）查工作定期组织环保系统精神文明行风建设特约监督员检查暗访工作定期通城市综合调查队问卷调查工作广泛征询社会服务象意见
2召开环保系统查评工作交流会总结检查创建文明行业情况落实整改措施
3迎接市文明办考核验收适时召开创建文明行业总结表彰会
五工作求：
（）加强组织领导形成创建网络
成立海市环保系统创建文明行业领导组：
组长：洪浩
副组长：徐建民
领导组成员：尹良慈严舜钧徐祖信张全邱国毛文佩
市环保局精神文明建设委员会办公室具体办事机构
：徐建民（兼）
副：邱国（兼）魏光义杨振清
成员：吕广源陈德利夏伟成张龙张敏黄伟明徐延风
区县环保局直属单位完善政领导负责精神文明建设领导组办事机构具体负责创建文明行业工作确定名联络员负责创建活动日常事务组织协调工作
（二）明确创建责强化目标理
市区县环保局直属单位进行目标分解责签约节点推进层层建立创建工作责制务必创建工作责负责规范岗考核严格执行票否决制
（三）突出阶段重点注意分类指导
创建工作条块结合齐抓突出重点形成合力市局机关根处室职分工发挥专业部门作组织业务培训工作指导考核检查工作综合部门加强文明办纠风办新闻媒体沟通办创建文明行业工作简报时交流验加强～宣传
（四）强化联动确保行业覆盖
形成巩固环保行业精神文明建设工作机制市区县环保部门加强工作例会制度定期分析创建活动工作情况提出推进工作方案积极创建文明单位扩创建市区县局级文明单位覆盖面
（五）争取社会支持务求创建成效
积极争取市委文明办区县文明办级委具体工作指导充分发挥行风监督员精神文明建设监督员作年组织两次观摩检查活动时结合代表检查政协委员视察活动广泛吸取意见努力实现创建目标形成环保创建特色
（六）树立先进典型弘扬行业精神
注重树立先进典型搞行业标兵示范窗口评活动努力丰富行业文化弘扬行业精神形成奋发良氛围
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