县扶贫办公室工作计划
2011年办工作思路必全面贯彻十七届三中全会会议精神整体推进载体创新扶贫开发方式力求实现三突破促进农产品专业化发展改变贫困村基础条件实现新突破强化农村劳动力转移促进农民实现产业化转移进步提升农民身素质培养创业型农民实现新突破
2011年工作安排
明确扶贫目标着力抓8重点村整体推进工作坚持中心坚持科学发展中心推进扶贫开发方式创新握重点扶贫开发整村推进重点确保扶贫开发工作整体推进实现实施战略着眼新形式贫困村实际力实施贫困户增收战略做乡业村品思路扶助批龙头企业培训批创业型农民
（）进步加强重点村建设
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求着力推进改善生产生活条件基础设施建设提高贫困口素质社会事业建设增加农民收入产业建设改变村容村貌文明建设规范序民法制建设推进班子建设核心村级组织建设等六建设重点抓重点村项目实施确保通关部门检查验收
（二）抓扶贫项目实施工作
加强项目理监督时加强扶贫资金理确保专款专专户运行年底前全面完成项目确保8重点村生产生活条件改善农民收入提高
（三）认真做扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职作崇仁济发展服务符合扶贫贴息贷款企业争取扶贫贷款
（四）创新方式 雨露计划走乡村走进农民做农民职业技培训工作
创新方式实施雨露计划会业局举办雨露计划走乡村走进农民贫困群众劳动力转移培训班****两贫困乡（镇）利寒暑假中学闲置教室聘请专业老师技师授课动员村民未继续升学初高中毕业生参加培训培训班办群众家门口实行免费培训确保业积极拓宽农民职业技培训渠道正确引导农村劳动力序转移稳定转移业
（五）扎实做实技术培训工作
实际实实效求注意发现引进推广新品种新技术举办期针性实技术培训提高贫困群众劳动技促进增收
(六)切实抓产业化扶贫
继续8重点村搞产业化扶贫制宜实施村品**镇推广树莓栽培**乡两重点村培育更麻鸡散养户相山镇陈坊村搞木竹加工产业充分发挥优势农业产业真正成重点村群众增收重源
（七）抓扶贫办身建设
认真组织扶贫办干部进步学十七会议精神断提高政治业务素质提高贫困群众服务力水加强廉洁律教育树立爱岗敬业清正廉明奋发良风气进步改善工作条件提高办事效率工作中做公开公正透明身实际工作取信民造福民
二具体措施
（）瞄准目标搞重点村整村推进工作
认真做8重点村2011年扶贫项目申报实施工作切实改善重点村生产生活环境确保贫困口真正受益角度科学合理整村推进扶贫规划中挑选确定实施兴建学校修水泥路卫生设施建设种植业11扶贫开发项目
（二）创新方式 实施雨露计划
雨露计划走乡村走进农民贫困群众劳动力转移培训班****两贫困乡（镇）利寒暑假中学闲置教室聘请专业老师技师授课培训班办群众家门口实行免费培训确保业积极拓宽农民职业技培训渠道正确引导农村劳动力序转移稳定转移业
（三）做直属机关定点扶贫工作
整合社会扶贫资源树立扶贫观念新阶段社会扶贫工作重点扶贫开发工作中深具潜力重方面争取扶贫类组织充分解具体情况基础发挥扶贫台解决部分重点贫困村基生产生活问题二省委省政府两办关组织关单位开展定点扶贫文件精神力开展扶贫结力度需帮助
贫困农民牵线搭桥三落实政部门企业定点包扶重点村工作县直单位机关开展旗引领致富路携手建新农村题定点包扶贫困村工作确保全县十五8扶贫开发工作重点村村县直机关单位企业定点帮扶挂点单位资金紧张情况想方设法重点村建设献计献策定点帮扶重点村工作落实处四继续开展员结帮扶贫困户工作县委组织部联合全县员干部中开展1+1结帮扶贫困户活动动员广村民觉参扶贫开发8重点村整村推进建设
（四）做非公制济参扶贫工作
扶贫需企业参扶贫企业进行贴息扶持企业努力安排贫困村劳力业企业严格兑现扶贫承诺扶贫承诺实行公开公示制接受社会群众监督
2011年获扶贫贷款贴息企业三家贴息额度11万元中30分孙坊月塘村航埠镇航埠村扶贫事业
（五）积极引导扶持村民发展生产帮助村民脱贫致富
县八扶贫开发工作重点开发村具特色实践中取宝贵验**村引进海客商投资种植树莓引导村民种植黄杞子**村支部书记合股兴办粮食加工厂机制砖厂解决贫困劳力100业****两村发展板栗茶树等种植业外力扶持村民养殖麻鸡运种条件技术村民加快脱贫致富步伐
三取新成效
2011年办市扶贫办评全市扶贫工作先进单位
（）扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显兴建教学楼栋修水泥路95公里
（二）通扶贫贷款繁荣**济增加**税收入促进企业长足发展企业做做强时发挥企业扶贫带动作解决贫困群众业增加贫困群众收入
（三）通技培训提高贫困户身素质解决部分贫困群众业增加收入
（四）通调动社会界参扶贫开发工作资金信息财力物力力等方面解决贫困群众生产生活等问题
四存问题
（）扶贫攻坚难度
目前贫困农户增收渠道狭窄然条件差难形成导产业种植业济结构单前农产品供求形势增加贫困农户收入难度越越重点乡村然条件恶劣信息闭塞群众观念落科技素质低等综合贫困素交错制约年情况特殊灾返贫现象严重农村低保体系健全覆盖面部分特殊困难群体缺乏必救济保障解决温饱问题巩固扶贫成果难度
（二）基础条件差
然年做农村基础设施工作部分贫困乡村灌溉设施遭然破坏严重配套服
务效灌溉面积少乡村道路差附属设施位晴通雨阻现象较严重贫困乡村饮水难学难耕作难医难居住条件差等问题然较突出基础设施滞然制约乡村济发展重瓶颈
（三）部分农村口灾返贫
贫困乡村然条件差易涝易旱农业基础设施薄弱抵御然灾害力较低年存灾病返贫致贫现象
（四）龙头企业弱
全县产业化龙头企业少规模产业链条短优势产业产品开发足加工转化率低公司+基+农户运作机制健全辐射带动产业发展农民增收力强
（五）资金投入少
十五五年规划县8重点村年均扶贫资金仅10万元实现贫困村脱贫目标现投入扶贫资金远远够资金投入足群众筹力限影响扶持项目进度质量加县财政困难配套资金足全县贫困乡村基础设施进程缓慢
（六）村项目实施衡
村项目完成面貌变化村项目实施较理想效益项目进度快项目现进行中
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2011年办工作思路必全面贯彻十七届三中全会会议精神整体推进载体创新扶贫开发方式力求实现三突破促进农产品专业化发展改变贫困村基础条件实现新突破强化农村劳动力转移促进农民实现产业化转移进步提升农民身素质培养创业型农民实现新突破
2011年工作安排
明确扶贫目标着力抓8重点村整体推进工作坚持中心坚持科学发展中心推进扶贫开发方式创新握重点扶贫开发整村推进重点确保扶贫开发工作整体推进实现实施战略着眼新形式贫困村实际力实施贫困户增收战略做乡业村品思路扶助批龙头企业培训批创业型农民
（）进步加强重点村建设
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求着力推进改善生产生活条件基础设施建设提高贫困口素质社会事业建设增加农民收入产业建设改变村容村貌文明建设规范序民法制建设推进班子建设核心村级组织建设等六建设重点抓重点村项目实施确保通关部门检查验收
（二）抓扶贫项目实施工作
加强项目理监督时加强扶贫资金理确保专款专专户运行年底前全面完成项目确保8重点村生产生活条件改善农民收入提高
（三）认真做扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职作崇仁济发展服务符合扶贫贴息贷款企业争取扶贫贷款
（四）创新方式 雨露计划走乡村走进农民做农民职业技培训工作
创新方式实施雨露计划会业局举办雨露计划走乡村走进农民贫困群众劳动力转移培训班****两贫困乡（镇）利寒暑假中学闲置教室聘请专业老师技师授课动员村民未继续升学初高中毕业生参加培训培训班办群众家门口实行免费培训确保业积极拓宽农民职业技培训渠道正确引导农村劳动力序转移稳定转移业
（五）扎实做实技术培训工作
实际实实效求注意发现引进推广新品种新技术举办期针性实技术培训提高贫困群众劳动技促进增收
(六)切实抓产业化扶贫
继续8重点村搞产业化扶贫制宜实施村品**镇推广树莓栽培**乡两重点村培育更麻鸡散养户相山镇陈坊村搞木竹加工产业充分发挥优势农业产业真正成重点村群众增收重源
（七）抓扶贫办身建设
认真组织扶贫办干部进步学十七会议精神断提高政治业务素质提高贫困群众服务力水加强廉洁律教育树立爱岗敬业清正廉明奋发良风气进步改善工作条件提高办事效率工作中做公开公正透明身实际工作取信民造福民
二具体措施
（）瞄准目标搞重点村整村推进工作
认真做8重点村2011年扶贫项目申报实施工作切实改善重点村生产生活环境确保贫困口真正受益角度科学合理整村推进扶贫规划中挑选确定实施兴建学校修水泥路卫生设施建设种植业11扶贫开发项目
（二）创新方式 实施雨露计划
雨露计划走乡村走进农民贫困群众劳动力转移培训班****两贫困乡（镇）利寒暑假中学闲置教室聘请专业老师技师授课培训班办群众家门口实行免费培训确保业积极拓宽农民职业技培训渠道正确引导农村劳动力序转移稳定转移业
（三）做直属机关定点扶贫工作
整合社会扶贫资源树立扶贫观念新阶段社会扶贫工作重点扶贫开发工作中深具潜力重方面争取扶贫类组织充分解具体情况基础发挥扶贫台解决部分重点贫困村基生产生活问题二省委省政府两办关组织关单位开展定点扶贫文件精神力开展扶贫结力度需帮助
贫困农民牵线搭桥三落实政部门企业定点包扶重点村工作县直单位机关开展旗引领致富路携手建新农村题定点包扶贫困村工作确保全县十五8扶贫开发工作重点村村县直机关单位企业定点帮扶挂点单位资金紧张情况想方设法重点村建设献计献策定点帮扶重点村工作落实处四继续开展员结帮扶贫困户工作县委组织部联合全县员干部中开展1+1结帮扶贫困户活动动员广村民觉参扶贫开发8重点村整村推进建设
（四）做非公制济参扶贫工作
扶贫需企业参扶贫企业进行贴息扶持企业努力安排贫困村劳力业企业严格兑现扶贫承诺扶贫承诺实行公开公示制接受社会群众监督
2011年获扶贫贷款贴息企业三家贴息额度11万元中30分孙坊月塘村航埠镇航埠村扶贫事业
（五）积极引导扶持村民发展生产帮助村民脱贫致富
县八扶贫开发工作重点开发村具特色实践中取宝贵验**村引进海客商投资种植树莓引导村民种植黄杞子**村支部书记合股兴办粮食加工厂机制砖厂解决贫困劳力100业****两村发展板栗茶树等种植业外力扶持村民养殖麻鸡运种条件技术村民加快脱贫致富步伐
三取新成效
2011年办市扶贫办评全市扶贫工作先进单位
（）扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显兴建教学楼栋修水泥路95公里
（二）通扶贫贷款繁荣**济增加**税收入促进企业长足发展企业做做强时发挥企业扶贫带动作解决贫困群众业增加贫困群众收入
（三）通技培训提高贫困户身素质解决部分贫困群众业增加收入
（四）通调动社会界参扶贫开发工作资金信息财力物力力等方面解决贫困群众生产生活等问题
四存问题
（）扶贫攻坚难度
目前贫困农户增收渠道狭窄然条件差难形成导产业种植业济结构单前农产品供求形势增加贫困农户收入难度越越重点乡村然条件恶劣信息闭塞群众观念落科技素质低等综合贫困素交错制约年情况特殊灾返贫现象严重农村低保体系健全覆盖面部分特殊困难群体缺乏必救济保障解决温饱问题巩固扶贫成果难度
（二）基础条件差
然年做农村基础设施工作部分贫困乡村灌溉设施遭然破坏严重配套服
务效灌溉面积少乡村道路差附属设施位晴通雨阻现象较严重贫困乡村饮水难学难耕作难医难居住条件差等问题然较突出基础设施滞然制约乡村济发展重瓶颈
（三）部分农村口灾返贫
贫困乡村然条件差易涝易旱农业基础设施薄弱抵御然灾害力较低年存灾病返贫致贫现象
（四）龙头企业弱
全县产业化龙头企业少规模产业链条短优势产业产品开发足加工转化率低公司+基+农户运作机制健全辐射带动产业发展农民增收力强
（五）资金投入少
十五五年规划县8重点村年均扶贫资金仅10万元实现贫困村脱贫目标现投入扶贫资金远远够资金投入足群众筹力限影响扶持项目进度质量加县财政困难配套资金足全县贫困乡村基础设施进程缓慢
（六）村项目实施衡
村项目完成面貌变化村项目实施较理想效益项目进度快项目现进行中
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