XX县住建局2020年安全生产工作计划
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入落实总书记关安全生产重指示精神牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针健全落实安全生产责制强化安全生产监督理规范安全生产项基础工作做安全宣传教育培训工作消时整改类事隐患住建系统项工作利开展提供保障
二工作目标
减少般事避免重复事力争全年发生亡事坚决杜绝发生较安全事
三工作方案
（） 坚持安全生产责制严格安全生产目标理
局部门单位负责部门安全生产负总责明确落实分领导职部门安全生产责层层落实安全生产责制签订责状安全生产目标务分解关部门单位做级级责层层压力目标实行严格考核奖惩兑现建立完善行业安全生产考核体系发生起亡事造成重社会影响安全责事实行安全生产票否决制时重伤亡重济损失事责者进行追究
（二） 加强安全生产基础工作进步落实项措施
认真落实安全第预防综合治理方针进步规范落实基础理工作：（1）安全生产责制（2）建立健全安全生产理网络（3）制定完善安全生产应急救援预案（4）安全教育培训制度（5）安全理制度（6）安全检查制度（7）岗位工种安全技术操作规程（8）隐患整改制度（9）安全例会制度（10）安全资金投入保障措施（11）安全生产评价（评估）制度（12）安全月报制度等
（三） 狠抓安全工作重点继续做安全专项整治工作
根局安全生产工作实际情况安全生产重点：
1建筑施工①防工程坍塌重点深基坑开挖承重支模架脚手架搭设施工围墙宿舍安全②防机械事重点塔吊物料提升机等垂直运输工具检验检测合格拆装检测队伍具备法定资格操作员必须持证岗③防高处坠落重点安全帽安全网安全带等规定四口边防护严密严禁劣质防护材料④施工电安全重点时电方案必须单独编制三级电保护位严格做机闸严禁电乱拉乱接装触电保护器⑤建筑施工工食堂食品安全重点督促施工企业严格执行餐饮服务食品安全操作规范坚决防止群体性食物中毒事件发生
2房屋拆施工重点拆单位必须具备相应法定资质审查合格拆施工方案施工现场严密安全防护施工时专职监护员较旧房拆工程委托监理单位实行监理
3燃气供水重点严格规定燃气供水设施进行定期检测操作理员持证岗确保基础设施正常运营水务公司加水源保护治理力度加巡查频次增设保护设施根水质季节变化加密检测频次充分发挥预警作做监测前移动防范确保汛期风雪严寒等极端气候条件安全供水燃气营方面：站区罐装区充装区安全防范工作必须位易发生危险区域段设立必隔离设施明显禁令标志严格执行供气线天巡查月检测制度落实线巡查责制罐装液化气严禁充装超期未检钢瓶坚决取缔证营严厉查处非法充装营液化气非法行
4网重点整治未批先建擅挖掘道路导致网遭破坏施工行道维护抢修作业操作规范雨水污水网破损未时修复位雨污水检查井道泵站等限空间维修养护作业操作规范等
5市政公重点市政施工单位安全保证体系机构设置特种作业员持证岗施工现场时电安全防护施工机械操作高温作业防护等必须规范位市政道路开挖严密围护设立安全标志市政道路（包括车行道行道侧石广场新（改扩）建道路步移交挡土墙道路分隔带道路标志线路名牌指示牌护栏雨污水井盖等）设施破损道路明设施盗损桥涵（包括跨河桥立交桥行天桥高架桥行通道涵洞隧道桥涵附属设施（桥名牌挡土墙桥栏杆行扶梯）等问题加巡查力度确保早发现早处理时排安全隐患保证公设施安全运行
6园林游乐设施重点湖边围栏电设施健身娱乐设施绿化等进行定期检查检测维修保养确保设施安全运营绿化安全符合规范
7类火灾易发场重点安全通道必须畅通安全禁令标志消防设施配备齐全保证正常
围绕述安全工作重点关部门单位结合身实际特点制定专项整治方案切实行安全防范措施确保专项整治工作落实处卓成效进步做安全生产专项整治工作现明确责：建筑安全专项治理建筑工程理服务中心负责组织实施建筑材料生产安全专项整治建材办负责组织实施房屋征收拆工安全生产专项整治征收办负责组织实施燃气安全专项整治局燃气安全科负责组织实施供水安全专项整治XX水务公司组织实施网安全专项整治市政科负责组织实施市政公安全园林游乐设施安全专项整治市政公科绿化科工程建设科负责组织实施
（四） 着力做级安全生产应急救援预案演练工作
部门单位制定完善安全生产应急救援预案已制定应急预案年少行组织评估次评估时注意问题：（1）发现问题足否充分重视（2）单位风险变化（3）应急预案否根单位布局工艺变化更新（4）新进员否培训培训否达目（5）预案中员姓名职责联系方式否已变化（6）否应急理融入单位整体理（7）制定应急预案年组织员进行少次演练保证发生突发事件时时救援演练定科学周密细致绝安全条件进行
（五） 扎实推进双重预防体系安全生产标准化体系建设全面促进安全生产规范化
扎实推进双重预防体系安全生产标准化体系建设采取风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制全面促进局安全生产工作规范化水提高安全生产责落部门措施落岗位体系推行做严格责追究狠抓规范理创新安全教育形式注重措施落实关二创新安全理容形式方面开展周安全员活动全系统范围形成参安全生产理解安全生产求良氛围促体系推行全员化开展三全面推行运行现场理服务规范严格岗位操作规程标准坚持实行标准化规范化安全流程加强现场动态理效促进双重预防体系安全生产标准化体系安全生产工作规范实施四开展反惯性违章努力纠正规章制度办事验感觉养成操作惯引导鼓励职工实际工作中觉遵章守纪觉抵制惯性违章行
（六） 坚持安全例会制度
生产营单位月少召开次安全例会关理部门月少召开次安全例会研究解决安全生产工作中存问题防范措施解决办法
（七） 保证安全生产需费加安全生产投入
单位安全生产投入责体单位负责保证单位安全生产条件需资金投入动加安全生产投入新建改建扩建项目时安全设施纳入概算体工程时设计时施工时投入生产
（八） 抓安全宣传教育培训工作增强职工安全意识
部门单位深入持久开展安全宣传教育工作积极组织开展安全生产月安康杯竞赛安全生产应急知识竞赛等活动继续做安全生产法建设工程安全生产理条例安全生产违法行行政处罚办法等宣传教育工作开展安全生产操作规程教育尤新职工转岗职工外工时务工员必须做三级教育培训合格方持证岗操作严禁三违现象出现教育职工觉做三伤害
（九） 开展定期定期安全检查
部门单位根行业特点针事高发期重危险源认真排查事隐患查出事隐患时整改落实整改员整改时间整改措施整改资金重危险源切实加强监控认真落实项防范措施保证生产安全
重点行业（建筑施工城镇燃气网）领域求局领导检查次数月少4次局分领导月少8次余行业求局领导检查次数年少4次局分领导年少6次重点行业科室单位周组织开展少2次安全检查余科室单位周组织开展少1次安全检查
（十）加安全生产案件查处处罚力度
根关印发〈XX县住房城乡建设局行政处罚案源部移转规定〉通知（X住建〔2020〕X号）文件容严格执行案源发现体（简称发现体）包括局机关科室属企事业单位发现体应行政理责权履行监职行政处罚权城建监察队（简称队）集中行队须严格中华民国行政处罚法等相关法律法规立案调查事先告知作出处罚决定执行等程序委托机关名义委托事项范围实施行政处罚求案必查查必果
四组织机构职责分工
（）XX县住建局安全生产领导组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
安全生产领导组办公室设局燃气安全科旭建兼办公室 滕勇办公室副负责日常具体工作
（二）XX县住建局安全生产专业职责分工
（1）建筑施工房屋质量安全专业组
组长：XX
成员：建筑工程理服务中心建筑工程质量监督理站建筑业理服务中心房屋安全鉴定城建监察队负责
职责：建筑行业建筑质量房屋鉴定安全生产
联系：XX电话XX
（2）村镇建设防洪排涝污水水网安全专业组
组长：XX
成员：市政公科村镇科XX水务公司水道便民公司城区排涝理负责
职责：村镇建设城镇排水污水处理排水防涝雨污排水网安全生产
联系：XX电话XX
（3）市政工程园林绿化区物业安全专业组
组长：XX
成员：市政公科工程建设科物科园林绿化科常青绿化养护公司四通道路养护公司X建城市亮化公司负责
职责：市政公设施绿化亮化物业理安全生产
联系：XX电话XX
（4）防建设安全专业组
组长：XX
成员：防工程理科白蚁防治房产开发理科建材办负责
职责：建筑节（预拌混凝土（砂浆）等）防工程安全生产
联系：XX电话XX
（5）房屋征收拆安全专业组
组长：XX
成员：征收办住房保障科负责
职责：房屋征收住房保障棚户改造征收拆安全生产
联系：XX电话XX
（6）城镇燃气安全专业组
组长：XX
成员：燃气安全科负责
职责：城镇燃气安全生产
联系：XX电话XX
局风办月专项整治组工作开展情况进行次督查形成通报
五2020年季度安全工作计划
季度：
1 签订2020年安全生产目标责状
2 制定发2020年安全生产工作计划
3 开展春节前复工安全生产检查工作
二季度：
1 开展建筑施工安全专项整治
2 春季防火消防安全检查
3 组织安全应急救援预案检查
4 组织次安全生产检查
5 组织开展安全生产月活动
6 总结安全生产月活动工作
7 开展燃气安全生产专项整治
8 开展双重预防体系安全生产标准化体系安全生产工作体系推进
三季度：
1 组织住建系统安全培训工作
2 组织夏季安全生产检查
3 组织次安全应急救援预案演练
4 签定安全生产责状单位进行年中考核
5 做国庆期间重活动安全组织实施工作
四季度：
1 建筑施工安全专项整治
2 组织冬季安全生产检查
3 组织安全生产目标责状年终考核工作
4 做2020年度安全生产工作总结
5 做迎接级部门局年度安全目标考核工作
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指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入落实总书记关安全生产重指示精神牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针健全落实安全生产责制强化安全生产监督理规范安全生产项基础工作做安全宣传教育培训工作消时整改类事隐患住建系统项工作利开展提供保障
二工作目标
减少般事避免重复事力争全年发生亡事坚决杜绝发生较安全事
三工作方案
（） 坚持安全生产责制严格安全生产目标理
局部门单位负责部门安全生产负总责明确落实分领导职部门安全生产责层层落实安全生产责制签订责状安全生产目标务分解关部门单位做级级责层层压力目标实行严格考核奖惩兑现建立完善行业安全生产考核体系发生起亡事造成重社会影响安全责事实行安全生产票否决制时重伤亡重济损失事责者进行追究
（二） 加强安全生产基础工作进步落实项措施
认真落实安全第预防综合治理方针进步规范落实基础理工作：（1）安全生产责制（2）建立健全安全生产理网络（3）制定完善安全生产应急救援预案（4）安全教育培训制度（5）安全理制度（6）安全检查制度（7）岗位工种安全技术操作规程（8）隐患整改制度（9）安全例会制度（10）安全资金投入保障措施（11）安全生产评价（评估）制度（12）安全月报制度等
（三） 狠抓安全工作重点继续做安全专项整治工作
根局安全生产工作实际情况安全生产重点：
1建筑施工①防工程坍塌重点深基坑开挖承重支模架脚手架搭设施工围墙宿舍安全②防机械事重点塔吊物料提升机等垂直运输工具检验检测合格拆装检测队伍具备法定资格操作员必须持证岗③防高处坠落重点安全帽安全网安全带等规定四口边防护严密严禁劣质防护材料④施工电安全重点时电方案必须单独编制三级电保护位严格做机闸严禁电乱拉乱接装触电保护器⑤建筑施工工食堂食品安全重点督促施工企业严格执行餐饮服务食品安全操作规范坚决防止群体性食物中毒事件发生
2房屋拆施工重点拆单位必须具备相应法定资质审查合格拆施工方案施工现场严密安全防护施工时专职监护员较旧房拆工程委托监理单位实行监理
3燃气供水重点严格规定燃气供水设施进行定期检测操作理员持证岗确保基础设施正常运营水务公司加水源保护治理力度加巡查频次增设保护设施根水质季节变化加密检测频次充分发挥预警作做监测前移动防范确保汛期风雪严寒等极端气候条件安全供水燃气营方面：站区罐装区充装区安全防范工作必须位易发生危险区域段设立必隔离设施明显禁令标志严格执行供气线天巡查月检测制度落实线巡查责制罐装液化气严禁充装超期未检钢瓶坚决取缔证营严厉查处非法充装营液化气非法行
4网重点整治未批先建擅挖掘道路导致网遭破坏施工行道维护抢修作业操作规范雨水污水网破损未时修复位雨污水检查井道泵站等限空间维修养护作业操作规范等
5市政公重点市政施工单位安全保证体系机构设置特种作业员持证岗施工现场时电安全防护施工机械操作高温作业防护等必须规范位市政道路开挖严密围护设立安全标志市政道路（包括车行道行道侧石广场新（改扩）建道路步移交挡土墙道路分隔带道路标志线路名牌指示牌护栏雨污水井盖等）设施破损道路明设施盗损桥涵（包括跨河桥立交桥行天桥高架桥行通道涵洞隧道桥涵附属设施（桥名牌挡土墙桥栏杆行扶梯）等问题加巡查力度确保早发现早处理时排安全隐患保证公设施安全运行
6园林游乐设施重点湖边围栏电设施健身娱乐设施绿化等进行定期检查检测维修保养确保设施安全运营绿化安全符合规范
7类火灾易发场重点安全通道必须畅通安全禁令标志消防设施配备齐全保证正常
围绕述安全工作重点关部门单位结合身实际特点制定专项整治方案切实行安全防范措施确保专项整治工作落实处卓成效进步做安全生产专项整治工作现明确责：建筑安全专项治理建筑工程理服务中心负责组织实施建筑材料生产安全专项整治建材办负责组织实施房屋征收拆工安全生产专项整治征收办负责组织实施燃气安全专项整治局燃气安全科负责组织实施供水安全专项整治XX水务公司组织实施网安全专项整治市政科负责组织实施市政公安全园林游乐设施安全专项整治市政公科绿化科工程建设科负责组织实施
（四） 着力做级安全生产应急救援预案演练工作
部门单位制定完善安全生产应急救援预案已制定应急预案年少行组织评估次评估时注意问题：（1）发现问题足否充分重视（2）单位风险变化（3）应急预案否根单位布局工艺变化更新（4）新进员否培训培训否达目（5）预案中员姓名职责联系方式否已变化（6）否应急理融入单位整体理（7）制定应急预案年组织员进行少次演练保证发生突发事件时时救援演练定科学周密细致绝安全条件进行
（五） 扎实推进双重预防体系安全生产标准化体系建设全面促进安全生产规范化
扎实推进双重预防体系安全生产标准化体系建设采取风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制全面促进局安全生产工作规范化水提高安全生产责落部门措施落岗位体系推行做严格责追究狠抓规范理创新安全教育形式注重措施落实关二创新安全理容形式方面开展周安全员活动全系统范围形成参安全生产理解安全生产求良氛围促体系推行全员化开展三全面推行运行现场理服务规范严格岗位操作规程标准坚持实行标准化规范化安全流程加强现场动态理效促进双重预防体系安全生产标准化体系安全生产工作规范实施四开展反惯性违章努力纠正规章制度办事验感觉养成操作惯引导鼓励职工实际工作中觉遵章守纪觉抵制惯性违章行
（六） 坚持安全例会制度
生产营单位月少召开次安全例会关理部门月少召开次安全例会研究解决安全生产工作中存问题防范措施解决办法
（七） 保证安全生产需费加安全生产投入
单位安全生产投入责体单位负责保证单位安全生产条件需资金投入动加安全生产投入新建改建扩建项目时安全设施纳入概算体工程时设计时施工时投入生产
（八） 抓安全宣传教育培训工作增强职工安全意识
部门单位深入持久开展安全宣传教育工作积极组织开展安全生产月安康杯竞赛安全生产应急知识竞赛等活动继续做安全生产法建设工程安全生产理条例安全生产违法行行政处罚办法等宣传教育工作开展安全生产操作规程教育尤新职工转岗职工外工时务工员必须做三级教育培训合格方持证岗操作严禁三违现象出现教育职工觉做三伤害
（九） 开展定期定期安全检查
部门单位根行业特点针事高发期重危险源认真排查事隐患查出事隐患时整改落实整改员整改时间整改措施整改资金重危险源切实加强监控认真落实项防范措施保证生产安全
重点行业（建筑施工城镇燃气网）领域求局领导检查次数月少4次局分领导月少8次余行业求局领导检查次数年少4次局分领导年少6次重点行业科室单位周组织开展少2次安全检查余科室单位周组织开展少1次安全检查
（十）加安全生产案件查处处罚力度
根关印发〈XX县住房城乡建设局行政处罚案源部移转规定〉通知（X住建〔2020〕X号）文件容严格执行案源发现体（简称发现体）包括局机关科室属企事业单位发现体应行政理责权履行监职行政处罚权城建监察队（简称队）集中行队须严格中华民国行政处罚法等相关法律法规立案调查事先告知作出处罚决定执行等程序委托机关名义委托事项范围实施行政处罚求案必查查必果
四组织机构职责分工
（）XX县住建局安全生产领导组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
安全生产领导组办公室设局燃气安全科旭建兼办公室 滕勇办公室副负责日常具体工作
（二）XX县住建局安全生产专业职责分工
（1）建筑施工房屋质量安全专业组
组长：XX
成员：建筑工程理服务中心建筑工程质量监督理站建筑业理服务中心房屋安全鉴定城建监察队负责
职责：建筑行业建筑质量房屋鉴定安全生产
联系：XX电话XX
（2）村镇建设防洪排涝污水水网安全专业组
组长：XX
成员：市政公科村镇科XX水务公司水道便民公司城区排涝理负责
职责：村镇建设城镇排水污水处理排水防涝雨污排水网安全生产
联系：XX电话XX
（3）市政工程园林绿化区物业安全专业组
组长：XX
成员：市政公科工程建设科物科园林绿化科常青绿化养护公司四通道路养护公司X建城市亮化公司负责
职责：市政公设施绿化亮化物业理安全生产
联系：XX电话XX
（4）防建设安全专业组
组长：XX
成员：防工程理科白蚁防治房产开发理科建材办负责
职责：建筑节（预拌混凝土（砂浆）等）防工程安全生产
联系：XX电话XX
（5）房屋征收拆安全专业组
组长：XX
成员：征收办住房保障科负责
职责：房屋征收住房保障棚户改造征收拆安全生产
联系：XX电话XX
（6）城镇燃气安全专业组
组长：XX
成员：燃气安全科负责
职责：城镇燃气安全生产
联系：XX电话XX
局风办月专项整治组工作开展情况进行次督查形成通报
五2020年季度安全工作计划
季度：
1 签订2020年安全生产目标责状
2 制定发2020年安全生产工作计划
3 开展春节前复工安全生产检查工作
二季度：
1 开展建筑施工安全专项整治
2 春季防火消防安全检查
3 组织安全应急救援预案检查
4 组织次安全生产检查
5 组织开展安全生产月活动
6 总结安全生产月活动工作
7 开展燃气安全生产专项整治
8 开展双重预防体系安全生产标准化体系安全生产工作体系推进
三季度：
1 组织住建系统安全培训工作
2 组织夏季安全生产检查
3 组织次安全应急救援预案演练
4 签定安全生产责状单位进行年中考核
5 做国庆期间重活动安全组织实施工作
四季度：
1 建筑施工安全专项整治
2 组织冬季安全生产检查
3 组织安全生产目标责状年终考核工作
4 做2020年度安全生产工作总结
5 做迎接级部门局年度安全目标考核工作
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