XX县住建局建筑施工安全生产事应急救援预案
总
1目
规范县建筑施工安全生产重事应急理应急救援程序提高建设工程重安全事应急快速反应力确保科学时效应建设工程重安全事限度减少事造成员伤亡财产损失维护社会稳定根关法规局职制定预案
2适范围
预案适XX县行政区域新建改建扩建等工程建筑施工活动
包括(1)土木工程(2)建筑工程(3)线路理设备理安装工程装修工程(4)城市基础设施施工工程
做安全生产重特事发生前日常防范工作职责分工行职事发生时启动预案金坛市住建局关部门密切协作时开展安全生产重特事救援工作
二组织机构
组织领导职责分工
县住建局成立建筑施工安全生产事应急处理工作领导协调组
组长：县住建局局长组书记
副组长：县住建局副局长
成员：相关职部门负责
建筑业安全生产重特事应急处理工作领导协调组根级应急协调组求部署建筑业安全生产重特事应急处理完成县安全生产委员会交办项工作项案启动协调组成员必须坚守岗位协调组成员特殊情况外出时副职补
住建局建筑业安全生产重特事应急处理工作领导协调组设办公室负责建筑业安全生产日常理工作办公室设局城乡建设服务中心办公室局城镇发展服务中心负责兼局办公室建股股长副
职责：
（1）负责指挥部日常工作督导应急救援机构日常准备演练
（2）接警事判断起动应急程序指挥协调
（3）信息传递
（4）事现场施救中勤保障
（5）应急救援程序终止善工作
三预警应急准备
1预警机制
县住建局根阶段县市相关事信息时全县建设系统发布事预警信息接预警信息施工企业应根预警提示时采取应急预防措施
2应急准备
（1）XX县建筑质量安全监督站定期研究建设工程生产安全事应急救援工作指导行政区域应急救援组织应急救援队伍建立完善加强建设工程安全宣传教育监督检查工作力度时发现消生产安全事隐患
（2）施工单位应定期检查单位建设工程生产安全事应急预案落实应急救援组织定期演练救援器材设备维护情况实行施工总承包工程项目总承包单位统成立建设工程生产安全事应急救援组织制定应急救援预案总承包单位分承包单位应急救援预案分工配备应急救援员救援器材设备
四应急救援预案响应
1生产安全事报告现场保护
（1）发生般事较事事发生单位（施工总承包单位）应立发生事情况报告建设行政部门关部门
（2）发生重事事发生单位（施工总承包单位）应立发生事情况报告建设行政部门关部门提交书面报告县建设行政部门接事报告应立（2时）报级建设行政部门实行施工总承包建设工程发生事时总承包单位负责报
住建局指挥中心联系电话XX
紧急报警电话110119
（3）事报告应包括容：
a事发生单位事发生时间点事类员伤亡初步估计损失情况
b建设勘察设计施工监理等单位名称资质等级情况施工单位负责工程项目部理监理单位关员姓名执业资格等情况
c险情基情况事简紧急抢救援情况
d事原性质初步分析
e事抢救处理情况采取措施需协助事抢救处理关事项
f事报告单位签发报告时间
（4）发生事事发生单位必须严格保护事现场事关物体痕迹状态意挪动破坏抢救员防止事扩疏导交通等原需移动现场物体应通拍绘制事现场图等方式事现场做出标记详细记录妥善保存重痕迹书证物证等证
2应急响应
（1）关单位应遵循统指挥快速反应司职协配合原做建设工程重安全事应急处置抢险救援工作
（2）应急救援程序
a应急办公室接警立报告应急办公室领导
b应急办公室立采快捷方式确定事性质
c事显示特事特征应急办公室立应急处理指挥部报告时担负救援务机动救援务救援组达救援指令继续事性质进行核
d根指挥长指令启动应急救援预案
e应急办公室协调应急救援组相关员快速度赶赴事现场
f救援组根指挥长指令事现场情况施救
g应急指挥部根事现场情况请求公安交卫生消防等相关部门支援
h开展事调查时关情况报县政府级建设部门
（3）事发生施工单位公安消防卫生专业抢险队伍力量达前应立启动单位应急救援预案全力协助开展事抢险救援工作时协助关部门保护现场维护现场秩序妥善保关证物配合关部门搜集证
（4）建设工程生产安全事信息发布级民政府实行集中统理确保信息正确根国家关法律法规规定适时发布公告事原责处理意见公布众
3现场紧急处理
建设工程生产安全事现场实行政府统领导救援指挥部综合协调部门参应急救援工作体制
综合协调容：收集时报信息划分责区域组织接社会救援分配搜救务协调救援队行动组织采取防御措施做员疏导相关部门进行协调组织救援物资接收分配组织伤亡事损失评估工作
4应急结束
（1）市县住建局根建设工程重安全事抢险救援工程进展结束情况时政府级建部门报告
（2）事现场危险素完全控制处永久稳定安全状态事受害完全救出送医院抢救符合条件情况启动场外应急预案宣布场外应急救援状况解场应急救援状态解发布视情况宣布终止令需抢救伤员医疗救护组继续负责直脱离危险
（3）应急状态终止关单位应时作出书面报告书面报告基容：事发生抢险救援事原事造成果包括伤亡员情况济损失等预防事采取措施应急预案效果评估情况应吸取教训事单位责处理情况等
（4）事场外应急救援状况解事单位应时恢复生产恢复正常秩序关部门事单位活动中制定落实安全防范措施进步做清洁防疫消毒灾重建善处理事调查等项工作
五期处置
（1）善处置
时救援时工具设备物品造成损坏原导致法关规定予适补偿作处理做伤（亡）者家属安抚工作保护社会稳定积极督促施工单位做伤（亡）者意外伤害保险工伤保险理赔工作应急办公室负责接收安排社会界捐赠
（2）调查总结
县住建局会级政府关部门负责伤死亡事展开调查应急救援机构时救援情况进行总结查找足进步完善级应急救援预案
六事项
1预案住建局针发生重特事组织实施紧急救援工作协助级部门进行事调查处理指导性意见实施程中根情况机进行处理
2预案县住建局制定根实际情况变化时修订
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规范县建筑施工安全生产重事应急理应急救援程序提高建设工程重安全事应急快速反应力确保科学时效应建设工程重安全事限度减少事造成员伤亡财产损失维护社会稳定根关法规局职制定预案
2适范围
预案适XX县行政区域新建改建扩建等工程建筑施工活动
包括(1)土木工程(2)建筑工程(3)线路理设备理安装工程装修工程(4)城市基础设施施工工程
做安全生产重特事发生前日常防范工作职责分工行职事发生时启动预案金坛市住建局关部门密切协作时开展安全生产重特事救援工作
二组织机构
组织领导职责分工
县住建局成立建筑施工安全生产事应急处理工作领导协调组
组长：县住建局局长组书记
副组长：县住建局副局长
成员：相关职部门负责
建筑业安全生产重特事应急处理工作领导协调组根级应急协调组求部署建筑业安全生产重特事应急处理完成县安全生产委员会交办项工作项案启动协调组成员必须坚守岗位协调组成员特殊情况外出时副职补
住建局建筑业安全生产重特事应急处理工作领导协调组设办公室负责建筑业安全生产日常理工作办公室设局城乡建设服务中心办公室局城镇发展服务中心负责兼局办公室建股股长副
职责：
（1）负责指挥部日常工作督导应急救援机构日常准备演练
（2）接警事判断起动应急程序指挥协调
（3）信息传递
（4）事现场施救中勤保障
（5）应急救援程序终止善工作
三预警应急准备
1预警机制
县住建局根阶段县市相关事信息时全县建设系统发布事预警信息接预警信息施工企业应根预警提示时采取应急预防措施
2应急准备
（1）XX县建筑质量安全监督站定期研究建设工程生产安全事应急救援工作指导行政区域应急救援组织应急救援队伍建立完善加强建设工程安全宣传教育监督检查工作力度时发现消生产安全事隐患
（2）施工单位应定期检查单位建设工程生产安全事应急预案落实应急救援组织定期演练救援器材设备维护情况实行施工总承包工程项目总承包单位统成立建设工程生产安全事应急救援组织制定应急救援预案总承包单位分承包单位应急救援预案分工配备应急救援员救援器材设备
四应急救援预案响应
1生产安全事报告现场保护
（1）发生般事较事事发生单位（施工总承包单位）应立发生事情况报告建设行政部门关部门
（2）发生重事事发生单位（施工总承包单位）应立发生事情况报告建设行政部门关部门提交书面报告县建设行政部门接事报告应立（2时）报级建设行政部门实行施工总承包建设工程发生事时总承包单位负责报
住建局指挥中心联系电话XX
紧急报警电话110119
（3）事报告应包括容：
a事发生单位事发生时间点事类员伤亡初步估计损失情况
b建设勘察设计施工监理等单位名称资质等级情况施工单位负责工程项目部理监理单位关员姓名执业资格等情况
c险情基情况事简紧急抢救援情况
d事原性质初步分析
e事抢救处理情况采取措施需协助事抢救处理关事项
f事报告单位签发报告时间
（4）发生事事发生单位必须严格保护事现场事关物体痕迹状态意挪动破坏抢救员防止事扩疏导交通等原需移动现场物体应通拍绘制事现场图等方式事现场做出标记详细记录妥善保存重痕迹书证物证等证
2应急响应
（1）关单位应遵循统指挥快速反应司职协配合原做建设工程重安全事应急处置抢险救援工作
（2）应急救援程序
a应急办公室接警立报告应急办公室领导
b应急办公室立采快捷方式确定事性质
c事显示特事特征应急办公室立应急处理指挥部报告时担负救援务机动救援务救援组达救援指令继续事性质进行核
d根指挥长指令启动应急救援预案
e应急办公室协调应急救援组相关员快速度赶赴事现场
f救援组根指挥长指令事现场情况施救
g应急指挥部根事现场情况请求公安交卫生消防等相关部门支援
h开展事调查时关情况报县政府级建设部门
（3）事发生施工单位公安消防卫生专业抢险队伍力量达前应立启动单位应急救援预案全力协助开展事抢险救援工作时协助关部门保护现场维护现场秩序妥善保关证物配合关部门搜集证
（4）建设工程生产安全事信息发布级民政府实行集中统理确保信息正确根国家关法律法规规定适时发布公告事原责处理意见公布众
3现场紧急处理
建设工程生产安全事现场实行政府统领导救援指挥部综合协调部门参应急救援工作体制
综合协调容：收集时报信息划分责区域组织接社会救援分配搜救务协调救援队行动组织采取防御措施做员疏导相关部门进行协调组织救援物资接收分配组织伤亡事损失评估工作
4应急结束
（1）市县住建局根建设工程重安全事抢险救援工程进展结束情况时政府级建部门报告
（2）事现场危险素完全控制处永久稳定安全状态事受害完全救出送医院抢救符合条件情况启动场外应急预案宣布场外应急救援状况解场应急救援状态解发布视情况宣布终止令需抢救伤员医疗救护组继续负责直脱离危险
（3）应急状态终止关单位应时作出书面报告书面报告基容：事发生抢险救援事原事造成果包括伤亡员情况济损失等预防事采取措施应急预案效果评估情况应吸取教训事单位责处理情况等
（4）事场外应急救援状况解事单位应时恢复生产恢复正常秩序关部门事单位活动中制定落实安全防范措施进步做清洁防疫消毒灾重建善处理事调查等项工作
五期处置
（1）善处置
时救援时工具设备物品造成损坏原导致法关规定予适补偿作处理做伤（亡）者家属安抚工作保护社会稳定积极督促施工单位做伤（亡）者意外伤害保险工伤保险理赔工作应急办公室负责接收安排社会界捐赠
（2）调查总结
县住建局会级政府关部门负责伤死亡事展开调查应急救援机构时救援情况进行总结查找足进步完善级应急救援预案
六事项
1预案住建局针发生重特事组织实施紧急救援工作协助级部门进行事调查处理指导性意见实施程中根情况机进行处理
2预案县住建局制定根实际情况变化时修订
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