环境监察支队油烟噪声煤改气验介绍
力开展城区油烟噪声污染整治煤改气专项行动
切实改善城市居环境
（**市环境保护局）
切实减轻市城区气噪声污染改善城市居环境提高市民生活质量**市民政府2007年决定3年时间采取分类指导分批实施办法城区开展油烟噪声污染整治煤改气专项行动该专项行动列入20082009年市政府民办十件实事3年市油烟噪声污染整治煤改气专项行动领导组统领导市环保局市工商局市质监局市城局**供电公司街道办事处等部门单位司职密切配合协作战专项行动取明显成效20072009年25家单位完成煤改气务15家娱乐场完成噪声污染治理35家饮食服务企业完成油烟污染治理城区气声环境质量定改善民群众实惠
措施
（）加强领导切实加强专项行动领导市政府成立**市城区油烟噪声污染整治煤改气专项行动工作领导组分副市长组长市环保局市工商局市质监局等单位负责成员具体组织实施专项行动项工作领导组办公室设市环保局20072009年领导组召开工作推进会6次部门联席会议8次研究部署专项行动关工作解决工作中遇问题
（二）调查摸底摸清城区范围油烟噪声污染源锅（茶）炉分布情况市环保局组织专班城区范围油烟噪声污染情况高污染燃料燃设施情况社区社区进行调查做登记造册建档工作形成汇总材料群众投诉否较反映否强烈原确定油烟噪声污染整治煤改气整治计划
（三）明确职责油烟噪声污染整治煤改气专项行动专项行动领导组统领导关单位司职负责分工合作：市环保局专项整治工作实施统监督理油烟噪声锅炉烟尘进行监测提出油烟噪声煤改气治理计划承办相关会议做专项整治验收总结工作市工商局通环境影响评价审批新开办产生油烟噪声污染单位办理工商营业执源头控制油烟噪声污染取缔营油烟噪声扰民单位市城局乱搭乱建占道营饮食摊点烧烤点法整治取缔市文体局全市娱乐服务业文化营许证核发关符合国家规定严重扰民发证户法吊销文化营许证市公安局单位拒整治阻碍公务行法作出处理法查处商业营活动中高音喇叭者采发出高分贝噪声方法招揽顾客违法行市质监局锅炉等压力容器监督理符合质量标准求压力容器坚决予取缔做改清洁源锅炉设备选型施工方案审批指导工作街道办事处相关职部门配合牵头辖区符合安全环保求锅炉茶炉予整治限期拆搬迁市安泰天然气公司锅炉改天然气单位实施燃气增容道建设**供电公司拒接受整改单位停止供电市水公司拒整治单位停止供水
（四）加强宣传专项行动领导组办公室2007年4月印发关开展城区油烟噪声污染整治煤改气专项行动通告**日报公布时关媒体公开整治油烟噪声煤改气承诺容办事程序政策标准等事项接受民群众监督关单位深入整治单位宣传专项行动目意义告知整治方法步骤时间求新闻媒体积极配合宣传专项行动家喻户晓皆知保证专项行动利开展
（五）出台政策市未划定高污染燃料禁燃区控制区没强行推广清洁源影响锅炉煤改气工作开展强力推进煤改气工作市政府2007年11月制发关划定高污染燃料禁燃区控制区通告禁燃区控制区强制推广清洁源通告规定禁燃区**改建扩建高污染燃料燃设施现高污染燃料燃设施关单位应2008年12月31日前环保部门规定予拆者改造改天然气液化石油气电者清洁源2009年1月1日起禁燃区禁止销售高污染燃料控制区现高污染燃料燃设施必须采取尘脱硫措施确保排放污染物达国家规定标准
（六）限期整改求整改单位必须规定时间治理公司签订治理合合副交环保局备案规定时间进行实质性整改整改完毕报告环保部门验收（特殊情况外）否专项行动领导组通知供电供水部门停电停水
（七）分类指导煤改气方面天燃气道没铺位煤改气单位环保部门整治单位推荐空气源热泵源热泵技术电锅炉空气源热泵技术直接吸收空气量采极少电驱动产生热水机组运行效率高运行费低外排放废热废水废气源热泵种利浅层热资源供热高效节系统通输入少量高品位源（电）实现量低温热源高温热源转移没燃烧程污染排放冷塔周围环境排热没噪音抽取水破坏水资源目前市9家单位空气源热泵源热泵2家单位改电锅炉油烟治理方面定规模饮食服务企业律求必须安装油烟净化装置型酒楼餐馆求安装烟道实行高空排放该楼全体居民签字认新饮食服务企业律求安装油烟净化装置源头控制油烟污染
（八）沟通协调市天然气公司特种营独家企业煤改气单位反映该公司改造工程费高难承受解决问题市环保局积极协调工程改造费较幅度降针学校整治费困难问题书面门等形式市教育局沟通取市教育局学校煤改气工作资金政策支持市环境监察支队队负责联系方式告知整治单位营户时接受整治单位咨询全力整治单位服务
（九）严格奖惩原整改单位实行奖代补方法制定详细奖励方案规定时间完成整改务单位环保部门予定奖励具体办法：餐饮业6灶眼补助1万元6灶眼补助2万元锅炉总功率4蒸吨时台补助1万元4蒸吨时增加1蒸吨时台补助1万元工业噪声娱乐噪声扰民治理达标具体情况适补助拒整改单位采取停业整顿处罚措3年6家单位作出行政处罚决定
二存问题
1单位业整治工作认识够舍投入资金治理污染认治治回事济效益资金治理口迟迟启动整治工作影响工作进度
2环保执法周期太长案件处结少56月时处理投诉认环保部门法执法严违法究
3单位天然气道未铺位采新技术影响煤改气工作进度**街学市第三中学
4餐饮店岗员营效益缺乏谋生手段强行取缔容易引发矛盾取缔容易反弹
三步算
1强制整改次做工作愿整治单位坚决予处罚直采取强制措施
2加强理油烟净化装置娱乐场噪声防治设施煤改气设施纳入日常环境监察工作中定期定期进行现场检查发现问题时求业整改确保设施发挥环境效益巩固专项整治成果二加强**餐饮单位娱乐场环境监**餐饮单位娱乐场必须安装油烟
净化装置隔音设施通环保部门验收方投入营业三城区禁止新批**燃煤锅炉茶水炉窑炉原煤散烧饮食摊点律改固硫型煤者清洁源居民区污染扰民茶炉市政府求律街道办事处牵头相关职部门配合予限期拆搬迁
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力开展城区油烟噪声污染整治煤改气专项行动
切实改善城市居环境
（**市环境保护局）
切实减轻市城区气噪声污染改善城市居环境提高市民生活质量**市民政府2007年决定3年时间采取分类指导分批实施办法城区开展油烟噪声污染整治煤改气专项行动该专项行动列入20082009年市政府民办十件实事3年市油烟噪声污染整治煤改气专项行动领导组统领导市环保局市工商局市质监局市城局**供电公司街道办事处等部门单位司职密切配合协作战专项行动取明显成效20072009年25家单位完成煤改气务15家娱乐场完成噪声污染治理35家饮食服务企业完成油烟污染治理城区气声环境质量定改善民群众实惠
措施
（）加强领导切实加强专项行动领导市政府成立**市城区油烟噪声污染整治煤改气专项行动工作领导组分副市长组长市环保局市工商局市质监局等单位负责成员具体组织实施专项行动项工作领导组办公室设市环保局20072009年领导组召开工作推进会6次部门联席会议8次研究部署专项行动关工作解决工作中遇问题
（二）调查摸底摸清城区范围油烟噪声污染源锅（茶）炉分布情况市环保局组织专班城区范围油烟噪声污染情况高污染燃料燃设施情况社区社区进行调查做登记造册建档工作形成汇总材料群众投诉否较反映否强烈原确定油烟噪声污染整治煤改气整治计划
（三）明确职责油烟噪声污染整治煤改气专项行动专项行动领导组统领导关单位司职负责分工合作：市环保局专项整治工作实施统监督理油烟噪声锅炉烟尘进行监测提出油烟噪声煤改气治理计划承办相关会议做专项整治验收总结工作市工商局通环境影响评价审批新开办产生油烟噪声污染单位办理工商营业执源头控制油烟噪声污染取缔营油烟噪声扰民单位市城局乱搭乱建占道营饮食摊点烧烤点法整治取缔市文体局全市娱乐服务业文化营许证核发关符合国家规定严重扰民发证户法吊销文化营许证市公安局单位拒整治阻碍公务行法作出处理法查处商业营活动中高音喇叭者采发出高分贝噪声方法招揽顾客违法行市质监局锅炉等压力容器监督理符合质量标准求压力容器坚决予取缔做改清洁源锅炉设备选型施工方案审批指导工作街道办事处相关职部门配合牵头辖区符合安全环保求锅炉茶炉予整治限期拆搬迁市安泰天然气公司锅炉改天然气单位实施燃气增容道建设**供电公司拒接受整改单位停止供电市水公司拒整治单位停止供水
（四）加强宣传专项行动领导组办公室2007年4月印发关开展城区油烟噪声污染整治煤改气专项行动通告**日报公布时关媒体公开整治油烟噪声煤改气承诺容办事程序政策标准等事项接受民群众监督关单位深入整治单位宣传专项行动目意义告知整治方法步骤时间求新闻媒体积极配合宣传专项行动家喻户晓皆知保证专项行动利开展
（五）出台政策市未划定高污染燃料禁燃区控制区没强行推广清洁源影响锅炉煤改气工作开展强力推进煤改气工作市政府2007年11月制发关划定高污染燃料禁燃区控制区通告禁燃区控制区强制推广清洁源通告规定禁燃区**改建扩建高污染燃料燃设施现高污染燃料燃设施关单位应2008年12月31日前环保部门规定予拆者改造改天然气液化石油气电者清洁源2009年1月1日起禁燃区禁止销售高污染燃料控制区现高污染燃料燃设施必须采取尘脱硫措施确保排放污染物达国家规定标准
（六）限期整改求整改单位必须规定时间治理公司签订治理合合副交环保局备案规定时间进行实质性整改整改完毕报告环保部门验收（特殊情况外）否专项行动领导组通知供电供水部门停电停水
（七）分类指导煤改气方面天燃气道没铺位煤改气单位环保部门整治单位推荐空气源热泵源热泵技术电锅炉空气源热泵技术直接吸收空气量采极少电驱动产生热水机组运行效率高运行费低外排放废热废水废气源热泵种利浅层热资源供热高效节系统通输入少量高品位源（电）实现量低温热源高温热源转移没燃烧程污染排放冷塔周围环境排热没噪音抽取水破坏水资源目前市9家单位空气源热泵源热泵2家单位改电锅炉油烟治理方面定规模饮食服务企业律求必须安装油烟净化装置型酒楼餐馆求安装烟道实行高空排放该楼全体居民签字认新饮食服务企业律求安装油烟净化装置源头控制油烟污染
（八）沟通协调市天然气公司特种营独家企业煤改气单位反映该公司改造工程费高难承受解决问题市环保局积极协调工程改造费较幅度降针学校整治费困难问题书面门等形式市教育局沟通取市教育局学校煤改气工作资金政策支持市环境监察支队队负责联系方式告知整治单位营户时接受整治单位咨询全力整治单位服务
（九）严格奖惩原整改单位实行奖代补方法制定详细奖励方案规定时间完成整改务单位环保部门予定奖励具体办法：餐饮业6灶眼补助1万元6灶眼补助2万元锅炉总功率4蒸吨时台补助1万元4蒸吨时增加1蒸吨时台补助1万元工业噪声娱乐噪声扰民治理达标具体情况适补助拒整改单位采取停业整顿处罚措3年6家单位作出行政处罚决定
二存问题
1单位业整治工作认识够舍投入资金治理污染认治治回事济效益资金治理口迟迟启动整治工作影响工作进度
2环保执法周期太长案件处结少56月时处理投诉认环保部门法执法严违法究
3单位天然气道未铺位采新技术影响煤改气工作进度**街学市第三中学
4餐饮店岗员营效益缺乏谋生手段强行取缔容易引发矛盾取缔容易反弹
三步算
1强制整改次做工作愿整治单位坚决予处罚直采取强制措施
2加强理油烟净化装置娱乐场噪声防治设施煤改气设施纳入日常环境监察工作中定期定期进行现场检查发现问题时求业整改确保设施发挥环境效益巩固专项整治成果二加强**餐饮单位娱乐场环境监**餐饮单位娱乐场必须安装油烟
净化装置隔音设施通环保部门验收方投入营业三城区禁止新批**燃煤锅炉茶水炉窑炉原煤散烧饮食摊点律改固硫型煤者清洁源居民区污染扰民茶炉市政府求律街道办事处牵头相关职部门配合予限期拆搬迁
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