市农办关推进全市农村新社区建设实施方案
市农办关推进全市农村新社区建设实施方案
贯彻落实孝文[2012]22号文件精神深入推进农村新社区建设办结合工作职特制定实施方案
总体思路
深入贯彻科学发展观全域规划产业支撑设施延伸服务覆盖文明整洁理创新总体求规划先导项目支撑创新动力整合手段农村新社区建成新农村建设新产业新社区新农民新机制综合体全市城乡体化发展新农村建设探索新路积累验
二容
试点先行点带面规划位分步推进原 20132015年试点示范先导年启动批农村新社区建设改造力争三年时间全市农村新社区建设实现变化城乡体化迈出新步伐
2013年市率先启动批农村新社区中心村建设试点中市里重点抓10示范村（社区）试点县市区重点抓168中心村建设试点
10示范村（社区）试点：孝南区朋兴乡朋兴村汉川市庙头镇中心坮村应城市四里棚办事处刘杨村云梦县伍洛镇三新社区安陆市光明新村***县河口镇河口村孝昌县花园镇常丰村高新区孝天办事处魏站社区空区道兴新社区双峰山旅游度假区寨村
168中心村建设试点分：
孝南区：永四村永久社区建村黄祠村长风村永安幸福家园永安铺红卫社区鲁集村联合村朋兴村邹陈村李巷村丁砦村龙岗村复兴村（罗木桥中间台子堤屋垸谭棚湾石家台子）七里村（彭喻湾蔡家渡湾兰家砦湾）
汉川市：北河村长兴铺村湾潭村南河新城八村兴村富贵田园
应城市：四湾（金星社区）炮竹湾（文峰塔新社区）宁畈（白杨新社区）三屋（黄鹤楼新社区）新街（潘集新社区）李（四安新社区）汤池集镇（汤池城镇新社区）老湾（曹新社区）东马坊集镇（滕湾新社区）家湾（华新社区）张杨新社区
云梦县：店长社区吴铺杨店社区吴铺郑店社区开发区赵许中心村城关镇陈赵新社区城关镇曙光新社区开发区四合中心村伍洛寺社区沙河乡莞辛社区开发区曲湖社区伍洛镇十月中心村伍洛镇窑头中心村隔蒲三里庙中心村隔蒲蒲阳社区隔蒲镇幺屋中心村隔蒲镇军席社区
安陆市：烟店镇余寨村张岗村程巷村余寨村袁畈村碧山村烟店村孛畈镇长松村三里村孛畈村王义贞镇毛河新村吉庙村雷公镇魏桥村居委会棠棣镇轭头村百花新村
***县：高店乡杨畈村喻河村新河村夏河村三合村县开发区刘湾村城关镇乐新社区黄土岗阳镇古寨祠堂湾半山坡新寨付家湾阳街道汪墩李家湾郑家店观音岩芳畈镇白果树湾村滚河村芳畈村腾村黄站镇刘河村熊畈村吕王镇刘院村董湾村钱湾村钱院村花桥村河口镇蒋家畈吴家湾家榨范家田肖家畈余家畈夏店镇桥头社区夏店社区新城镇毛集新区民新社区阳镇陈家湾白云街道陶家湾柳林田刘集镇四房湾甘家湾店岗赵家湾球湾徐家河宁家田窑岗马岗朱家田城关镇周家湾棚子岗罗城南店双桥社区杨家湾枣棚新社区新镇村土桥村新河村三里城镇文昌榜磨石沟郑家湾土城八里棚华家湾胡家畈家湾石铺1组窑六斗垅旱搪岗周家湾代家湾黎家湾刘家湾
孝昌县：庆丰村柳林村幺湾鹏程村左家院刘店村二公村马家湾清水村清水塘新张村岗湾新龙村竹林湾
高新区：岳家湾龙店草铺七垸春尚区
空区：新莲心庵高庙闵集凤凰台合心安静庙农联
双峰山：涂巷新区（梁夏红旗肖李）官塘旅游商品条街购物区（砦）洪益游客集散区（湾滑石剥岸）
三工作重点
1强化规划制定全域规划求实行三情结合制定农村新社区建设规划农村新社区规划线点总体规划相衔接规划容包括总体空间布局基础设施产业发展公服务建筑风格等2013年启动农村新社区年完成项规划务强化规划执行力度规划旦通法定程序全面贯彻执行确保建设规循法坚决杜绝乱搭乱建
2强化产业培育托特色农业资源优势力发展优质稻优质水产优质畜禽特色林果苗木花卉精细蔬菜等特色产业搞村品托文化旅游业推进旅游相关农村二三产业发展推出批浓厚方特色农家餐饮农家糕点农家果品农家工艺农家庭院等特色旅游产品繁荣农村济营产业收入占农民收入50
3强化设施延伸充分整合项目资源加快城镇交通供排水供电供气信息网络特色市场等基础设施建设重点农村社区延伸断改善群众生产生活条件农村社区硬化道路入户率供气供水率清洁源率达100
4强化服务覆盖推进教育卫生文体社会保障公服务公安全等公服务六张网农村社区延伸1+X模式设置公服务设施发展服务组织壮服务队伍着力构建城乡体化公服务台率先实现城乡居民等享受公服务1+X综合服务中心面积低300方米（县市区级试点150方米）设施配套齐全时效提供文化体育卫生购物社会保障等站式综合服务服务组织服务队伍健全切实做服务湾联系户关爱幼园集贸市场超市娱乐休闲等配套设施齐全条件方设立学校
5强化环境建设优美居住环境示范村绿化率达30完善垃圾污水
处理系统垃圾污水实现达标处理排放力开展四清五改容清洁乡村工程清垃圾清污泥清路障清空宅改水改路改厨改厕改圈探索建立户分类保洁村组分类收集县镇转运处理长效保洁机制彻底改变农村环境卫生脏乱差状况
6强化理创新广泛开展讲文明革陋树新风题宣传活动制定操作性强村规民约开展革农村十陋讨开展十星级文明卫生农户等评选表彰活动强化基层组织负责城乡规划理社会理创新两项职开展争致富书记贴心书记安书记廉洁书记领航书记活动推广四议五公开工作法完善村务公开民理
四工作措施
1提高认识加强领导农村社区建设新农村建设重容***市成立工作专班工作专班市新农村建设新导组合署办公县市区成立领导机构工作专班具体抓组织实施
2协调配合形成合力明确级委政府部门责分工建立责考评机制项工作求转化硬指标时抓进度年终抓考评成绩突出单位予奖励
3方筹资整合资源年安排定例专项资金农村社区建设做逐年增长农村社区建设重点项目予资金补助支持精心规划农村社区建设项目级部门争取资金农村社区建设发动社会界组织企业家社会知名士参农村社区建设注重发挥调动广村民积极性引导村民觉投资投劳建设美家园
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市农办关推进全市农村新社区建设实施方案
贯彻落实孝文[2012]22号文件精神深入推进农村新社区建设办结合工作职特制定实施方案
总体思路
深入贯彻科学发展观全域规划产业支撑设施延伸服务覆盖文明整洁理创新总体求规划先导项目支撑创新动力整合手段农村新社区建成新农村建设新产业新社区新农民新机制综合体全市城乡体化发展新农村建设探索新路积累验
二容
试点先行点带面规划位分步推进原 20132015年试点示范先导年启动批农村新社区建设改造力争三年时间全市农村新社区建设实现变化城乡体化迈出新步伐
2013年市率先启动批农村新社区中心村建设试点中市里重点抓10示范村（社区）试点县市区重点抓168中心村建设试点
10示范村（社区）试点：孝南区朋兴乡朋兴村汉川市庙头镇中心坮村应城市四里棚办事处刘杨村云梦县伍洛镇三新社区安陆市光明新村***县河口镇河口村孝昌县花园镇常丰村高新区孝天办事处魏站社区空区道兴新社区双峰山旅游度假区寨村
168中心村建设试点分：
孝南区：永四村永久社区建村黄祠村长风村永安幸福家园永安铺红卫社区鲁集村联合村朋兴村邹陈村李巷村丁砦村龙岗村复兴村（罗木桥中间台子堤屋垸谭棚湾石家台子）七里村（彭喻湾蔡家渡湾兰家砦湾）
汉川市：北河村长兴铺村湾潭村南河新城八村兴村富贵田园
应城市：四湾（金星社区）炮竹湾（文峰塔新社区）宁畈（白杨新社区）三屋（黄鹤楼新社区）新街（潘集新社区）李（四安新社区）汤池集镇（汤池城镇新社区）老湾（曹新社区）东马坊集镇（滕湾新社区）家湾（华新社区）张杨新社区
云梦县：店长社区吴铺杨店社区吴铺郑店社区开发区赵许中心村城关镇陈赵新社区城关镇曙光新社区开发区四合中心村伍洛寺社区沙河乡莞辛社区开发区曲湖社区伍洛镇十月中心村伍洛镇窑头中心村隔蒲三里庙中心村隔蒲蒲阳社区隔蒲镇幺屋中心村隔蒲镇军席社区
安陆市：烟店镇余寨村张岗村程巷村余寨村袁畈村碧山村烟店村孛畈镇长松村三里村孛畈村王义贞镇毛河新村吉庙村雷公镇魏桥村居委会棠棣镇轭头村百花新村
***县：高店乡杨畈村喻河村新河村夏河村三合村县开发区刘湾村城关镇乐新社区黄土岗阳镇古寨祠堂湾半山坡新寨付家湾阳街道汪墩李家湾郑家店观音岩芳畈镇白果树湾村滚河村芳畈村腾村黄站镇刘河村熊畈村吕王镇刘院村董湾村钱湾村钱院村花桥村河口镇蒋家畈吴家湾家榨范家田肖家畈余家畈夏店镇桥头社区夏店社区新城镇毛集新区民新社区阳镇陈家湾白云街道陶家湾柳林田刘集镇四房湾甘家湾店岗赵家湾球湾徐家河宁家田窑岗马岗朱家田城关镇周家湾棚子岗罗城南店双桥社区杨家湾枣棚新社区新镇村土桥村新河村三里城镇文昌榜磨石沟郑家湾土城八里棚华家湾胡家畈家湾石铺1组窑六斗垅旱搪岗周家湾代家湾黎家湾刘家湾
孝昌县：庆丰村柳林村幺湾鹏程村左家院刘店村二公村马家湾清水村清水塘新张村岗湾新龙村竹林湾
高新区：岳家湾龙店草铺七垸春尚区
空区：新莲心庵高庙闵集凤凰台合心安静庙农联
双峰山：涂巷新区（梁夏红旗肖李）官塘旅游商品条街购物区（砦）洪益游客集散区（湾滑石剥岸）
三工作重点
1强化规划制定全域规划求实行三情结合制定农村新社区建设规划农村新社区规划线点总体规划相衔接规划容包括总体空间布局基础设施产业发展公服务建筑风格等2013年启动农村新社区年完成项规划务强化规划执行力度规划旦通法定程序全面贯彻执行确保建设规循法坚决杜绝乱搭乱建
2强化产业培育托特色农业资源优势力发展优质稻优质水产优质畜禽特色林果苗木花卉精细蔬菜等特色产业搞村品托文化旅游业推进旅游相关农村二三产业发展推出批浓厚方特色农家餐饮农家糕点农家果品农家工艺农家庭院等特色旅游产品繁荣农村济营产业收入占农民收入50
3强化设施延伸充分整合项目资源加快城镇交通供排水供电供气信息网络特色市场等基础设施建设重点农村社区延伸断改善群众生产生活条件农村社区硬化道路入户率供气供水率清洁源率达100
4强化服务覆盖推进教育卫生文体社会保障公服务公安全等公服务六张网农村社区延伸1+X模式设置公服务设施发展服务组织壮服务队伍着力构建城乡体化公服务台率先实现城乡居民等享受公服务1+X综合服务中心面积低300方米（县市区级试点150方米）设施配套齐全时效提供文化体育卫生购物社会保障等站式综合服务服务组织服务队伍健全切实做服务湾联系户关爱幼园集贸市场超市娱乐休闲等配套设施齐全条件方设立学校
5强化环境建设优美居住环境示范村绿化率达30完善垃圾污水
处理系统垃圾污水实现达标处理排放力开展四清五改容清洁乡村工程清垃圾清污泥清路障清空宅改水改路改厨改厕改圈探索建立户分类保洁村组分类收集县镇转运处理长效保洁机制彻底改变农村环境卫生脏乱差状况
6强化理创新广泛开展讲文明革陋树新风题宣传活动制定操作性强村规民约开展革农村十陋讨开展十星级文明卫生农户等评选表彰活动强化基层组织负责城乡规划理社会理创新两项职开展争致富书记贴心书记安书记廉洁书记领航书记活动推广四议五公开工作法完善村务公开民理
四工作措施
1提高认识加强领导农村社区建设新农村建设重容***市成立工作专班工作专班市新农村建设新导组合署办公县市区成立领导机构工作专班具体抓组织实施
2协调配合形成合力明确级委政府部门责分工建立责考评机制项工作求转化硬指标时抓进度年终抓考评成绩突出单位予奖励
3方筹资整合资源年安排定例专项资金农村社区建设做逐年增长农村社区建设重点项目予资金补助支持精心规划农村社区建设项目级部门争取资金农村社区建设发动社会界组织企业家社会知名士参农村社区建设注重发挥调动广村民积极性引导村民觉投资投劳建设美家园
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