青团政府青年政策事务—政司法
建团80周年纪念会江泽民志青年青年工作发表重讲话特提青团协助政府理青年事务社会激烈变革社会义建设飞速发展背景坚持时俱进创新发展奋发前进形式青团组织工作需认真学贯彻三代表重思想深刻审视团组织社会青年政府等部门关系保持种积极时俱进创新状态
需明确青团社会定位社会职
目前中国社会整体结构中青团具三种社会身份
首先青团执政——中国产青年组织需发挥助手备军作青团联系青年桥梁纽带执政争取青年社会命必须江泽民志指示样始终围绕历史时期中心务团结带领青年始终求培养教育青年始终广青年紧密团结周围
次青团兼政府青年事务职准政府组织需协助政府理青年事务国政府部门职设置中没专门青年工作机构规定职实际工作中青团担负相数量政府职政府根职角度青年工作基价值满足青少年福利需求青少年福利青少年生理心理社会环境提供满足需促进发展社会政策专业科学知识具体行等总称政府方面总领根保障社会职青团传统面先进青年工作领域外需重视青年特弱势青年群体工作参社会保障社会福利事务
次青团青年群众性组织青年具体利益代表维护者定意义负非政府社会组织功非政府组织种严格界定社会性组织青团方面称
非政府准组织中国非政府组织发育状况理想尤青年组织青团实际社会生活里已承担着青年非政府组织社会职竭诚服务青年青团工作重宗旨
样三种社会身份青团工作具三种社会职
第社会安全功通社会控制实现社会安全执政重执政手段实现三代表发展方保护民利益重措施社会发展需方面社会运行系统序运行中生产力发展标志动力系统综合社会安全目标稳定系统基社会运行系统社会稳定系统包括军队警察等武装体系包括社会救济社会福利等行政体系包括物质手段包括精神文化作先进思想世界观教育影响青年实质带领青年坚持正确方通推动青年发展终维护社会稳定进步
第二舆理功社会发展根底追求效绩高效绩实现物质建设结果精神文化建设结果青团青年工作做工作某种意义说青年实施种思想舆精神理物质化理样种理整体效绩理部分指社会发展前进
第三发展功社会理念青团青年工作体现青团青年工作终极价值追求生产力发展角度社会进步角度全面充分发展根目标青年工作更推动促进青年发展根工作取
需明确政府青年事务基容
应该说政府青年事务组成推动青年福利发展保障实现青年利益基问题需界定清楚
第什青年福利？四角度认识青年福利涵：青年福利种哲理种社会观念包含着社会公正等公等社会意识承认青年社会弱势位尊重青年发展动性动性尊重青年独特性成社会政府
责策略等青年福利种社会政策通社会政策立法方式青年需求满足权利保障发展支持保护等青年福利种社会机制建设社会政策指导制约社会通政府协调统整机构服务配合程序规范衔接制度完善全面等社会身机制建设实现福利目标保障青年发展社会整体建设青年福利种社会行种社会服务通家庭社区社会组织等方面社会行青年提供全面服务
第二什青年福利政策？青年福利政策政国家社会政策部分保证青年健康发展切立法行总原规范包含三素：青年福利政策体国家体现国家意志具法定权威性青少年福利政策目保证青年健康成长发展价值实现青年福利政策国家法法规办法条例等方式社会青年行约束组织必须遵守社会功分工青年福利政策明确四划分：明确政府青年福利体位导性原明确政府导作职部门青年福利责义务明确全社会青年责社会成员机构负保护青年健康成长责确保青少年基权利包括生存权发展权保护权参权促进青年健康发展
第三什青年福利行政？青年福利行政政府机关公团体促进青年身心健全发展正常生活行政程青年福利行政概念三素：行政体社会类涉青年工作机构政府部门民间组织明确目标章程象青年青年福利行政目标促进青年福利者说青年福利行政增进青年福利促进青年发展种效手段行政公效率选择中更突出公理念特色青年福利行政动态程重点力物力资源利持续断提高服务提供青年福利运行角度青年福利行政身外界断发生关系动态系统
第四青年福利行政容什？般说青年福利行政应包括五方面容：根社会政策制定青年服务计划根社会政策青年需求建立完善青年社会服务组织青年服务组织协调控制青年服务组织具体工作进行督导激励青年服务机构服务项目进行评估做出报告
第五青年福利行政程什？操作层面问题青团日常工作需常面问题广义包括八方面：围绕青年发展问题发掘事实分析社会中青年情况决定符合青年需社会服务方目标决定达成青年福利目标佳途径包括青年福利总体目标分解具体青年福利项目设计等等全社会范畴设计分配青年福利社会资源包括整社会资源青年福利投入率设计包括青年福利资源具体划分建立青年福利组织结构工作分配机制全社会整合青年福利部门机构力量划分职范畴形成青年福利效运行机制部署福利机构工作员组织指挥青年福利工作者实现青年福利目标关键步骤青年福利行政保证督导控制关青年福利事费检查评估保证行政运行高效率重手段青年福利行政运行中事费检查控制直接关系福利投入终实效记录结算供财源争取政府支持更资金青年福利动员争取社会资源保证青年生存状况断改善
需青年事务角度青团工作
研究青团工作介入政府青年事务角度作
首先需明确青团工作青年事务中总体定位三角度定位青团青年工作：作青年工作核心整合社会力量服务青年二针青年群体负责全社会宏观青年社会工作三整合全社会种力量直接面青年事推动具体微观青年工作
具体说工作应包括方面
第推动关青年立法目标推动青年政策法律容体系建设针青年需求问题方面加强完整青年法律体系建设法律界定司法保护教育权健康权劳动业福利服务社会保障等二推动青年政策法律类型体系建设宏观原性基法具体制约执法程执行法全国性法律方性法规推动青年问题全面法制建设三推动青少年法律法规执行促进执行机制建立手段直接青年进行调查研究青年需求二通
种渠道青年社会问题社会中青年问题进行研究三现关青年法律进行研究疏理确立需求四通行政政府机构社会舆新闻媒体法律具体案例等反映青年需求五国家权力机关提出关青年立法动议议案六实际工作中推动已颁布法律法规执行
第二青年问题政府提供资讯建议包括：调查解青年基状况政府提供青年总体状况分析调查解青年需求通种渠道青年愿反映政府职部门调查研究青年社会问题社会中青年问题政府青年政策青年事务提供关青年问题种社会素进行解调查针某方面问题整合社会相关部门研究策提出方案政府关部门提出建议行政性社会性青年问题事务做出评估提出意见等
第三促进青少年健康系统工程工作：保证青年粮食营养解决贫困问题食品生产食品安全宣传普营养知识等通健康检查指导锻炼良生活方式矫治传染病预防健康教育等方法减少疾病发生全面提高身体素质促进青年健康发育成长保证青年良居住环境积极推动环境综合治理加强青年居住环境科学辅导普青年生活环境关知识等政府改善居民住房条件时提高学校青少年活动场建设质量速度城乡建设中注重青年利益健康素等等
第四推动青少年教育青年发展重问题青年事务重组成部分容：宣传推动监督义务教育法落实更孩子受教育运动员社会力量帮助失学童重返课堂普家庭教育科学知识提高家庭教育质量力加强职业教育通层次职业教育全面提高青少年职业技专业水推进成教育继续教育青少年提供更受教育机会宣传现代化教育思想提高全社会教育意识教育思想水面青少年解决青少年学做做事相关问题困惑等等
第五监督维护青年健康成长社会环境工作：协助政府部门联合社会团体通立法执法等形式促进社会环境整体建设通建立文明监督岗监督哨青年法律服务专门机构青年权益保护联席会议制度等形式量化具体科学化
危害青年健康发展社会环境行实施日常监督协调社会方面力量击危害青少年健康成长现象行加强社会总体建设特社区建设形成社区青年健康成长发展服务种力量整合建立社区青年服务完整运行机制积极倡导青年健康成长营造良社会环境舆氛围表扬青年负责社会行促进青年健康成长环境形成等等
第六青年创造娱乐休闲种条件青年娱乐休闲需求高年龄段方面做工作：反映青年文化娱乐活动愿求敦促政府制定充分顾青年特点需求文化娱乐政策研究青年文化娱乐需求现状特色流行趋势等政策制定社会文化建设青年文化活动指导等提供政府投资社会资助修建更青年娱乐场推广益趣青年休闲娱乐形式普青年健康娱乐知识开展种样青年文化娱乐活动吸引青年参直接指导带领青年娱乐活动帮助青年体娱乐中学等等
第七促进家庭建设推动青少年发展青年发展家庭密切相关推动家庭建设青年工作重容工作包括：推动政府全社会普现代家庭观念运种手段加强家庭建设促进家庭功实现监督推动家庭中青年权益保护推动全社会婚姻恋爱方面知识宣传普广泛开展婚姻教育做父母教育育辅导等社会服务推动政府全社会建立相关机构直接家庭建设提供包括必生活料家务辅导等帮助推动社会开展针亲子关系青少年教育方面服务全社会普青年发展教育知识青年够生活良家庭环境中等等
第八面全社会代表宣传青少年作青年组织代表青年利益基职方面工作容：社会生活中种方式代表青年群体利益通权利机构立法部门政府职部门中青年工作者反映青年利益影响政府相关决策代表青年参包括行政事务社会性事务活动活动中反映青年年龄群体利益反映求社会生活中通代表青年参法律诉讼等形式直接代表青年群体体维护合法权益通种形式社会宣传青年概念青年形象青年需求青年权益青年问题等关青年信息促进全社会青少年认识解等
青年工作复杂概念角度予界定服务容角度定义容学业辅导生活辅导职业培训职业介绍心理咨询婚前教育婚姻介绍休闲服务矫治服务等青年象社会工作工作程特征角度定义根青年生理心理状态兴趣倾特长爱家庭背景智力等实际情况予集体辅导获正常发展启发志趣健康发展贡献社会国家社会工作基素方面界定定义全体青年工作象运科学专业服务方法促进青年全面发展解决青年问题进促进社会谐发展目社会工作
种角度划分狭义青年工作广义青年工作狭义青年社会工作指种事补救性工作称消极性青年社会工作般青年特发展发生偏差青年象采取种服务手段纠正青年发展偏差促进青年健康成长广义青年工作指社会方方面面特国家方政府促进青年健康成长采取切措施工作象青年容包括文教卫生医疗保健体育娱乐社区家庭服务职业辅导介绍婚姻服务青年权益保护等方方面面涵盖增进青年健全发展项措施防范危害青年发展素预防保护措施保障青年福利措施协助青年处理成长适应程中难题措施促进青年发展潜措施种积极青年社会工作定意义讲涉青年发展事宜青年事务作政府行政部门青年事务作青年团体社会性青年事务涵界定区
青团兼具关青年事务种身份具备更责社会转型变革时期研究青团政府青年政策事务种关系尤显十分必
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青团政府青年政策事务—政司法
建团80周年纪念会江泽民志青年青年工作发表重讲话特提青团协助政府理青年事务社会激烈变革社会义建设飞速发展背景坚持时俱进创新发展奋发前进形式青团组织工作需认真学贯彻三代表重思想深刻审视团组织社会青年政府等部门关系保持种积极时俱进创新状态
需明确青团社会定位社会职
目前中国社会整体结构中青团具三种社会身份
首先青团执政——中国产青年组织需发挥助手备军作青团联系青年桥梁纽带执政争取青年社会命必须江泽民志指示样始终围绕历史时期中心务团结带领青年始终求培养教育青年始终广青年紧密团结周围
次青团兼政府青年事务职准政府组织需协助政府理青年事务国政府部门职设置中没专门青年工作机构规定职实际工作中青团担负相数量政府职政府根职角度青年工作基价值满足青少年福利需求青少年福利青少年生理心理社会环境提供满足需促进发展社会政策专业科学知识具体行等总称政府方面总领根保障社会职青团传统面先进青年工作领域外需重视青年特弱势青年群体工作参社会保障社会福利事务
次青团青年群众性组织青年具体利益代表维护者定意义负非政府社会组织功非政府组织种严格界定社会性组织青团方面称
非政府准组织中国非政府组织发育状况理想尤青年组织青团实际社会生活里已承担着青年非政府组织社会职竭诚服务青年青团工作重宗旨
样三种社会身份青团工作具三种社会职
第社会安全功通社会控制实现社会安全执政重执政手段实现三代表发展方保护民利益重措施社会发展需方面社会运行系统序运行中生产力发展标志动力系统综合社会安全目标稳定系统基社会运行系统社会稳定系统包括军队警察等武装体系包括社会救济社会福利等行政体系包括物质手段包括精神文化作先进思想世界观教育影响青年实质带领青年坚持正确方通推动青年发展终维护社会稳定进步
第二舆理功社会发展根底追求效绩高效绩实现物质建设结果精神文化建设结果青团青年工作做工作某种意义说青年实施种思想舆精神理物质化理样种理整体效绩理部分指社会发展前进
第三发展功社会理念青团青年工作体现青团青年工作终极价值追求生产力发展角度社会进步角度全面充分发展根目标青年工作更推动促进青年发展根工作取
需明确政府青年事务基容
应该说政府青年事务组成推动青年福利发展保障实现青年利益基问题需界定清楚
第什青年福利？四角度认识青年福利涵：青年福利种哲理种社会观念包含着社会公正等公等社会意识承认青年社会弱势位尊重青年发展动性动性尊重青年独特性成社会政府
责策略等青年福利种社会政策通社会政策立法方式青年需求满足权利保障发展支持保护等青年福利种社会机制建设社会政策指导制约社会通政府协调统整机构服务配合程序规范衔接制度完善全面等社会身机制建设实现福利目标保障青年发展社会整体建设青年福利种社会行种社会服务通家庭社区社会组织等方面社会行青年提供全面服务
第二什青年福利政策？青年福利政策政国家社会政策部分保证青年健康发展切立法行总原规范包含三素：青年福利政策体国家体现国家意志具法定权威性青少年福利政策目保证青年健康成长发展价值实现青年福利政策国家法法规办法条例等方式社会青年行约束组织必须遵守社会功分工青年福利政策明确四划分：明确政府青年福利体位导性原明确政府导作职部门青年福利责义务明确全社会青年责社会成员机构负保护青年健康成长责确保青少年基权利包括生存权发展权保护权参权促进青年健康发展
第三什青年福利行政？青年福利行政政府机关公团体促进青年身心健全发展正常生活行政程青年福利行政概念三素：行政体社会类涉青年工作机构政府部门民间组织明确目标章程象青年青年福利行政目标促进青年福利者说青年福利行政增进青年福利促进青年发展种效手段行政公效率选择中更突出公理念特色青年福利行政动态程重点力物力资源利持续断提高服务提供青年福利运行角度青年福利行政身外界断发生关系动态系统
第四青年福利行政容什？般说青年福利行政应包括五方面容：根社会政策制定青年服务计划根社会政策青年需求建立完善青年社会服务组织青年服务组织协调控制青年服务组织具体工作进行督导激励青年服务机构服务项目进行评估做出报告
第五青年福利行政程什？操作层面问题青团日常工作需常面问题广义包括八方面：围绕青年发展问题发掘事实分析社会中青年情况决定符合青年需社会服务方目标决定达成青年福利目标佳途径包括青年福利总体目标分解具体青年福利项目设计等等全社会范畴设计分配青年福利社会资源包括整社会资源青年福利投入率设计包括青年福利资源具体划分建立青年福利组织结构工作分配机制全社会整合青年福利部门机构力量划分职范畴形成青年福利效运行机制部署福利机构工作员组织指挥青年福利工作者实现青年福利目标关键步骤青年福利行政保证督导控制关青年福利事费检查评估保证行政运行高效率重手段青年福利行政运行中事费检查控制直接关系福利投入终实效记录结算供财源争取政府支持更资金青年福利动员争取社会资源保证青年生存状况断改善
需青年事务角度青团工作
研究青团工作介入政府青年事务角度作
首先需明确青团工作青年事务中总体定位三角度定位青团青年工作：作青年工作核心整合社会力量服务青年二针青年群体负责全社会宏观青年社会工作三整合全社会种力量直接面青年事推动具体微观青年工作
具体说工作应包括方面
第推动关青年立法目标推动青年政策法律容体系建设针青年需求问题方面加强完整青年法律体系建设法律界定司法保护教育权健康权劳动业福利服务社会保障等二推动青年政策法律类型体系建设宏观原性基法具体制约执法程执行法全国性法律方性法规推动青年问题全面法制建设三推动青少年法律法规执行促进执行机制建立手段直接青年进行调查研究青年需求二通
种渠道青年社会问题社会中青年问题进行研究三现关青年法律进行研究疏理确立需求四通行政政府机构社会舆新闻媒体法律具体案例等反映青年需求五国家权力机关提出关青年立法动议议案六实际工作中推动已颁布法律法规执行
第二青年问题政府提供资讯建议包括：调查解青年基状况政府提供青年总体状况分析调查解青年需求通种渠道青年愿反映政府职部门调查研究青年社会问题社会中青年问题政府青年政策青年事务提供关青年问题种社会素进行解调查针某方面问题整合社会相关部门研究策提出方案政府关部门提出建议行政性社会性青年问题事务做出评估提出意见等
第三促进青少年健康系统工程工作：保证青年粮食营养解决贫困问题食品生产食品安全宣传普营养知识等通健康检查指导锻炼良生活方式矫治传染病预防健康教育等方法减少疾病发生全面提高身体素质促进青年健康发育成长保证青年良居住环境积极推动环境综合治理加强青年居住环境科学辅导普青年生活环境关知识等政府改善居民住房条件时提高学校青少年活动场建设质量速度城乡建设中注重青年利益健康素等等
第四推动青少年教育青年发展重问题青年事务重组成部分容：宣传推动监督义务教育法落实更孩子受教育运动员社会力量帮助失学童重返课堂普家庭教育科学知识提高家庭教育质量力加强职业教育通层次职业教育全面提高青少年职业技专业水推进成教育继续教育青少年提供更受教育机会宣传现代化教育思想提高全社会教育意识教育思想水面青少年解决青少年学做做事相关问题困惑等等
第五监督维护青年健康成长社会环境工作：协助政府部门联合社会团体通立法执法等形式促进社会环境整体建设通建立文明监督岗监督哨青年法律服务专门机构青年权益保护联席会议制度等形式量化具体科学化
危害青年健康发展社会环境行实施日常监督协调社会方面力量击危害青少年健康成长现象行加强社会总体建设特社区建设形成社区青年健康成长发展服务种力量整合建立社区青年服务完整运行机制积极倡导青年健康成长营造良社会环境舆氛围表扬青年负责社会行促进青年健康成长环境形成等等
第六青年创造娱乐休闲种条件青年娱乐休闲需求高年龄段方面做工作：反映青年文化娱乐活动愿求敦促政府制定充分顾青年特点需求文化娱乐政策研究青年文化娱乐需求现状特色流行趋势等政策制定社会文化建设青年文化活动指导等提供政府投资社会资助修建更青年娱乐场推广益趣青年休闲娱乐形式普青年健康娱乐知识开展种样青年文化娱乐活动吸引青年参直接指导带领青年娱乐活动帮助青年体娱乐中学等等
第七促进家庭建设推动青少年发展青年发展家庭密切相关推动家庭建设青年工作重容工作包括：推动政府全社会普现代家庭观念运种手段加强家庭建设促进家庭功实现监督推动家庭中青年权益保护推动全社会婚姻恋爱方面知识宣传普广泛开展婚姻教育做父母教育育辅导等社会服务推动政府全社会建立相关机构直接家庭建设提供包括必生活料家务辅导等帮助推动社会开展针亲子关系青少年教育方面服务全社会普青年发展教育知识青年够生活良家庭环境中等等
第八面全社会代表宣传青少年作青年组织代表青年利益基职方面工作容：社会生活中种方式代表青年群体利益通权利机构立法部门政府职部门中青年工作者反映青年利益影响政府相关决策代表青年参包括行政事务社会性事务活动活动中反映青年年龄群体利益反映求社会生活中通代表青年参法律诉讼等形式直接代表青年群体体维护合法权益通种形式社会宣传青年概念青年形象青年需求青年权益青年问题等关青年信息促进全社会青少年认识解等
青年工作复杂概念角度予界定服务容角度定义容学业辅导生活辅导职业培训职业介绍心理咨询婚前教育婚姻介绍休闲服务矫治服务等青年象社会工作工作程特征角度定义根青年生理心理状态兴趣倾特长爱家庭背景智力等实际情况予集体辅导获正常发展启发志趣健康发展贡献社会国家社会工作基素方面界定定义全体青年工作象运科学专业服务方法促进青年全面发展解决青年问题进促进社会谐发展目社会工作
种角度划分狭义青年工作广义青年工作狭义青年社会工作指种事补救性工作称消极性青年社会工作般青年特发展发生偏差青年象采取种服务手段纠正青年发展偏差促进青年健康成长广义青年工作指社会方方面面特国家方政府促进青年健康成长采取切措施工作象青年容包括文教卫生医疗保健体育娱乐社区家庭服务职业辅导介绍婚姻服务青年权益保护等方方面面涵盖增进青年健全发展项措施防范危害青年发展素预防保护措施保障青年福利措施协助青年处理成长适应程中难题措施促进青年发展潜措施种积极青年社会工作定意义讲涉青年发展事宜青年事务作政府行政部门青年事务作青年团体社会性青年事务涵界定区
青团兼具关青年事务种身份具备更责社会转型变革时期研究青团政府青年政策事务种关系尤显十分必
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