行政领导艺术研究—政司法
行政领导艺术研究
行政领导者社会公事业组织指挥者项社会事业实施成功离开行政领导者组织指挥然行政领导者作发挥工作成绩程度取决行政领导者艺术领导基职实现领导决策组织保证什样关系领导工作成败研究领导者艺术领导科学项重容
提高行政领导艺术意义认识
谓行政领导艺术指行政领导者行政领导实践中表现出高超技巧行政领导者工作千头万绪重两条决策决策方案实施决策目标实现赖行政领导者注重技巧选十分关键
首先行政领导者项决策决策前需参谋员出谋划策决策需关员组织落实员必须具较高组织理水专业技术水理技术次实现行政领导者确定行政领导目标量日常理工作需行政领导者属员做属员必须具定工作干次行政领导者公活动中需鼎立相助行政领导者实际工作中讲究艺术选保证行政领导实践活动利进行十分重
（）行政领导艺术基涵
领导指领导者领导集团实施领导活动程中身职权定隶属关系干部理权限属加选拔培养种组织行程
领导环节包括识发掘考察选拔培养吸引激励举荐保护等时领导类型十分广泛领导活动涉政治济军事科学文化教育卫生等领域领导者根领域工作岗位需选拔种样环节选种领导者必须事业出发坚持正确原发挥佳价值
马克思义认世间切事物中第宝贵切社会实践活动包括领导活动中唯觉动性素领导活动正通领导进达事物认识改造社会实践程领导活动中果离开忽视领导领导活动进行毛泽东志早指出：领导者责结起出意干部两件事科学社会化生产现代化理系统化员知识化代社会中领导者职显更突出领导者果注重广泛发掘合适选拔合适岗位建立严格工作制度司职责发挥长处高八斗夜继日忘工作难成事业成现代领导者
（二）行政领导艺术行政理中重位作
国古说：政惟非必难治政孙中山说：百事兴毛泽东指出：政治路线确定干部决定素充分说明领导事业成败起着重作古中外数事实证明点领导者科学选保证事业兴旺发达反重视者错必然事业遭受损失甚导致失败汉高祖刘邦够战胜项羽原会说带兵仗韩信理钱粮萧运筹帷幄中决胜千里外张良三者皆杰吾吾取天
项羽然兵广势力强善终败刘邦手中十年革命建设实践证明领导者否科学关系事业兴衰成败
社会迅速发展代特国加入WTO天世界国国间竞争实质科技竞争建设具高度文明高度民现代化社会义强国更需批文化懂科学善理会营优秀优秀脱颖出行政领导必须更新观念改变思维方式真正解放思想彻底左思想禁锢中解放出努力树立社会义市场济新时代适应观念胆启代新摆行政领导面前重课题
前国正处改革开放社会义现代化建设新历史时期实现新时期总务关键选批坚持四项基原现代科学技术组织理力正邓志说：现国家面严重问题四现代化路线方针缺少批实现路线方针……没批事业成功……搞四现代化会变成句空话 目前遇问题说资足说问题值注意目前方面足方面现量浪费科学合理种完成新时期总务实现21世纪战略目标迫切需
（三）继承发扬国古代艺术优良遗产
中国历史悠久文化灿烂文明古国历代作政治家识士讲究领导艺术注重选拔重视历史栋梁位发挥重作积累丰富领导科学验年着改革开放断深入批优秀脱颖出相继走领导岗位领导科学理实践日臻完善断走成熟天改革开放现代化建设中行政领导干部运马克思义观点方法批判继承中国古代政治家领导科学验吸取现代领导科学理实践成果行政领导提高艺术具重理意义现实意义
综观中国古领导科学发展史值行政领导者鉴点：
1关治国思想
古说：者兴失者崩[1] 说明古代政治家注重创业治国思想现代伟毛泽东邓江泽民十分重视作政治路线确定干部决定素深刻说明道理求贤古皆杰出领导者重视
汉高祖刘邦定天次庆功宴会说：夫运筹帷幄中决胜千里外吾子房镇国家抚百姓馈响吾萧连百万军战必胜攻必克吾韩信三者皆杰吾吾取天项羽范增擒[2] 刘邦夺取天成功验总结实刘邦仅重三杰注意方面士出身贵贱集中周围萧县吏张良贵族陈游士樊哙狗屠韩信混子彭越强盗周勃吹鼓手灌婴布贩谓三教九流量录长谋臣林猛云终成统业事中出失事业兴衰成败关键
国古代样事战国时期天齐国齐威王魏国魏惠王起郊外猎惠王威王说道：身齐国王收藏什宝物？齐威王答曰：没夫运筹帷幄中决胜千里外吾子房镇国家抚百姓馈响吾萧连百万军战必胜攻必克吾韩信三者皆杰吾吾取天项羽范增擒[2] 刘邦夺取天成功验总结实刘邦仅重三杰注意方面士出身贵贱集中周围萧县吏张良贵族陈游士樊哙狗屠韩信混子彭越
强盗周勃吹鼓手灌婴布贩谓三教九流量录长谋臣林猛云终成统业事中出失事业兴衰成败关键
国古代样事战国时期天齐国齐威王魏国魏惠王起郊外猎惠王威王说道：身齐国王收藏什宝物？齐威王答曰：没昌士者富失士者亡说兴邦兴业唐太宗李世民杰出封建君王治国成赫赫身治国思想更体现淋漓致总结说成功原：第妒忌象第二长避免短第三敬重贤良原谅犯错误第四褒奖正直黜责出唐太宗深知价值治国程中正充分体现思想实现贞观治中国历史写显赫页
中国古成政治家例外治国中体现思想留宝贵领导科学遗产
2关唯贤德兼备思想
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡3关知善思想
知识国古领导科学中仅理具体方法谓知够历史全面解长处短处时发现识长短独优点回避缺点完美缺存实际长处短处优点缺点仅生某情况问题两方面例：具办事果断泼辣优点时具武断缺点具虚心谨慎优点时具优柔寡断缺点具事业心强胜心强优点具出风头缺点见绝优点缺点关键领导长
国古代早懂样道战国时期齐国孟尝君门客鲁仲连说：猿猴离开树木跳水中然鱼鳖钻墙跳房老虎狐狸勇士抛掉宝剑锄头必然农夫果长短连尧舜样圣成国古代西
邻五子寓言说西邻五子五子中朴实聪明外余瞎子跛子驼子西邻注意发挥长处朴实种田聪明商盲算卦跛足搓麻驼背纺线长避短五均衣食忧
知善做充分发挥类作国古代思想家政治家通实践验总结提出许重原中社会影响较：
第扬长避短事物长短高古客观存事实唐太宗方面总结条原：求备必舍短取长王安石取长短理应责细张朱元璋量录长强观点唐太宗舍短取长思想脉相承
第二察授官春秋初期政治家仲子·权修篇中说：察授官班禄赐予民机荀子张察授官说：德定次量授官[5]作君臣实施政策刘邦张爵功先官秩序[6 ]察授官问题 陆贽仅理作系统述提出套具体做法张严格考核定出官吏政绩等级作升降见陆贽选拔考核联系起强调量录职相称值重视
第三疑古说：疑勿勿疑疑领导者必须注意原唐太宗说：德定次量授官[5]作君臣实施政策刘邦张爵功先官秩序[6 ]察授官问题 陆贽仅理作系统述提出套具体做法张严格考核定出官吏政绩等级作升降见陆贽选拔考核联系起强调量录职相称值重视
第三疑古说：疑勿勿疑疑领导者必须注意原唐太宗说：德定次量授官[5]作君臣实施政策刘邦张爵功先官秩序[6 ]察授官问题 陆贽仅理作系统述提出套具体做法张严格考核定出官吏政绩等级作升降见陆贽选拔考核联系起强调量录职相称值重视
第三疑古说：疑勿勿疑疑领导者必须注意原唐太宗说：[11]时年龄者作妥善安排：年六十七十者置翰林备顾问四十六十者六部布两司[12]朱元璋关新老参思想规定正道政精明表现值现代行政领导者鉴学
老辈产阶级革命家中毛泽东老中青三结合艺术邓注重培养革命化年轻化知识化专业化干部历史时期培养造批批代代适应革命建设改革需领导骨干宏干部队伍现代行政领导具极强指导作
江泽民志充分发挥老志积极性时十分注意青年干部培养注意保证革命事业继努力建设高素质干部队伍文中强调指出：稳定充满发展活力生机中国带入21世纪国21世纪中叶基实现现代化社会义强国位屹立国际社会取决基理基路线长期坚持结底取决广青年代年轻干部健康成长时求：级委年轻干部热情关心严格求敢重关键性工作压江泽民总书记重注重新老结合思想领导干部强指导意义
二 行政领导艺术容
行政领导艺术贯穿整领导程领导活动方面容十分广泛现容概述：稳定充满发展活力生机中国带入21世纪国21世纪中叶基实现现代化社会义强国位屹立国际社会取决基理基路线长期坚持结底取决广青年代年轻干部健康成长时求：级委年轻干部热情关心严格求敢重关键性工作压江泽民总书记重注重新老结合思想领导干部强指导意义
二 行政领导艺术容
行政领导艺术贯穿整领导程领导活动方面容十分广泛现容概述：稳定充满发展活力生机中国带入21世纪国21世纪中叶基实现现代化社会义强国位屹立国际社会取决基理基路线长期坚持结底取决广青年代年轻干部健康成长时求：级委年轻干部热情关心严格求敢重关键性工作压江泽民总书记重注重新老结合思想领导干部强指导意义
二 行政领导艺术容
行政领导艺术贯穿整领导程领导活动方面容十分广泛现容概述：
激励方面：（1）物质激励：工资资金等物质报酬（2）成激励：工作事业取成（3）职务激励：晋职职称晋升（4）情绪激励：际关系情感种激励方式仅某方面满足某种需需方面相互交错丰富具体必须种激励方式综合运达较效果综合运激励方式时领导者必须考虑特点必须采取灵活变政策时异
疑保护支持种强激励手段信会种强烈责感信心便油然生尤级级信级奖赏形成股促级努力工作强动力信种催化剂助推器加速蕴藏身体深处信力爆发种信力旦爆发工作起达忘工作程度
（三）扬长避短艺术
金足赤完选择时求全责备时应扬长避短长
激励方面：（1）物质激励：工资资金等物质报酬（2）成激励：工作事业取成（3）职务激励：晋职职称晋升（4）情绪激励：际关系情感种激励方式仅某方面满足某种需需方面相互交错丰富具体必须种激励方式综合运达较效果综合运激励方式时领导者必须考虑特点必须采取灵活变政策时异
疑保护支持种强激励手段信会种强烈责感信心便油然生尤级级信级奖赏形成股促级努力工作强动力信种催化剂助推器加速蕴藏身体深处信力爆发种信力旦爆发工作起达忘工作程度
（三）扬长避短艺术
金足赤完选择时求全责备时应扬长避短长
激励方面：（1）物质激励：工资资金等物质报酬（2）成激励：工作事业取成（3）职务激励：晋职职称晋升（4）情绪激励：际关系情感种激励方式仅某方面满足某种需需方面相互交错丰富具体必
须种激励方式综合运达较效果综合运激励方式时领导者必须考虑特点必须采取灵活变政策时异
疑保护支持种强激励手段信会种强烈责感信心便油然生尤级级信级奖赏形成股促级努力工作强动力信种催化剂助推器加速蕴藏身体深处信力爆发种信力旦爆发工作起达忘工作程度
（三）扬长避短艺术
金足赤完选择时求全责备时应扬长避短长
（五）鼓励尖艺术
谓尖指智更勤奋工作工作中子做出重成突出贡献
尖容易成辛勤劳动结晶然尖智作基础仅基础行更需辛勤劳动风气正区单位尖等险尖易受嫉妒诽谤攻击污蔑尖者数居少数精力心扑工作暇顾卫攻击易
（五）鼓励尖艺术
谓尖指智更勤奋工作工作中子做出重成突出贡献
尖容易成辛勤劳动结晶然尖智作基础仅基础行更需辛勤劳动风气正区单位尖等险尖易受嫉妒诽谤攻击污蔑尖者数居少数精力心扑工作暇顾卫攻击易
（五）鼓励尖艺术
谓尖指智更勤奋工作工作中子做出重成突出贡献
尖容易成辛勤劳动结晶然尖智作基础仅基础行更需辛勤劳动风气正区单位尖等险尖易受嫉妒诽谤攻击污蔑尖者数居少数精力心扑工作暇顾卫攻击易
产阶级建立政权日起直十分重视选作认正确选拔合理巩固产阶级政权进行社会义革命建设具十分重意义特新中国成立中国产直十分重视选拔毛泽东指出：建设社会义工阶级必须技术干部队伍必须教授教员科学家新闻记者文学家艺术家马克思义理家队伍中国产十届三中全会国进入济建设中心改革开放新时期国建设成高度物质文明高度精神文明现代化社会项空前伟事业面困难十分艰巨面务纷繁复杂完成样项伟事业没千千万万努力现代行政领导提出更高求：必须学会选学问提高艺术水真正做正确识选拔干部类
（）努力学掌握现代行政理理
行政理作门综合性应性强社会科学研究象容十分广泛许学科例理学政治学法学学领导科学等着密切关系容包括行政组织领导决策法规事机关理等等现代行政领导者必须掌握现代行政理理探索行政理活
动规律性注重行政理实际出发探讨行政理理问题更重学理知识应行政理实践指导行政领导活动提高行政领导者艺术
1
产阶级建立政权日起直十分重视选作认正确选拔合理巩固产阶级政权进行社会义革命建设具十分重意义特新中国成立中国产直十分重视选拔毛泽东指出：建设社会义工阶级必须技术干部队伍必须教授教员科学家新闻记者文学家艺术家马克思义理家队伍中国产十届三中全会国进入济建设中心改革开放新时期国建设成高度物质文明高度精神文明现代化社会项空前伟事业面困难十分艰巨面务纷繁复杂完成样项伟事业没千千万万努力现代行政领导提出更高求：必须学会选学问提高艺术水真正做正确识选拔干部类
（）努力学掌握现代行政理理
行政理作门综合性应性强社会科学研究象容十分广泛许学科例理学政治学法学学领导科学等着密切关系容包括行政组织领导决策法规事机关理等等现代行政领导者必须掌握现代行政理理探索行政理活动规律性注重行政理实际出发探讨行政理理问题更重学理知识应行政理实践指导行政领导活动提高行政领导者艺术
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产阶级建立政权日起直十分重视选作认正确选拔合理巩固产阶级政权进行社会义革命建设具十分重意义特新中国成立中国产直十分重视选拔毛泽东指出：建设社会义工阶级必须技术干部队伍必须教授教员科学家新闻记者文学家艺术家马克思义理家队伍中国产十届三中全会国进入济建设中心改革开放新时期国建设成高度物质文明高度精神文明现代化社会项空前伟事业面困难十分艰巨面务纷繁复杂完成样项伟事业没千千万万努力现代行政领导提出更高求：必须学会选学问提高艺术水真正做正确识选拔干部类
（）努力学掌握现代行政理理
行政理作门综合性应性强社会科学研究象容十分广泛许学科例理学政治学法学学领导科学等着密切关系容包括行政组织领导决策法规事机关理等等现代行政领导者必须掌握现代行政理理探索行政理活动规律性注重行政理实际出发探讨行政理理问题更重学理知识应行政理实践指导行政领导活动提高行政领导者艺术
1行政理职实施前提行政理权行政理权政治权力种国家行政机关特定强制性手段效执行国家意志实现行政理职宪法原整社会进行理种力包括五方面容：首先行政理权行体国家行政机关公务员次行政理权行目贯彻执行国家方针政策类法律法令效实施国家行政职实现国家意志第三行政理权行客体行政理职适范围致第四行政理权作方式强制性推行政令第五行政理权种少数掌握行权力
国宪法规定：中华民国工阶级领导工农联盟基础民民专政社会义国家社会义制度中华民国根制度中华民国切权力属民根规定国行政理权行政理职性质明确国家行政理权源政府职活动基方
行政理职确立根社会需政府够允许观决定什必须根社会需决定什政府职确立果遵循种社会需指导思想搞政府观决定肯定失败合理确立政府职必须遵循适应性原必原胜原发展原
3组织事理行政组织理关行政组织运行规律知识体系行政组织属层建筑社会制度发展阶段相应组织形态运行特点迄止尚完全适国统行政组织理
19世纪末20世纪初具代表性行政组织理德国韦伯组织理法国法约尔行政组织理美国泰勒组织理早期行政组织理特点：着重原理原概括组织制度规范角度研究组织足尚未行政组织体制角度进行宏观综合研究
中国社会义行政组织理马列义毛泽东思想指导根中国特色社会义理鉴古中外关理验长期革命建设探索通断总结验逐步形成目前继续发展学者中国社会义行政组织理容作益探索行政组织职目标权力分配行政组织机构设置运行方针行政组织运行机制行政组织发展改革等等
行政领导者行政组织中处定行政领导职位具相应职务职责法定职权相应素质力行政组织保持正常益运转行政领导者必须具必备政治素质业务素质道德素质时必须具备决策力决策力指通定决策核心体制发挥智囊团作正确运群众路线实现科学决策力关力知善力关键唯贤里贤指德兼备德
注重行政领导者体素质时忽视行政领导集体群体素质革命化前提注意知识智年龄气质工作合理组合形成互补取较高行政效
4行政理运行程序行政理运行程序行政目标确定行政决策行政执行信息反馈决策修正
行政目标称行政组织目标行政组织定时期必须达期达行政理目指标行政理活动出发点宿确定行政目标必须具体明确含糊清抽象空洞
行政决策决策种类理解享行政权力行政行体实现定行政理目标系统分析观条件掌握量关信息基础进行抉择性创造思维活动决策程序分收集整理信息科学预测拟定干行方案分析证抉择四阶段行政执行决策方案采纳行政机关行政员通行政行决策规定容变现实程完整程种效率性活动克服行政执行中障碍必须注意加强行政决策科学性合理设置行政组织结构建立精干高效行政执行者队伍行政领导者行政组织中处定行政领导职位具相应职务职责法定职权相应素质力行政组织保持正常益运转行政领导者必须具必备政治素质业务素质道德素质时必须具备决策力决策力指通定决策核心体制发挥智囊团作正确运群众路线实现科学决策力关力知善力关键唯贤里贤指德兼备德
注重行政领导者体素质时忽视行政领导集体群体素质革命化前提注意知识智年龄气质工作合理组合形成互补取较高行政效
4行政理运行程序行政理运行程序行政目标确定行政决策行政执行信息反馈决策修正
行政目标称行政组织目标行政组织定时期必须达期达行政理目指标行政理活动出发点宿确定行政目标必须具体明确含糊清抽象空洞
行政决策决策种类理解享行政权力行政行体实现定行政理目标系统分析观条件掌握量关信息基础进行抉择性创造思维活动决策程序分收集整理信息科学预测拟定干行方案分析证抉择四阶段行政执行决策方案采纳行政机关行政员通行政行决策规定容变现实程完整程种效率性活动克服行政执行中障碍必须注意加强行政决策科学性合理设置行政组织结构建立精干高效行政执行者队伍行政领导者行政组织中处定行政领导职位具相应职务职责法定职权相应素质力行政组织保持正常益运转行政领导者必须具必备政治素质业务素质道德素质时必须具备决策力决策力指通定决策核心体制发挥智囊团作正确运群众路线实现科学决策力关力知善力关键唯贤里贤指德兼备德
注重行政领导者体素质时忽视行政领导集体群体素质革命化前提注意知识智年龄气质工作合理组合形成互补取较高行政效
4行政理运行程序行政理运行程序行政目标确定行政决策行政执行信息反馈决策修正
行政目标称行政组织目标行政组织定时期必须达期达行政理目指标行政理活动出发点宿确定行政目标必须具体明确含糊清抽象空洞
行政决策决策种类理解享行政权力行政行体实现定行政理目标系统分析观条件掌握量关信息基础进行抉择性创造思维活动决策程序分收集整理信息科学预测拟定干行方案分析证抉择四阶段行政执行决策方案采纳行政机关行政员通行政行决策规定容变现实程完整程种效率性活动克服行政执行中障碍必须注意加强行政决策科学性合理设置行政组织结构建立精干高效行政执行者队伍行政领导者行政组织中处定行政领导职位具相应职务职责法定职权相应素质力行政组织保持正常益运转行政领导者必须具必备政治素质业务素质道德素质时必须具备决策力决策力指通定决策核心体制发挥智囊团作正确运群众路线实现科学决策力关力知善力关键唯贤里贤指德兼备德
注重行政领导者体素质时忽视行政领导集体群体素质革命化前提注意知识智年龄气质工作合理组合形成互补取较高行政效
4行政理运行程序行政理运行程序行政目标确定行政决策行政执行信息反馈决策修正
行政目标称行政组织目标行政组织定时期必须达期达行政理目指标行政理活动出发点宿确定行政目标必须具体明确含糊清抽象空洞
行政决策决策种类理解享行政权力行政行体实现定行政理目标系统分析观条件掌握量关信息基础进行抉择性创造思维活动决策程序分收集整理信息科学预测拟定干行方案分析证抉择四阶段行政执行决策方案采纳行政机关行政员通行政行决策规定容变现实程完整程种效率性活动克服行政执行中障碍必须注意加强行政决策科学性合理设置行政组织结构建立精干高效行政执行者队伍活字选活解聘庸活考查方式活评议活交流活搞程式化考查方式活指考查
容考查形式考查场等确定性确定性评议活指评议种形式广泛听取群众意见群众意见作检查干部交流活指合理流动限度发挥作样破已时条条框框 合理
（三）转变作风坚持作风选作风
十五届六中全会决定指出：执政风关系形象关系心背关系国家生死存亡选作加强改进作风建设重容程度决定着作风建设成败必须坚持作风选选作风实践证明作风选选出作风
1．坚持作风选
（1）坚持贤搞亲坚持贤全心全意民服务宗旨立公执政民原干部选拔中具体体现贯彻落实路线方针政策组织保证坚持贤必须反亲重视选身边选种关系圈子中选必须德兼备标准选选群众公认实绩突出坚持贤搞亲作衡量领导干部政治作风否合格重标准
（2）坚持五湖四海搞团团伙伙选坚持五湖四海维护团结坚持正确干部路线基求干部五湖四海目标走起实现目标需批优秀领导干部带领广群众奋斗领导干部选时定讲性讲纪律讲团结坚持五湖四海反划线域划线反搞团团伙伙更允许搞什义结金兰拜子正常关系庸俗化搞团团伙伙根立团结统敌纪律允许
（3）坚持公道正派拉关系徇私情
公道正派选基准领导干部基求干部问题历求公道正派严禁搞种形式正风现方跑官官招呼说情风然较盛行心思实干拉关系找门子跑路子甚官升官择手段现象存严重损害形象领导干部必须坚持公道正派作风原办事出公心持公道公正评价干部正确推荐干部合理干部坚强性敢说真话公道话敢排种正风干扰心术正义严重择手段四处跑官官仅提拔重严肃批评教育进行必组织处理宁罪某绝损害事业旦发现失误采取措施果断处置
2．选作风
（1）选善学时俱进现科学技术突飞猛进改革开放现代建设形势发展快种新情况新问题层出穷领导干部提出新求加强学善学学方面首先加强马克思义理学掌握马列义毛泽东思想邓理三代表重思想基原理善运马克思义立场观点方法观察分析解决现实问题改造客观世界时努力改造观世界必须断学社会义市场济理知识现代科学技术知识业务知识历史法律文学艺术等丰富知识充实学术选拔领导岗位
（2）选政治清醒信念坚定错综复杂国外形势面前领导干部必须保持清醒政治头脑增强政治意识特解决理想信念问题领导干部带头树立产义远理想坚定信念高尚情操求鞭策更带头脚踏实实现现阶段基纲领懈努力扎扎实实做现阶段项工作坚持讲学讲政治讲正气断增强政治鉴力政治敏锐性政治原问题必须立场坚定旗帜鲜明模糊动摇非问题政治风浪中受住考验干部提拔重
（3）选思想解放视野开阔解放思想实事求目国家事业断适应国情时代形势务求前发展始终兴旺发达安现状循守旧思进取作思想利国家事业发展解放思想实事求统应贯解放思想教条义盛行做实事求离开实事求脱离实际脱离亿万群众创造性实践真正思想解放墨守成规思想僵化眼界狭窄选拔领导岗位
（4）选求真务实图虚名领导干部什岗位工作应努力创造流工作业绩决作里说流业绩指通扎扎实实工作取实实成绩说必须思想作风工作作风级领导干部必须时时处处坚持重实际说实话务实事求实效必须力发扬脚踏实埋头苦干工作作风力戒空谈摆花架子力戒切图虚名搞浮夸铺张浪费劳民伤财良现象搞弄虚作假捞取名利官位仅提拔重已领导岗位必须撤
（5）选清正廉洁联系群众民群众领导干部否坚持全心全意民服务宗旨群众路线更直观政否清廉没官架子
（3）选思想解放视野开阔解放思想实事求目国家事业断适应国情时代形势务求前发展始终兴旺发达安现状循守旧思进取作思想利国家事业发展解放思想实事求统应贯解放思想教条义盛行做实事求离开实事求脱离实际脱离亿万群众创造性实践真正思想解放墨守成规思想僵化眼界狭窄选拔领导岗位
（4）选求真务实图虚名领导干部什岗位工作应努力创造流工作业绩决作里说流业绩指通扎扎实实工作取实实成绩说必须思想作风工作作风级领导干部必须时时处处坚持重实际说实话务实事求实效必须力发扬脚踏实埋头苦干工作作风力戒空谈摆花架子力戒切图虚名搞浮夸铺张浪费劳民伤财良现象搞弄虚作假捞取名利官位仅提拔重已领导岗位必须撤
（5）选清正廉洁联系群众民群众领导干部否坚持全心全意民服务宗旨群众路线更直观政否清廉没官架子
（3）选思想解放视野开阔解放思想实事求目国家事业断适应国情时代形势务求前发展始终兴旺发达安现状循守旧思进取作思想利国家事业发展解放思想实事求统应贯解放思想教条义盛行做实事求离开实事求脱离实际脱离亿万群众创造性实践真正思想解放墨守成规思想僵化眼界狭窄选拔领导岗位
（4）选求真务实图虚名领导干部什岗位工作应努力创造流工作业绩决作里说流业绩指通扎扎实实工作取实实成绩说必须思想作风工作作风级领导干部必须时时处处坚持重实际说实话务实事求实效必须力发扬脚踏实埋头苦干工作作风力戒空谈摆花架子力戒切图虚名搞浮夸铺张浪费劳民伤财良现象搞弄虚作假捞取名利官位仅提拔重已领导岗位必须撤
（5）选清正廉洁联系群众民群众领导干部否坚持全心全意民服务宗旨群众路线更直观政否清廉没官架子
（3）选思想解放视野开阔解放思想实事求目国家事业断适应国情时代形势务求前发展始终兴旺发达安现状循守旧思进取作思想利国家事业发展解放思想实事求统应贯解放思想教条义盛行做实事求离开实事求脱离实际脱离亿万群众创造性实践真正思想解放墨守成规思想僵化眼界狭窄选拔领导岗位
（4）选求真务实图虚名领导干部什岗位工作应努力创造流工作业绩决作里说流业绩指通扎扎实实工作取实实成绩说必须思想作风工作作风级领导干部必须时时处处坚持重实际说实话务实事求实效必须力发扬脚踏实埋头苦干工作作风力戒空谈摆花架子力戒切图虚名搞浮夸铺张浪费劳民伤财良现象搞弄虚作假捞取名利官位仅提拔重已领导岗位必须撤
（5）选清正廉洁联系群众民群众领导干部否坚持全心全意民服务宗旨群众路线更直观政否清廉没官架子帅综合素质现许方考察考核干部时德兼备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系帅综合素质现许方考察考核干部时德兼备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系帅综合素质现许方考察考核干部时德兼
备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系帅综合素质现许方考察考核干部时德兼备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系帅综合素质现许方考察考核干部时德兼备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系赛关系方面坚持做正常干部选拔工作实行伯乐相马组织考核民测评掌握干部品质优劣素质高低贡献程序择优方面加干部事制度改革力度拓
宽识视野完善公开选拔机制实行赛场选马变委制选制促优秀脱颖出
（四）积极实践断探索规律提高领导艺术力
行政领导艺术具鲜明实践性必须亲参加实践活动真正体会行政领导者验知识基础产物千百次实践验概括总结置身实践活动中快提高知识思维素质固然重知识思维服务实践转化实践具真正意义变活生生艺术
首先行政领导积极投身社会实践认真总结实践验常言道：熟生巧谓行政领导者艺术种技巧反复参加实践熟悉关识选中原特点方法步骤遵循规律性做应里关键熟悉熟悉勇实践实践中运离开实践艺术变成源水木然行政领导艺术非实践程中发产生赖觉锤炼培养心体会脑思考时正确总结验实现感性认识理性认识飞跃
次遵循干部成长规律注重加强干部理干部成长夕事情识培养锻炼提高程年现职领导干部方面作益探索注重干部培养教育选拔理监督贯彻干部队伍建设全程断创造条件促干部快成熟取成功验
第注重学教育断提高干部思想政治素质江泽民志郑重告诫严重问题教育干部年少方制定干部教育培训中长期规划认真坚持县委中心组学制度员干部定期校轮训制度系统培训员干部绝数员认真学邓理精神实质政治素质明显提高
第二注重创造条件压担子年轻干部工作实践中锻炼提高增长干实践中培养造干部体现马克思义认识基观点成长基规律年方组织注重实践中锻炼干部选拔授职试事时广泛采取轮岗交流蹲点参中心承担重务等种形式锻炼干部全面提高干部德素质起积极作
首先行政领导积极投身社会实践认真总结实践验常言道：熟生巧谓行政领导者艺术种技巧反复参加实践熟悉关识选中原特点方法步骤遵循规律性做应里关键熟悉熟悉勇实践实践中运离开实践艺术变成源水木然行政领导艺术非实践程中发产生赖觉锤炼培养心体会脑思考时正确总结验实现感性认识理性认识飞跃
次遵循干部成长规律注重加强干部理干部成长夕事情识培养锻炼提高程年现职领导干部方面作益探索注重干部培养教育选拔理监督贯彻干部队伍建设全程断创造条件促干部快成熟取成功验
第注重学教育断提高干部思想政治素质江泽民志郑重告诫严重问题教育干部年少方制定干部教育培训中长期规划认真坚持县委中心组学制度员干部定期校轮训制度系统培训员干部绝数员认真学邓理精神实质政治素质明显提高
第二注重创造条件压担子年轻干部工作实践中锻炼提高增长干实践中培养造干部体现马克思义认识基观点成长基规律年方组织注重实践中锻炼干部选拔授职试事时广泛采取轮岗交流蹲点参中心承担重务等种形式锻炼干部全面提高干部德素质起积极作
注释
1．诗
2．史记·高祖纪
3．资治通鉴卷九四
4．资治通鉴卷
5．君道
6．史记·陈丞相世家
7．贞观政卷六
8．孙子兵法
9．明通鉴卷
10．明通鉴卷六
11．明通鉴前编卷三
12．明史·选举志三
参考文献
认识决策科学张尚仁著云南民出版社
中国行政理学周世逑苏玉堂编中中央校出版社
现代理学李兴山编中中央校出版社
中国特色社会义理纲瑞芝肖厚智编湖北民出版社
行政理学黄达强刘怡昌编高等教育出版社
马克思义伦理学宋惠昌编中中央校出版社
道德建设概湖北教育出版社
政治学原理王惠岩编高等教育出版社
中国历代治国思想览梁振中张锦成编中中央学校出版社
学简吴玉黎编中中央山东省委校出版社
邓文选2·3 卷
国家公务员理概徐颂陶编文化艺术出版社
努力建设高素质干部队伍江泽民
现代领导科学基础刘兰芬 周振林编中国济出版社
新世纪行政理研究顾杰编湖北民出版社
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行政领导艺术研究—政司法
行政领导艺术研究
行政领导者社会公事业组织指挥者项社会事业实施成功离开行政领导者组织指挥然行政领导者作发挥工作成绩程度取决行政领导者艺术领导基职实现领导决策组织保证什样关系领导工作成败研究领导者艺术领导科学项重容
提高行政领导艺术意义认识
谓行政领导艺术指行政领导者行政领导实践中表现出高超技巧行政领导者工作千头万绪重两条决策决策方案实施决策目标实现赖行政领导者注重技巧选十分关键
首先行政领导者项决策决策前需参谋员出谋划策决策需关员组织落实员必须具较高组织理水专业技术水理技术次实现行政领导者确定行政领导目标量日常理工作需行政领导者属员做属员必须具定工作干次行政领导者公活动中需鼎立相助行政领导者实际工作中讲究艺术选保证行政领导实践活动利进行十分重
（）行政领导艺术基涵
领导指领导者领导集团实施领导活动程中身职权定隶属关系干部理权限属加选拔培养种组织行程
领导环节包括识发掘考察选拔培养吸引激励举荐保护等时领导类型十分广泛领导活动涉政治济军事科学文化教育卫生等领域领导者根领域工作岗位需选拔种样环节选种领导者必须事业出发坚持正确原发挥佳价值
马克思义认世间切事物中第宝贵切社会实践活动包括领导活动中唯觉动性素领导活动正通领导进达事物认识改造社会实践程领导活动中果离开忽视领导领导活动进行毛泽东志早指出：领导者责结起出意干部两件事科学社会化生产现代化理系统化员知识化代社会中领导者职显更突出领导者果注重广泛发掘合适选拔合适岗位建立严格工作制度司职责发挥长处高八斗夜继日忘工作难成事业成现代领导者
（二）行政领导艺术行政理中重位作
国古说：政惟非必难治政孙中山说：百事兴毛泽东指出：政治路线确定干部决定素充分说明领导事业成败起着重作古中外数事实证明点领导者科学选保证事业兴旺发达反重视者错必然事业遭受损失甚导致失败汉高祖刘邦够战胜项羽原会说带兵仗韩信理钱粮萧运筹帷幄中决胜千里外张良三者皆杰吾吾取天
项羽然兵广势力强善终败刘邦手中十年革命建设实践证明领导者否科学关系事业兴衰成败
社会迅速发展代特国加入WTO天世界国国间竞争实质科技竞争建设具高度文明高度民现代化社会义强国更需批文化懂科学善理会营优秀优秀脱颖出行政领导必须更新观念改变思维方式真正解放思想彻底左思想禁锢中解放出努力树立社会义市场济新时代适应观念胆启代新摆行政领导面前重课题
前国正处改革开放社会义现代化建设新历史时期实现新时期总务关键选批坚持四项基原现代科学技术组织理力正邓志说：现国家面严重问题四现代化路线方针缺少批实现路线方针……没批事业成功……搞四现代化会变成句空话 目前遇问题说资足说问题值注意目前方面足方面现量浪费科学合理种完成新时期总务实现21世纪战略目标迫切需
（三）继承发扬国古代艺术优良遗产
中国历史悠久文化灿烂文明古国历代作政治家识士讲究领导艺术注重选拔重视历史栋梁位发挥重作积累丰富领导科学验年着改革开放断深入批优秀脱颖出相继走领导岗位领导科学理实践日臻完善断走成熟天改革开放现代化建设中行政领导干部运马克思义观点方法批判继承中国古代政治家领导科学验吸取现代领导科学理实践成果行政领导提高艺术具重理意义现实意义
综观中国古领导科学发展史值行政领导者鉴点：
1关治国思想
古说：者兴失者崩[1] 说明古代政治家注重创业治国思想现代伟毛泽东邓江泽民十分重视作政治路线确定干部决定素深刻说明道理求贤古皆杰出领导者重视
汉高祖刘邦定天次庆功宴会说：夫运筹帷幄中决胜千里外吾子房镇国家抚百姓馈响吾萧连百万军战必胜攻必克吾韩信三者皆杰吾吾取天项羽范增擒[2] 刘邦夺取天成功验总结实刘邦仅重三杰注意方面士出身贵贱集中周围萧县吏张良贵族陈游士樊哙狗屠韩信混子彭越强盗周勃吹鼓手灌婴布贩谓三教九流量录长谋臣林猛云终成统业事中出失事业兴衰成败关键
国古代样事战国时期天齐国齐威王魏国魏惠王起郊外猎惠王威王说道：身齐国王收藏什宝物？齐威王答曰：没夫运筹帷幄中决胜千里外吾子房镇国家抚百姓馈响吾萧连百万军战必胜攻必克吾韩信三者皆杰吾吾取天项羽范增擒[2] 刘邦夺取天成功验总结实刘邦仅重三杰注意方面士出身贵贱集中周围萧县吏张良贵族陈游士樊哙狗屠韩信混子彭越
强盗周勃吹鼓手灌婴布贩谓三教九流量录长谋臣林猛云终成统业事中出失事业兴衰成败关键
国古代样事战国时期天齐国齐威王魏国魏惠王起郊外猎惠王威王说道：身齐国王收藏什宝物？齐威王答曰：没昌士者富失士者亡说兴邦兴业唐太宗李世民杰出封建君王治国成赫赫身治国思想更体现淋漓致总结说成功原：第妒忌象第二长避免短第三敬重贤良原谅犯错误第四褒奖正直黜责出唐太宗深知价值治国程中正充分体现思想实现贞观治中国历史写显赫页
中国古成政治家例外治国中体现思想留宝贵领导科学遗产
2关唯贤德兼备思想
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡
阶级社会产生统治阶级问题出现两种截然路线种唯贤路线种唯亲路线两种路线立斗争贯穿整类文明发展史国古代量事实证明：推行唯贤路线国家民族会兴旺发达推行唯亲路线 国家民族会衰弱危亡3关知善思想
知识国古领导科学中仅理具体方法谓知够历史全面解长处短处时发现识长短独优点回避缺点完美缺存实际长处短处优点缺点仅生某情况问题两方面例：具办事果断泼辣优点时具武断缺点具虚心谨慎优点时具优柔寡断缺点具事业心强胜心强优点具出风头缺点见绝优点缺点关键领导长
国古代早懂样道战国时期齐国孟尝君门客鲁仲连说：猿猴离开树木跳水中然鱼鳖钻墙跳房老虎狐狸勇士抛掉宝剑锄头必然农夫果长短连尧舜样圣成国古代西
邻五子寓言说西邻五子五子中朴实聪明外余瞎子跛子驼子西邻注意发挥长处朴实种田聪明商盲算卦跛足搓麻驼背纺线长避短五均衣食忧
知善做充分发挥类作国古代思想家政治家通实践验总结提出许重原中社会影响较：
第扬长避短事物长短高古客观存事实唐太宗方面总结条原：求备必舍短取长王安石取长短理应责细张朱元璋量录长强观点唐太宗舍短取长思想脉相承
第二察授官春秋初期政治家仲子·权修篇中说：察授官班禄赐予民机荀子张察授官说：德定次量授官[5]作君臣实施政策刘邦张爵功先官秩序[6 ]察授官问题 陆贽仅理作系统述提出套具体做法张严格考核定出官吏政绩等级作升降见陆贽选拔考核联系起强调量录职相称值重视
第三疑古说：疑勿勿疑疑领导者必须注意原唐太宗说：德定次量授官[5]作君臣实施政策刘邦张爵功先官秩序[6 ]察授官问题 陆贽仅理作系统述提出套具体做法张严格考核定出官吏政绩等级作升降见陆贽选拔考核联系起强调量录职相称值重视
第三疑古说：疑勿勿疑疑领导者必须注意原唐太宗说：德定次量授官[5]作君臣实施政策刘邦张爵功先官秩序[6 ]察授官问题 陆贽仅理作系统述提出套具体做法张严格考核定出官吏政绩等级作升降见陆贽选拔考核联系起强调量录职相称值重视
第三疑古说：疑勿勿疑疑领导者必须注意原唐太宗说：[11]时年龄者作妥善安排：年六十七十者置翰林备顾问四十六十者六部布两司[12]朱元璋关新老参思想规定正道政精明表现值现代行政领导者鉴学
老辈产阶级革命家中毛泽东老中青三结合艺术邓注重培养革命化年轻化知识化专业化干部历史时期培养造批批代代适应革命建设改革需领导骨干宏干部队伍现代行政领导具极强指导作
江泽民志充分发挥老志积极性时十分注意青年干部培养注意保证革命事业继努力建设高素质干部队伍文中强调指出：稳定充满发展活力生机中国带入21世纪国21世纪中叶基实现现代化社会义强国位屹立国际社会取决基理基路线长期坚持结底取决广青年代年轻干部健康成长时求：级委年轻干部热情关心严格求敢重关键性工作压江泽民总书记重注重新老结合思想领导干部强指导意义
二 行政领导艺术容
行政领导艺术贯穿整领导程领导活动方面容十分广泛现容概述：稳定充满发展活力生机中国带入21世纪国21世纪中叶基实现现代化社会义强国位屹立国际社会取决基理基路线长期坚持结底取决广青年代年轻干部健康成长时求：级委年轻干部热情关心严格求敢重关键性工作压江泽民总书记重注重新老结合思想领导干部强指导意义
二 行政领导艺术容
行政领导艺术贯穿整领导程领导活动方面容十分广泛现容概述：稳定充满发展活力生机中国带入21世纪国21世纪中叶基实现现代化社会义强国位屹立国际社会取决基理基路线长期坚持结底取决广青年代年轻干部健康成长时求：级委年轻干部热情关心严格求敢重关键性工作压江泽民总书记重注重新老结合思想领导干部强指导意义
二 行政领导艺术容
行政领导艺术贯穿整领导程领导活动方面容十分广泛现容概述：
激励方面：（1）物质激励：工资资金等物质报酬（2）成激励：工作事业取成（3）职务激励：晋职职称晋升（4）情绪激励：际关系情感种激励方式仅某方面满足某种需需方面相互交错丰富具体必须种激励方式综合运达较效果综合运激励方式时领导者必须考虑特点必须采取灵活变政策时异
疑保护支持种强激励手段信会种强烈责感信心便油然生尤级级信级奖赏形成股促级努力工作强动力信种催化剂助推器加速蕴藏身体深处信力爆发种信力旦爆发工作起达忘工作程度
（三）扬长避短艺术
金足赤完选择时求全责备时应扬长避短长
激励方面：（1）物质激励：工资资金等物质报酬（2）成激励：工作事业取成（3）职务激励：晋职职称晋升（4）情绪激励：际关系情感种激励方式仅某方面满足某种需需方面相互交错丰富具体必须种激励方式综合运达较效果综合运激励方式时领导者必须考虑特点必须采取灵活变政策时异
疑保护支持种强激励手段信会种强烈责感信心便油然生尤级级信级奖赏形成股促级努力工作强动力信种催化剂助推器加速蕴藏身体深处信力爆发种信力旦爆发工作起达忘工作程度
（三）扬长避短艺术
金足赤完选择时求全责备时应扬长避短长
激励方面：（1）物质激励：工资资金等物质报酬（2）成激励：工作事业取成（3）职务激励：晋职职称晋升（4）情绪激励：际关系情感种激励方式仅某方面满足某种需需方面相互交错丰富具体必
须种激励方式综合运达较效果综合运激励方式时领导者必须考虑特点必须采取灵活变政策时异
疑保护支持种强激励手段信会种强烈责感信心便油然生尤级级信级奖赏形成股促级努力工作强动力信种催化剂助推器加速蕴藏身体深处信力爆发种信力旦爆发工作起达忘工作程度
（三）扬长避短艺术
金足赤完选择时求全责备时应扬长避短长
（五）鼓励尖艺术
谓尖指智更勤奋工作工作中子做出重成突出贡献
尖容易成辛勤劳动结晶然尖智作基础仅基础行更需辛勤劳动风气正区单位尖等险尖易受嫉妒诽谤攻击污蔑尖者数居少数精力心扑工作暇顾卫攻击易
（五）鼓励尖艺术
谓尖指智更勤奋工作工作中子做出重成突出贡献
尖容易成辛勤劳动结晶然尖智作基础仅基础行更需辛勤劳动风气正区单位尖等险尖易受嫉妒诽谤攻击污蔑尖者数居少数精力心扑工作暇顾卫攻击易
（五）鼓励尖艺术
谓尖指智更勤奋工作工作中子做出重成突出贡献
尖容易成辛勤劳动结晶然尖智作基础仅基础行更需辛勤劳动风气正区单位尖等险尖易受嫉妒诽谤攻击污蔑尖者数居少数精力心扑工作暇顾卫攻击易
产阶级建立政权日起直十分重视选作认正确选拔合理巩固产阶级政权进行社会义革命建设具十分重意义特新中国成立中国产直十分重视选拔毛泽东指出：建设社会义工阶级必须技术干部队伍必须教授教员科学家新闻记者文学家艺术家马克思义理家队伍中国产十届三中全会国进入济建设中心改革开放新时期国建设成高度物质文明高度精神文明现代化社会项空前伟事业面困难十分艰巨面务纷繁复杂完成样项伟事业没千千万万努力现代行政领导提出更高求：必须学会选学问提高艺术水真正做正确识选拔干部类
（）努力学掌握现代行政理理
行政理作门综合性应性强社会科学研究象容十分广泛许学科例理学政治学法学学领导科学等着密切关系容包括行政组织领导决策法规事机关理等等现代行政领导者必须掌握现代行政理理探索行政理活
动规律性注重行政理实际出发探讨行政理理问题更重学理知识应行政理实践指导行政领导活动提高行政领导者艺术
1
产阶级建立政权日起直十分重视选作认正确选拔合理巩固产阶级政权进行社会义革命建设具十分重意义特新中国成立中国产直十分重视选拔毛泽东指出：建设社会义工阶级必须技术干部队伍必须教授教员科学家新闻记者文学家艺术家马克思义理家队伍中国产十届三中全会国进入济建设中心改革开放新时期国建设成高度物质文明高度精神文明现代化社会项空前伟事业面困难十分艰巨面务纷繁复杂完成样项伟事业没千千万万努力现代行政领导提出更高求：必须学会选学问提高艺术水真正做正确识选拔干部类
（）努力学掌握现代行政理理
行政理作门综合性应性强社会科学研究象容十分广泛许学科例理学政治学法学学领导科学等着密切关系容包括行政组织领导决策法规事机关理等等现代行政领导者必须掌握现代行政理理探索行政理活动规律性注重行政理实际出发探讨行政理理问题更重学理知识应行政理实践指导行政领导活动提高行政领导者艺术
1
产阶级建立政权日起直十分重视选作认正确选拔合理巩固产阶级政权进行社会义革命建设具十分重意义特新中国成立中国产直十分重视选拔毛泽东指出：建设社会义工阶级必须技术干部队伍必须教授教员科学家新闻记者文学家艺术家马克思义理家队伍中国产十届三中全会国进入济建设中心改革开放新时期国建设成高度物质文明高度精神文明现代化社会项空前伟事业面困难十分艰巨面务纷繁复杂完成样项伟事业没千千万万努力现代行政领导提出更高求：必须学会选学问提高艺术水真正做正确识选拔干部类
（）努力学掌握现代行政理理
行政理作门综合性应性强社会科学研究象容十分广泛许学科例理学政治学法学学领导科学等着密切关系容包括行政组织领导决策法规事机关理等等现代行政领导者必须掌握现代行政理理探索行政理活动规律性注重行政理实际出发探讨行政理理问题更重学理知识应行政理实践指导行政领导活动提高行政领导者艺术
1行政理职实施前提行政理权行政理权政治权力种国家行政机关特定强制性手段效执行国家意志实现行政理职宪法原整社会进行理种力包括五方面容：首先行政理权行体国家行政机关公务员次行政理权行目贯彻执行国家方针政策类法律法令效实施国家行政职实现国家意志第三行政理权行客体行政理职适范围致第四行政理权作方式强制性推行政令第五行政理权种少数掌握行权力
国宪法规定：中华民国工阶级领导工农联盟基础民民专政社会义国家社会义制度中华民国根制度中华民国切权力属民根规定国行政理权行政理职性质明确国家行政理权源政府职活动基方
行政理职确立根社会需政府够允许观决定什必须根社会需决定什政府职确立果遵循种社会需指导思想搞政府观决定肯定失败合理确立政府职必须遵循适应性原必原胜原发展原
3组织事理行政组织理关行政组织运行规律知识体系行政组织属层建筑社会制度发展阶段相应组织形态运行特点迄止尚完全适国统行政组织理
19世纪末20世纪初具代表性行政组织理德国韦伯组织理法国法约尔行政组织理美国泰勒组织理早期行政组织理特点：着重原理原概括组织制度规范角度研究组织足尚未行政组织体制角度进行宏观综合研究
中国社会义行政组织理马列义毛泽东思想指导根中国特色社会义理鉴古中外关理验长期革命建设探索通断总结验逐步形成目前继续发展学者中国社会义行政组织理容作益探索行政组织职目标权力分配行政组织机构设置运行方针行政组织运行机制行政组织发展改革等等
行政领导者行政组织中处定行政领导职位具相应职务职责法定职权相应素质力行政组织保持正常益运转行政领导者必须具必备政治素质业务素质道德素质时必须具备决策力决策力指通定决策核心体制发挥智囊团作正确运群众路线实现科学决策力关力知善力关键唯贤里贤指德兼备德
注重行政领导者体素质时忽视行政领导集体群体素质革命化前提注意知识智年龄气质工作合理组合形成互补取较高行政效
4行政理运行程序行政理运行程序行政目标确定行政决策行政执行信息反馈决策修正
行政目标称行政组织目标行政组织定时期必须达期达行政理目指标行政理活动出发点宿确定行政目标必须具体明确含糊清抽象空洞
行政决策决策种类理解享行政权力行政行体实现定行政理目标系统分析观条件掌握量关信息基础进行抉择性创造思维活动决策程序分收集整理信息科学预测拟定干行方案分析证抉择四阶段行政执行决策方案采纳行政机关行政员通行政行决策规定容变现实程完整程种效率性活动克服行政执行中障碍必须注意加强行政决策科学性合理设置行政组织结构建立精干高效行政执行者队伍行政领导者行政组织中处定行政领导职位具相应职务职责法定职权相应素质力行政组织保持正常益运转行政领导者必须具必备政治素质业务素质道德素质时必须具备决策力决策力指通定决策核心体制发挥智囊团作正确运群众路线实现科学决策力关力知善力关键唯贤里贤指德兼备德
注重行政领导者体素质时忽视行政领导集体群体素质革命化前提注意知识智年龄气质工作合理组合形成互补取较高行政效
4行政理运行程序行政理运行程序行政目标确定行政决策行政执行信息反馈决策修正
行政目标称行政组织目标行政组织定时期必须达期达行政理目指标行政理活动出发点宿确定行政目标必须具体明确含糊清抽象空洞
行政决策决策种类理解享行政权力行政行体实现定行政理目标系统分析观条件掌握量关信息基础进行抉择性创造思维活动决策程序分收集整理信息科学预测拟定干行方案分析证抉择四阶段行政执行决策方案采纳行政机关行政员通行政行决策规定容变现实程完整程种效率性活动克服行政执行中障碍必须注意加强行政决策科学性合理设置行政组织结构建立精干高效行政执行者队伍行政领导者行政组织中处定行政领导职位具相应职务职责法定职权相应素质力行政组织保持正常益运转行政领导者必须具必备政治素质业务素质道德素质时必须具备决策力决策力指通定决策核心体制发挥智囊团作正确运群众路线实现科学决策力关力知善力关键唯贤里贤指德兼备德
注重行政领导者体素质时忽视行政领导集体群体素质革命化前提注意知识智年龄气质工作合理组合形成互补取较高行政效
4行政理运行程序行政理运行程序行政目标确定行政决策行政执行信息反馈决策修正
行政目标称行政组织目标行政组织定时期必须达期达行政理目指标行政理活动出发点宿确定行政目标必须具体明确含糊清抽象空洞
行政决策决策种类理解享行政权力行政行体实现定行政理目标系统分析观条件掌握量关信息基础进行抉择性创造思维活动决策程序分收集整理信息科学预测拟定干行方案分析证抉择四阶段行政执行决策方案采纳行政机关行政员通行政行决策规定容变现实程完整程种效率性活动克服行政执行中障碍必须注意加强行政决策科学性合理设置行政组织结构建立精干高效行政执行者队伍行政领导者行政组织中处定行政领导职位具相应职务职责法定职权相应素质力行政组织保持正常益运转行政领导者必须具必备政治素质业务素质道德素质时必须具备决策力决策力指通定决策核心体制发挥智囊团作正确运群众路线实现科学决策力关力知善力关键唯贤里贤指德兼备德
注重行政领导者体素质时忽视行政领导集体群体素质革命化前提注意知识智年龄气质工作合理组合形成互补取较高行政效
4行政理运行程序行政理运行程序行政目标确定行政决策行政执行信息反馈决策修正
行政目标称行政组织目标行政组织定时期必须达期达行政理目指标行政理活动出发点宿确定行政目标必须具体明确含糊清抽象空洞
行政决策决策种类理解享行政权力行政行体实现定行政理目标系统分析观条件掌握量关信息基础进行抉择性创造思维活动决策程序分收集整理信息科学预测拟定干行方案分析证抉择四阶段行政执行决策方案采纳行政机关行政员通行政行决策规定容变现实程完整程种效率性活动克服行政执行中障碍必须注意加强行政决策科学性合理设置行政组织结构建立精干高效行政执行者队伍活字选活解聘庸活考查方式活评议活交流活搞程式化考查方式活指考查
容考查形式考查场等确定性确定性评议活指评议种形式广泛听取群众意见群众意见作检查干部交流活指合理流动限度发挥作样破已时条条框框 合理
（三）转变作风坚持作风选作风
十五届六中全会决定指出：执政风关系形象关系心背关系国家生死存亡选作加强改进作风建设重容程度决定着作风建设成败必须坚持作风选选作风实践证明作风选选出作风
1．坚持作风选
（1）坚持贤搞亲坚持贤全心全意民服务宗旨立公执政民原干部选拔中具体体现贯彻落实路线方针政策组织保证坚持贤必须反亲重视选身边选种关系圈子中选必须德兼备标准选选群众公认实绩突出坚持贤搞亲作衡量领导干部政治作风否合格重标准
（2）坚持五湖四海搞团团伙伙选坚持五湖四海维护团结坚持正确干部路线基求干部五湖四海目标走起实现目标需批优秀领导干部带领广群众奋斗领导干部选时定讲性讲纪律讲团结坚持五湖四海反划线域划线反搞团团伙伙更允许搞什义结金兰拜子正常关系庸俗化搞团团伙伙根立团结统敌纪律允许
（3）坚持公道正派拉关系徇私情
公道正派选基准领导干部基求干部问题历求公道正派严禁搞种形式正风现方跑官官招呼说情风然较盛行心思实干拉关系找门子跑路子甚官升官择手段现象存严重损害形象领导干部必须坚持公道正派作风原办事出公心持公道公正评价干部正确推荐干部合理干部坚强性敢说真话公道话敢排种正风干扰心术正义严重择手段四处跑官官仅提拔重严肃批评教育进行必组织处理宁罪某绝损害事业旦发现失误采取措施果断处置
2．选作风
（1）选善学时俱进现科学技术突飞猛进改革开放现代建设形势发展快种新情况新问题层出穷领导干部提出新求加强学善学学方面首先加强马克思义理学掌握马列义毛泽东思想邓理三代表重思想基原理善运马克思义立场观点方法观察分析解决现实问题改造客观世界时努力改造观世界必须断学社会义市场济理知识现代科学技术知识业务知识历史法律文学艺术等丰富知识充实学术选拔领导岗位
（2）选政治清醒信念坚定错综复杂国外形势面前领导干部必须保持清醒政治头脑增强政治意识特解决理想信念问题领导干部带头树立产义远理想坚定信念高尚情操求鞭策更带头脚踏实实现现阶段基纲领懈努力扎扎实实做现阶段项工作坚持讲学讲政治讲正气断增强政治鉴力政治敏锐性政治原问题必须立场坚定旗帜鲜明模糊动摇非问题政治风浪中受住考验干部提拔重
（3）选思想解放视野开阔解放思想实事求目国家事业断适应国情时代形势务求前发展始终兴旺发达安现状循守旧思进取作思想利国家事业发展解放思想实事求统应贯解放思想教条义盛行做实事求离开实事求脱离实际脱离亿万群众创造性实践真正思想解放墨守成规思想僵化眼界狭窄选拔领导岗位
（4）选求真务实图虚名领导干部什岗位工作应努力创造流工作业绩决作里说流业绩指通扎扎实实工作取实实成绩说必须思想作风工作作风级领导干部必须时时处处坚持重实际说实话务实事求实效必须力发扬脚踏实埋头苦干工作作风力戒空谈摆花架子力戒切图虚名搞浮夸铺张浪费劳民伤财良现象搞弄虚作假捞取名利官位仅提拔重已领导岗位必须撤
（5）选清正廉洁联系群众民群众领导干部否坚持全心全意民服务宗旨群众路线更直观政否清廉没官架子
（3）选思想解放视野开阔解放思想实事求目国家事业断适应国情时代形势务求前发展始终兴旺发达安现状循守旧思进取作思想利国家事业发展解放思想实事求统应贯解放思想教条义盛行做实事求离开实事求脱离实际脱离亿万群众创造性实践真正思想解放墨守成规思想僵化眼界狭窄选拔领导岗位
（4）选求真务实图虚名领导干部什岗位工作应努力创造流工作业绩决作里说流业绩指通扎扎实实工作取实实成绩说必须思想作风工作作风级领导干部必须时时处处坚持重实际说实话务实事求实效必须力发扬脚踏实埋头苦干工作作风力戒空谈摆花架子力戒切图虚名搞浮夸铺张浪费劳民伤财良现象搞弄虚作假捞取名利官位仅提拔重已领导岗位必须撤
（5）选清正廉洁联系群众民群众领导干部否坚持全心全意民服务宗旨群众路线更直观政否清廉没官架子
（3）选思想解放视野开阔解放思想实事求目国家事业断适应国情时代形势务求前发展始终兴旺发达安现状循守旧思进取作思想利国家事业发展解放思想实事求统应贯解放思想教条义盛行做实事求离开实事求脱离实际脱离亿万群众创造性实践真正思想解放墨守成规思想僵化眼界狭窄选拔领导岗位
（4）选求真务实图虚名领导干部什岗位工作应努力创造流工作业绩决作里说流业绩指通扎扎实实工作取实实成绩说必须思想作风工作作风级领导干部必须时时处处坚持重实际说实话务实事求实效必须力发扬脚踏实埋头苦干工作作风力戒空谈摆花架子力戒切图虚名搞浮夸铺张浪费劳民伤财良现象搞弄虚作假捞取名利官位仅提拔重已领导岗位必须撤
（5）选清正廉洁联系群众民群众领导干部否坚持全心全意民服务宗旨群众路线更直观政否清廉没官架子
（3）选思想解放视野开阔解放思想实事求目国家事业断适应国情时代形势务求前发展始终兴旺发达安现状循守旧思进取作思想利国家事业发展解放思想实事求统应贯解放思想教条义盛行做实事求离开实事求脱离实际脱离亿万群众创造性实践真正思想解放墨守成规思想僵化眼界狭窄选拔领导岗位
（4）选求真务实图虚名领导干部什岗位工作应努力创造流工作业绩决作里说流业绩指通扎扎实实工作取实实成绩说必须思想作风工作作风级领导干部必须时时处处坚持重实际说实话务实事求实效必须力发扬脚踏实埋头苦干工作作风力戒空谈摆花架子力戒切图虚名搞浮夸铺张浪费劳民伤财良现象搞弄虚作假捞取名利官位仅提拔重已领导岗位必须撤
（5）选清正廉洁联系群众民群众领导干部否坚持全心全意民服务宗旨群众路线更直观政否清廉没官架子帅综合素质现许方考察考核干部时德兼备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系帅综合素质现许方考察考核干部时德兼备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系帅综合素质现许方考察考核干部时德兼
备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系帅综合素质现许方考察考核干部时德兼备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系帅综合素质现许方考察考核干部时德兼备原具体化九方面素质求努力做全面识①政治觉悟具坚定政治信念鲜明政治立场严明政治纪律高度政治敏锐性政治鉴力够坚定移贯彻执行基路线政治思想行动觉江泽民志核心中央保持致②知识水够领会正确握邓理精神实质具较高政治理水广博社会文化知识较强观察力语言文字表达力③群众观点够密切联系群众工作中坚持走群众路线甘公仆勤政民具较强凝聚力号召力④决策力具较强综合力坚持民集中制原统揽全局科学决策⑤创新精神具较强改革创新意识思想解放求实创新开拓进取开创工作新局面⑥道德品质胸襟宽阔公道正派作风民善组织协调合作事团结班干事创业⑦识具识育力知善唯举⑧廉政建设模范遵守纪律国家法律法规廉洁律率先垂范克奉公敢切腐败现象作斗争⑨身心素质具健康体魄精力充沛年富力强妥善处理种问题
5握六关系努力做正确
选拔干部时坚持干部原群众公认原五湖四海原注重实绩严格操作程序外应注重握六关系赛关系方面坚持做正常干部选拔工作实行伯乐相马组织考核民测评掌握干部品质优劣素质高低贡献程序择优方面加干部事制度改革力度拓
宽识视野完善公开选拔机制实行赛场选马变委制选制促优秀脱颖出
（四）积极实践断探索规律提高领导艺术力
行政领导艺术具鲜明实践性必须亲参加实践活动真正体会行政领导者验知识基础产物千百次实践验概括总结置身实践活动中快提高知识思维素质固然重知识思维服务实践转化实践具真正意义变活生生艺术
首先行政领导积极投身社会实践认真总结实践验常言道：熟生巧谓行政领导者艺术种技巧反复参加实践熟悉关识选中原特点方法步骤遵循规律性做应里关键熟悉熟悉勇实践实践中运离开实践艺术变成源水木然行政领导艺术非实践程中发产生赖觉锤炼培养心体会脑思考时正确总结验实现感性认识理性认识飞跃
次遵循干部成长规律注重加强干部理干部成长夕事情识培养锻炼提高程年现职领导干部方面作益探索注重干部培养教育选拔理监督贯彻干部队伍建设全程断创造条件促干部快成熟取成功验
第注重学教育断提高干部思想政治素质江泽民志郑重告诫严重问题教育干部年少方制定干部教育培训中长期规划认真坚持县委中心组学制度员干部定期校轮训制度系统培训员干部绝数员认真学邓理精神实质政治素质明显提高
第二注重创造条件压担子年轻干部工作实践中锻炼提高增长干实践中培养造干部体现马克思义认识基观点成长基规律年方组织注重实践中锻炼干部选拔授职试事时广泛采取轮岗交流蹲点参中心承担重务等种形式锻炼干部全面提高干部德素质起积极作
首先行政领导积极投身社会实践认真总结实践验常言道：熟生巧谓行政领导者艺术种技巧反复参加实践熟悉关识选中原特点方法步骤遵循规律性做应里关键熟悉熟悉勇实践实践中运离开实践艺术变成源水木然行政领导艺术非实践程中发产生赖觉锤炼培养心体会脑思考时正确总结验实现感性认识理性认识飞跃
次遵循干部成长规律注重加强干部理干部成长夕事情识培养锻炼提高程年现职领导干部方面作益探索注重干部培养教育选拔理监督贯彻干部队伍建设全程断创造条件促干部快成熟取成功验
第注重学教育断提高干部思想政治素质江泽民志郑重告诫严重问题教育干部年少方制定干部教育培训中长期规划认真坚持县委中心组学制度员干部定期校轮训制度系统培训员干部绝数员认真学邓理精神实质政治素质明显提高
第二注重创造条件压担子年轻干部工作实践中锻炼提高增长干实践中培养造干部体现马克思义认识基观点成长基规律年方组织注重实践中锻炼干部选拔授职试事时广泛采取轮岗交流蹲点参中心承担重务等种形式锻炼干部全面提高干部德素质起积极作
注释
1．诗
2．史记·高祖纪
3．资治通鉴卷九四
4．资治通鉴卷
5．君道
6．史记·陈丞相世家
7．贞观政卷六
8．孙子兵法
9．明通鉴卷
10．明通鉴卷六
11．明通鉴前编卷三
12．明史·选举志三
参考文献
认识决策科学张尚仁著云南民出版社
中国行政理学周世逑苏玉堂编中中央校出版社
现代理学李兴山编中中央校出版社
中国特色社会义理纲瑞芝肖厚智编湖北民出版社
行政理学黄达强刘怡昌编高等教育出版社
马克思义伦理学宋惠昌编中中央校出版社
道德建设概湖北教育出版社
政治学原理王惠岩编高等教育出版社
中国历代治国思想览梁振中张锦成编中中央学校出版社
学简吴玉黎编中中央山东省委校出版社
邓文选2·3 卷
国家公务员理概徐颂陶编文化艺术出版社
努力建设高素质干部队伍江泽民
现代领导科学基础刘兰芬 周振林编中国济出版社
新世纪行政理研究顾杰编湖北民出版社
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