XX市突发环境污染事应急处理预案
XX市突发环境污染事应急处理预案
正确应序处置突发性环境污染事保护生态环境防止抗拒然灾害等原致环境受污染体健康受危害社会济民财产受损失根中华民国环境保护法报告环境污染破坏事暂行办法防治环境污染关法律法规结合市实际制定预案
应急预案适范围
预案适市行政区域抗力造成废气废水固废（包括危险废物）危险化学品毒化学品电磁辐射核生物化学等环境污染破坏事件生产营贮存运输处置程中发生爆炸燃烧面积泄漏等事然灾害造成危体健康环境污染事影响饮水源水质严重污染事等
二突发性环境污染事分级
（）满足列情形者特突发性环境污染事件：
1造成直接济损失100万元
2员中毒死亡
3事件危害引起面积污染跨区域污染迅速扩发展趋势
（二）满足列情形者重突发性环境污染事件：
1造成直接济损失50万元100万元
2员出现明显中毒症状
3事件危害影响周围区救般救援迅速予控制进步扩发展趋势
（三）满足列情形者较突发性环境污染事件：
1造成直接济损失1万元50万元
2员出现中毒症状事件
3事件危害定范围救组织救援予控制进步扩发展趋势
（四）般突发性环境污染事件
污染破坏行造成直接济损失千元万元（含万元）环境污染事件
三环境污染破坏事报告
（）发生环境污染破坏事事发生单位业必须立市政府镇（处）市环境保护局报告
市政府镇（处）政府（行政）环境保护部门接报告应立派赶赴现场进行现场调查采取效措施防止事扩
接环境污染破坏事报告民政府基层群众治组织应时动员受环境污染威胁居民员转移安全带情况紧急时强行组织疏散
（二）属重特环境污染破坏事应事发生24时报级民政府环境保护行政部门
（三）事报告容包括：环境污染破坏事类型发生时间点污染源污染物质济损失数额员受害情况事发生单位业名称联系联系电话等
四环境污染破坏事应急处理指挥系统
（）市政府成立环境污染破坏事应急处理指挥部（简称指挥部）统指挥组织环境污染破坏事处理处置工作
（二）发生般较环境污染破坏事市指挥部负责指挥应急处理组织调查
发生重特环境污染破坏事市指挥部事发生镇（处）级民政府环境应急处理指挥机构统领导开展应急处理工作
（三）市指挥部组成员：
指 挥 长：市民政府市长
副指挥长：分环境保护工作副市长
成 员：市民政府办公室联系环境保护工作副市委宣传部副部长市维护社会稳定办公室市信访办公室市环境保护局局长市公安局局长市安全生产监督理局局长市食品药品监督理局局长市民政局局长市卫生局局长市建设局局长市济贸易局局长市水利局局长市交通局局长市财政局局长市监察局局长市劳动社会保障局局长市疾病控制中心市电力联营公司理电信公司总理移动通讯公司理联通公司理
指挥部设办公室市民政府办公室兼办公室联系环境保护工作副兼办公室副办公室成员市民政府办公室市环境保护局市安全生产监督理局市公安局指挥部成员单位工作员组成办公室职责传达指挥部指令负责召集协调应急处理专业组统行动时解掌握事处理进展情况负责组织外发布事处理种信息
五突发环境污染事应急处理
（）发生般环境污染破坏事镇（处）接报告应立报市指挥部市指挥部决定启动组织实施应急预案发生较重环境污染破坏事市民政府办公室接报告立分通知市指挥部指挥长副指挥长报级指挥部指挥长授权副指挥长决定启动应急预案指令指挥部成员市关单位负责应急处理专业组分工迅速组织关员环境污染防治设施环境应急监测设备赶赴现场市指挥部统指挥实施事处理属特环境污染事报级民政府环境污染破坏事应急处理指挥机构级指挥机构指令实施事处理
（二）指挥部设10专业组关部门专业必须指挥部统指挥作出应急处理专业组组成务：
1专家组：市环境保护局选定专业员组成务分析环境污染破坏事形成原预测事发展趋势时提出事应急处理策指挥部决策提供科学
2环境污染现场处置专业组：市环保安全生产监督理部门负责区域环境污染控制环境监测危险化学品理专业员组成负责现场环境监测制定现场处置方案组织实施
3现场保卫警戒组：公安驻军员组成负责现场警戒维护治安秩序疏散撤离险区员实施重财产抢救工作
4医疗救护专业组：卫生部门医疗急救中心事单位医院等单位专业员组成负责抢救受伤员保障医疗器械血液药品供
5交通运输保障组：交通建设公安交警等部门负责关员组成负责运输车辆组织现场专业员设备运送：保障道路交通畅通确保应急车辆时达事现场必时相关道路法采取道路交通制等特种措施
6基础设施保障组：建设供电电信移动联通公安部门指挥中心镇（处）负责组成保障事处理现场供电供水通信畅通
7勤物资保障组：市指挥部财政济商务等部门事单位负责组成负责提供抢险救援急需资金物资装备负责参加求援员生活保障
8事善处理组：市指挥部市维稳办市信访办事单位级部门民政劳动社会保险环境保护公安财政工会保险公司等单位负责组成负责环境污染造成损害员安抚理赔等善处理社会稳定工作
9事调查组：市指挥部环境保护局安全生产监督理局监察局相关部门负责组成负责调查事原引发中长期环境影响提出应措施拟定调查报告提出事初步处理意见
10宣传报道组：宣传部门组织电视台广播电台等关新闻单位参加统报道环境污染事处理工作情况
（三）应急处理措施
1封锁事现场严禁切关员车辆物品进入事危险区域开辟应急处理专业员车辆物资进出安全通道维持事现场社会治安交通秩序
2控制污染源根发生事技术特点事类采取特定污染防治技术措施时效控制事扩消污染危害防止发生次生灾害
3抢救受伤员迅速序开展受伤员现场抢救安全转移降低员伤亡减少事造成财产损失
4根事类规模危害程度迅速展开必环境监测等技术检验检测工作必时应果断迅速划定污染危害范围区域组织相关员物资安全撤离受危害区域
5清理事现场消危害果针事体空气水体土壤动植物造成现实危害迅速采取技术措施进行事处理防止污染危害蔓延
6受污染危害员做安抚等善处理社会稳定工作
六应急处理工作求
（）提高认识加强领导镇处部门务必充分认识环境污染破坏事应急处理工作重性务必强化责服统指挥协调动作责高效序实施环境污染破坏事预防应急处理工作确保民生命财产安全确保环境安全
（二）制定方案组织落实成员单位根预案求制定部门环境污染破坏事预防应急处理预案专业组分工组织落实部门专业员必备专业设备器材物资清单报市指挥部备案
（三）熟悉预案组织演练镇处部门组织员认真熟悉预案明确务求处置措施组织训练演练
（四）部门组成专业组做员落实装备落实做召战战胜环境污染破坏事造成危害降低低程度
（五）严肃纪律确保令行禁止听指挥拒绝推诿拖延执行指挥部命令导致贻误事处理时机造成重损失必须严格法纪追究行政责构成犯罪提请司法机关法追究刑事责
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XX市突发环境污染事应急处理预案
正确应序处置突发性环境污染事保护生态环境防止抗拒然灾害等原致环境受污染体健康受危害社会济民财产受损失根中华民国环境保护法报告环境污染破坏事暂行办法防治环境污染关法律法规结合市实际制定预案
应急预案适范围
预案适市行政区域抗力造成废气废水固废（包括危险废物）危险化学品毒化学品电磁辐射核生物化学等环境污染破坏事件生产营贮存运输处置程中发生爆炸燃烧面积泄漏等事然灾害造成危体健康环境污染事影响饮水源水质严重污染事等
二突发性环境污染事分级
（）满足列情形者特突发性环境污染事件：
1造成直接济损失100万元
2员中毒死亡
3事件危害引起面积污染跨区域污染迅速扩发展趋势
（二）满足列情形者重突发性环境污染事件：
1造成直接济损失50万元100万元
2员出现明显中毒症状
3事件危害影响周围区救般救援迅速予控制进步扩发展趋势
（三）满足列情形者较突发性环境污染事件：
1造成直接济损失1万元50万元
2员出现中毒症状事件
3事件危害定范围救组织救援予控制进步扩发展趋势
（四）般突发性环境污染事件
污染破坏行造成直接济损失千元万元（含万元）环境污染事件
三环境污染破坏事报告
（）发生环境污染破坏事事发生单位业必须立市政府镇（处）市环境保护局报告
市政府镇（处）政府（行政）环境保护部门接报告应立派赶赴现场进行现场调查采取效措施防止事扩
接环境污染破坏事报告民政府基层群众治组织应时动员受环境污染威胁居民员转移安全带情况紧急时强行组织疏散
（二）属重特环境污染破坏事应事发生24时报级民政府环境保护行政部门
（三）事报告容包括：环境污染破坏事类型发生时间点污染源污染物质济损失数额员受害情况事发生单位业名称联系联系电话等
四环境污染破坏事应急处理指挥系统
（）市政府成立环境污染破坏事应急处理指挥部（简称指挥部）统指挥组织环境污染破坏事处理处置工作
（二）发生般较环境污染破坏事市指挥部负责指挥应急处理组织调查
发生重特环境污染破坏事市指挥部事发生镇（处）级民政府环境应急处理指挥机构统领导开展应急处理工作
（三）市指挥部组成员：
指 挥 长：市民政府市长
副指挥长：分环境保护工作副市长
成 员：市民政府办公室联系环境保护工作副市委宣传部副部长市维护社会稳定办公室市信访办公室市环境保护局局长市公安局局长市安全生产监督理局局长市食品药品监督理局局长市民政局局长市卫生局局长市建设局局长市济贸易局局长市水利局局长市交通局局长市财政局局长市监察局局长市劳动社会保障局局长市疾病控制中心市电力联营公司理电信公司总理移动通讯公司理联通公司理
指挥部设办公室市民政府办公室兼办公室联系环境保护工作副兼办公室副办公室成员市民政府办公室市环境保护局市安全生产监督理局市公安局指挥部成员单位工作员组成办公室职责传达指挥部指令负责召集协调应急处理专业组统行动时解掌握事处理进展情况负责组织外发布事处理种信息
五突发环境污染事应急处理
（）发生般环境污染破坏事镇（处）接报告应立报市指挥部市指挥部决定启动组织实施应急预案发生较重环境污染破坏事市民政府办公室接报告立分通知市指挥部指挥长副指挥长报级指挥部指挥长授权副指挥长决定启动应急预案指令指挥部成员市关单位负责应急处理专业组分工迅速组织关员环境污染防治设施环境应急监测设备赶赴现场市指挥部统指挥实施事处理属特环境污染事报级民政府环境污染破坏事应急处理指挥机构级指挥机构指令实施事处理
（二）指挥部设10专业组关部门专业必须指挥部统指挥作出应急处理专业组组成务：
1专家组：市环境保护局选定专业员组成务分析环境污染破坏事形成原预测事发展趋势时提出事应急处理策指挥部决策提供科学
2环境污染现场处置专业组：市环保安全生产监督理部门负责区域环境污染控制环境监测危险化学品理专业员组成负责现场环境监测制定现场处置方案组织实施
3现场保卫警戒组：公安驻军员组成负责现场警戒维护治安秩序疏散撤离险区员实施重财产抢救工作
4医疗救护专业组：卫生部门医疗急救中心事单位医院等单位专业员组成负责抢救受伤员保障医疗器械血液药品供
5交通运输保障组：交通建设公安交警等部门负责关员组成负责运输车辆组织现场专业员设备运送：保障道路交通畅通确保应急车辆时达事现场必时相关道路法采取道路交通制等特种措施
6基础设施保障组：建设供电电信移动联通公安部门指挥中心镇（处）负责组成保障事处理现场供电供水通信畅通
7勤物资保障组：市指挥部财政济商务等部门事单位负责组成负责提供抢险救援急需资金物资装备负责参加求援员生活保障
8事善处理组：市指挥部市维稳办市信访办事单位级部门民政劳动社会保险环境保护公安财政工会保险公司等单位负责组成负责环境污染造成损害员安抚理赔等善处理社会稳定工作
9事调查组：市指挥部环境保护局安全生产监督理局监察局相关部门负责组成负责调查事原引发中长期环境影响提出应措施拟定调查报告提出事初步处理意见
10宣传报道组：宣传部门组织电视台广播电台等关新闻单位参加统报道环境污染事处理工作情况
（三）应急处理措施
1封锁事现场严禁切关员车辆物品进入事危险区域开辟应急处理专业员车辆物资进出安全通道维持事现场社会治安交通秩序
2控制污染源根发生事技术特点事类采取特定污染防治技术措施时效控制事扩消污染危害防止发生次生灾害
3抢救受伤员迅速序开展受伤员现场抢救安全转移降低员伤亡减少事造成财产损失
4根事类规模危害程度迅速展开必环境监测等技术检验检测工作必时应果断迅速划定污染危害范围区域组织相关员物资安全撤离受危害区域
5清理事现场消危害果针事体空气水体土壤动植物造成现实危害迅速采取技术措施进行事处理防止污染危害蔓延
6受污染危害员做安抚等善处理社会稳定工作
六应急处理工作求
（）提高认识加强领导镇处部门务必充分认识环境污染破坏事应急处理工作重性务必强化责服统指挥协调动作责高效序实施环境污染破坏事预防应急处理工作确保民生命财产安全确保环境安全
（二）制定方案组织落实成员单位根预案求制定部门环境污染破坏事预防应急处理预案专业组分工组织落实部门专业员必备专业设备器材物资清单报市指挥部备案
（三）熟悉预案组织演练镇处部门组织员认真熟悉预案明确务求处置措施组织训练演练
（四）部门组成专业组做员落实装备落实做召战战胜环境污染破坏事造成危害降低低程度
（五）严肃纪律确保令行禁止听指挥拒绝推诿拖延执行指挥部命令导致贻误事处理时机造成重损失必须严格法纪追究行政责构成犯罪提请司法机关法追究刑事责
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