财政工作验交流材料—交流材料
年市财政局全体干部职工级财政部门正确领导三代表重思想指导济建设中心科学发展观统揽全局积极深化财税改革加速财政职转换团结拼搏开拓创新扎实工作全市财政工作取新成绩2002年全市财政总收入完成88亿元增长36712003年完成财政收入123亿元增长3939
2004年完成财政收入164亿元增长33802005年财政收入超20亿元增长2899连续四年荣获省政府授予财政收入台阶先进单位称号
财政收入持续高速增长财政实力明显增强
年全市济快速发展基础××财政收入持续高速增长四年间财政收入总量累计达587亿元年均递增3472005年全市财政收入2001年相翻两番占gdp重2001年提高48百分点镇（区）财政总收入突破10亿元达111亿元18镇（区）中4镇（区）财政收入超亿元四年财政收入年净增4亿元规模高速增长年年台阶4年迈出4步
财政收入幅增加基础财力相应增长财政支出规模断扩2005年方财力总额1494亿元2001年增加1059亿元增长243倍财政累计支出427亿元4年年均递增356财政收入增长财力增强较保证济项社会事业发展实现收支衡
服务发展意识增强支持济发展力度明显加
2002年财政局牢固树立科学发展观始终坚持服务发展第务富民强市思路认真研究落实支持济发展项财税政策加投入力度促进全市济健康稳定发展4年安排企业挖革改支出科技三项费类贴息支出165亿元推动企业技术创新产品创新培育新济增长点安排旅游发展基金500万元支持旅游业发展安排专项资金55亿元力支持公基础设施建设优化投资环境扩开放加快发展创造良条件积极会税务部门落实中央省市支持济发展项财税政策执行三废企业福利企业退税出口退税财政政策性退税等项退税4年累计减免退税26亿元增强企业发展劲时认真落实出口退税负担机制改革办法外贸企业发展创造良环境完善中企业信担保体系缓解民营企业贷款难问题促进中企业加快发展规范财秩序优化投资环境
落实三农政策农民生产生活条件明显改善
4年统筹城乡发展求继续保持财政支持三农政策连续性稳定性进步加财政农业支持力度促进农业增效农民增收农村稳定
财政支农支出两高政策建立完善农业投入增长机制优化财政支农资金结构加快培育优势产业发展农业龙头企业开拓农产品市场2002–2005年期间财政三农领域项投入达8亿元重点支持水利重点工程项目建设农桥建设农业综合开发农业产业化营外型农业农业三项工程等提高农业综合效益积极调度资金注入农业贷款信担保中心推动农业投入
深化农村税费改革巩固改革成果实行农业税免征政策4年累计免征农业税08亿元安排025亿元落实农民粮食生产实行直接补贴政策增加农民收入筹措农村转移支付资金14亿元确保村级组织正常运转实施农民低生活保障制度筹集资金047亿元完善新型农村合作医疗制度农民参保率达865妥善解决失农民社会保障问题推进农村五保户关爱工程建设提高五保户供养标准完成农村改水工作农村受益口668万完成农村草危房改造工作改造草危房1194户巩固农村义务教育体制改革成果实行农村计划生育奖励扶助制度全市1499享受政府奖励扶助方筹措资金基完成农村道路建设开展农村三清工作切实减轻农民负担增加农民收入促进农村项社会事业发展
统筹兼顾科学安排项社会事业发展取明显成效
年市财政局市委市政府领导公财政财政支出安排原科学合理安排财政支出保吃饭保运转前提继续严格控制压缩般性支出优先安排政府重点公支出需求认真落实科教兴市战略积极支持教育科技文化卫生等事业发展注重科学事业费科技三项费支出安排促进科技进步加教育事业投入力度4年教育费累计支出95亿元2005年教育支出达29亿元2001年翻番建立义务教育公费保障机制实行农村义务教育阶段家庭济困难学生两免补政策积极消化义务教育负债积极筹措资金支持教育布局调整危房改造时相关文化政策规定基落实
加社会保障等方面投入支持社会保障制度建设促进社会稳定进步加强城镇职工基养老保险基医疗失业保险等社保体系建设加业业资金投入完善企业养老保险征缴机制确保全市退休职工养老金时足额发放4年养老保险基金收入累计达52亿元2005年底基金累计结余19亿元进步提高抗风险力完善城乡居民低生活保障制度实现动态理应保保累计安排卫生事业费103亿元安排基医疗保障费101亿元建立公卫生应急准备基金支持农村卫生院建设改善镇（区）卫生医疗条件完善疾病预防控制体系
坚持开拓创新财政改革取明显成果
2002年市财政局根逐步构建完善公财政框架求紧密结合工作实际深化财政改革财政理水进步提高
改革完善镇（区）财政体制2001年镇（区）实行划分收支范围核定收支基数收支挂钩新体制确定较宽松收支基数（收入基数递增例151311支出递增例7656）改进收支挂钩方式明确超收财力全留办法（交省20税中央60部分）2004年适时进行完善适提高收入基数进步放宽收支基数递增例（收入基数递增例11支出递增例65等）新镇（区）财政体制调动镇（区）家理财增收节支发展济积极性促进镇（区）济社会事业发展
推进部门预算改革2003年实行部门预算试点2004年全面推进部门预算改革工作2005年部门单位预算外资金已全部纳入部门预算编制范围部门预算编制框架体系初步形成细化预算编制规范收支行强化预算约束力
稳步推进国库集中收付制度改革2002年国库集中收付制度进行初步探索实行机关事业单位财政统发放工资确保市级单位教师工资时发放2005年7月1日起市级机关选择5部门9单位进行国库集中收付改革试点探索建立国库单帐户体系基础资金缴拨国库集中收付形式现代国库理制度提高预算执行透明度实行事前事中事全程财政理监督提高财政资金运行效率效益全面建立镇（区）财政结算中心增强镇级财政调控力度提高镇级财政理水
完善政府采购制度进步扩政府采购范围2005年政府采购目录增加39工程采购纳入政府采购范围采购规模逐年扩4年累计完成采购金额143亿元节约资金018亿元节约率11
积极参产权制度改革深化市属国集体企业事业单位改革改制工作规范操作留尾巴2002–2005年期间完成300户企事业单位改制工作通改制激活企业发展动力促进××济快速发展
构建预算外资金理新体系初步建立新非税收入征制度启新非税收入征网络信息化系统完善收支脱钩票款分离核心理办法
坚持团队建设力明显提高
加强财政队伍建设财政事业取成功关键年市财政局坚持围绕建设高素质干部队伍求全面推进思想作风力建设力促进财政项工作务完成年荣获级授予荣誉称号达28项2002–2005连续四年市委市政府评文明单位团结廉洁开拓班子先进支部2005年市委评全市建设学型城市先进集体
注重思想政治教育年市财政局硬化财政干部政治理学制度强化财政干部学考核奖惩机制紧密联系财政干部思想现状工作实际深入开展三代表服务宗旨职业道德等方面教育突出爱国义集体义社会义爱祖国爱财政爱岗位教育教育引导干部职工珍惜热爱财政工作岗位忠职守脚踏实社会义财政事业勤奋工作提高干部职工思想政治素质觉服务发展局时通开展保持产员先进性教育活动进步增强员干部学意识宗旨意识责意识局意识发展意识增强财政工作中实践三代表重思想觉性
重视制度建设年规范约束干部职工行制订完善机关办事议事规定机关工作纪律局机关考核工作实施办法财政局创三优服务承诺财政局机关行政理制度等5类24项制度强化部理效促进项工作开展
突出文明创建局组推进学型发展型服务型机关建设推进财政工作台阶紧密结合起全局开展三创三满意活动围绕提高干部素质创建学型机关围绕促进济建设创建发展型机关围绕转变工作作风创建服务型机关财政项工作达基层满意群众满意领导满意目标全局通开展全市济台阶财政机关服务水讨进步增强干部职工服务中心工作机遇意识发展意识创新意识争创意识群众意识形成围绕发展转齐心协力促发展良氛围深化三优科室创建活动制定系列服务型机关建设措施市财政局积极推进责型服务型机关建设意见市财政局关进步加强机关作风建设意见全面贯彻实施行政许法时紧紧围绕风正气心齐业兴目标坚持道德修养业务素质两手抓干部队伍中逐步形成重作风讲效率风气年全局未收封反映员干部违法违纪民信受纪政纪处理
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年市财政局全体干部职工级财政部门正确领导三代表重思想指导济建设中心科学发展观统揽全局积极深化财税改革加速财政职转换团结拼搏开拓创新扎实工作全市财政工作取新成绩2002年全市财政总收入完成88亿元增长36712003年完成财政收入123亿元增长3939
2004年完成财政收入164亿元增长33802005年财政收入超20亿元增长2899连续四年荣获省政府授予财政收入台阶先进单位称号
财政收入持续高速增长财政实力明显增强
年全市济快速发展基础××财政收入持续高速增长四年间财政收入总量累计达587亿元年均递增3472005年全市财政收入2001年相翻两番占gdp重2001年提高48百分点镇（区）财政总收入突破10亿元达111亿元18镇（区）中4镇（区）财政收入超亿元四年财政收入年净增4亿元规模高速增长年年台阶4年迈出4步
财政收入幅增加基础财力相应增长财政支出规模断扩2005年方财力总额1494亿元2001年增加1059亿元增长243倍财政累计支出427亿元4年年均递增356财政收入增长财力增强较保证济项社会事业发展实现收支衡
服务发展意识增强支持济发展力度明显加
2002年财政局牢固树立科学发展观始终坚持服务发展第务富民强市思路认真研究落实支持济发展项财税政策加投入力度促进全市济健康稳定发展4年安排企业挖革改支出科技三项费类贴息支出165亿元推动企业技术创新产品创新培育新济增长点安排旅游发展基金500万元支持旅游业发展安排专项资金55亿元力支持公基础设施建设优化投资环境扩开放加快发展创造良条件积极会税务部门落实中央省市支持济发展项财税政策执行三废企业福利企业退税出口退税财政政策性退税等项退税4年累计减免退税26亿元增强企业发展劲时认真落实出口退税负担机制改革办法外贸企业发展创造良环境完善中企业信担保体系缓解民营企业贷款难问题促进中企业加快发展规范财秩序优化投资环境
落实三农政策农民生产生活条件明显改善
4年统筹城乡发展求继续保持财政支持三农政策连续性稳定性进步加财政农业支持力度促进农业增效农民增收农村稳定
财政支农支出两高政策建立完善农业投入增长机制优化财政支农资金结构加快培育优势产业发展农业龙头企业开拓农产品市场2002–2005年期间财政三农领域项投入达8亿元重点支持水利重点工程项目建设农桥建设农业综合开发农业产业化营外型农业农业三项工程等提高农业综合效益积极调度资金注入农业贷款信担保中心推动农业投入
深化农村税费改革巩固改革成果实行农业税免征政策4年累计免征农业税08亿元安排025亿元落实农民粮食生产实行直接补贴政策增加农民收入筹措农村转移支付资金14亿元确保村级组织正常运转实施农民低生活保障制度筹集资金047亿元完善新型农村合作医疗制度农民参保率达865妥善解决失农民社会保障问题推进农村五保户关爱工程建设提高五保户供养标准完成农村改水工作农村受益口668万完成农村草危房改造工作改造草危房1194户巩固农村义务教育体制改革成果实行农村计划生育奖励扶助制度全市1499享受政府奖励扶助方筹措资金基完成农村道路建设开展农村三清工作切实减轻农民负担增加农民收入促进农村项社会事业发展
统筹兼顾科学安排项社会事业发展取明显成效
年市财政局市委市政府领导公财政财政支出安排原科学合理安排财政支出保吃饭保运转前提继续严格控制压缩般性支出优先安排政府重点公支出需求认真落实科教兴市战略积极支持教育科技文化卫生等事业发展注重科学事业费科技三项费支出安排促进科技进步加教育事业投入力度4年教育费累计支出95亿元2005年教育支出达29亿元2001年翻番建立义务教育公费保障机制实行农村义务教育阶段家庭济困难学生两免补政策积极消化义务教育负债积极筹措资金支持教育布局调整危房改造时相关文化政策规定基落实
加社会保障等方面投入支持社会保障制度建设促进社会稳定进步加强城镇职工基养老保险基医疗失业保险等社保体系建设加业业资金投入完善企业养老保险征缴机制确保全市退休职工养老金时足额发放4年养老保险基金收入累计达52亿元2005年底基金累计结余19亿元进步提高抗风险力完善城乡居民低生活保障制度实现动态理应保保累计安排卫生事业费103亿元安排基医疗保障费101亿元建立公卫生应急准备基金支持农村卫生院建设改善镇（区）卫生医疗条件完善疾病预防控制体系
坚持开拓创新财政改革取明显成果
2002年市财政局根逐步构建完善公财政框架求紧密结合工作实际深化财政改革财政理水进步提高
改革完善镇（区）财政体制2001年镇（区）实行划分收支范围核定收支基数收支挂钩新体制确定较宽松收支基数（收入基数递增例151311支出递增例7656）改进收支挂钩方式明确超收财力全留办法（交省20税中央60部分）2004年适时进行完善适提高收入基数进步放宽收支基数递增例（收入基数递增例11支出递增例65等）新镇（区）财政体制调动镇（区）家理财增收节支发展济积极性促进镇（区）济社会事业发展
推进部门预算改革2003年实行部门预算试点2004年全面推进部门预算改革工作2005年部门单位预算外资金已全部纳入部门预算编制范围部门预算编制框架体系初步形成细化预算编制规范收支行强化预算约束力
稳步推进国库集中收付制度改革2002年国库集中收付制度进行初步探索实行机关事业单位财政统发放工资确保市级单位教师工资时发放2005年7月1日起市级机关选择5部门9单位进行国库集中收付改革试点探索建立国库单帐户体系基础资金缴拨国库集中收付形式现代国库理制度提高预算执行透明度实行事前事中事全程财政理监督提高财政资金运行效率效益全面建立镇（区）财政结算中心增强镇级财政调控力度提高镇级财政理水
完善政府采购制度进步扩政府采购范围2005年政府采购目录增加39工程采购纳入政府采购范围采购规模逐年扩4年累计完成采购金额143亿元节约资金018亿元节约率11
积极参产权制度改革深化市属国集体企业事业单位改革改制工作规范操作留尾巴2002–2005年期间完成300户企事业单位改制工作通改制激活企业发展动力促进××济快速发展
构建预算外资金理新体系初步建立新非税收入征制度启新非税收入征网络信息化系统完善收支脱钩票款分离核心理办法
坚持团队建设力明显提高
加强财政队伍建设财政事业取成功关键年市财政局坚持围绕建设高素质干部队伍求全面推进思想作风力建设力促进财政项工作务完成年荣获级授予荣誉称号达28项2002–2005连续四年市委市政府评文明单位团结廉洁开拓班子先进支部2005年市委评全市建设学型城市先进集体
注重思想政治教育年市财政局硬化财政干部政治理学制度强化财政干部学考核奖惩机制紧密联系财政干部思想现状工作实际深入开展三代表服务宗旨职业道德等方面教育突出爱国义集体义社会义爱祖国爱财政爱岗位教育教育引导干部职工珍惜热爱财政工作岗位忠职守脚踏实社会义财政事业勤奋工作提高干部职工思想政治素质觉服务发展局时通开展保持产员先进性教育活动进步增强员干部学意识宗旨意识责意识局意识发展意识增强财政工作中实践三代表重思想觉性
重视制度建设年规范约束干部职工行制订完善机关办事议事规定机关工作纪律局机关考核工作实施办法财政局创三优服务承诺财政局机关行政理制度等5类24项制度强化部理效促进项工作开展
突出文明创建局组推进学型发展型服务型机关建设推进财政工作台阶紧密结合起全局开展三创三满意活动围绕提高干部素质创建学型机关围绕促进济建设创建发展型机关围绕转变工作作风创建服务型机关财政项工作达基层满意群众满意领导满意目标全局通开展全市济台阶财政机关服务水讨进步增强干部职工服务中心工作机遇意识发展意识创新意识争创意识群众意识形成围绕发展转齐心协力促发展良氛围深化三优科室创建活动制定系列服务型机关建设措施市财政局积极推进责型服务型机关建设意见市财政局关进步加强机关作风建设意见全面贯彻实施行政许法时紧紧围绕风正气心齐业兴目标坚持道德修养业务素质两手抓干部队伍中逐步形成重作风讲效率风气年全局未收封反映员干部违法违纪民信受纪政纪处理
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