供电局法治工作三年计划目标—支部工作计划
指导思想
全面贯彻落实国资委2008年中央企业法制工作会议国家电网公司2008济法律会议浙江省电力公司法治工作会议精神科学发展观指导紧紧围绕2010年初步建成强三优现代供电企业发展战略目标两转变四化求提升企业法律风险防范力核心断提升企业法营力实现玉环电力发展战略目标提供坚实法律保障
二基原
1环境变化导坚持市场化方踪国家法律政策动态适应企业外部环境变化断完善法制工作模式满足企业发展需求
2企业发展战略统领强三优现代企业发展战略目标法治工作出发点落脚点服服务两转变四化建设企业发展新台阶提供坚强法律支撑保障
3企业发展指导围绕企业中心务开展法治工作法治工作贯穿项业务工作业务流程程序中明确法律关键控制点落实法律服务关具体职责
4防范风险核心加强法律风险识评估控制实现风险控控严格法治企堵塞理漏洞
5法决策重点进步完善重事项决策议事规制度机制组织等方面保证法决策确保决策法律避免决策法律风险防止发生种纠纷
6队伍建设保障加强法律顾问制度建设高层次复合型紧缺法律培养着力增加总量优化结构创新机制全面提高素质
三工作目标
法治工作三年总体目标：紧紧围绕2010年初步建成强三优现代供电企业发展战略目标初步建立科学法律风险防范体系断深化法律事务常规性工作开拓法律工作新领域推动法律信息台建设提升法治工作位规范种营理行进步完善法律监督机制建立满足企业发展求法律队伍推动玉环电力发展新台阶提供坚实法律保障
（）初步建立科学法律风险防范体系
初步建立建章立制法律研究决策证中心事前防范合理制度执行督导中心事中控制协调关系处理纠纷中心事救济法律顾问参企业业务容科学法律风险防范体系
1事前防范重点实现重事项法律证制度化重事项法律审核关率达100％加强规章制度建设规章制度法律审核率100％确保企业项规章制度包括直接涉职工切身利益规章制度容程序合法
2事中控制关键通法律风险防范体系建立运行实现玉环供电企业济合法律审核率达100％企业重营活动全程法律员参杜绝发生违法营
3事救济补充积极预防化解纠纷健全争议解决机制杜绝违法营发生重诉讼纠纷基解决历史遗留重法律诉讼案件
4夯实基础根优化方政府相关部门常态沟通机制落实企业五五普法规划实现企业全员普法覆盖率达100％
（二）加强组织机构队伍建设
加强法律组织机构建设法律队伍建设2010年局进步健全法律事务理组织体系配备专职法律工作者23具科续教育学历例达50％
加强培训力度提高法律员专业水加强法律事务员业务培训采取法律顾问执业资
格考前培训法律顾问继续教育新法律法规实施工程项目等专题法律培训等方式提高法律员专业素质
四法治工作三年目标实施计划
（）初步建立科学法律风险防范体系
1加强制度建设提升事前防范力
（1）加强规章制度理完善规章制度体系建设国网公司关规章制度理规定2009年制定规章制度理办法确保2010年实现企业规章制度法律审核率达100％发挥法律事务机构企业规章制度实施程中统筹作
（2）强化重事项法律证2009年制定重事项法律证制度开展法律风险点分析工作确保2010年实现企业重事项法律审核关率达100％
（3）深入开展普法宣传教育完成省公司局制订普法规划中项务确保2010年完成五五普法检查进行普法总结实现全局全员普法覆盖率达100％
2加强合理确保防范法律风险职责位
（1）统合理基流程理模式浙江省电力公司合理办法原台州电业局合理办法求统合理口单位统合基理流程推广合理信息系统实现合签订履行线控进步提升合理水
（2）制定合理办法完善合理项制度确保2010年企业实现济合法律审核率达100
（3）标准化规范化求逐步完善合示范文2010年实现示范文种类覆盖局营业务常性业务
（4）加强合履行情况监督探索合踪监督情况反馈方式2010年局初步建成合履行踪监督机制
3规范企业项营理活动
（1）职部门单位梳理基建生产营销农电等项业务活动法律风险点规范项业务活动工作流程明确环节关法律风险防范求加强业务活动中法律风险控制
（2）协调部项工作加强力资源理事理落实国家项政策规范劳动工劳务派遣企业工等工形式理劳动关系断完善员工保险制度
（3）加强部监督断加强企业廉政建设制度建设重点构建惩防体系加强源头治理规范理目标深化效监察行风建设断完善招投标项理制度制定统招标文件示范文促进招标活动中法律保障工作规范化
（4）制定工作规范明确法律顾问参营理活动工作环节工作方式工作职责落实法律保障目标
4加强诉讼理切实维护企业合法权益
（1）建立预防化解外部纠纷工作机制落实浙电总[2008]275号通知求坚持权责统明确单位负责第责建立健全属理分级负责谁谁负责工作责制
（2）加强诉讼案件成分析针生产营理中问题时提出改善规范企业理意见堵塞理漏洞
（3）加强外聘律师理全面考察该律师律师事务综合力素质法律服务协议中明确保密求利益突处理考核评价协议解终止等容
（4）建立企业重法律纠纷责追究制度制度确保杜绝违法营造成新重诉讼纠纷
（5）进步完善诉讼案件报告制度确保案件信息时准确完整传递实现纠纷案件情况控控
（6）定期进行案件相关情况分析汇总预测案件发生趋势生产营活动中造成重影响典型案件新型案件时进行总结制定针性应预案
（二）统运作法律资源
1积极发挥业务部门法律资源作
（1）发挥业务部门熟悉相关法律法规作业务部门熟悉相关专业法律法规国家关规定解日常工作流程中重环节法律知识业务知识汇聚点
（2）发挥业务部门法制化理中作切实做日常基础性工作规范营理行效防范控制法律风险
（3）发挥业务部门处理纠纷程中作业务部门积累丰富工作验掌握具体案件发生发展全程部门中某专业员甚精通相关法律涉专业方面外部协调工作应业务部门完成
2积极发挥外部法律资源作
（1）发挥专院校国网省公司法律资源作聘请法律专家讲授立法动态新法解读法律释疑合作开展法律专题研究开展高层次法律培训
（2）发挥司法系统法律资源作侧重法律实践法律适方面入手实际案例重点剖析关法律关系提出相应处理方案总结纳典型案例验教训
（3）发挥政府相关部门法律资源作侧重行政执法行政理方面入手明确相关行政理法律程序法律求进步规范企业营理行
（4）发挥外聘律师事务作重决策重营活动提出法律意见电力体制改革中遇
问题出具分析报告企业投资企业购债权债务处理等专项问题提出法律建议
（5）发挥相关协会法律资源作利协会台沟通兄弟单位相关部门信息解行业法律工作开展情况学先进理验
3积极发挥专业法律员作
（1）发挥法律专业员专题研究中作参电力建设电力营销农电理劳动关系等专题研究法律方面提出意见建议
（2）发挥法律专业员处理诉讼案件方面作侧重诉讼程序法律适进行关调动验法律专业员跨域处理重疑难诉讼案件
（3）发挥专业法律员法律事务理方面作通法律信息台统计法律事务工作报类纠纷案件交流工作验相互提供法律协助
五法治工作三年目标保障措施
1提高级领导干部法治意识
着国资委国家电网公司国企业法治工作提出新求省电力公司断加方面工作力度局求级领导干部必须增强法治意识提高法治企力切实加法律工作关心支持力度
2树立法办事理念
级领导干部重敏感岗位员树立法办事理念首先加强法律理念握做事情先考虑法律否规定次加强限制权力理念握杜绝部门权力利益化第三加强程序正义理念握工作中仅做法办事法律规定程序办事
3形成科学规范工作流程
企业贯标载体通工作流程识梳理规范职业务部门理职责接口关系建立套科学
规范工作流程做事章循事负责事查事监督
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指导思想
全面贯彻落实国资委2008年中央企业法制工作会议国家电网公司2008济法律会议浙江省电力公司法治工作会议精神科学发展观指导紧紧围绕2010年初步建成强三优现代供电企业发展战略目标两转变四化求提升企业法律风险防范力核心断提升企业法营力实现玉环电力发展战略目标提供坚实法律保障
二基原
1环境变化导坚持市场化方踪国家法律政策动态适应企业外部环境变化断完善法制工作模式满足企业发展需求
2企业发展战略统领强三优现代企业发展战略目标法治工作出发点落脚点服服务两转变四化建设企业发展新台阶提供坚强法律支撑保障
3企业发展指导围绕企业中心务开展法治工作法治工作贯穿项业务工作业务流程程序中明确法律关键控制点落实法律服务关具体职责
4防范风险核心加强法律风险识评估控制实现风险控控严格法治企堵塞理漏洞
5法决策重点进步完善重事项决策议事规制度机制组织等方面保证法决策确保决策法律避免决策法律风险防止发生种纠纷
6队伍建设保障加强法律顾问制度建设高层次复合型紧缺法律培养着力增加总量优化结构创新机制全面提高素质
三工作目标
法治工作三年总体目标：紧紧围绕2010年初步建成强三优现代供电企业发展战略目标初步建立科学法律风险防范体系断深化法律事务常规性工作开拓法律工作新领域推动法律信息台建设提升法治工作位规范种营理行进步完善法律监督机制建立满足企业发展求法律队伍推动玉环电力发展新台阶提供坚实法律保障
（）初步建立科学法律风险防范体系
初步建立建章立制法律研究决策证中心事前防范合理制度执行督导中心事中控制协调关系处理纠纷中心事救济法律顾问参企业业务容科学法律风险防范体系
1事前防范重点实现重事项法律证制度化重事项法律审核关率达100％加强规章制度建设规章制度法律审核率100％确保企业项规章制度包括直接涉职工切身利益规章制度容程序合法
2事中控制关键通法律风险防范体系建立运行实现玉环供电企业济合法律审核率达100％企业重营活动全程法律员参杜绝发生违法营
3事救济补充积极预防化解纠纷健全争议解决机制杜绝违法营发生重诉讼纠纷基解决历史遗留重法律诉讼案件
4夯实基础根优化方政府相关部门常态沟通机制落实企业五五普法规划实现企业全员普法覆盖率达100％
（二）加强组织机构队伍建设
加强法律组织机构建设法律队伍建设2010年局进步健全法律事务理组织体系配备专职法律工作者23具科续教育学历例达50％
加强培训力度提高法律员专业水加强法律事务员业务培训采取法律顾问执业资
格考前培训法律顾问继续教育新法律法规实施工程项目等专题法律培训等方式提高法律员专业素质
四法治工作三年目标实施计划
（）初步建立科学法律风险防范体系
1加强制度建设提升事前防范力
（1）加强规章制度理完善规章制度体系建设国网公司关规章制度理规定2009年制定规章制度理办法确保2010年实现企业规章制度法律审核率达100％发挥法律事务机构企业规章制度实施程中统筹作
（2）强化重事项法律证2009年制定重事项法律证制度开展法律风险点分析工作确保2010年实现企业重事项法律审核关率达100％
（3）深入开展普法宣传教育完成省公司局制订普法规划中项务确保2010年完成五五普法检查进行普法总结实现全局全员普法覆盖率达100％
2加强合理确保防范法律风险职责位
（1）统合理基流程理模式浙江省电力公司合理办法原台州电业局合理办法求统合理口单位统合基理流程推广合理信息系统实现合签订履行线控进步提升合理水
（2）制定合理办法完善合理项制度确保2010年企业实现济合法律审核率达100
（3）标准化规范化求逐步完善合示范文2010年实现示范文种类覆盖局营业务常性业务
（4）加强合履行情况监督探索合踪监督情况反馈方式2010年局初步建成合履行踪监督机制
3规范企业项营理活动
（1）职部门单位梳理基建生产营销农电等项业务活动法律风险点规范项业务活动工作流程明确环节关法律风险防范求加强业务活动中法律风险控制
（2）协调部项工作加强力资源理事理落实国家项政策规范劳动工劳务派遣企业工等工形式理劳动关系断完善员工保险制度
（3）加强部监督断加强企业廉政建设制度建设重点构建惩防体系加强源头治理规范理目标深化效监察行风建设断完善招投标项理制度制定统招标文件示范文促进招标活动中法律保障工作规范化
（4）制定工作规范明确法律顾问参营理活动工作环节工作方式工作职责落实法律保障目标
4加强诉讼理切实维护企业合法权益
（1）建立预防化解外部纠纷工作机制落实浙电总[2008]275号通知求坚持权责统明确单位负责第责建立健全属理分级负责谁谁负责工作责制
（2）加强诉讼案件成分析针生产营理中问题时提出改善规范企业理意见堵塞理漏洞
（3）加强外聘律师理全面考察该律师律师事务综合力素质法律服务协议中明确保密求利益突处理考核评价协议解终止等容
（4）建立企业重法律纠纷责追究制度制度确保杜绝违法营造成新重诉讼纠纷
（5）进步完善诉讼案件报告制度确保案件信息时准确完整传递实现纠纷案件情况控控
（6）定期进行案件相关情况分析汇总预测案件发生趋势生产营活动中造成重影响典型案件新型案件时进行总结制定针性应预案
（二）统运作法律资源
1积极发挥业务部门法律资源作
（1）发挥业务部门熟悉相关法律法规作业务部门熟悉相关专业法律法规国家关规定解日常工作流程中重环节法律知识业务知识汇聚点
（2）发挥业务部门法制化理中作切实做日常基础性工作规范营理行效防范控制法律风险
（3）发挥业务部门处理纠纷程中作业务部门积累丰富工作验掌握具体案件发生发展全程部门中某专业员甚精通相关法律涉专业方面外部协调工作应业务部门完成
2积极发挥外部法律资源作
（1）发挥专院校国网省公司法律资源作聘请法律专家讲授立法动态新法解读法律释疑合作开展法律专题研究开展高层次法律培训
（2）发挥司法系统法律资源作侧重法律实践法律适方面入手实际案例重点剖析关法律关系提出相应处理方案总结纳典型案例验教训
（3）发挥政府相关部门法律资源作侧重行政执法行政理方面入手明确相关行政理法律程序法律求进步规范企业营理行
（4）发挥外聘律师事务作重决策重营活动提出法律意见电力体制改革中遇
问题出具分析报告企业投资企业购债权债务处理等专项问题提出法律建议
（5）发挥相关协会法律资源作利协会台沟通兄弟单位相关部门信息解行业法律工作开展情况学先进理验
3积极发挥专业法律员作
（1）发挥法律专业员专题研究中作参电力建设电力营销农电理劳动关系等专题研究法律方面提出意见建议
（2）发挥法律专业员处理诉讼案件方面作侧重诉讼程序法律适进行关调动验法律专业员跨域处理重疑难诉讼案件
（3）发挥专业法律员法律事务理方面作通法律信息台统计法律事务工作报类纠纷案件交流工作验相互提供法律协助
五法治工作三年目标保障措施
1提高级领导干部法治意识
着国资委国家电网公司国企业法治工作提出新求省电力公司断加方面工作力度局求级领导干部必须增强法治意识提高法治企力切实加法律工作关心支持力度
2树立法办事理念
级领导干部重敏感岗位员树立法办事理念首先加强法律理念握做事情先考虑法律否规定次加强限制权力理念握杜绝部门权力利益化第三加强程序正义理念握工作中仅做法办事法律规定程序办事
3形成科学规范工作流程
企业贯标载体通工作流程识梳理规范职业务部门理职责接口关系建立套科学
规范工作流程做事章循事负责事查事监督
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