县政府工业强县战略实施意见—年度工作计划
深入贯彻落实科学发展观进步突出工业济导位加快推进工业强县战略实施推动全县济跨越式发展现提出意见
指导思想目标务
（）指导思想全面落实科学发展观强势推进工业化进程坚持市场导扩县域济规模优化产业结构目标体制科技创新动力招商引资抓手项目建设载体工业园区台优化环境保障加快发展速度提高发展质量坚持走科技含量高济效益资源消耗低环境污染少新型工业化道路实现县工业济快发展
（二）目标务2012年全县规模工业实现增加值60亿元工业济增速年均36规模企业发展400家中年销售收入1亿元企业 30家超5亿元企业10家超10亿元企业5家着力推进产业企业项目建设形成机械制造农副产品加工白色家电新型建材等四支柱产业2012年四支柱产业占全县工业济总量80万元生产总值耗十五末降20污染物排放量明显降累计开发新产品50建立10家企业技术研究研发中心
二推进重点实施容
（三）强势推进招商引资突出工业招商坚持引进工业项目作招商引资重中重紧紧抓住长三角珠三角等发达区产业资加速转移重机遇动吸引承接产业转移围绕四产业抓招商围绕产业结构调整抓招商围绕产业集聚抓招商断创新招商方式鼓励已投产运营企业投资强化相关职部门招商引资中组织协调服务作断扩充招商引资项目库断提升招商引资质量进步抓招商推介引进项目开工建设投产运营等工作做项目踪服务
（四）加强园区建设提升县济开发区综合竞争力坚持高起点规划高标准建设高质量理创新园区建设思路鼓励元化投入加快基础设施建设快速拉开园区框架充分发挥工业园区政策环境理基础设施等方面整体优势积极引导重点工业项目园区集中项目支撑工业发展力争2012年前年实现园区建设规模5000
万元引进项目园区产值园区利税四翻番2012年累计实现生产总值120亿元财政收入6亿元
（五）加快发展重点乡镇工业集中区拓展工业发展空间科学规划明确定位突出特色错位发展原加快襄河十字武岗古河二郎墅等乡镇工业集中区建设力争2012年全县6重点乡镇工业集中区工业济总量均超10亿元重点乡镇工业集中区执行县开发区切惠商安商政策重点乡镇考核兑现奖励政策
（六）培育产业集群壮四支柱产业：全柴动力天利动力路杰机械等汽车零部件产业集群温氏畜牧达诺乳业油脂等农副产品加工产业集群全椒海螺水泥欧波业等新型建材产业集群金帅电器天祥空调中诺模具等家电产业集群力争2012年四支柱产业实现工业现价产值达120亿元占全县工业济总量80拉动县域济加快发展
三激励政策
（七）设立工业发展专项基金2008年起县财政年安排资金500万元根财政收入增长幅度逐年递增工业指标完成情况四产业三发展科技进步创新中企业发展全民创业发展非公济奖励补助
（八）鼓励引进支柱工业项目鼓励招引符合县机械制造农副产品加工白色家电新型建材四支柱产业企业项目执行县委县政府鼓励投资奖励（关印发<全椒县鼓励投资办法>通知）基础企业已纳增值税企业税方留成部分县财政10％例奖励企业加快支柱产业入驻项目建设速度快发挥效益促进县域工业济规模快速膨胀
（九）鼓励规模工业企业发展
1属规模工业企业享受县委县政府关进步加快民营济发展决定（试行）（全发 [2005]13号）规定项奖励
2已缴纳城镇土税县财政定标准奖励返具体标准全政[2008]87号文件规定执行
3鼓励企业加技术改造投入县规模工业企业符合国家产业政策技术改造投入县财政实际技术改造投入1予奖励
（十）鼓励企业科技进步
1新荣获国家高新技术企业称号企业予10万元奖励认定高新技术产品企业认定日起3年该产品缴纳增值税方财政留成部分全部奖励返企业企业研发投入
2新认定国家省市级高新技术研究研发中心（工程技术研究中心企业技术中心重点实验室产品质量检验中心）分予10万元5万元2万元奖励
3荣获国家级省级新产品认定批量生产企业分予5万元2万元奖励
4鼓励产学研合作（博士生指导站）工业企业购买专院校科研院专利技术科技成果县实现产业化认定予企业3－5万元专项奖励
（十）积极引导企业增强商标品牌标准等方面发展意识
1新获中国驰名商标省著名商标（省知名商标）企业分予6万元2万元奖励
2新获国家省名牌产品称号企业分予6万元2万元奖励
3鼓励企业持制定行业标准国家标准国际标准获认企业予5—10万元奖励
（十二）加工业投融资支持力度
1鼓励金融部门工业企业信贷投入具体奖励措施县委县政府鼓励金融机构加信贷投入支持县域济发展办法（试行）执行时政府预算资金预算外资金开户存放发放贷款增量部理较金融机构倾斜
2县相关部门服务企业投融资程中收取费通指定中介机构等手段变相收费承诺时间限提供服务
3加快担保机构建设构建中企业融资担保服务台新建立担保公司5会计年度企业实际缴纳税金方财政留成部分全部返企业时免收县级种行政事业性费担保公司县工业企业担保额5000万元基础新增1000万元县财政奖励担保公司3万元
4鼓励企业市融资做强做加快县工业企业股份制改造步伐积极培育拟市企业进入市融资备选企业名单根企业市工作开展进度情况补助前期费5万元企业市发行股票奖励企业法定代表50万元
（十三）鼓励兴建中企业创业基孵化中企业
鼓励节约科学规划建设标准化厂房兴建中企业创业基孵化中企业中企业创业基建设期间免收县级种行政事业性费运营三年缴纳种税费县级留成部分予返鼓励投资规模500万元工业建设项目进入中企业创业基发展入驻创业基中企业县财政部门三年予方米补助5元∕月
（十四）鼓励企业争先进位年动态评选工业10强企业优秀成长性10佳企业选企业颁发奖牌选企业董事长总理予定济奖励
四保障措施
（十五）加强领导落实责
1成立县委县政府负责志组长相关部门负责志成员推进工业强县工作领导组定期召开会议研究协调工业发展中重问题领导组设办公室办公室设县贸委负责制定工业济奖励考评细落实县委县政府奖励政策
2实施县级领导分工联系重点工业企业制度断完善工作协调机制定期召开会议研究解决工业强县建设中重问题
3构建齐抓建机制贸委开发区工商税务财政金融建设招商国土事劳动保障等部门身职出发制定具体配套政策措施力推进工业强县建设加快成立类行业协会种中介服务机构充分发挥桥梁纽带作工业济发展牵线搭桥镇委政府工业济发展作手工程抓组建工业发展专门班子落实专门员镇工业发展实行统筹规划总体协调
（十六）优化工业成长创业环境
加强服务体系建设认真落实吸引政策规定鼓励企业特殊培养引进高度重视企业家队伍建设进步提升企业家队伍整体素质水充分发挥企业家作聘请批知名企业家县政府济发展顾问切实提高企业家政治遇企业家成长创造良社会环境
（十七）严格考核实行奖惩工业强县建设作镇部门岗位责制考核领导干部年度考核重容制定企业改革工业济发展绩效考评理办法加强督促检查考核
（十八）转变职搞服务相关部门加企业资金项生产素方面协调力度加强工业济监测预测分析时解决存问题断提高工业济运行质量效益认真履行职责切实抓企业技改项目立项报批组织实施工作协调财政金融等部门解决企业发展中资金技术等问题鼎立支持工业强县战略实施利推进
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深入贯彻落实科学发展观进步突出工业济导位加快推进工业强县战略实施推动全县济跨越式发展现提出意见
指导思想目标务
（）指导思想全面落实科学发展观强势推进工业化进程坚持市场导扩县域济规模优化产业结构目标体制科技创新动力招商引资抓手项目建设载体工业园区台优化环境保障加快发展速度提高发展质量坚持走科技含量高济效益资源消耗低环境污染少新型工业化道路实现县工业济快发展
（二）目标务2012年全县规模工业实现增加值60亿元工业济增速年均36规模企业发展400家中年销售收入1亿元企业 30家超5亿元企业10家超10亿元企业5家着力推进产业企业项目建设形成机械制造农副产品加工白色家电新型建材等四支柱产业2012年四支柱产业占全县工业济总量80万元生产总值耗十五末降20污染物排放量明显降累计开发新产品50建立10家企业技术研究研发中心
二推进重点实施容
（三）强势推进招商引资突出工业招商坚持引进工业项目作招商引资重中重紧紧抓住长三角珠三角等发达区产业资加速转移重机遇动吸引承接产业转移围绕四产业抓招商围绕产业结构调整抓招商围绕产业集聚抓招商断创新招商方式鼓励已投产运营企业投资强化相关职部门招商引资中组织协调服务作断扩充招商引资项目库断提升招商引资质量进步抓招商推介引进项目开工建设投产运营等工作做项目踪服务
（四）加强园区建设提升县济开发区综合竞争力坚持高起点规划高标准建设高质量理创新园区建设思路鼓励元化投入加快基础设施建设快速拉开园区框架充分发挥工业园区政策环境理基础设施等方面整体优势积极引导重点工业项目园区集中项目支撑工业发展力争2012年前年实现园区建设规模5000
万元引进项目园区产值园区利税四翻番2012年累计实现生产总值120亿元财政收入6亿元
（五）加快发展重点乡镇工业集中区拓展工业发展空间科学规划明确定位突出特色错位发展原加快襄河十字武岗古河二郎墅等乡镇工业集中区建设力争2012年全县6重点乡镇工业集中区工业济总量均超10亿元重点乡镇工业集中区执行县开发区切惠商安商政策重点乡镇考核兑现奖励政策
（六）培育产业集群壮四支柱产业：全柴动力天利动力路杰机械等汽车零部件产业集群温氏畜牧达诺乳业油脂等农副产品加工产业集群全椒海螺水泥欧波业等新型建材产业集群金帅电器天祥空调中诺模具等家电产业集群力争2012年四支柱产业实现工业现价产值达120亿元占全县工业济总量80拉动县域济加快发展
三激励政策
（七）设立工业发展专项基金2008年起县财政年安排资金500万元根财政收入增长幅度逐年递增工业指标完成情况四产业三发展科技进步创新中企业发展全民创业发展非公济奖励补助
（八）鼓励引进支柱工业项目鼓励招引符合县机械制造农副产品加工白色家电新型建材四支柱产业企业项目执行县委县政府鼓励投资奖励（关印发<全椒县鼓励投资办法>通知）基础企业已纳增值税企业税方留成部分县财政10％例奖励企业加快支柱产业入驻项目建设速度快发挥效益促进县域工业济规模快速膨胀
（九）鼓励规模工业企业发展
1属规模工业企业享受县委县政府关进步加快民营济发展决定（试行）（全发 [2005]13号）规定项奖励
2已缴纳城镇土税县财政定标准奖励返具体标准全政[2008]87号文件规定执行
3鼓励企业加技术改造投入县规模工业企业符合国家产业政策技术改造投入县财政实际技术改造投入1予奖励
（十）鼓励企业科技进步
1新荣获国家高新技术企业称号企业予10万元奖励认定高新技术产品企业认定日起3年该产品缴纳增值税方财政留成部分全部奖励返企业企业研发投入
2新认定国家省市级高新技术研究研发中心（工程技术研究中心企业技术中心重点实验室产品质量检验中心）分予10万元5万元2万元奖励
3荣获国家级省级新产品认定批量生产企业分予5万元2万元奖励
4鼓励产学研合作（博士生指导站）工业企业购买专院校科研院专利技术科技成果县实现产业化认定予企业3－5万元专项奖励
（十）积极引导企业增强商标品牌标准等方面发展意识
1新获中国驰名商标省著名商标（省知名商标）企业分予6万元2万元奖励
2新获国家省名牌产品称号企业分予6万元2万元奖励
3鼓励企业持制定行业标准国家标准国际标准获认企业予5—10万元奖励
（十二）加工业投融资支持力度
1鼓励金融部门工业企业信贷投入具体奖励措施县委县政府鼓励金融机构加信贷投入支持县域济发展办法（试行）执行时政府预算资金预算外资金开户存放发放贷款增量部理较金融机构倾斜
2县相关部门服务企业投融资程中收取费通指定中介机构等手段变相收费承诺时间限提供服务
3加快担保机构建设构建中企业融资担保服务台新建立担保公司5会计年度企业实际缴纳税金方财政留成部分全部返企业时免收县级种行政事业性费担保公司县工业企业担保额5000万元基础新增1000万元县财政奖励担保公司3万元
4鼓励企业市融资做强做加快县工业企业股份制改造步伐积极培育拟市企业进入市融资备选企业名单根企业市工作开展进度情况补助前期费5万元企业市发行股票奖励企业法定代表50万元
（十三）鼓励兴建中企业创业基孵化中企业
鼓励节约科学规划建设标准化厂房兴建中企业创业基孵化中企业中企业创业基建设期间免收县级种行政事业性费运营三年缴纳种税费县级留成部分予返鼓励投资规模500万元工业建设项目进入中企业创业基发展入驻创业基中企业县财政部门三年予方米补助5元∕月
（十四）鼓励企业争先进位年动态评选工业10强企业优秀成长性10佳企业选企业颁发奖牌选企业董事长总理予定济奖励
四保障措施
（十五）加强领导落实责
1成立县委县政府负责志组长相关部门负责志成员推进工业强县工作领导组定期召开会议研究协调工业发展中重问题领导组设办公室办公室设县贸委负责制定工业济奖励考评细落实县委县政府奖励政策
2实施县级领导分工联系重点工业企业制度断完善工作协调机制定期召开会议研究解决工业强县建设中重问题
3构建齐抓建机制贸委开发区工商税务财政金融建设招商国土事劳动保障等部门身职出发制定具体配套政策措施力推进工业强县建设加快成立类行业协会种中介服务机构充分发挥桥梁纽带作工业济发展牵线搭桥镇委政府工业济发展作手工程抓组建工业发展专门班子落实专门员镇工业发展实行统筹规划总体协调
（十六）优化工业成长创业环境
加强服务体系建设认真落实吸引政策规定鼓励企业特殊培养引进高度重视企业家队伍建设进步提升企业家队伍整体素质水充分发挥企业家作聘请批知名企业家县政府济发展顾问切实提高企业家政治遇企业家成长创造良社会环境
（十七）严格考核实行奖惩工业强县建设作镇部门岗位责制考核领导干部年度考核重容制定企业改革工业济发展绩效考评理办法加强督促检查考核
（十八）转变职搞服务相关部门加企业资金项生产素方面协调力度加强工业济监测预测分析时解决存问题断提高工业济运行质量效益认真履行职责切实抓企业技改项目立项报批组织实施工作协调财政金融等部门解决企业发展中资金技术等问题鼎立支持工业强县战略实施利推进
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