研究生发展济学讲义四纲
第四讲 力资理类发展
第四讲 力资理类发展 1
济增长种观察 2
二生增长机制 2
生增长机制 2
报酬递增理专业力资理 3
新增长理发展中国家意义 3
三力资理框架 3
应失衡力 4
理框架 4
四类时间价值研究 5
类时间价值概念 5
类时间价格提高测度 5
研究类时间价格变化社会政治济意义 5
五发展目标克服贫困问题 6
发展成贫苦现象 6
收入差距扩基策选择 6
六技术发展推动济发展 6
代技术基特征贡献 6
发展中国家技术风险理 7
七发展中国家教育政策 8
知识福利济增长关系 8
知识获取 9
知识吸收 9
力资理属谓新济增长理范畴相新古典济增长理言新济增长理强调济增长源泉生化称生增长理（endogenous growth theory）部分研究新增长理中力资理代表性观点时介绍联合国开发属编制类发展指数等涉衡量类发展水指标联合国开发属观点研究发展中国家通知识开发引进利技术创新途径争取快赶发达国家部分参考书：（1）W·舒尔茨：报酬递增源泉北京学出版社2001年（2）潭崇台等：发展济学新发展武汉学出版社1999年（3）联合国开发属：1999年2000年20001年类发展报告中国财政济出版社
济增长种观察
美国济学家舒尔茨认长期观察土然资源济增长中作已降通租金收入占国民收入重变化投入物价格价变化予说明舒尔茨认采传统济学理解释述问题原济学家没生产资源考虑没考虑资源中新资源已代土等
引申出种济增长假说力资存劳动者素质提高济社会新型资源中获收益断提高力资济社会进入报酬递增时代济学理发展力资概念成生性济增长理核心概念仅解释然资源代问题解释济理法解释济增长现象
二生增长机制
生增长机制
假定资唯生产素资边际产出变常数a产出资存量成某种例：
YaK [1]
假定济社会储蓄率变口变资没折旧社会储蓄均增加资存量情况：
ΔK s·Y s·a·K [2]
整理成：
ΔKK s·a
假设产出资存量成例
ΔYY s·a [3]
少[3]说明储蓄越高产出越高没极限新古典增长模型储蓄率增长率关结根新增长模型里均产出f（k）均储蓄s·f（k）均直线
特值注意果储蓄仅仅局限物质资方面扩展力资方程式[3]涵关系存新增长理知识力资等生技术变化素引进济增长程资收益率变呈现递增趋势均产出限增长济增长率长期递增说新增长理理基础力资理
生性增长体现五种思路：（1）知识外溢边干边学（2）生技术变化（3）线性技术生变化（4）开放济中生增长（5）劳动分工专业化
报酬递增理专业力资理
力资物质资样两种属性：种投资种提供服务前者沉没投资价值计算者提供服务贴现值计算计算前者时假定资质计算者认质差异性种差异性导致资收益率力资研究重贡献提出资异质性问题指出种异质性促进济增长投资动力时指出传统济增长理加区资总量概念危害性掩盖重增长素
专门研究力资理美国济学家舒尔茨指出：（1）报酬递增理破坏传统济学理核心公理——收益递减某济现象必须予重新解释（2）重新唤起关资义济中剩余（利润）价值性质争种争终改变剩余价值分配问题意识形态观念（3）事实解释问题报酬递增提高类济福利（4）证明然报酬递增源泉类活动结果具济体系生性质（5）报酬递增形成专业化专业力资作（6）力资形成离开教育通力资投资（教育程）会增加工作力重新配置资源力教育实际发挥着工作效应配置效应（7）天获配置力力资发挥实质性作——产生报酬递增效应——外表现（种特定形式）（8）专业力资概念包括报酬递增现象关种形式力资
新增长理发展中国家意义
新增长理产生认增长济学发展济学融合发展中国家济政府制定发展政策具相指导意义
第力资引入增长模型指出收益递增性成济持续增长动力
第二技术进步生性理指出发展中国家政府制定技术开发政策重性时考虑知识外溢问题政府应该通制度促技术创新私成社会成相致知识重新私成予必补偿
第三政府制定合适公教育政策助力资形成积累
第四外开放助先进知识吸取发展重意义
第五新古典增长理重视政府商业周期调控作新增长理更强调重视政府促进技术创新基础方面作扩公教育投资保护知识产权激励新思想形成等
三力资理框架
般均衡理分析济现象济问题非常市场取济活动助该理进行研究该理假定时候济社会总处均衡状态济条件变化假定信息交易成零失衡瞬间恢复难出该理缺点：恢复均衡需时间信息交易成零美国济学家舒尔茨公正指出：果区分理分析属性事实差距严重错误事实类总处均衡状态中瞬时恢复均衡
（P43） 舒尔茨：应失衡力价值载报酬递增源泉北京学出版社2001年
舒尔茨发现类总处均衡状态瞬时恢复均衡外发现传统般均衡理没扩展分析体恢复均衡优行开始研究应失衡力种力济价值研究形成力资理做出积极贡献
应失衡力
根观察发现总觉重新配置资源适应济条件变化配置资源效力取决身配置力舒尔茨研究表明种力天获教育验利种力形成时成量度种力尺度种力济价值取决济事件力资存量两素：前者成种力需求曲线者成种力供曲线
理框架
第假定客观存着（济失衡导致）重新配置资源济激励应付种激励里意味着发现特定济失衡预估性质决定否采取行动力激励意味着资源重新配置活动中取预期收益进行应失衡活动济收益
第二述力需求取决济失衡特性特定失衡存条需求曲线坐标衡量激励程度（力回报率表示）横坐标测度资源重新配置程度：重新配置程度越低激励程度（力回报率）越高着资源重新配置程度提高激励程度（力回报率）趋降资源重新配置程度提高激励程度（力回报率）越低
第三述力供取决某时点特定形式力资存量力回报率引致存量增长时成里增长率类似反映企业边际成产品供曲线
第四述力供源种渠道：例短期通移民增加历段较长时间积累验技术会增加种力供激励存时间足够长会通教育投资形成更力资存量增加述力供
第五教育验资源培植影响积极重命题通述力供增加方面观察出述力供增加方面教育具极强解释力变量验证测量教育事实具收入效应具价格效应着受教育程度升收入会增加收入升时作价格效应影响结果时间价值会升 舒尔茨：应失衡力价值载报酬递增源泉北京学出版社2001年P50
四类时间价值研究
类时间价值概念
生命赋予极高价值中重原类行（结合重历史事件）够改变价值总量够改变资存量价值资济学研究核心容反映价值断提高重证现代国家着劳动时间断减少劳动收入（单位时间计算绝数量生产素言相数量）断升济理称类时间价值断提高现象
济学供求规律类时间价值决定进行分析：类时间需求产生影响变量包括：（1）生形资存量提供服务价格——改变力资相价格产生影响（2）家庭专业技术员提供服务需求（3）技术进步带动生产方式消费方式变化类时间供产生影响变量包括：文化水高等教育工作验素健康移民等
类时间价格提高测度
舒尔茨认研究类时间价格变化问题什济学理实际数予说明舒尔茨观察：（1）生产然资源产品提供劳务时直接资劳动代然资源（2）工业生产领域资劳动代然资源产品（3）家庭生产中类似代发生（4）终消费领域着然资源节约方发展……关键济问题然资源劳动生资间相互代性时间变化
类时间价格变化测度出基结然资源价格租金社会收入分配重意义相降相应生性资力资功性作断提高功性社会收入分配制度逐步形成
研究类时间价格变化社会政治济意义
具体说研究类时间价格变化社会政治济意义：
第类时间价值提高带许制度性需求
第二类时间价值研究扩济学身研究范围
第三力资理否定李嘉图租收入中支配位理
第四力资积累导致现代社会劳动服务价格断提高传统马克思义济理典型代表维持生存工资理劳动剥削理均法进行解释
第五力资济生活中实际功断提高类时间价值断提高推动济社会断形成功性收入分配制度种分配制度形成助减少社会收入分配等程度
第六马尔萨斯口理工资理受质疑
第七利时间报酬产生两种效应解释重新培植时间方面变化规：（1）预期增加教育水带更收入情况年轻会推迟参加工作年龄花更时间读书（2）力资投入增加年轻带两种优势：年轻时放弃收入低增加收入二较高收入获报酬时间会延长（3）年轻时获较高收入者早年份积累足够退休金实行提前退休计划（4）获较高收入者更收入花改善身体健康条件方面工作更长时间（5）妇女形资代家庭生产劳动时间更配置劳动市场（6）妇女抚养孩需求降口出生率会降
五发展目标克服贫困问题
发展成贫苦现象
1970年2000年30年里世界国取程度进步应该世界国普遍进步情况进步速度国济发展程中呈现差异加现象外种种贫困现象分析世界国离彻底消贫困目标差远许事情做
收入差距扩基策选择
目前普遍认世界范围收入差距扩现象应该缓解专家指出更关心相收入状态收入差距扩发展会影响结果第收入差距断扩会加剧市场政策失误仅增长反贫困产生良影响
第二收入集中层少数手中会削弱政府关济政策反贫困化政策收入公化政策国民福利积极影响
第三收入差距会侵蚀社会资包括信公民责感导致种健全公制度法建立
第四收入差距拉问题长期解决会强化社会种差距容忍程度接受收入差距准终发生变化实际穷利
正世行专家认改变收入差距关重全球范围维护类尊严等公集体责世行专家提出基策
六技术发展推动济发展
代技术基特征贡献
贡献
代技术发展类生活生产带重影响两类：信息通讯技术生物技术网络时代类发展贡献集中方面：
第仅扩类信息量信息交流成降 例10000亿特信息量波士顿传洛杉矶费1970年15万美元目前仅12美分
更重意义信息技术突飞猛进破传统类发展障碍信息技术破类间知识障碍参障碍获济机会障碍
第二改变着创造传播技术方式表现：（1）市场竞争进步激烈技术变时候更重（2）全球化知识定价规发生作提高技术市场价值刺激技术创新活动改变发展中国家技术交易成
第三私营部门越发成技术开发体高风险投资领域日益活跃
第四全球化高级技术员劳动市场已形成
第五世界范围里形成许重全球化技术开发革新中心全球技术进步创造充满活力环境
国家间存技术差距问题
技术发展差距通方面进行解：
第研发支出差距R&DGDP指标反映OECD国家均24东亚国家均13南亚拉美国家均06东欧独联体国家均09
第二（10万均）事研发活动科学家工程师例高收入国家均3127中等收入国家均687撒哈拉南非洲国家均152全世界均959
第三全球技术创新中心聚集北美欧洲澳洲亚洲聚集日韩国中国台湾（台北新竹）
第四风险资分布情况：2000年美国1031亿美元英国29亿美元日17亿德国12亿法国11亿香港7亿美元色列47亿美元印度3亿美元中国8400万美元韩国6500万美元
发展中国家技术风险理
鉴技术发展济社会带潜灾害发展中国家制定关引进发展技术方面处犹豫决状态肯定讲技术变革风险关键技术理发展中国家弱点
发达国家历史遇样困境验技术变革处化时技术变革风险化发展中国家政府言技术风险理应该注意方面问题
第技术变革济社会存种潜处巨法准确较变变状态福利计算类福利指数说明积极进行技术变革国家方面全然优排斥技术变革国家
第二技术变革类带重潜两类危害：类健康造成危害类赖生存环境造成危害
第三技术变革选择问题政府应该关注公众舆作
第四政府断提高风险理力方面做工作：（1）量利科学信息确定素转变风险（2）加强风险交流工作利益相关者应该表达意见（风险担心）机会助发展透明决策机制（3）助安全技术条件创立灵活制度反应敏捷理机构系列代技术
第五发展中国家应该技术风险理方面存足针足进行改革创新观察情况足包括：（1）业务熟练员缺乏（2）资源费足（3）技术推广方面传播战略力（4）缺乏反馈机制
第六政府应该积极技术风险带挑战制定国家战略国家技术风险理战略需包括容：（1）技术领先国家学关制度建设标准建设方式方法结合国实际确立关技术开发政策适技术标准必时先直接移植外国先进标准结合国实际进行调整（2）通区间合作关技术标准技术安全标准协调致（3）加强技术发展监机构（4）调整舆（5）加强开展国际合作积极分享信息验（6）注重发展国科研技术创造力推广力政府市场结合培育鼓励种断提高开拓创新险发展环境特助国家技术发展技术变革
第七述（6）称旨释放力国家战略基原原国家政府应该积极创造种鼓励科学创新环境联合国开发署提出具体做法：（1）科学技术政策长期发展政策联合起（2）尤抓住网络时代类发展带种利益电讯业中注入竞争机制（3）鼓励高等院校产业界联合促进重新（4）调整教育方提高教育质量量技术需求挂钩（5）政府制定种干预性政策便技术变革时代促进企业投资提高工力保持国家济竞争力关键外重发展渠道教育融资活动制定效干预政策助济社会教育融资方面动员社会承担责
第八加强技术变革国际合作合作面市场利益长期突国际合作获双赢结果加强国际合作国实际利益国技术突破导致全球受益种利益助促进全球济发展国福利水提高验表明促进规范国际合作重工作包括：（1）制定游戏规保证公贯彻（2）建立技术创新伙伴关系制定协调发展政策（3）国际济组织区济组织增强国技术投资制定关政策（4）努力应付技术变革带挑战做出贡献
七发展中国家教育政策
知识福利济增长关系
现代济增长素分析
国家济增长差异做种分析般认物质资投入差异解释增长差异30余70列入构成综合素生产率增长种形素——力资余尚制度组织理素
韩国加纳例子进步注意知识相关三素——教育贸易开放度传播知识基础设施——济增长密切相关：（1）贸易开放度越抓住利外国知识机会越高（2）受教育程度越高利知识力越高（3）传播知识基础设施越完善越够时获信息够获信息
逻辑关系：知识相关三素成力资形成积累关键者成现代济增长关键
发展中国家遇挑战机遇
迎接挑战抓住机遇目前情况发展中国家想度落发达国家关键缩知识差距方面发展中国家做三件事：（1）积极获取全球知识创造国知识（2）加力资投资便增加吸收知识力（3）投资技术便完善获取吸收创造知识条件
知识获取
世界银行专家认发展中国家提高济增长提高企业效率获技术知识必般国家获取技术知识途径二：全世界获取二创造
外部获取知识
第种获知识性扩国际贸易：出口消费者里获关信息进口生产者里获关商品生产知识第二种获知识性吸引外国直接投资获某种技术知识理知识然取决外国直接投资活动目（仅仅绕关税壁垒增加国际竞争力）第三种性通技术许证制度获外国知识外移民国际旅游途径获海外知识
创造知识
逻辑讲发展中国家首先足够力寻找技术知识获取吸收样重视提高国教育知识创造水成效获取外部知识前提条件
创造国知识方面世界银行专家指出途径具验性鉴意义：第鉴技术开发风险高成私企业力做规模研发投资政府资助成必
第二国技术水提高定档次国家整体济实力明显发生变化情况私研发投资会出现高涨私研发资金投入集中期产生商业效益项目
第三发展中国家说研究应该满足需求原机赖知识满足需求
知识吸收
政府推动教育发展应该注意问题
第关济表明政府教育开支济增长没定必然关系慷慨教育支出保证教育质量提高者决定济增长关键素
第二验表明度集权化教育制度引发信息失衡责心强教育资源浪费教育质量高等问题应该改变原先模式转采取客户推动模式
第三制定效帮助穷接受教育费保障制度果量穷孩子接受教育机会者种教育投入常足会引发社会济问题终然政府承担代价
第四注意教育容改革提高教育技术应普
第五政府鼓励国家间知识交流
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第四讲 力资理类发展
第四讲 力资理类发展 1
济增长种观察 2
二生增长机制 2
生增长机制 2
报酬递增理专业力资理 3
新增长理发展中国家意义 3
三力资理框架 3
应失衡力 4
理框架 4
四类时间价值研究 5
类时间价值概念 5
类时间价格提高测度 5
研究类时间价格变化社会政治济意义 5
五发展目标克服贫困问题 6
发展成贫苦现象 6
收入差距扩基策选择 6
六技术发展推动济发展 6
代技术基特征贡献 6
发展中国家技术风险理 7
七发展中国家教育政策 8
知识福利济增长关系 8
知识获取 9
知识吸收 9
力资理属谓新济增长理范畴相新古典济增长理言新济增长理强调济增长源泉生化称生增长理（endogenous growth theory）部分研究新增长理中力资理代表性观点时介绍联合国开发属编制类发展指数等涉衡量类发展水指标联合国开发属观点研究发展中国家通知识开发引进利技术创新途径争取快赶发达国家部分参考书：（1）W·舒尔茨：报酬递增源泉北京学出版社2001年（2）潭崇台等：发展济学新发展武汉学出版社1999年（3）联合国开发属：1999年2000年20001年类发展报告中国财政济出版社
济增长种观察
美国济学家舒尔茨认长期观察土然资源济增长中作已降通租金收入占国民收入重变化投入物价格价变化予说明舒尔茨认采传统济学理解释述问题原济学家没生产资源考虑没考虑资源中新资源已代土等
引申出种济增长假说力资存劳动者素质提高济社会新型资源中获收益断提高力资济社会进入报酬递增时代济学理发展力资概念成生性济增长理核心概念仅解释然资源代问题解释济理法解释济增长现象
二生增长机制
生增长机制
假定资唯生产素资边际产出变常数a产出资存量成某种例：
YaK [1]
假定济社会储蓄率变口变资没折旧社会储蓄均增加资存量情况：
ΔK s·Y s·a·K [2]
整理成：
ΔKK s·a
假设产出资存量成例
ΔYY s·a [3]
少[3]说明储蓄越高产出越高没极限新古典增长模型储蓄率增长率关结根新增长模型里均产出f（k）均储蓄s·f（k）均直线
特值注意果储蓄仅仅局限物质资方面扩展力资方程式[3]涵关系存新增长理知识力资等生技术变化素引进济增长程资收益率变呈现递增趋势均产出限增长济增长率长期递增说新增长理理基础力资理
生性增长体现五种思路：（1）知识外溢边干边学（2）生技术变化（3）线性技术生变化（4）开放济中生增长（5）劳动分工专业化
报酬递增理专业力资理
力资物质资样两种属性：种投资种提供服务前者沉没投资价值计算者提供服务贴现值计算计算前者时假定资质计算者认质差异性种差异性导致资收益率力资研究重贡献提出资异质性问题指出种异质性促进济增长投资动力时指出传统济增长理加区资总量概念危害性掩盖重增长素
专门研究力资理美国济学家舒尔茨指出：（1）报酬递增理破坏传统济学理核心公理——收益递减某济现象必须予重新解释（2）重新唤起关资义济中剩余（利润）价值性质争种争终改变剩余价值分配问题意识形态观念（3）事实解释问题报酬递增提高类济福利（4）证明然报酬递增源泉类活动结果具济体系生性质（5）报酬递增形成专业化专业力资作（6）力资形成离开教育通力资投资（教育程）会增加工作力重新配置资源力教育实际发挥着工作效应配置效应（7）天获配置力力资发挥实质性作——产生报酬递增效应——外表现（种特定形式）（8）专业力资概念包括报酬递增现象关种形式力资
新增长理发展中国家意义
新增长理产生认增长济学发展济学融合发展中国家济政府制定发展政策具相指导意义
第力资引入增长模型指出收益递增性成济持续增长动力
第二技术进步生性理指出发展中国家政府制定技术开发政策重性时考虑知识外溢问题政府应该通制度促技术创新私成社会成相致知识重新私成予必补偿
第三政府制定合适公教育政策助力资形成积累
第四外开放助先进知识吸取发展重意义
第五新古典增长理重视政府商业周期调控作新增长理更强调重视政府促进技术创新基础方面作扩公教育投资保护知识产权激励新思想形成等
三力资理框架
般均衡理分析济现象济问题非常市场取济活动助该理进行研究该理假定时候济社会总处均衡状态济条件变化假定信息交易成零失衡瞬间恢复难出该理缺点：恢复均衡需时间信息交易成零美国济学家舒尔茨公正指出：果区分理分析属性事实差距严重错误事实类总处均衡状态中瞬时恢复均衡
（P43） 舒尔茨：应失衡力价值载报酬递增源泉北京学出版社2001年
舒尔茨发现类总处均衡状态瞬时恢复均衡外发现传统般均衡理没扩展分析体恢复均衡优行开始研究应失衡力种力济价值研究形成力资理做出积极贡献
应失衡力
根观察发现总觉重新配置资源适应济条件变化配置资源效力取决身配置力舒尔茨研究表明种力天获教育验利种力形成时成量度种力尺度种力济价值取决济事件力资存量两素：前者成种力需求曲线者成种力供曲线
理框架
第假定客观存着（济失衡导致）重新配置资源济激励应付种激励里意味着发现特定济失衡预估性质决定否采取行动力激励意味着资源重新配置活动中取预期收益进行应失衡活动济收益
第二述力需求取决济失衡特性特定失衡存条需求曲线坐标衡量激励程度（力回报率表示）横坐标测度资源重新配置程度：重新配置程度越低激励程度（力回报率）越高着资源重新配置程度提高激励程度（力回报率）趋降资源重新配置程度提高激励程度（力回报率）越低
第三述力供取决某时点特定形式力资存量力回报率引致存量增长时成里增长率类似反映企业边际成产品供曲线
第四述力供源种渠道：例短期通移民增加历段较长时间积累验技术会增加种力供激励存时间足够长会通教育投资形成更力资存量增加述力供
第五教育验资源培植影响积极重命题通述力供增加方面观察出述力供增加方面教育具极强解释力变量验证测量教育事实具收入效应具价格效应着受教育程度升收入会增加收入升时作价格效应影响结果时间价值会升 舒尔茨：应失衡力价值载报酬递增源泉北京学出版社2001年P50
四类时间价值研究
类时间价值概念
生命赋予极高价值中重原类行（结合重历史事件）够改变价值总量够改变资存量价值资济学研究核心容反映价值断提高重证现代国家着劳动时间断减少劳动收入（单位时间计算绝数量生产素言相数量）断升济理称类时间价值断提高现象
济学供求规律类时间价值决定进行分析：类时间需求产生影响变量包括：（1）生形资存量提供服务价格——改变力资相价格产生影响（2）家庭专业技术员提供服务需求（3）技术进步带动生产方式消费方式变化类时间供产生影响变量包括：文化水高等教育工作验素健康移民等
类时间价格提高测度
舒尔茨认研究类时间价格变化问题什济学理实际数予说明舒尔茨观察：（1）生产然资源产品提供劳务时直接资劳动代然资源（2）工业生产领域资劳动代然资源产品（3）家庭生产中类似代发生（4）终消费领域着然资源节约方发展……关键济问题然资源劳动生资间相互代性时间变化
类时间价格变化测度出基结然资源价格租金社会收入分配重意义相降相应生性资力资功性作断提高功性社会收入分配制度逐步形成
研究类时间价格变化社会政治济意义
具体说研究类时间价格变化社会政治济意义：
第类时间价值提高带许制度性需求
第二类时间价值研究扩济学身研究范围
第三力资理否定李嘉图租收入中支配位理
第四力资积累导致现代社会劳动服务价格断提高传统马克思义济理典型代表维持生存工资理劳动剥削理均法进行解释
第五力资济生活中实际功断提高类时间价值断提高推动济社会断形成功性收入分配制度种分配制度形成助减少社会收入分配等程度
第六马尔萨斯口理工资理受质疑
第七利时间报酬产生两种效应解释重新培植时间方面变化规：（1）预期增加教育水带更收入情况年轻会推迟参加工作年龄花更时间读书（2）力资投入增加年轻带两种优势：年轻时放弃收入低增加收入二较高收入获报酬时间会延长（3）年轻时获较高收入者早年份积累足够退休金实行提前退休计划（4）获较高收入者更收入花改善身体健康条件方面工作更长时间（5）妇女形资代家庭生产劳动时间更配置劳动市场（6）妇女抚养孩需求降口出生率会降
五发展目标克服贫困问题
发展成贫苦现象
1970年2000年30年里世界国取程度进步应该世界国普遍进步情况进步速度国济发展程中呈现差异加现象外种种贫困现象分析世界国离彻底消贫困目标差远许事情做
收入差距扩基策选择
目前普遍认世界范围收入差距扩现象应该缓解专家指出更关心相收入状态收入差距扩发展会影响结果第收入差距断扩会加剧市场政策失误仅增长反贫困产生良影响
第二收入集中层少数手中会削弱政府关济政策反贫困化政策收入公化政策国民福利积极影响
第三收入差距会侵蚀社会资包括信公民责感导致种健全公制度法建立
第四收入差距拉问题长期解决会强化社会种差距容忍程度接受收入差距准终发生变化实际穷利
正世行专家认改变收入差距关重全球范围维护类尊严等公集体责世行专家提出基策
六技术发展推动济发展
代技术基特征贡献
贡献
代技术发展类生活生产带重影响两类：信息通讯技术生物技术网络时代类发展贡献集中方面：
第仅扩类信息量信息交流成降 例10000亿特信息量波士顿传洛杉矶费1970年15万美元目前仅12美分
更重意义信息技术突飞猛进破传统类发展障碍信息技术破类间知识障碍参障碍获济机会障碍
第二改变着创造传播技术方式表现：（1）市场竞争进步激烈技术变时候更重（2）全球化知识定价规发生作提高技术市场价值刺激技术创新活动改变发展中国家技术交易成
第三私营部门越发成技术开发体高风险投资领域日益活跃
第四全球化高级技术员劳动市场已形成
第五世界范围里形成许重全球化技术开发革新中心全球技术进步创造充满活力环境
国家间存技术差距问题
技术发展差距通方面进行解：
第研发支出差距R&DGDP指标反映OECD国家均24东亚国家均13南亚拉美国家均06东欧独联体国家均09
第二（10万均）事研发活动科学家工程师例高收入国家均3127中等收入国家均687撒哈拉南非洲国家均152全世界均959
第三全球技术创新中心聚集北美欧洲澳洲亚洲聚集日韩国中国台湾（台北新竹）
第四风险资分布情况：2000年美国1031亿美元英国29亿美元日17亿德国12亿法国11亿香港7亿美元色列47亿美元印度3亿美元中国8400万美元韩国6500万美元
发展中国家技术风险理
鉴技术发展济社会带潜灾害发展中国家制定关引进发展技术方面处犹豫决状态肯定讲技术变革风险关键技术理发展中国家弱点
发达国家历史遇样困境验技术变革处化时技术变革风险化发展中国家政府言技术风险理应该注意方面问题
第技术变革济社会存种潜处巨法准确较变变状态福利计算类福利指数说明积极进行技术变革国家方面全然优排斥技术变革国家
第二技术变革类带重潜两类危害：类健康造成危害类赖生存环境造成危害
第三技术变革选择问题政府应该关注公众舆作
第四政府断提高风险理力方面做工作：（1）量利科学信息确定素转变风险（2）加强风险交流工作利益相关者应该表达意见（风险担心）机会助发展透明决策机制（3）助安全技术条件创立灵活制度反应敏捷理机构系列代技术
第五发展中国家应该技术风险理方面存足针足进行改革创新观察情况足包括：（1）业务熟练员缺乏（2）资源费足（3）技术推广方面传播战略力（4）缺乏反馈机制
第六政府应该积极技术风险带挑战制定国家战略国家技术风险理战略需包括容：（1）技术领先国家学关制度建设标准建设方式方法结合国实际确立关技术开发政策适技术标准必时先直接移植外国先进标准结合国实际进行调整（2）通区间合作关技术标准技术安全标准协调致（3）加强技术发展监机构（4）调整舆（5）加强开展国际合作积极分享信息验（6）注重发展国科研技术创造力推广力政府市场结合培育鼓励种断提高开拓创新险发展环境特助国家技术发展技术变革
第七述（6）称旨释放力国家战略基原原国家政府应该积极创造种鼓励科学创新环境联合国开发署提出具体做法：（1）科学技术政策长期发展政策联合起（2）尤抓住网络时代类发展带种利益电讯业中注入竞争机制（3）鼓励高等院校产业界联合促进重新（4）调整教育方提高教育质量量技术需求挂钩（5）政府制定种干预性政策便技术变革时代促进企业投资提高工力保持国家济竞争力关键外重发展渠道教育融资活动制定效干预政策助济社会教育融资方面动员社会承担责
第八加强技术变革国际合作合作面市场利益长期突国际合作获双赢结果加强国际合作国实际利益国技术突破导致全球受益种利益助促进全球济发展国福利水提高验表明促进规范国际合作重工作包括：（1）制定游戏规保证公贯彻（2）建立技术创新伙伴关系制定协调发展政策（3）国际济组织区济组织增强国技术投资制定关政策（4）努力应付技术变革带挑战做出贡献
七发展中国家教育政策
知识福利济增长关系
现代济增长素分析
国家济增长差异做种分析般认物质资投入差异解释增长差异30余70列入构成综合素生产率增长种形素——力资余尚制度组织理素
韩国加纳例子进步注意知识相关三素——教育贸易开放度传播知识基础设施——济增长密切相关：（1）贸易开放度越抓住利外国知识机会越高（2）受教育程度越高利知识力越高（3）传播知识基础设施越完善越够时获信息够获信息
逻辑关系：知识相关三素成力资形成积累关键者成现代济增长关键
发展中国家遇挑战机遇
迎接挑战抓住机遇目前情况发展中国家想度落发达国家关键缩知识差距方面发展中国家做三件事：（1）积极获取全球知识创造国知识（2）加力资投资便增加吸收知识力（3）投资技术便完善获取吸收创造知识条件
知识获取
世界银行专家认发展中国家提高济增长提高企业效率获技术知识必般国家获取技术知识途径二：全世界获取二创造
外部获取知识
第种获知识性扩国际贸易：出口消费者里获关信息进口生产者里获关商品生产知识第二种获知识性吸引外国直接投资获某种技术知识理知识然取决外国直接投资活动目（仅仅绕关税壁垒增加国际竞争力）第三种性通技术许证制度获外国知识外移民国际旅游途径获海外知识
创造知识
逻辑讲发展中国家首先足够力寻找技术知识获取吸收样重视提高国教育知识创造水成效获取外部知识前提条件
创造国知识方面世界银行专家指出途径具验性鉴意义：第鉴技术开发风险高成私企业力做规模研发投资政府资助成必
第二国技术水提高定档次国家整体济实力明显发生变化情况私研发投资会出现高涨私研发资金投入集中期产生商业效益项目
第三发展中国家说研究应该满足需求原机赖知识满足需求
知识吸收
政府推动教育发展应该注意问题
第关济表明政府教育开支济增长没定必然关系慷慨教育支出保证教育质量提高者决定济增长关键素
第二验表明度集权化教育制度引发信息失衡责心强教育资源浪费教育质量高等问题应该改变原先模式转采取客户推动模式
第三制定效帮助穷接受教育费保障制度果量穷孩子接受教育机会者种教育投入常足会引发社会济问题终然政府承担代价
第四注意教育容改革提高教育技术应普
第五政府鼓励国家间知识交流
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