农民专业合作社财务理问题策
摘：农民专业合作社作种迅速发展新型合作济组织帮助农民增收提高农产品竞争力着发展财务理问题愈发突出成阻碍合作社发展重素文Ｘ县例根Ｘ县农民专业合作社发展现状面财务理问题进行分析财务理制度建设融资理盈余分配三方面提出相应建议期建立合理农民专业合作社财务理体系提出建设性意见
关键词：农民专业合作社财务理问题策
农民专业合作社连接农民市场纽带社会义新农村建设中重体力量统计全国目前１５万农民专业合作社数量呈现井喷式增长说明发展迈新台阶质量发展差强意尤财务理层面始终薄弱环节研究农民专业合作社财务理问题丰富农民专业合作社财务理理促进合作社健康长远发展推进民理建设社会义新农村意义重
１农民专业合作社概述
１．１农民专业合作社概念特点农民专业合作社基家庭联产承包责制发展起起源较早农民专业合作社法农民专业合作社定义：农民专业合作社家庭承包营基础团体生产营销售类农产品提供类农业生产营服务愿建立理原形成种互助型市场济组织称合作社说法学术界广泛认农民专业合作社四特点：第导力量农户第二具互助性第三宗旨全心全意农户服务第四资合劳合相结合１．２农民专业合作社财务理企业中财务理项必少济活动秉承企业发展目标基础相关法律法规企业济活动进行投资融资营分配等系列程农民专业合作社种新型合作济组织根愿建立理原进行种生产活动中必然会涉济财务活动必然需完善财务理制度然企业稍宗旨利益财务理农民专业合作社中十分重
２Ｘ县农民专业合作社财务理现状问题分析
２．１Ｘ县农民专业合作社基情况Ｘ县处山东省中部泰安市辖目前止全市农民专业合作社２０６１家中国家级示范社７家省级示范社３５家社员总９．５万户带动农户２３．８万户增加社员收入２．７亿元年Ｘ县推动农民专业合作社质量提升紧扣农业供侧结构性改革线拓展农业种功推动农民专业合作社优接二连三２．２Ｘ县农民专业合作社财务理问题分析２．２．１基础财务工作方面然国家号召农民专业合作社发展重视方发展水发展速度限制Ｘ县然政策落实错设专门财务机构配财务员水高存兼职情况外县里面发展较落乡镇济发达财务员疏财务理先进理知识学研究严重影响财务工作开展次解Ｘ县仅国家级家省级合作社进行部控制部门数合作社没部控制引起重视甚家代表性合作社建立简单理制度没着变化调整国家农业重视求必须断完善部控制制度更加符合农业发展理求２．２．２投资环境理方面Ｘ县投资方面盲目性较突出资金合理性较差特中型合作社中狭隘认身发展规模需设置复杂投资部门种错误思想更加削弱抵御风险力投资失败案例时常出现长便会投资渠道变窄弱化盈利力资金供应足等问题会相继出现仅型合作社中型合作社应该重视投资环境完善否会影响身济持续发展力２．２．３外部融资理方面（１）部融资理首先Ｘ县关股金缴纳方面没统标准绝数合作社制定标准没制定认股限条款少数合作社制定认股限条款没制定股金缴纳标准容易造成成员间缴纳股金数量差异目前情况社员缴纳股金没固定资产适合合作社刚刚成立时想保持长足发展必然量资金支持次Ｘ县农民专业合作社代表性合作社盈余成绩观合作社盈利百万元说明合作社通营利润积累盈余力提高（２）外部融资理首先面数量庞合作社予贷款金融机构限银行出保障资金安全考虑发展刚起步合作社认偿力足便会考虑放贷外申请手续繁杂会劝退缺乏专业财务员合作社次然国家扶贫加农民合作社扶持力度项财政法满足数量庞农民专业合作社需求合作社目前融通资金资金互助社推广普制度规定够健全需进步发展２．２．４盈余分配方面首先家合作社成员合作社交易量例返应该设置合理返例鼓励社员合作社进行交易合作社返例进行限制仅会损害社员利益会降低交易积极性次盈余分配决策明确合作社员农民组成数缺乏理知识验通常允许参重决策盈余分配仅合作社理层决定理层利益角度出发通常分配意见会农民利益受损
３改善农民专业合作社财务理问题策建议
３．１完善财务理制度建设提升财务员专业度首先做合作社财务理外监督政府部门完善相关法律法规规范合作社行审计部门加强外部机制建设部审计言应时合作社济活动中会计信息进行审核针暴露问题采取针性措施解决外财政拨款设立专款审计形式款项情况够进行时监督追踪避免遵守职业操守财务员挪财款行出现外部审计言县里相关部门税务财政审计等部门应该加财务审查指导确保会计工作规范化做专款监督工作次结合合作社身发展情况合理规范会计核算体系国家相关法律法规基础标准建立完善资金理制度档案理制度部监督制度等确保资金出问题合作社数农民缺少专业素养理知识着国家农村发展求提高专业员求会提高相关财务员专业知识必须发展步调必时进行专业培训通考核奖励方式督促进步定期帮助解熟悉国家惠农政策利提高合作社财务工作水时积极社员宣传合作社知识国家合作社帮扶政策利加强社员合作社认感增强凝聚力３．２拓宽融资渠道加扶持力度首先努力积极拓宽农村金融渠道量农村合作社信贷服务普遍化造政策性银行辅元化金融服务体系时简化手续程优化信评级机制保证农民专业合作社正常融资次政府适时加农民专业合作社扶持力度扩支持范围完善农村基础设施建设吸引更资金投入时合作社部资金理制度进行完善做合作社资产定期清算盘点工作重资产项目谨慎考虑确保合作社资金优化利３．３制定合理产权制度完善盈余分配机制首先根合作社发展情况制定合理产权制度规范利益分配问题时制定相关制度规范合作社持股现象避免部分股权集中少数手中量鼓励社员参股门槛放低鼓励社员投入优化产权结构增加普通社员活泛性时允许社员适参决策制定时意见发表助合作社民治理次公积累提取盈余分配前实现合作社长远发展提高提取例更利积累合作社财富更加保障社员利益然现阶段国部分合作社盈余分配模式相合理营业额基础惠顾额返盈余社员积极起积极作具定公性保障合作社健康持续良性发展应积极更加完善利益分配机制坚持劳分配体原确保资素取合理收益壮股东群体鼓励更员参
４总结
着国市场济发展农民专业合作社越越成农业现代化建设坚实力量财务理中问题集中基础财务工作投资环境外部融资理盈余分配等方面文结合Ｘ县实际情况提出建设性策：完善财务理制度建设做部监督外部监督工作完善会计核算体系确保农村财务员具现代化专业素养二完善资金理制度拓展农村融资渠道农村合作社信贷服务普遍化加政府扶持力度三制定合理产权制度提高公积累例完善利益分配机制
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摘：农民专业合作社作种迅速发展新型合作济组织帮助农民增收提高农产品竞争力着发展财务理问题愈发突出成阻碍合作社发展重素文Ｘ县例根Ｘ县农民专业合作社发展现状面财务理问题进行分析财务理制度建设融资理盈余分配三方面提出相应建议期建立合理农民专业合作社财务理体系提出建设性意见
关键词：农民专业合作社财务理问题策
农民专业合作社连接农民市场纽带社会义新农村建设中重体力量统计全国目前１５万农民专业合作社数量呈现井喷式增长说明发展迈新台阶质量发展差强意尤财务理层面始终薄弱环节研究农民专业合作社财务理问题丰富农民专业合作社财务理理促进合作社健康长远发展推进民理建设社会义新农村意义重
１农民专业合作社概述
１．１农民专业合作社概念特点农民专业合作社基家庭联产承包责制发展起起源较早农民专业合作社法农民专业合作社定义：农民专业合作社家庭承包营基础团体生产营销售类农产品提供类农业生产营服务愿建立理原形成种互助型市场济组织称合作社说法学术界广泛认农民专业合作社四特点：第导力量农户第二具互助性第三宗旨全心全意农户服务第四资合劳合相结合１．２农民专业合作社财务理企业中财务理项必少济活动秉承企业发展目标基础相关法律法规企业济活动进行投资融资营分配等系列程农民专业合作社种新型合作济组织根愿建立理原进行种生产活动中必然会涉济财务活动必然需完善财务理制度然企业稍宗旨利益财务理农民专业合作社中十分重
２Ｘ县农民专业合作社财务理现状问题分析
２．１Ｘ县农民专业合作社基情况Ｘ县处山东省中部泰安市辖目前止全市农民专业合作社２０６１家中国家级示范社７家省级示范社３５家社员总９．５万户带动农户２３．８万户增加社员收入２．７亿元年Ｘ县推动农民专业合作社质量提升紧扣农业供侧结构性改革线拓展农业种功推动农民专业合作社优接二连三２．２Ｘ县农民专业合作社财务理问题分析２．２．１基础财务工作方面然国家号召农民专业合作社发展重视方发展水发展速度限制Ｘ县然政策落实错设专门财务机构配财务员水高存兼职情况外县里面发展较落乡镇济发达财务员疏财务理先进理知识学研究严重影响财务工作开展次解Ｘ县仅国家级家省级合作社进行部控制部门数合作社没部控制引起重视甚家代表性合作社建立简单理制度没着变化调整国家农业重视求必须断完善部控制制度更加符合农业发展理求２．２．２投资环境理方面Ｘ县投资方面盲目性较突出资金合理性较差特中型合作社中狭隘认身发展规模需设置复杂投资部门种错误思想更加削弱抵御风险力投资失败案例时常出现长便会投资渠道变窄弱化盈利力资金供应足等问题会相继出现仅型合作社中型合作社应该重视投资环境完善否会影响身济持续发展力２．２．３外部融资理方面（１）部融资理首先Ｘ县关股金缴纳方面没统标准绝数合作社制定标准没制定认股限条款少数合作社制定认股限条款没制定股金缴纳标准容易造成成员间缴纳股金数量差异目前情况社员缴纳股金没固定资产适合合作社刚刚成立时想保持长足发展必然量资金支持次Ｘ县农民专业合作社代表性合作社盈余成绩观合作社盈利百万元说明合作社通营利润积累盈余力提高（２）外部融资理首先面数量庞合作社予贷款金融机构限银行出保障资金安全考虑发展刚起步合作社认偿力足便会考虑放贷外申请手续繁杂会劝退缺乏专业财务员合作社次然国家扶贫加农民合作社扶持力度项财政法满足数量庞农民专业合作社需求合作社目前融通资金资金互助社推广普制度规定够健全需进步发展２．２．４盈余分配方面首先家合作社成员合作社交易量例返应该设置合理返例鼓励社员合作社进行交易合作社返例进行限制仅会损害社员利益会降低交易积极性次盈余分配决策明确合作社员农民组成数缺乏理知识验通常允许参重决策盈余分配仅合作社理层决定理层利益角度出发通常分配意见会农民利益受损
３改善农民专业合作社财务理问题策建议
３．１完善财务理制度建设提升财务员专业度首先做合作社财务理外监督政府部门完善相关法律法规规范合作社行审计部门加强外部机制建设部审计言应时合作社济活动中会计信息进行审核针暴露问题采取针性措施解决外财政拨款设立专款审计形式款项情况够进行时监督追踪避免遵守职业操守财务员挪财款行出现外部审计言县里相关部门税务财政审计等部门应该加财务审查指导确保会计工作规范化做专款监督工作次结合合作社身发展情况合理规范会计核算体系国家相关法律法规基础标准建立完善资金理制度档案理制度部监督制度等确保资金出问题合作社数农民缺少专业素养理知识着国家农村发展求提高专业员求会提高相关财务员专业知识必须发展步调必时进行专业培训通考核奖励方式督促进步定期帮助解熟悉国家惠农政策利提高合作社财务工作水时积极社员宣传合作社知识国家合作社帮扶政策利加强社员合作社认感增强凝聚力３．２拓宽融资渠道加扶持力度首先努力积极拓宽农村金融渠道量农村合作社信贷服务普遍化造政策性银行辅元化金融服务体系时简化手续程优化信评级机制保证农民专业合作社正常融资次政府适时加农民专业合作社扶持力度扩支持范围完善农村基础设施建设吸引更资金投入时合作社部资金理制度进行完善做合作社资产定期清算盘点工作重资产项目谨慎考虑确保合作社资金优化利３．３制定合理产权制度完善盈余分配机制首先根合作社发展情况制定合理产权制度规范利益分配问题时制定相关制度规范合作社持股现象避免部分股权集中少数手中量鼓励社员参股门槛放低鼓励社员投入优化产权结构增加普通社员活泛性时允许社员适参决策制定时意见发表助合作社民治理次公积累提取盈余分配前实现合作社长远发展提高提取例更利积累合作社财富更加保障社员利益然现阶段国部分合作社盈余分配模式相合理营业额基础惠顾额返盈余社员积极起积极作具定公性保障合作社健康持续良性发展应积极更加完善利益分配机制坚持劳分配体原确保资素取合理收益壮股东群体鼓励更员参
４总结
着国市场济发展农民专业合作社越越成农业现代化建设坚实力量财务理中问题集中基础财务工作投资环境外部融资理盈余分配等方面文结合Ｘ县实际情况提出建设性策：完善财务理制度建设做部监督外部监督工作完善会计核算体系确保农村财务员具现代化专业素养二完善资金理制度拓展农村融资渠道农村合作社信贷服务普遍化加政府扶持力度三制定合理产权制度提高公积累例完善利益分配机制
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