**县司法局2019年 扫黑恶专项斗争工作总结
开展扫黑恶专项斗争**县司法局充分发挥司法行政职扫黑恶专项斗争摆突出位置作加强身工作重抓手作落实治安全观重举措列司法行政重点工作作常态化部署常态化督导常态化落实现期局扫黑恶专项斗争工作开展情况特中央督导组进驻**移交问题整改工作存问题步安排汇报：
工作开展情况
4月份局认真贯彻落实总书记关扫黑恶专项斗争重指示批示精神中央省委市委县委关部署求紧盯办案伞’断财认真落实中央督导组移交问题整改做方面工作：
（）围绕督导移交问题抓整改压实责逐件销号办结
局组高度重视中央扫黑恶第14督导组移交问题整改工作针77项性问题涉局38项已整改完成局制定**县司法局关中央扫黑恶第14督导组移交问题整改工作方案制定方案4份根方案抓落实确保整改位做条条整改事事回音件件着落落实会议制度宣传等相关措施收集佐证资料27份办理转办移送函1份反复次通种渠道做工作
问题解决
（二）提高政治站位精心组织部署
1认真贯彻总书记重指示批示中央省市县决策部署先召开6次会议进行传达学出台局2019年度扫黑恶专项斗争工作实施方案开展半年工作总结严格贯彻落实扫黑恶专项斗争总体部署求实施步骤局组季度少召开次组会专门研究扫黑恶工作3次中央扫黑恶第14督导组反馈问题局制定扫黑恶专项斗争督导反馈问题整改方案成立扫黑恶专项斗争督导反馈问题整改工作领导组认真进行整改形成情况报告报县扫黑办局领导班子成员高度重视扫黑恶工作局长作单位扫黑恶领导组组长持局扫黑恶领导组会议扩会9次扫黑恶专项斗争工作进行部署调度
2认真贯彻落实省委关<开展黄赌毒黑恶势力听失职失责甚包庇容充保护伞专项整治实施方案>通知省委**电视电话推进会议精神制定局开展黄赌毒黑恶势力听失职失责甚包庇容充保护伞专项整治实施方案9月30日局**题教育中集中学贯彻省委文件会议精神10月14日局扫黑恶专项斗争领导组学贯彻总书记重指示批示精神中央扫黑恶专项斗争第二次推进会精神注重开辟专项整治第二战场深入发动社区服刑员检举揭发敦促违法犯罪分子投案首深化特殊群
服务理开展**县***走访排隐患调矛盾庆国庆专项活动取良成效
3注重配合形成合力县扫黑办正确指导局顾全局积极配合作领导组成员单位结合实际认真贯彻执行**县扫黑恶专项斗争领导组工作制度运行机制认真履行职责服全县扫黑恶专项斗争工作需积极协助开展全县扫黑恶工作
（三）严格法办案法严惩黑恶势力
发挥律师指导监督理职精心组织周密安排全力推进律师参扫黑恶专项斗争工作
1引导律师进步提高政治站位两次召开全县律师参扫黑恶专项斗争工作推进会学传达司法部省司法厅全国律协省律协关律师参扫黑恶专项斗争指示求县律师参扫黑恶专项斗争工作进行部署求全县律师充分认识涉黑涉恶案件办理工作重性觉树立正确执业理念严格遵守法律法规执业纪律职责做会见阅卷调查取证出庭辩护等工作法规维护犯罪嫌疑告合法权益
2加业务培训研讨开展律师办理黑恶势力犯罪案件专题培训广律师准确握相关涉黑涉恶犯罪构成规定准确掌握中央关开展扫黑恶专项斗争精神深入学两高两部相关刑事司法政策形成法律政策理解握识提升律师刑事辩护代理业务水办理涉黑恶案件业务力协助司法机关案件质量关充分发挥律师
扫黑恶专项斗争中专业作
3建立健全专项工作制度根市局宣城市律师参扫黑恶专项斗争工作通知精神县律师参扫黑恶专项斗争辩护代理工作制定具体方案出台律师代理涉黑涉恶案件工作制度建立律师代理涉黑涉恶案件工作台帐明确律师事务建立健全律师办理黑社会性质组织案件接案审查请示报告集体研究检查督导制度求指导律师法规辩护代理涉嫌黑恶势力犯罪案件律师辩护代理活动中违法违规行查实严肃惩戒县司法局律师理部门加强控监督全面掌握律师接受案件代理信息律师辩护代理工作情况时报市司法局备案涉黑恶案件辩护代理情况进行重点督查查受理程序否规范业务集体讨否充分辩护代理否履职位案件否时进行报备律师辩护代理涉黑涉恶案件现场指导监督
截2019年10月6家律师事务代理涉黑涉恶案件11起（律师事务代理件案件重复计算）中2件案件两阶段1件宣城市公安局侦察阶段全部报备进行进目前已判决案件4件开展听庭4起时邀请县扫黑办开展律师参扫黑恶工作专项督导时听取律师执业意见建议加强公检法部门沟通协调发现违规执业律师严格相关规定予行业惩戒行政处罚积极职责范围线索进行排查梳理月报涉黑涉恶线索摸排月度报表
（四）强化重点群控突出社区服刑员安置帮教员监
1发关进步做***监安全扫黑恶专项斗争工作通知关做***扫黑恶专项斗争关工作提示关深入推进全县***扫黑恶专项斗争通知等文件强力推动***扫黑恶专项斗争工作***工作进行周密部署积极做社区服刑员控教育工作确保***安全稳定
2强化社区服刑员思想教育扫黑恶宣传教育纳入***常态化教育范畴利集中教育走访谈话训诫等时机社区服刑员开展扫黑恶专题警示教育活动邀请县扫黑办县检察院宣城市中院省宝丰戒毒干警等专家成员矫正象展开集中教育300次全体社区服刑员签订春节两会期间遵纪守法保证书社区服刑员扫黑恶专项斗争承诺书全体社区服刑员发放扫黑恶责公开信关次敦促黑恶势力违法犯罪员限期投案首通告500余份名社区服刑员知晓国家黑恶势力击力度涉黑涉恶行法律果鼓励矫员积极举报揭发涉黑涉恶案件线索
3认真做涉黑涉恶线索摸排结合***安全隐患排查专项活动求司法辖区社区服刑员开展全面细致排查走访重点聚焦犯罪倾较高身危险性较高社区服刑员涉枪涉爆涉黑涉恶涉邪涉
毒类社区服刑员进行重点摸排摸排县2名***象涉恶目前局已实行严格等级理制度落实乡镇政领导包保电子腕带定位监手段加密日常走访加监力度密切关注行思想动态严格落实社区服刑员日常监督理加手机定位电子腕带位置享等信息化监力度安排专日社区服刑员进行位置巡查发现异常时处理强化社区服刑员双八教育切实提高社区服刑员社区服务接受教育成效改变犯罪心理行恶帮助利融入社会
（五）加强基层基础铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证
1强化基层组织建设结合扫黑恶专项斗争认真参村居两委换届干部成员资格审查工作候选进行违法犯罪情况审查杜绝涉黑涉恶员进入村居两委队伍保证建立支民服务清洁队伍
2认真摸排涉黑涉恶线索结合扶贫攻坚排查两类特殊群走访民调解等工作求乡镇司法积极走村入户宣传辖区员进行摸排排查否涉黑涉恶员截止目前报线索4条
3学枫桥验做矛盾交县处着手建成县矛盾纠纷调处中心稳步推进行业性专业性民调解组织建设夯实乡镇村（居）调解组织搭建县乡村三级调解网络基形成县矛盾纠纷调处中心核心连接乡镇村（居）调解组织辐射行业性专
业性民调解组织底横边化解矛盾纠纷调解体系调解组织全方位层次深入群众生活实现事出村事出镇矛盾交化解基原维护社会稳定
（六）强化法治宣传发挥职作努力营造浓厚氛围
1根关实行国家机关谁执法谁普法普法责制意见刑法刑事诉讼法治安理处罚法等深化扫黑恶专项斗争密切相关法律法规列入年度法治宣传工作点重点普法目录召开专门会议明确普法责制定扫黑恶普法责清单形成委统领导部门分工负责司职齐抓工作格局
2江淮普法行法律六进法治家庭创建等重活动抓手广泛开展扫黑恶专项宣传教育活动开展扫黑恶宣传进机关进单位进校园进企业进乡村进社区等活动100余次中法治副校长（法治辅导员）广青少年学生进行扫黑恶法治教育80场次做扫黑恶专项斗争村委会换届选举工作发放宣传海报150套600张组织开展扫黑恶案释法巡展活动参展数达15万余县法院县检察院县公安局等20家单位征集典型案例制作扫黑恶案释法典型案例展板40块全县单位中学巡展通案例释解社会公众宣传扫黑恶专项斗争相关法律法规知识扫黑恶营造良法治氛围充分发挥村法治联络员队伍广司法行政工作员村（社区）法律顾问专（兼职）调解员法治宣传志愿者等法律作辖区宣传扫黑恶专项斗争重意义工作重点工作措施重点击象举报奖惩办法联系方式等容发放宣传资料
5000余份走村串户开展法律宣讲600余次
3突出抓社区服刑员扫黑恶专项斗争工作法治宣传6月21日县邀请市中级民法院行政审判庭副庭长市扫黑恶宣讲团成员满先进志深化扫黑恶行动弘扬正气维护稳定题开展扫黑恶法治巡讲报告会报告会县***中心举行110名***员聆听讲座加深***员扫黑恶工作认识深化扫黑恶专项斗争工作法治宣传
4托法治宣传台充分发挥司法行政机关普法宣传职县电视台法身边节目绿色**县专栏**川普法线微信公众号**县普法网站微博等媒体台开辟扫黑恶宣传专栏开通手机短信宣传台等新型法治宣传阵常态化宣传扫黑恶专项宣传截目前累计制作扫黑恶案释法专题8期微信微博发布典型案例90例短信推送12期发送短信13000余条
二存问题
1衔接畅律师参扫黑恶工作理解存差异般案件准确定性机关民法院数案件侦查审查起诉阶段扫黑恶类案件定性模糊导致律师司法行政机关准确判断否适案件报备等程序导致工作存差异导致公检法司相关数统计存差异
2线索摸排力度加强鼓励引导***象检举揭发力度够民调解案件中发现线索力强
3宣传形式容较单宣传力度方式需进步提高
三步工作安排
1进步加强学提高政治站位始终扫黑恶工作作项重政治务抓黑扫黑黑恶恶治乱原做学深步谋划早步工作前步扎实序推进专项行动进步提高律师政治站位引导律师做扫黑恶专案辩护工作督促建立健全接案理请示报告集体研究档案理四项制度结合实际认真落实工作方案明确扫黑恶工作重点工作步骤层层压实责严格工作纪律确保扫黑恶工作措施落实位
2进步理清工作思路明确工作重点年工作总结梳理进步完善台账资料建立健全局档案通档案台账整理查找工作短板明确工作重点针问题整改提高
3进步加线索摸排力度针***象刑释帮教员进行宣传发动摸排鼓励引导重点象积极检举揭发结合民调解调解案件中发现涉黑涉恶线索
4进步加强律师理定期律师事务法援中心涉黑恶案件辩护代理情况进行重点督查进步提高法律服务工作规范化水更全县城乡居民提供高效优质法律服务
5进步强化扫黑恶专项斗争宣传进步扩宣传面充分利村法律服务微信群广泛开展面村居居民宣传
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开展扫黑恶专项斗争**县司法局充分发挥司法行政职扫黑恶专项斗争摆突出位置作加强身工作重抓手作落实治安全观重举措列司法行政重点工作作常态化部署常态化督导常态化落实现期局扫黑恶专项斗争工作开展情况特中央督导组进驻**移交问题整改工作存问题步安排汇报：
工作开展情况
4月份局认真贯彻落实总书记关扫黑恶专项斗争重指示批示精神中央省委市委县委关部署求紧盯办案伞’断财认真落实中央督导组移交问题整改做方面工作：
（）围绕督导移交问题抓整改压实责逐件销号办结
局组高度重视中央扫黑恶第14督导组移交问题整改工作针77项性问题涉局38项已整改完成局制定**县司法局关中央扫黑恶第14督导组移交问题整改工作方案制定方案4份根方案抓落实确保整改位做条条整改事事回音件件着落落实会议制度宣传等相关措施收集佐证资料27份办理转办移送函1份反复次通种渠道做工作
问题解决
（二）提高政治站位精心组织部署
1认真贯彻总书记重指示批示中央省市县决策部署先召开6次会议进行传达学出台局2019年度扫黑恶专项斗争工作实施方案开展半年工作总结严格贯彻落实扫黑恶专项斗争总体部署求实施步骤局组季度少召开次组会专门研究扫黑恶工作3次中央扫黑恶第14督导组反馈问题局制定扫黑恶专项斗争督导反馈问题整改方案成立扫黑恶专项斗争督导反馈问题整改工作领导组认真进行整改形成情况报告报县扫黑办局领导班子成员高度重视扫黑恶工作局长作单位扫黑恶领导组组长持局扫黑恶领导组会议扩会9次扫黑恶专项斗争工作进行部署调度
2认真贯彻落实省委关<开展黄赌毒黑恶势力听失职失责甚包庇容充保护伞专项整治实施方案>通知省委**电视电话推进会议精神制定局开展黄赌毒黑恶势力听失职失责甚包庇容充保护伞专项整治实施方案9月30日局**题教育中集中学贯彻省委文件会议精神10月14日局扫黑恶专项斗争领导组学贯彻总书记重指示批示精神中央扫黑恶专项斗争第二次推进会精神注重开辟专项整治第二战场深入发动社区服刑员检举揭发敦促违法犯罪分子投案首深化特殊群
服务理开展**县***走访排隐患调矛盾庆国庆专项活动取良成效
3注重配合形成合力县扫黑办正确指导局顾全局积极配合作领导组成员单位结合实际认真贯彻执行**县扫黑恶专项斗争领导组工作制度运行机制认真履行职责服全县扫黑恶专项斗争工作需积极协助开展全县扫黑恶工作
（三）严格法办案法严惩黑恶势力
发挥律师指导监督理职精心组织周密安排全力推进律师参扫黑恶专项斗争工作
1引导律师进步提高政治站位两次召开全县律师参扫黑恶专项斗争工作推进会学传达司法部省司法厅全国律协省律协关律师参扫黑恶专项斗争指示求县律师参扫黑恶专项斗争工作进行部署求全县律师充分认识涉黑涉恶案件办理工作重性觉树立正确执业理念严格遵守法律法规执业纪律职责做会见阅卷调查取证出庭辩护等工作法规维护犯罪嫌疑告合法权益
2加业务培训研讨开展律师办理黑恶势力犯罪案件专题培训广律师准确握相关涉黑涉恶犯罪构成规定准确掌握中央关开展扫黑恶专项斗争精神深入学两高两部相关刑事司法政策形成法律政策理解握识提升律师刑事辩护代理业务水办理涉黑恶案件业务力协助司法机关案件质量关充分发挥律师
扫黑恶专项斗争中专业作
3建立健全专项工作制度根市局宣城市律师参扫黑恶专项斗争工作通知精神县律师参扫黑恶专项斗争辩护代理工作制定具体方案出台律师代理涉黑涉恶案件工作制度建立律师代理涉黑涉恶案件工作台帐明确律师事务建立健全律师办理黑社会性质组织案件接案审查请示报告集体研究检查督导制度求指导律师法规辩护代理涉嫌黑恶势力犯罪案件律师辩护代理活动中违法违规行查实严肃惩戒县司法局律师理部门加强控监督全面掌握律师接受案件代理信息律师辩护代理工作情况时报市司法局备案涉黑恶案件辩护代理情况进行重点督查查受理程序否规范业务集体讨否充分辩护代理否履职位案件否时进行报备律师辩护代理涉黑涉恶案件现场指导监督
截2019年10月6家律师事务代理涉黑涉恶案件11起（律师事务代理件案件重复计算）中2件案件两阶段1件宣城市公安局侦察阶段全部报备进行进目前已判决案件4件开展听庭4起时邀请县扫黑办开展律师参扫黑恶工作专项督导时听取律师执业意见建议加强公检法部门沟通协调发现违规执业律师严格相关规定予行业惩戒行政处罚积极职责范围线索进行排查梳理月报涉黑涉恶线索摸排月度报表
（四）强化重点群控突出社区服刑员安置帮教员监
1发关进步做***监安全扫黑恶专项斗争工作通知关做***扫黑恶专项斗争关工作提示关深入推进全县***扫黑恶专项斗争通知等文件强力推动***扫黑恶专项斗争工作***工作进行周密部署积极做社区服刑员控教育工作确保***安全稳定
2强化社区服刑员思想教育扫黑恶宣传教育纳入***常态化教育范畴利集中教育走访谈话训诫等时机社区服刑员开展扫黑恶专题警示教育活动邀请县扫黑办县检察院宣城市中院省宝丰戒毒干警等专家成员矫正象展开集中教育300次全体社区服刑员签订春节两会期间遵纪守法保证书社区服刑员扫黑恶专项斗争承诺书全体社区服刑员发放扫黑恶责公开信关次敦促黑恶势力违法犯罪员限期投案首通告500余份名社区服刑员知晓国家黑恶势力击力度涉黑涉恶行法律果鼓励矫员积极举报揭发涉黑涉恶案件线索
3认真做涉黑涉恶线索摸排结合***安全隐患排查专项活动求司法辖区社区服刑员开展全面细致排查走访重点聚焦犯罪倾较高身危险性较高社区服刑员涉枪涉爆涉黑涉恶涉邪涉
毒类社区服刑员进行重点摸排摸排县2名***象涉恶目前局已实行严格等级理制度落实乡镇政领导包保电子腕带定位监手段加密日常走访加监力度密切关注行思想动态严格落实社区服刑员日常监督理加手机定位电子腕带位置享等信息化监力度安排专日社区服刑员进行位置巡查发现异常时处理强化社区服刑员双八教育切实提高社区服刑员社区服务接受教育成效改变犯罪心理行恶帮助利融入社会
（五）加强基层基础铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证
1强化基层组织建设结合扫黑恶专项斗争认真参村居两委换届干部成员资格审查工作候选进行违法犯罪情况审查杜绝涉黑涉恶员进入村居两委队伍保证建立支民服务清洁队伍
2认真摸排涉黑涉恶线索结合扶贫攻坚排查两类特殊群走访民调解等工作求乡镇司法积极走村入户宣传辖区员进行摸排排查否涉黑涉恶员截止目前报线索4条
3学枫桥验做矛盾交县处着手建成县矛盾纠纷调处中心稳步推进行业性专业性民调解组织建设夯实乡镇村（居）调解组织搭建县乡村三级调解网络基形成县矛盾纠纷调处中心核心连接乡镇村（居）调解组织辐射行业性专
业性民调解组织底横边化解矛盾纠纷调解体系调解组织全方位层次深入群众生活实现事出村事出镇矛盾交化解基原维护社会稳定
（六）强化法治宣传发挥职作努力营造浓厚氛围
1根关实行国家机关谁执法谁普法普法责制意见刑法刑事诉讼法治安理处罚法等深化扫黑恶专项斗争密切相关法律法规列入年度法治宣传工作点重点普法目录召开专门会议明确普法责制定扫黑恶普法责清单形成委统领导部门分工负责司职齐抓工作格局
2江淮普法行法律六进法治家庭创建等重活动抓手广泛开展扫黑恶专项宣传教育活动开展扫黑恶宣传进机关进单位进校园进企业进乡村进社区等活动100余次中法治副校长（法治辅导员）广青少年学生进行扫黑恶法治教育80场次做扫黑恶专项斗争村委会换届选举工作发放宣传海报150套600张组织开展扫黑恶案释法巡展活动参展数达15万余县法院县检察院县公安局等20家单位征集典型案例制作扫黑恶案释法典型案例展板40块全县单位中学巡展通案例释解社会公众宣传扫黑恶专项斗争相关法律法规知识扫黑恶营造良法治氛围充分发挥村法治联络员队伍广司法行政工作员村（社区）法律顾问专（兼职）调解员法治宣传志愿者等法律作辖区宣传扫黑恶专项斗争重意义工作重点工作措施重点击象举报奖惩办法联系方式等容发放宣传资料
5000余份走村串户开展法律宣讲600余次
3突出抓社区服刑员扫黑恶专项斗争工作法治宣传6月21日县邀请市中级民法院行政审判庭副庭长市扫黑恶宣讲团成员满先进志深化扫黑恶行动弘扬正气维护稳定题开展扫黑恶法治巡讲报告会报告会县***中心举行110名***员聆听讲座加深***员扫黑恶工作认识深化扫黑恶专项斗争工作法治宣传
4托法治宣传台充分发挥司法行政机关普法宣传职县电视台法身边节目绿色**县专栏**川普法线微信公众号**县普法网站微博等媒体台开辟扫黑恶宣传专栏开通手机短信宣传台等新型法治宣传阵常态化宣传扫黑恶专项宣传截目前累计制作扫黑恶案释法专题8期微信微博发布典型案例90例短信推送12期发送短信13000余条
二存问题
1衔接畅律师参扫黑恶工作理解存差异般案件准确定性机关民法院数案件侦查审查起诉阶段扫黑恶类案件定性模糊导致律师司法行政机关准确判断否适案件报备等程序导致工作存差异导致公检法司相关数统计存差异
2线索摸排力度加强鼓励引导***象检举揭发力度够民调解案件中发现线索力强
3宣传形式容较单宣传力度方式需进步提高
三步工作安排
1进步加强学提高政治站位始终扫黑恶工作作项重政治务抓黑扫黑黑恶恶治乱原做学深步谋划早步工作前步扎实序推进专项行动进步提高律师政治站位引导律师做扫黑恶专案辩护工作督促建立健全接案理请示报告集体研究档案理四项制度结合实际认真落实工作方案明确扫黑恶工作重点工作步骤层层压实责严格工作纪律确保扫黑恶工作措施落实位
2进步理清工作思路明确工作重点年工作总结梳理进步完善台账资料建立健全局档案通档案台账整理查找工作短板明确工作重点针问题整改提高
3进步加线索摸排力度针***象刑释帮教员进行宣传发动摸排鼓励引导重点象积极检举揭发结合民调解调解案件中发现涉黑涉恶线索
4进步加强律师理定期律师事务法援中心涉黑恶案件辩护代理情况进行重点督查进步提高法律服务工作规范化水更全县城乡居民提供高效优质法律服务
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