奶牛产业情况考察报告
基情况双城市位松嫩原中部东北亚中心城市—哈尔滨市郊誉天鹅项明珠京哈铁路京哈公路三高速公路横贯全境双城满族发祥东北历史名城解放战争时期第四野战军前线指挥部设里全市幅员面积3112方公里耕面积329万亩辖９镇15乡246行政村总口807万中农业口60万年财政收入73亿元年末农业总产值实现926亿元中畜牧业产值达42亿元占农业总产值46牧业均收入2818元占农民均收入5422元52％双城全国粮食生产10强县（市）粮食产量年稳定30亿斤全国牛奶生产第县（市）年生产鲜奶63万吨全国食品工业10强县（市）黑龙江省十强县综合济实力跃居全省县（市）第二位年通实施项目牵动战略品牌战略初步形成雀巢娃哈哈代表乳制品业山东六合荣耀饲料代表饲料产业双城市充分发挥资源优势坚持实施辅换位造产业强市战略10年始终保持奶牛存栏年均增长15牛奶产量年均增长17良态势目前全市奶牛存栏271万头年乳制品加工业实现税金23亿元克东县位黑龙江省中北部隶属齐齐哈尔市距省城哈尔滨市283公里距齐齐哈尔市202公里幅员面积2083方公里辖４镇３乡10农林牧场98行政村口28万中农业口21万耕面积1624万亩克东县国家商品粮基县中国腐乳乡（三）甘南县奶牛产业基情况年该县力实施兴牧富民战略始终坚持奶牛产业作增加农民收入推进辅换位优势产业抓通采取强化领导抓推进招商引资建龙头增加投入扩总量强化基础搞服务等种效措施促进奶牛产业持续健康发展目前该县奶牛存栏达75万头奶牛超万头乡镇1超五千头乡镇3奶牛存栏200头奶牛养殖区3存栏5头奶牛专业户980户年末全县鲜奶产量达13万吨乳品加工企业收购加工鲜奶46万吨奶牛生产全省66县（市）排名第十位全市九县中排第二位黑龙江双城克东甘南等市县短短10－20年里甚年时间奶牛产业迅猛发展现已成举足轻重富县裕民具强带动力乳品生产基认验启示：（二）做做强奶牛产业必须加政策扶持力度县市验告诉奶牛产业确定畜牧业重点突破口政府项扶持措施必须相应通座谈感觉制定扶持政策超前气魄尤甘南克东两财政收入亿元左右县份制定政策手笔令叹服譬调动干部群众发展奶牛积极性克东先实行购牛补贴交售鲜奶补贴年实行购买头奶牛补贴1000元政策年发放购牛补贴资金500万元年购牛补贴改奶汁补贴飞鹤交售公斤鲜奶补贴01元年发放奶汁补贴资金217万元交奶量达定标准村支部书记村县财政购买养老保险购买牧业机械保险建青贮窖沼气池相应予补贴外投资建设型标准化牧场租费政府承担青贮饲料补贴甘南县发展奶牛先进乡镇领导干部进行奖励方税收留成部分50奖励乡镇财政乡镇县里奖励50中出50奖励委书记乡镇长关员时村村干部制定奖励办法双城乡镇建立返税政策交售鲜奶越返税例越高达定数量招商养牛引进者机关事业单位创办定规模股份制牛场奶牛户实行奖励政策连续两年成母牛存栏超50头符合干部理条例般干部提拔副科级副科级提拔正科级兑现工资遇说制定某政策连想敢想充分出思想解放观念超前气魄（四）做做强奶牛产业必须破解资金瓶颈难题奶牛发展起步相似甘南县较解决资金瓶颈问题甘南县遵循区域布局专业生产规模推进原采取增加信贷投入利扶贫资金发动农民筹等措施建立稳定投入机制购引繁结合迅速扩张总量年全县累计投入奶牛专项信贷款扶贫款26245万元中扶贫款2376万元信贷资金23869万元年新增奶牛15万头新增奶牛专业屯12客观说年充分利现资源力发展奶牛养殖业形成定养殖规模干部群众取定养殖验奶牛品质较差规模化科学化养殖程度较低鲜奶市场持续疲软养殖成攀升效益降没税源型龙头企业加方奶牛产业发展战略位认识足等素定程度制约县奶牛产业快速健康发展通考察感奶牛产业般工业项目般工业项目富县裕民奶牛产业富县裕民扶持奶牛产业增强县财力惠三农产业通考察感目前奶牛产业发展佳时期应该发挥县较优势发优势紧紧抓住奶价市场走高飞鹤乳业县投资建厂机遇采取种措施迅速发展壮奶牛产业县畜牧业生产历史悠久发展畜牧业具天独厚资源优势区位优势养殖基础理环境双城位北纬45度世界公认奶牛养殖黄金带非常适合发展奶牛双城城市理区位优势外克东甘南理位置优势资源素禀赋统计资料显示双城草原面积264万亩克东草原面积194万亩甘南草原面积1115万亩草原资源优越方财力投入潜力克东甘南相提鉴兄弟县市验县奶牛产业发展提建议：（二）制定更加灵活更加实更加超前优惠激励政策解放思想更新观念进步完善项优惠激励政策先进县市关政策汲取验教训做扬长避短粗取精违背关法律法规前提制定更加优惠更加具前瞻性政策激励政策舍真金白银投入激励调动干部群众发展奶牛积极性（四）加快防疫灭病繁育改良饲草饲料三体系建设步伐防疫灭病体系方面防疫员培训费列入预算定期开展培训提高村级防疫员业务水方面安排部分费奶户饲养技术培训纳入培训计划繁育改良体系高起点站位跨越式发展力推进品种改良加快性控精液性控胚胎移植技术推广应步伐迅速扩优良种群数量饲草饲料体系建设加宣传力度树立典型落实补贴政策引导奶户觉开展青贮
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