2020网络信息安全应急处置制度
总 2
二组织机构职责 4
三监测预警先期处置 5
四应急处置 6
五期处置 7
六应急保障 8
七监督理 9
2020网络信息安全应急处置制度
总
（）编制目
提高中心处置网络信息安全突发事件力形成科学效反应迅速应急工作机制确保重计算机信息系统实体安全运行安全数安全程度预防网络信息安全突发事件减少造成损害保障信息安全特制定预案
（二）编制
中华民国突发事件应法中华民国计算机信息系统安全保护条例计算机病毒防治理办法国家网络信息安全事件应急预案网络安全法信息系统安全等级保护基求等相关法律法规
（三）工作原
坚持预防预防应急相结合坚持定期演练常备懈相结合坚持分级理逐级负责责原充分发挥集体力量做中心网络信息安全事件预防处置工作
（四）事件分类分级
预案称网络信息安全突发事件指中心信息系统突然遭受预知外力破坏毁损障发生国家社会公众造成者造成重危害危公安全紧急事件
1事件分类
网络信息安全事件分害程序事件网络攻击事件信息破坏事件信息容安全事件设备设施障灾害性事件等
（1）害程序事件分计算机病毒事件蠕虫事件特洛伊木马事件僵尸网络事件混合程序攻击事件网页嵌恶意代码事件害程序事件
（2） 网络攻击事件分拒绝服务攻击事件门攻击事件漏洞攻击事件网络扫描窃听事件网络钓鱼事件干扰事件网络攻击事件
（3）信息破坏事件分信息篡改事件信息假事件信息泄露事件信息窃取事件信息丢失事件信息破坏事件
（4）信息容安全事件指通网络传播法律法规禁止信息组织非法串联煽动集会游行炒作敏感问题危害国家安全社会稳定公众利益事件
（5）设备设施障分软硬件身障外围保障设施障破坏事设备设施障
（6）灾害性事件指然灾害等突发事件导致网络信息安全事件
2．事件分级
根网络信息安全突发事件控性严重程度影响范围般分四级：Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）
（1）I级（特重）Ⅱ级（重）重网络信息系统发生全局规模瘫痪事态发展超出中心控制力范围需第三方安全服务机构介入处置报市网络信息安全相关部门协调解决国家安全社会秩序济建设公利益造成特严重损害信息安全突发事件
（2）Ⅲ级（较）某部分重网络信息系统瘫痪国家安全社会秩序济建设公利益造成定损害中心控制范围信息安全突发事件
（3）Ⅳ级（般）重网络信息系统效率受定程度损坏公民法组织权益定影响危害国家安全社会秩序济建设公利益信息安全突发事件
二组织机构职责
中心组统领导设立网络信息安全应急组（简称应急组）应急组信息部门分领导担组长信息技术处综合处部门负责副组长信息技术处技术员办公室网站理员勤保障员担组员应急组职责：
（） 落实市信息化建设领导组中心组做出决定措施
（二） 拟订中心应信息安全突发事件工作计划应急预案报中心领导批准组织实施
（三）汇总关信息安全突发事件种重信息进行综合分析提出建议
（四）监督检查协调指导信息安全突发事件预防应急准备应急处置事恢复重建工作
（五）组织信息安全常识应急知识宣传培训
（六）完成中心领导交办工作
三监测预警先期处置
（）信息监测报告
秉承早发现早报告早处置原加强类网络信息安全突发事件引发网络信息安全突发事件关信息收集分析判断持续监测发生网络信息安全突发事件时时中心领导汇报报告容包括信息源影响范围事件性质事件发展趋势采取措施等
（二）预警处理预警发布
1．发生已发生网络信息安全突发事件网络安全员应立采取措施控制事态2时进行风险评估判定事件等级发布预警必时应启动相应预案通知第三方安全服务机构介入时中心领导汇报
2．督促第三方安全服务机构第时间信息进行技术分析研判根问题性质危害程度提出安全警报级
（三）先期处置
1．发生网络信息安全突发事件时技术员应做先期应急处置工作立采取措施控制事态必时采断网关闭服务器等方式防止事态进步扩时通知第三方安全服务机构介入中心领导报告
2．演变Ⅲ级网络信息安全突发事件技术员处置工作提出建议方案作启动预案项准备工作应急组根网络信息安全突发事件发展态势视情况决定组织设备厂商者系统开发商应急支援力量做应急处置工作演变Ⅱ级I级网络信息安全突发事件中心领导批准报市政府关部门组织第三方安全服务机构协助调查处理积极做应急处置工作
四应急处置
（）应急指挥
预案启动应急组迅速收集相关信息掌握现场处置工作状态分析事件发展趋势研究提出处置方案调集配置应急处置需财物等资源统指导网络信息安全应急处置工作
（二）应急支援
预案启动应急组根事态发展处置工作需时中心领导汇报申请第三方安全服务机构协助处理调动必需物资设备支援应急工作
（三）信息处理
应现场信息进行收集分析报督促第三方安全服务机构事件进行动态监测评估时事件性质危害程度损失情况处置工作等情况时报中心领导隐瞒缓报谎报
（四）扩应急
应急处置事态难控制扩发展趋势时应实施扩应急行动迅速报中心领导组织召开专题会议根事态情况研究采取利控制事态非常措施
（五）应急结束
网络信息安全突发事件应急处置应急组应监测统计数报中心领导提出应急结束建议领导批准实施
五期处置
（）善处置
应急处置工作结束迅速采取措施抓紧组织抢修受损基础设施减少损失快恢复正常工作统计种数查明原事件造成损失影响恢复重建力进行分析评估认真制定恢复重建计划迅速组织实施
（二）调查评估
应急处置工作结束应急组应立组织第三方安全服务机构介入事件发生处置程进行全面调查查清事件发生原总结验教训写出调查评估报告
六应急保障
（）通信保障
应急组成员应时刻保持手机畅通确保发生信息安全事时时联系位
（二）装备保障
重信息系统建设系统时应事先预留出定应急设备做信息网络硬件软件应急救援设备等应急物资储备工作网络信息安全突发事件发生时应急组负责统调
（三）数保障
重信息系统应建立容灾备份系统相关工作机制保证重数受破坏紧急恢复容灾备份系统应具定兼容性特殊情况系统间互备份
（四）费保障
网络信息系统突发公事件应急处置资金应列入中心年度财政预算切实予保障
七监督理
（）宣传教育培训
网络信息安全突发事件应急理工作流程等列入相关处室年度培训容增强应急处置工作中组织力加强网络信息安全突发事件技术准备培训提高工作员防范意识技
（二）预案演练
建立应急预案定期演练制度通演练发现应急工作体系工作机制存问题断完善应急预案提高应急处置力
（三）责奖惩
认真贯彻落实预案项求务建立分级布置监督检查奖惩机制中心预案规定定期进行检查项制度计划方案员物资等进行验证演评定结果作否效落实预案未效落实预案项规定进行通报批评责令限期改正
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总 2
二组织机构职责 4
三监测预警先期处置 5
四应急处置 6
五期处置 7
六应急保障 8
七监督理 9
2020网络信息安全应急处置制度
总
（）编制目
提高中心处置网络信息安全突发事件力形成科学效反应迅速应急工作机制确保重计算机信息系统实体安全运行安全数安全程度预防网络信息安全突发事件减少造成损害保障信息安全特制定预案
（二）编制
中华民国突发事件应法中华民国计算机信息系统安全保护条例计算机病毒防治理办法国家网络信息安全事件应急预案网络安全法信息系统安全等级保护基求等相关法律法规
（三）工作原
坚持预防预防应急相结合坚持定期演练常备懈相结合坚持分级理逐级负责责原充分发挥集体力量做中心网络信息安全事件预防处置工作
（四）事件分类分级
预案称网络信息安全突发事件指中心信息系统突然遭受预知外力破坏毁损障发生国家社会公众造成者造成重危害危公安全紧急事件
1事件分类
网络信息安全事件分害程序事件网络攻击事件信息破坏事件信息容安全事件设备设施障灾害性事件等
（1）害程序事件分计算机病毒事件蠕虫事件特洛伊木马事件僵尸网络事件混合程序攻击事件网页嵌恶意代码事件害程序事件
（2） 网络攻击事件分拒绝服务攻击事件门攻击事件漏洞攻击事件网络扫描窃听事件网络钓鱼事件干扰事件网络攻击事件
（3）信息破坏事件分信息篡改事件信息假事件信息泄露事件信息窃取事件信息丢失事件信息破坏事件
（4）信息容安全事件指通网络传播法律法规禁止信息组织非法串联煽动集会游行炒作敏感问题危害国家安全社会稳定公众利益事件
（5）设备设施障分软硬件身障外围保障设施障破坏事设备设施障
（6）灾害性事件指然灾害等突发事件导致网络信息安全事件
2．事件分级
根网络信息安全突发事件控性严重程度影响范围般分四级：Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）
（1）I级（特重）Ⅱ级（重）重网络信息系统发生全局规模瘫痪事态发展超出中心控制力范围需第三方安全服务机构介入处置报市网络信息安全相关部门协调解决国家安全社会秩序济建设公利益造成特严重损害信息安全突发事件
（2）Ⅲ级（较）某部分重网络信息系统瘫痪国家安全社会秩序济建设公利益造成定损害中心控制范围信息安全突发事件
（3）Ⅳ级（般）重网络信息系统效率受定程度损坏公民法组织权益定影响危害国家安全社会秩序济建设公利益信息安全突发事件
二组织机构职责
中心组统领导设立网络信息安全应急组（简称应急组）应急组信息部门分领导担组长信息技术处综合处部门负责副组长信息技术处技术员办公室网站理员勤保障员担组员应急组职责：
（） 落实市信息化建设领导组中心组做出决定措施
（二） 拟订中心应信息安全突发事件工作计划应急预案报中心领导批准组织实施
（三）汇总关信息安全突发事件种重信息进行综合分析提出建议
（四）监督检查协调指导信息安全突发事件预防应急准备应急处置事恢复重建工作
（五）组织信息安全常识应急知识宣传培训
（六）完成中心领导交办工作
三监测预警先期处置
（）信息监测报告
秉承早发现早报告早处置原加强类网络信息安全突发事件引发网络信息安全突发事件关信息收集分析判断持续监测发生网络信息安全突发事件时时中心领导汇报报告容包括信息源影响范围事件性质事件发展趋势采取措施等
（二）预警处理预警发布
1．发生已发生网络信息安全突发事件网络安全员应立采取措施控制事态2时进行风险评估判定事件等级发布预警必时应启动相应预案通知第三方安全服务机构介入时中心领导汇报
2．督促第三方安全服务机构第时间信息进行技术分析研判根问题性质危害程度提出安全警报级
（三）先期处置
1．发生网络信息安全突发事件时技术员应做先期应急处置工作立采取措施控制事态必时采断网关闭服务器等方式防止事态进步扩时通知第三方安全服务机构介入中心领导报告
2．演变Ⅲ级网络信息安全突发事件技术员处置工作提出建议方案作启动预案项准备工作应急组根网络信息安全突发事件发展态势视情况决定组织设备厂商者系统开发商应急支援力量做应急处置工作演变Ⅱ级I级网络信息安全突发事件中心领导批准报市政府关部门组织第三方安全服务机构协助调查处理积极做应急处置工作
四应急处置
（）应急指挥
预案启动应急组迅速收集相关信息掌握现场处置工作状态分析事件发展趋势研究提出处置方案调集配置应急处置需财物等资源统指导网络信息安全应急处置工作
（二）应急支援
预案启动应急组根事态发展处置工作需时中心领导汇报申请第三方安全服务机构协助处理调动必需物资设备支援应急工作
（三）信息处理
应现场信息进行收集分析报督促第三方安全服务机构事件进行动态监测评估时事件性质危害程度损失情况处置工作等情况时报中心领导隐瞒缓报谎报
（四）扩应急
应急处置事态难控制扩发展趋势时应实施扩应急行动迅速报中心领导组织召开专题会议根事态情况研究采取利控制事态非常措施
（五）应急结束
网络信息安全突发事件应急处置应急组应监测统计数报中心领导提出应急结束建议领导批准实施
五期处置
（）善处置
应急处置工作结束迅速采取措施抓紧组织抢修受损基础设施减少损失快恢复正常工作统计种数查明原事件造成损失影响恢复重建力进行分析评估认真制定恢复重建计划迅速组织实施
（二）调查评估
应急处置工作结束应急组应立组织第三方安全服务机构介入事件发生处置程进行全面调查查清事件发生原总结验教训写出调查评估报告
六应急保障
（）通信保障
应急组成员应时刻保持手机畅通确保发生信息安全事时时联系位
（二）装备保障
重信息系统建设系统时应事先预留出定应急设备做信息网络硬件软件应急救援设备等应急物资储备工作网络信息安全突发事件发生时应急组负责统调
（三）数保障
重信息系统应建立容灾备份系统相关工作机制保证重数受破坏紧急恢复容灾备份系统应具定兼容性特殊情况系统间互备份
（四）费保障
网络信息系统突发公事件应急处置资金应列入中心年度财政预算切实予保障
七监督理
（）宣传教育培训
网络信息安全突发事件应急理工作流程等列入相关处室年度培训容增强应急处置工作中组织力加强网络信息安全突发事件技术准备培训提高工作员防范意识技
（二）预案演练
建立应急预案定期演练制度通演练发现应急工作体系工作机制存问题断完善应急预案提高应急处置力
（三）责奖惩
认真贯彻落实预案项求务建立分级布置监督检查奖惩机制中心预案规定定期进行检查项制度计划方案员物资等进行验证演评定结果作否效落实预案未效落实预案项规定进行通报批评责令限期改正
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