全市深化医改健康扶贫推进会讲话
志：
天召开次会议务贯彻落实全省深化医改健康扶贫工作焦作现场会精神总结市前阶段工作安排部署前段时间医改健康扶贫工作务刚睢县市卫计委市第民医院等医改工作相关单位负责志围绕工作职责进行发言副市长牛亚东志代表市政府总结年医改等工作分析前改革程中存困难问题步工作进行安排部署讲非常完全意希志抓贯彻落实
深化医改推进健康扶贫工作市具十分重现实意义2015年10月十八届五中全会首次提出推进健康中国建设健康中国升国家战略出台相关规划推动深化改革进步增强民群众获感幸福感深化医改四全面战略布局改革重容更民中心发展思想重体现总体市900万加北边曹县单县南边亳州市鹿邑县东边相邻市县健康医疗服务范围广服务口市目前仅家三级甲等医院健康医疗资源相匮乏年市力推进医疗卫生事业发展改革工作取定成绩着民群众医疗身健康求断提高市医疗资源然适应满足广民群众医疗健康总体需更难满足民群众美生活刚副市长牛亚东通报数预计半年市城乡居民均支配收入增长97城镇居民均支配收入增长82农村居民均支配收入增长92市公立医院费增长2184省定目标高1234百分点住院次均费增长94门诊次均费增长121四改目标背道驰果样改革释放红利发展增加群众收入满足民群众美生活改善民群众生活
目前面着解决医疗资源匮乏重机遇发展机会中央省推进医疗卫生体制改革抓住次机遇做项医改工作短时间解决相尖锐医疗资源匮乏民群众医疗需间矛盾建设医院天两天事医院成长三甲医院夕事商丘医专搬走腾出182亩教学楼整体划第民医院扩展心脑血等重科室目快速壮第民医院真正成长起需段时间正建设利君医院家股份制医院起点高成长家综合性三甲医院两年利君医院投入？完全发挥作？难讲中医院新院址现没开工建设商丘市立医院正建设中心医院病房楼建立起非常拥挤说解决医疗资源匮乏民群众需求相适应矛盾必须抓住国家正推进医药卫生体制改革样机遇积极推进市医药卫生体制改革加快健康医药卫生项目建设促进全市健康医药卫生事业加快发展
深化医药卫生体制改革求发展求现实求意义改革做医药卫生事业？样发展医药卫生事业？公立医院费降发展？样提高资金保证？工作中央深化医药卫生体制改革程中明确求中央明确提出公立医院改革取消医药加成损失减少费方面弥补外财政兜底果说财政没收入做保障？需全市级部门认真做工作形成合力加快济体系建设推动发展前深化医改推进健康扶贫工作抓实抓抓出成效切实保障医改健康扶贫工作利推进抓工作落实重县(市区)抓医疗改革政府志切实发挥作真正工作做年建立县(市区)志时工作考核制度拟910月份进行次考核深化医改健康扶贫工作方面县(市区)志进行次考核总市政府天召开会议目交务压责参加天会议县(市区)分负责志高度重视会时汇报分级负责原根务工作推进情况时召开会议做工作部署抓工作落实市直部门重视起贯彻会议精神履行工作职责面强调三点
切实深化医改健康扶贫工作放更加重位置抓紧抓
市医改领导组办公室围绕三体系建立立着手做顶层设计健全基医疗卫生制度体系二健全全民医疗保障政策体系三健全城乡医疗服务体系总体规划总体设计市医改领导组办公室抓紧时间研究出台做顶层设计规划工作实处抓进步明确分解全市级层面工作务进步明确医改健康医疗健康扶贫具体举措
二切实抓住关键环节确保项工作取扎实成效
()深化分级诊疗制度核心医疗改革第建立分级诊疗服务体系分级诊疗制度核心什？分级诊疗制度核心引导医疗卫生工作重心资源重心移建立起健康守门制度实现总书记提出病基层病医院康复回基层合理医秩序目标加快形成基层首诊双转诊急慢分诊联动分级诊疗服务体系解决前医药卫生事业发展中存问题市医改领导组办公室抓务分解明确工作责工作推进措施等第二全面提高基层医疗服务力基层医疗服务力低短板做强基层医疗服务力建立分级诊疗制度关键务抓龙头补短板破瓶颈建机制重保障求突破思路深化改革全省深化医改健康扶贫工作焦作现场会总结推广包括市县乡村层面医改健康扶贫工作典型验典型验省创造注重学鉴根工作实际分解务真抓实干贯彻落实快老百姓见成效第三积极推进医联体建设温县县带乡乡村县联市医疗协作模式思路非常抓紧推广睢县健康扶贫模式非常错戴柏华副省长认睢县健康扶贫方面做非常睢县召开现场会学鉴总推进医联体建设方面握实原坚持市县公立医院做法切实发挥市县公立医院龙头作积极推进医联体建设第四力推行家庭医生签约服务商丘讲推行家庭医生签约服务项非常措施重考验项工作弱项短板解市城市家庭医生签约率95农村贫困户家庭医生签约率100农村调研时贫困户交谈解贫困户知道签约医生谁项工作机制作发挥步扎实推进工作真心落实工作通改革措施落实医疗资源移基层写纸机制变成实实工作
(二)深化完善全民医保体系目标医保改革保基兜底线持续原做项工作安排制度安排稳步推进医保改革第提升医保覆盖面深化医保改革核心扩城乡居民医保覆盖面目前市医保参保率稳定96步必须抓城乡居民医保扩面工作做强城乡居民医疗保障时落实河南省独创病医疗补充保险制度做病医疗补充保险工作抓巩固推进持续提升覆盖面实质创新实践防服减保四位体健康扶贫模式认真落实两免四提降补优惠政策已扩提升市医疗保障覆盖面保障力第二增加药品保障目录重特病险种方面家做成效步城乡居民基医保病保险困难群众病补充保险作长效机制落实时条件方建立医疗救助慈善医疗救助医疗保险托底救助三重救助目前县(市区)财政保障力弱事做起非常困难循序渐进保障困难事项入手逐步扩展进全面保障
(三)深化药品供应保障导医药改革医药改革核心问题加工作力度坚决整改药材价格虚高耗材滥现象药品改革容改革方天参加会议医院尤公立医院带头整改早日整改真抓真改实抓实改立抓立改保证药品价格降利群众进步增强民群众幸福感获感完善药品招标采购制度严格落实联合采购带量采购集中采购集中支付等制度尤落实带量采购制度发挥规模优势实行联合采购招采合量价挂钩量换价市医疗改革领导组办公室明确责明确时限抓紧推进药品改革说查代农民现离开农村干农民服务事情成农民国家求真正通改革落实位放弃局部利益解决药品价格虚高问题利困难群众时加强药环节监医疗卫生食品药品监等部门发挥职作加强药品流通药品等环节监
(四)深化市县公立医院重点医院改革年10月份左右县(市区)进行考核医药卫生四项改革考核重点工作求限时完成医院改革务着力建设三项机制完善理机制二完善运营机制三完善分配机制推进分配机制改革国家担心认北京医院方中心医院医生收入较高生活担心改革改掉家积极性2017年2月力资源社会保障部财政部国家卫生计生委国家中医药理局印发关开展公立医院薪酬制度改革试点工作指导意见提出两允许允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水允许医疗服务收入扣成规定提取项基金员奖励稳步提高医务员薪酬水市推进医院改革程中医院推行药品零差价政策减少收入通弥补机制弥补机制市级层面已基落实位县级层面落实情况清楚步市县两级保证补助资金位确保医院稳步推进改革
(五)切实抓健康扶贫工作健康扶贫工作重中重昨天脱贫攻坚工作推进会作安排部署睢县宁陵虞城民权等县验讲希家互相鉴坚持做法抓工作落实
三切实加强组织领导确保期完成项改革务
()快建立责清单市医改领导组办公室抓紧时间摸清四项医改健康扶贫工作情况核心拉出四项医改清单刚四项医改工作重点环节原进行安排关键快建立清单明确工作务责单位责领导完成时限等定制成形成考核追溯量化问责责清单确保部门县(市区)公立医院等级层面务非常清晰旦出问题确保包括医疗监环节责查项工作副市长牛亚东志负责7月底前完成市政府文件正式发
(二)建立考核机制项工作前面已作安排里讲希家根求时建立完善工作机制抓工作落实
(三)强化督导奖励问责机制督导考核建立清单强化奖励问责等方面工作深化医改健康扶贫工作方案中全部完善起
志天会议交务压责会议希家率先抓落实动抓落实创造性抓落实率先抓落实带头组织者推行者动抓落实动矛盾问题线解决矛盾问题复杂方推动工作深入线破解工作中项阻力创造性抓落实结合系统实际医改宗旨求创造性开展工作降低医疗成便捷医疗服务切实提升广民群众获感幸福感
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天召开次会议务贯彻落实全省深化医改健康扶贫工作焦作现场会精神总结市前阶段工作安排部署前段时间医改健康扶贫工作务刚睢县市卫计委市第民医院等医改工作相关单位负责志围绕工作职责进行发言副市长牛亚东志代表市政府总结年医改等工作分析前改革程中存困难问题步工作进行安排部署讲非常完全意希志抓贯彻落实
深化医改推进健康扶贫工作市具十分重现实意义2015年10月十八届五中全会首次提出推进健康中国建设健康中国升国家战略出台相关规划推动深化改革进步增强民群众获感幸福感深化医改四全面战略布局改革重容更民中心发展思想重体现总体市900万加北边曹县单县南边亳州市鹿邑县东边相邻市县健康医疗服务范围广服务口市目前仅家三级甲等医院健康医疗资源相匮乏年市力推进医疗卫生事业发展改革工作取定成绩着民群众医疗身健康求断提高市医疗资源然适应满足广民群众医疗健康总体需更难满足民群众美生活刚副市长牛亚东通报数预计半年市城乡居民均支配收入增长97城镇居民均支配收入增长82农村居民均支配收入增长92市公立医院费增长2184省定目标高1234百分点住院次均费增长94门诊次均费增长121四改目标背道驰果样改革释放红利发展增加群众收入满足民群众美生活改善民群众生活
目前面着解决医疗资源匮乏重机遇发展机会中央省推进医疗卫生体制改革抓住次机遇做项医改工作短时间解决相尖锐医疗资源匮乏民群众医疗需间矛盾建设医院天两天事医院成长三甲医院夕事商丘医专搬走腾出182亩教学楼整体划第民医院扩展心脑血等重科室目快速壮第民医院真正成长起需段时间正建设利君医院家股份制医院起点高成长家综合性三甲医院两年利君医院投入？完全发挥作？难讲中医院新院址现没开工建设商丘市立医院正建设中心医院病房楼建立起非常拥挤说解决医疗资源匮乏民群众需求相适应矛盾必须抓住国家正推进医药卫生体制改革样机遇积极推进市医药卫生体制改革加快健康医药卫生项目建设促进全市健康医药卫生事业加快发展
深化医药卫生体制改革求发展求现实求意义改革做医药卫生事业？样发展医药卫生事业？公立医院费降发展？样提高资金保证？工作中央深化医药卫生体制改革程中明确求中央明确提出公立医院改革取消医药加成损失减少费方面弥补外财政兜底果说财政没收入做保障？需全市级部门认真做工作形成合力加快济体系建设推动发展前深化医改推进健康扶贫工作抓实抓抓出成效切实保障医改健康扶贫工作利推进抓工作落实重县(市区)抓医疗改革政府志切实发挥作真正工作做年建立县(市区)志时工作考核制度拟910月份进行次考核深化医改健康扶贫工作方面县(市区)志进行次考核总市政府天召开会议目交务压责参加天会议县(市区)分负责志高度重视会时汇报分级负责原根务工作推进情况时召开会议做工作部署抓工作落实市直部门重视起贯彻会议精神履行工作职责面强调三点
切实深化医改健康扶贫工作放更加重位置抓紧抓
市医改领导组办公室围绕三体系建立立着手做顶层设计健全基医疗卫生制度体系二健全全民医疗保障政策体系三健全城乡医疗服务体系总体规划总体设计市医改领导组办公室抓紧时间研究出台做顶层设计规划工作实处抓进步明确分解全市级层面工作务进步明确医改健康医疗健康扶贫具体举措
二切实抓住关键环节确保项工作取扎实成效
()深化分级诊疗制度核心医疗改革第建立分级诊疗服务体系分级诊疗制度核心什？分级诊疗制度核心引导医疗卫生工作重心资源重心移建立起健康守门制度实现总书记提出病基层病医院康复回基层合理医秩序目标加快形成基层首诊双转诊急慢分诊联动分级诊疗服务体系解决前医药卫生事业发展中存问题市医改领导组办公室抓务分解明确工作责工作推进措施等第二全面提高基层医疗服务力基层医疗服务力低短板做强基层医疗服务力建立分级诊疗制度关键务抓龙头补短板破瓶颈建机制重保障求突破思路深化改革全省深化医改健康扶贫工作焦作现场会总结推广包括市县乡村层面医改健康扶贫工作典型验典型验省创造注重学鉴根工作实际分解务真抓实干贯彻落实快老百姓见成效第三积极推进医联体建设温县县带乡乡村县联市医疗协作模式思路非常抓紧推广睢县健康扶贫模式非常错戴柏华副省长认睢县健康扶贫方面做非常睢县召开现场会学鉴总推进医联体建设方面握实原坚持市县公立医院做法切实发挥市县公立医院龙头作积极推进医联体建设第四力推行家庭医生签约服务商丘讲推行家庭医生签约服务项非常措施重考验项工作弱项短板解市城市家庭医生签约率95农村贫困户家庭医生签约率100农村调研时贫困户交谈解贫困户知道签约医生谁项工作机制作发挥步扎实推进工作真心落实工作通改革措施落实医疗资源移基层写纸机制变成实实工作
(二)深化完善全民医保体系目标医保改革保基兜底线持续原做项工作安排制度安排稳步推进医保改革第提升医保覆盖面深化医保改革核心扩城乡居民医保覆盖面目前市医保参保率稳定96步必须抓城乡居民医保扩面工作做强城乡居民医疗保障时落实河南省独创病医疗补充保险制度做病医疗补充保险工作抓巩固推进持续提升覆盖面实质创新实践防服减保四位体健康扶贫模式认真落实两免四提降补优惠政策已扩提升市医疗保障覆盖面保障力第二增加药品保障目录重特病险种方面家做成效步城乡居民基医保病保险困难群众病补充保险作长效机制落实时条件方建立医疗救助慈善医疗救助医疗保险托底救助三重救助目前县(市区)财政保障力弱事做起非常困难循序渐进保障困难事项入手逐步扩展进全面保障
(三)深化药品供应保障导医药改革医药改革核心问题加工作力度坚决整改药材价格虚高耗材滥现象药品改革容改革方天参加会议医院尤公立医院带头整改早日整改真抓真改实抓实改立抓立改保证药品价格降利群众进步增强民群众幸福感获感完善药品招标采购制度严格落实联合采购带量采购集中采购集中支付等制度尤落实带量采购制度发挥规模优势实行联合采购招采合量价挂钩量换价市医疗改革领导组办公室明确责明确时限抓紧推进药品改革说查代农民现离开农村干农民服务事情成农民国家求真正通改革落实位放弃局部利益解决药品价格虚高问题利困难群众时加强药环节监医疗卫生食品药品监等部门发挥职作加强药品流通药品等环节监
(四)深化市县公立医院重点医院改革年10月份左右县(市区)进行考核医药卫生四项改革考核重点工作求限时完成医院改革务着力建设三项机制完善理机制二完善运营机制三完善分配机制推进分配机制改革国家担心认北京医院方中心医院医生收入较高生活担心改革改掉家积极性2017年2月力资源社会保障部财政部国家卫生计生委国家中医药理局印发关开展公立医院薪酬制度改革试点工作指导意见提出两允许允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水允许医疗服务收入扣成规定提取项基金员奖励稳步提高医务员薪酬水市推进医院改革程中医院推行药品零差价政策减少收入通弥补机制弥补机制市级层面已基落实位县级层面落实情况清楚步市县两级保证补助资金位确保医院稳步推进改革
(五)切实抓健康扶贫工作健康扶贫工作重中重昨天脱贫攻坚工作推进会作安排部署睢县宁陵虞城民权等县验讲希家互相鉴坚持做法抓工作落实
三切实加强组织领导确保期完成项改革务
()快建立责清单市医改领导组办公室抓紧时间摸清四项医改健康扶贫工作情况核心拉出四项医改清单刚四项医改工作重点环节原进行安排关键快建立清单明确工作务责单位责领导完成时限等定制成形成考核追溯量化问责责清单确保部门县(市区)公立医院等级层面务非常清晰旦出问题确保包括医疗监环节责查项工作副市长牛亚东志负责7月底前完成市政府文件正式发
(二)建立考核机制项工作前面已作安排里讲希家根求时建立完善工作机制抓工作落实
(三)强化督导奖励问责机制督导考核建立清单强化奖励问责等方面工作深化医改健康扶贫工作方案中全部完善起
志天会议交务压责会议希家率先抓落实动抓落实创造性抓落实率先抓落实带头组织者推行者动抓落实动矛盾问题线解决矛盾问题复杂方推动工作深入线破解工作中项阻力创造性抓落实结合系统实际医改宗旨求创造性开展工作降低医疗成便捷医疗服务切实提升广民群众获感幸福感
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