建设项目工程三时理制度
1 目
贯彻执行国家建设项目安全环保消防职业卫生三时法律法规确保公司建设项目（工程）符合国家规定劳动安全卫生消防标准保障业员生产程中安全健康防止环境污染根国家关建设项目法律法规求集团公司建设项目理制度结合公司实际情况制订制度
2 范围
制度适
3 术语定义
31 建设项目
指新建改建扩建生产储存装置设施危化品建设项目
32 三时制度
指公司新建改建扩建基建设项目技术改建项目引进建设项目劳动保护安全环保消防设施必须符合国家规定标准必须体工程时设计时施工时投入生产安全设施投资应纳入建设项目预算
33 三查四定
指查设计漏项查未完工程查工程质量隐患定务定负责处理单位员定处理措施定整改期限
4 职责
41 投资发展部
负责公司建设项目立项验收理工作职责：
a) 贯彻执行国家职业卫生安全环保消防三时规定
b) 建设项目立项时应含职业卫生安全环保消防证容
c) 编制（审批）建设项目计划务书时应含职业卫生安全环保消防设施需投资计划
d) 根建设单位报送建设项目验收专题报告组织建设项目竣工验收工作
42 安全生产部
建设项目三时实施负责监督理检查职责：
a) 监督检查建设单位承担建设项目单位 三时执行情况
b) 根建设项目需求配合投资发展部完成公司负责项目前期预评价工作
c) 违反三时规定建设单位承担设计施工等务单位应时达整改通知监督检查整改情况
d) 参建设项目立项审查三查四定工作
e) 建立健全建设项目三时台帐
43 技术部职责
a) 项目范围进度质量投资等方面项目实施进行组织协调控制
b) 参项目立项审查验收工作
c) 组织建设项目初步设计施工图设计安全环保消防职业卫生设施审查
d) 组织建设项目建设程中安全环保消防职业卫生设施建设检查发现问题相关方达整改通知监督检查整改情况
e) 项目建设期间配合建设单位组织相关部门建设项目进行三查四定
44 分公司（项目组）
负责单位区域立项实施建设项目职业卫生安全环保消防 三时负全面理责职责：
a) 项目建设前期组织开展项目预评价工作报关政府行政理部门进行审查批复许
b) 编报建设项目投资计划时应职业卫生安全环保设施需投资纳入计划时编报
c) 承担建设项目单位提出落实三时规定具体求负责提供必需资料条件
d) 建设项目投入试生产前期政府相关法律法规文件求组织办理建设项目试生产行政许
e) 建设项目生产设备调试阶段应时职业卫生安全环保设施进行调试效果做出评价员培训时应职业卫生安全环保容应制定完整职业卫生安全环保方面规章制度
f) 建设项目验收前应选择委托政府职部门认资质单位进行劳动条件检测危害程度评价环境监测分析出具相应报告
g) 组织编制职业卫生安全环保消防验收专题报告报请政府部门组织职业卫生安全环保消防单项验收工作
h) 单项验收中提出关职业卫生安全环保方面改进意见应期整改
i) 建立健全单位建设项目三时台帐
5 容
51 认真贯彻执行关建设项目安全环保消防职业卫生行政许三时法律法规动积极接受政府关部门工作检查指导时落实政府关工作指示求
52 符合列情况必须进行建设项目安全职业卫生预评价环境影响评价
a) 政府部门进行立项备案建设项目
b) 火灾危险性生产类甲类建设项目
c) 爆炸危险场等级特危险场高度危险场建设项目
d) 量生产Ⅰ级Ⅱ级危害程度职业性接触毒物建设项目
e) 量生产石棉粉料含10游离二氧化硅粉料建设项目
f) 关部门确认危险危害素建设项目
53 未政府部门进行立项备案符合52中bg条款建设项目建设单位(分公司)组织进行部安全环保评估形成书面评估意见
54 建设项目勘察设计安全环保职业卫生评价施工施工监理具相应资质单位承担建设项目试生产应政府相关部门批准建设项目正式投产遵法律法规求时办理相应排污许证安全生产许证特种作业员取相应特种作业操作资格证书持证岗
55 建设项目阶段行政许三时基工作求
551 行性研究项目设立审查阶段
5511 编制建设项目安全条件证报告
5512 委托具相应资质单位进行建设项目安全预评价政府安全生产监督理部门提出建设项目设立安全审查申请报送资料
5513 委托具相应资质单位进行建设项目环境影响评价环境影响评价报告相关资料报送政府环境保护行政部门评审（审查）
5514 委托具相应资质单位进行建设项目职业病危害预评价职业病危害预评价报告相关资料报送政府卫生行政部门评审（审查）
5515 项评审（审查）通评价报告评审意见存档
5516 政府关部门申请项目立项审核批文
552 初步设计阶段
5521 工程建设部门委托具相应资质设计单位严格现行安全环保消防职业病防治法律法规规范标准进行初步设计初步设计应包括安全环保消防职业病防护设施设计专篇专篇容应落实评价报告书提出措施评审意见
5522 建设项目安全设施设计专篇相关资料报安全生产监督理部门审查
5523 消防设施初步设计专篇相关资料报公安消防机关审查
5524 职业病防护设施设计专篇相关资料报卫生行政部门审查
5525 建设项目环保设施设计专篇相关资料报环保监督理部门审查
553 施工图设计阶段
5531 督促设计单位严格法律法规规范标准评价报告书初步设计评审意见完成安全环保消防职业病防护设施施工图设计施工图中应详细说明安全环保消防职业病防护设施运行参数技术指标
5532 建设项目消防设施施工图设计相关资料报公安消防机关审查
554 施工建设阶段
5541 认真落实消防初步设计施工图设计审查提出意见落实安全预评价环境影响评价职业病危害预评价评审（审查）中提出措施保证安全环保消防职业病防护设施施工进度质量确保安全环保消防职业病防护设施体工程时施工时竣工时投入
5542 建设项目安全设施施工具备相应工程施工资质施工单位承担施工单位安全设施竣工验收前须编制建设项目安全设施施工情况报告
5543 建设项目施工程中发生工艺变化生产规模变化安全环保消防职业病防护设施改变等设计变更时须设计变更说明报相关政府行政理部门批准备案
555 装置试生产前
5551 项目建设完成时方环境保护行政部门省安监部门提交试生产申请试生产申请审查批准方组织试生产
5552 组织关单位专家研究建设项目试生产出现安全问题提出策安全生产关法律法规规章标准制定周密试生产方案
5553 试生产方案报送省安全生产监督理部门备案
5554 公安消防机关提出消防设施验收申请验收通方转入试生产
556 试生产阶段
5561 委托配合具相应资质环境监测单位监测环保设施运行情况项目环境影响编制监测报告监测报告相关资料报送负责审批该项目环境影响报告书（表）环保部门申请验收
5562 委托配合具相应资质评价机构开展职业病危害控制效果评价编制评价报告报告书相关资料报送卫生行政部门审查验收
5563 委托配合具相应资质评价机构建设项目进行安全验收评价编制评价报告报告书相关资料报送安全生产监督理部门审查验收
5564 试生产必须批准规定时限完成试生产未完成具备验收条件应时办理试生产延期手续超期试生产未竣工验收投产
5565 准备验收资料提交竣工验收申请政府关部门验收转入正式生产阶段56 建设项目申请竣工验收需具备列条件
a) 职业卫生安全环保设施已设计求体工程时建成
b) 建设项目中职业卫生安全环保设施效果进行测定
c) 试车试生产中发现危职工安全健康问题进行整改
d) 影响职工安全健康生产岗位进行检测建立档案
e) 建立健全职业卫生安全环保操作规程安全规章制度突发事应急处理方案
f) 特种作业员持证岗建立档案制度
g) 符合法律法规规章规定关职业安全卫生求
57 项目实施程中建设项目负责单位关部门公司安全生产技术理部门常进行现场检查监督
58 建设项目负责单位项目计划实施全面负责实施项目程中出现问题时解决
59 建设项目负责单位项目建设施工期应组织进行三查四定工作
510 建设项目中职业卫生安全环保设施验收合格应组织限期整改
511 建设项目验收合格正式投入运行生产设施职业卫生安全环保设施必须时投入
512 建设项目未批准强行投产造成伤亡事职业中毒职业病等职业危害环境污染事根国家关规定追究批准投产单位(部门)投产者责触犯刑律司法部门追究刑事责
513 建设项目行政许三时档案台账
5131 级安全环保职理部门作单位建设项目安全环保消防职业卫生行政许三时工作监督理口部门负责建立健全建设单位项目行政许三时工作台账
5132 项目建设相关部门应安全环保理部门提供建设项目相关技术资料项目投资额安全环保消防职业卫生投入基础数等关资料
6 附
61 制度国家级关规定相抵触 国家级规定执行
62 制度发日起执行制度未事宜公司安全生产部负责解释
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建设项目工程三时理制度
1 目
贯彻执行国家建设项目安全环保消防职业卫生三时法律法规确保公司建设项目（工程）符合国家规定劳动安全卫生消防标准保障业员生产程中安全健康防止环境污染根国家关建设项目法律法规求集团公司建设项目理制度结合公司实际情况制订制度
2 范围
制度适
3 术语定义
31 建设项目
指新建改建扩建生产储存装置设施危化品建设项目
32 三时制度
指公司新建改建扩建基建设项目技术改建项目引进建设项目劳动保护安全环保消防设施必须符合国家规定标准必须体工程时设计时施工时投入生产安全设施投资应纳入建设项目预算
33 三查四定
指查设计漏项查未完工程查工程质量隐患定务定负责处理单位员定处理措施定整改期限
4 职责
41 投资发展部
负责公司建设项目立项验收理工作职责：
a) 贯彻执行国家职业卫生安全环保消防三时规定
b) 建设项目立项时应含职业卫生安全环保消防证容
c) 编制（审批）建设项目计划务书时应含职业卫生安全环保消防设施需投资计划
d) 根建设单位报送建设项目验收专题报告组织建设项目竣工验收工作
42 安全生产部
建设项目三时实施负责监督理检查职责：
a) 监督检查建设单位承担建设项目单位 三时执行情况
b) 根建设项目需求配合投资发展部完成公司负责项目前期预评价工作
c) 违反三时规定建设单位承担设计施工等务单位应时达整改通知监督检查整改情况
d) 参建设项目立项审查三查四定工作
e) 建立健全建设项目三时台帐
43 技术部职责
a) 项目范围进度质量投资等方面项目实施进行组织协调控制
b) 参项目立项审查验收工作
c) 组织建设项目初步设计施工图设计安全环保消防职业卫生设施审查
d) 组织建设项目建设程中安全环保消防职业卫生设施建设检查发现问题相关方达整改通知监督检查整改情况
e) 项目建设期间配合建设单位组织相关部门建设项目进行三查四定
44 分公司（项目组）
负责单位区域立项实施建设项目职业卫生安全环保消防 三时负全面理责职责：
a) 项目建设前期组织开展项目预评价工作报关政府行政理部门进行审查批复许
b) 编报建设项目投资计划时应职业卫生安全环保设施需投资纳入计划时编报
c) 承担建设项目单位提出落实三时规定具体求负责提供必需资料条件
d) 建设项目投入试生产前期政府相关法律法规文件求组织办理建设项目试生产行政许
e) 建设项目生产设备调试阶段应时职业卫生安全环保设施进行调试效果做出评价员培训时应职业卫生安全环保容应制定完整职业卫生安全环保方面规章制度
f) 建设项目验收前应选择委托政府职部门认资质单位进行劳动条件检测危害程度评价环境监测分析出具相应报告
g) 组织编制职业卫生安全环保消防验收专题报告报请政府部门组织职业卫生安全环保消防单项验收工作
h) 单项验收中提出关职业卫生安全环保方面改进意见应期整改
i) 建立健全单位建设项目三时台帐
5 容
51 认真贯彻执行关建设项目安全环保消防职业卫生行政许三时法律法规动积极接受政府关部门工作检查指导时落实政府关工作指示求
52 符合列情况必须进行建设项目安全职业卫生预评价环境影响评价
a) 政府部门进行立项备案建设项目
b) 火灾危险性生产类甲类建设项目
c) 爆炸危险场等级特危险场高度危险场建设项目
d) 量生产Ⅰ级Ⅱ级危害程度职业性接触毒物建设项目
e) 量生产石棉粉料含10游离二氧化硅粉料建设项目
f) 关部门确认危险危害素建设项目
53 未政府部门进行立项备案符合52中bg条款建设项目建设单位(分公司)组织进行部安全环保评估形成书面评估意见
54 建设项目勘察设计安全环保职业卫生评价施工施工监理具相应资质单位承担建设项目试生产应政府相关部门批准建设项目正式投产遵法律法规求时办理相应排污许证安全生产许证特种作业员取相应特种作业操作资格证书持证岗
55 建设项目阶段行政许三时基工作求
551 行性研究项目设立审查阶段
5511 编制建设项目安全条件证报告
5512 委托具相应资质单位进行建设项目安全预评价政府安全生产监督理部门提出建设项目设立安全审查申请报送资料
5513 委托具相应资质单位进行建设项目环境影响评价环境影响评价报告相关资料报送政府环境保护行政部门评审（审查）
5514 委托具相应资质单位进行建设项目职业病危害预评价职业病危害预评价报告相关资料报送政府卫生行政部门评审（审查）
5515 项评审（审查）通评价报告评审意见存档
5516 政府关部门申请项目立项审核批文
552 初步设计阶段
5521 工程建设部门委托具相应资质设计单位严格现行安全环保消防职业病防治法律法规规范标准进行初步设计初步设计应包括安全环保消防职业病防护设施设计专篇专篇容应落实评价报告书提出措施评审意见
5522 建设项目安全设施设计专篇相关资料报安全生产监督理部门审查
5523 消防设施初步设计专篇相关资料报公安消防机关审查
5524 职业病防护设施设计专篇相关资料报卫生行政部门审查
5525 建设项目环保设施设计专篇相关资料报环保监督理部门审查
553 施工图设计阶段
5531 督促设计单位严格法律法规规范标准评价报告书初步设计评审意见完成安全环保消防职业病防护设施施工图设计施工图中应详细说明安全环保消防职业病防护设施运行参数技术指标
5532 建设项目消防设施施工图设计相关资料报公安消防机关审查
554 施工建设阶段
5541 认真落实消防初步设计施工图设计审查提出意见落实安全预评价环境影响评价职业病危害预评价评审（审查）中提出措施保证安全环保消防职业病防护设施施工进度质量确保安全环保消防职业病防护设施体工程时施工时竣工时投入
5542 建设项目安全设施施工具备相应工程施工资质施工单位承担施工单位安全设施竣工验收前须编制建设项目安全设施施工情况报告
5543 建设项目施工程中发生工艺变化生产规模变化安全环保消防职业病防护设施改变等设计变更时须设计变更说明报相关政府行政理部门批准备案
555 装置试生产前
5551 项目建设完成时方环境保护行政部门省安监部门提交试生产申请试生产申请审查批准方组织试生产
5552 组织关单位专家研究建设项目试生产出现安全问题提出策安全生产关法律法规规章标准制定周密试生产方案
5553 试生产方案报送省安全生产监督理部门备案
5554 公安消防机关提出消防设施验收申请验收通方转入试生产
556 试生产阶段
5561 委托配合具相应资质环境监测单位监测环保设施运行情况项目环境影响编制监测报告监测报告相关资料报送负责审批该项目环境影响报告书（表）环保部门申请验收
5562 委托配合具相应资质评价机构开展职业病危害控制效果评价编制评价报告报告书相关资料报送卫生行政部门审查验收
5563 委托配合具相应资质评价机构建设项目进行安全验收评价编制评价报告报告书相关资料报送安全生产监督理部门审查验收
5564 试生产必须批准规定时限完成试生产未完成具备验收条件应时办理试生产延期手续超期试生产未竣工验收投产
5565 准备验收资料提交竣工验收申请政府关部门验收转入正式生产阶段56 建设项目申请竣工验收需具备列条件
a) 职业卫生安全环保设施已设计求体工程时建成
b) 建设项目中职业卫生安全环保设施效果进行测定
c) 试车试生产中发现危职工安全健康问题进行整改
d) 影响职工安全健康生产岗位进行检测建立档案
e) 建立健全职业卫生安全环保操作规程安全规章制度突发事应急处理方案
f) 特种作业员持证岗建立档案制度
g) 符合法律法规规章规定关职业安全卫生求
57 项目实施程中建设项目负责单位关部门公司安全生产技术理部门常进行现场检查监督
58 建设项目负责单位项目计划实施全面负责实施项目程中出现问题时解决
59 建设项目负责单位项目建设施工期应组织进行三查四定工作
510 建设项目中职业卫生安全环保设施验收合格应组织限期整改
511 建设项目验收合格正式投入运行生产设施职业卫生安全环保设施必须时投入
512 建设项目未批准强行投产造成伤亡事职业中毒职业病等职业危害环境污染事根国家关规定追究批准投产单位(部门)投产者责触犯刑律司法部门追究刑事责
513 建设项目行政许三时档案台账
5131 级安全环保职理部门作单位建设项目安全环保消防职业卫生行政许三时工作监督理口部门负责建立健全建设单位项目行政许三时工作台账
5132 项目建设相关部门应安全环保理部门提供建设项目相关技术资料项目投资额安全环保消防职业卫生投入基础数等关资料
6 附
61 制度国家级关规定相抵触 国家级规定执行
62 制度发日起执行制度未事宜公司安全生产部负责解释
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