XX区税收治工作实施方案
深入贯彻落实十九届四中全会精神省委改革攻坚年工作部署充分发挥部门数资源优势结合区实际制定实施方案
总体目标
十九届四中全会精神指引数享线信息化手段支撑引导全社会资源力量参税收治理实现税源全方位立体化层次监控形成政府领导财税责部门合作社会协公众参税收治新格局全面提升税收治理力治理水全区济社会高质量发展提供坚实保障
二务
（）健全组织领导体系
调整XX市XX区税收保障工作领导组XX市XX区税收治工作领导组（简称领导组）负责全区区级税收治工作组织协调监督指导区政府领导组长分领导副组长区财政局区税务局相关部门单位负责成员领导组设办公室办公室设区财政局区财政税务等部门相关员组成负责税收治工作具体组织实施
（二）明确信息享容
健全涉税（费）信息享机制破部门间信息壁垒实现领导组成员单位间涉税（费）信息互通享具体容：
1区发展改革局提供公办非营利民办中等学校学历教育收取学费住宿费标准公办普惠性民办非营利性幼园收费标准国外贷款项目进口设备免税审核转报信息中央预算投资项目基情况固定资产投资项目信息等
2区法院提供拍卖变卖单位信息提供执行单位信息等
3区公安分局提供外籍员业信息2018年1月1日起驾驶证件发放信息等
4区司法局提供律师事务业员执业律师等登记理信息办理公证类济合相关信息等
5区财政局提供财政补贴拨付资金信息土出金收取财政拨款信息等
6区税务局提供非正常户认定注销纳税欠税公告重税收违法案件信息等
7区然资源规划分局提供动产（土房屋）登记籍调查数国建设权出收回转信息农转建设批准明细信息然房产（土）户企业信息违法占耕处罚信息等
8区住房城乡建设局提供房产交易网签信息商品房预售许信息房产新开工建筑面积商品房售建筑面积竣工面积信息房产中介行业理企业资质审批理信息房产评估中介机构登记信息新型墙体材料基金返信息建筑工程施工许信息建设工程竣工决算信息物业公司信息房屋租赁信息等
9区生态环境分局提供排污许信息环境违法行政处罚情况信息等
10区行政执法局提供公资源广告位拍卖信息园林绿化项目实施竣工验收信息等
11区交通运输局提供货运站(场)登记理信息货运客运公司登记理信息等
12区审计局提供涉税审计结信息等
13区力资源社会保障局提供民办培训机构信息职业培训机构信息
14区教育体育局提供类学历教育学前教育学考试助学文化教育办学机构登记信息社会力量办学幼园成教育校办企业登记收费情况中外合作办学信息学生学籍信息教育培训机构信息外籍教师理代扣税款等信息等
15区商务投资促进局（区合中心）提供投重招商项目信息等
16区科技局提供境高新技术企业资格认定信息境技术转信息等
17区民政局提供营性公墓单位登记理信息等
18区卫生健康局提供独生子女信息等
19区医保局提供社保卡药品零售机构消费信息等
20区行政审批局提供建筑工程施工许城市基础设施综合配套费﹝XX区辖区市城区外（含XX工业园XX济开发区）新建扩建改建建设项目﹞信息等
21区文化旅游局区旅游发展中心区融媒体中心提供全区信息网络视听节目服务机构广播电视节目制作民办机构登记理信息文物修缮项目实施信息广播电视重点基础设施建设信息旅行社营信息旅游景点理信息等
22区国资局提供区企业济指标信息国企业产权转国资产控股企业重组兼划转转改组改制破产国性质企业工资薪金限定数额信息等
23区方金融监局提供融资性担保机构额贷款公司信息企业境外市（退市）信息典企业信息等
24区统计局提供规模服务业工业企业贸易企业信息等
25区工业信息化局提供技术创新项目信息技术认定信息等
26区水利局提供水利建设工程项目实施工程竣工验收资金拨付信息企业相关水信息等
27区农业农村局提供农业项目工程审批中标建设信息畜牧养殖补贴信息畜禽屠宰企业基信息等
28区残联提供安置残疾业信息等
29区公路事业发展中心提供国省道高速公路建设干线公路养护项目实施竣工验收信息等
30区公积金理中心提供住房公积金缴纳信息公积金贷款信息等
31区烟草专卖局提供烟草分户销售信息理位置等基信息
32区退役军局提供择业军转干部信息符合政府安置工作条件退役士兵安置企业信息谋职业业退役士兵信息等
33关单位应根领导组办公室需关法律法规许范围提供相关信息
（三）规范信息享方式
领导组办公室明确专负责成员单位接确定享信息字段名称口径标准期限等形成统享信息模板成员单位规定制式求定期通财政网传XX省税收保障信息台（XX）成员单位工作需须调取成员单位相关信息时通台提出申请授权调取
（四）深化数分析应
财税部门强化数思维围绕组织税费收入工作托数分析应台类享信息进行深入加工整理通科学设定风险理指标单位相关信息建立逻辑关联精准锁定税收风险点认真开展风险应效化解纳税缴费税（费）风险努力弥补理漏洞切实享信息价值体现增加税收收入
（五）加强税收执法协助
成员单位应履行税收行政执法协助具体义务责税务机关开展委托代征监督检查涉嫌涉税犯罪案件立案纳税采取税收保全税收强制执行措施等税收执法行时成员单位身职责范围法协助税务部门做相关工作
1银行金融机构税务机关法纳税扣缴义务实施开立账户情况查询存款查询冻结存款扣缴税款税务机关法定程序查询案件涉嫌员储蓄存款时应予协助
2动产登记理部门税务机关法查封动产需协助执行时应税务机关生效法律文书协助执行通知书办理协助执行事项
动产登记理部门税务机关法委托拍卖纳税涉税员动产时应法协助办理户手续公民
法者组织申请办理动产权属转移登记手续时动产登记理部门应求申请提供法律法规国家规定法纳税者减免税证明未提交予办理
3科技部门发现虚报研究开发费伪造技术合骗取高新技术企业资格等违反税收征收理关规定行应时税务机关通报会关部门法查处
4公安机关应法时制止暴力抗税行查处涉嫌税收犯罪案件
5民法院办理涉税案件时税务机关法请求协助征缴税款滞纳金罚款等涉税款项
6部门单位应根税务机关税收执法程中需相关事宜予协助
（六）推进税收信应
纳税缴费信纳入社会信体系作评价社会法然信状况项重标准评先评优推荐提名代表政协委员选时应提交税务机关审查相关企业纳税信情况纳税信等级低存重税收违法行应取消相关资格通逐步建立税收守信行联合激励失信行联合惩戒工作机制促进市场体法诚信纳税营造良税收遵环境
三工作求
（）提高思想认识推进税收治实现税收治理体系治理力现代化效途径部门战略全局高度出发
充分认识税收治工作重性切实增强政治意识局意识责意识找准工作定位充分发挥身职优势积极参税收协治全面提升税收治理力更服务全区济社会发展
（二）细化工作责部门进步明确责分工组织协调社会方面参税收治工作成员单位负责推进税收治工作第责明确分负责负责科室具体员确定名信息联络员负责单位享信息收集整理报送日常联系时协调解决工作中遇问题
（三）加强信息安全领导组成员单位相关员增强安全意识法保获取信息必时应签订保密协议享信息履行法定职责外途泄密造成严重果责单位负责领导员直接责员追究相应法律责
（四）严格督导考核税收治工作纳入重点督查容税收治工作进展情况定期进行通报工作推进力落实位责单位严格问责追究领导组办公室加强税收协治落实情况监督检查建立常态化督查机制限度形成改革合力提升全区税收治工作效率
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深入贯彻落实十九届四中全会精神省委改革攻坚年工作部署充分发挥部门数资源优势结合区实际制定实施方案
总体目标
十九届四中全会精神指引数享线信息化手段支撑引导全社会资源力量参税收治理实现税源全方位立体化层次监控形成政府领导财税责部门合作社会协公众参税收治新格局全面提升税收治理力治理水全区济社会高质量发展提供坚实保障
二务
（）健全组织领导体系
调整XX市XX区税收保障工作领导组XX市XX区税收治工作领导组（简称领导组）负责全区区级税收治工作组织协调监督指导区政府领导组长分领导副组长区财政局区税务局相关部门单位负责成员领导组设办公室办公室设区财政局区财政税务等部门相关员组成负责税收治工作具体组织实施
（二）明确信息享容
健全涉税（费）信息享机制破部门间信息壁垒实现领导组成员单位间涉税（费）信息互通享具体容：
1区发展改革局提供公办非营利民办中等学校学历教育收取学费住宿费标准公办普惠性民办非营利性幼园收费标准国外贷款项目进口设备免税审核转报信息中央预算投资项目基情况固定资产投资项目信息等
2区法院提供拍卖变卖单位信息提供执行单位信息等
3区公安分局提供外籍员业信息2018年1月1日起驾驶证件发放信息等
4区司法局提供律师事务业员执业律师等登记理信息办理公证类济合相关信息等
5区财政局提供财政补贴拨付资金信息土出金收取财政拨款信息等
6区税务局提供非正常户认定注销纳税欠税公告重税收违法案件信息等
7区然资源规划分局提供动产（土房屋）登记籍调查数国建设权出收回转信息农转建设批准明细信息然房产（土）户企业信息违法占耕处罚信息等
8区住房城乡建设局提供房产交易网签信息商品房预售许信息房产新开工建筑面积商品房售建筑面积竣工面积信息房产中介行业理企业资质审批理信息房产评估中介机构登记信息新型墙体材料基金返信息建筑工程施工许信息建设工程竣工决算信息物业公司信息房屋租赁信息等
9区生态环境分局提供排污许信息环境违法行政处罚情况信息等
10区行政执法局提供公资源广告位拍卖信息园林绿化项目实施竣工验收信息等
11区交通运输局提供货运站(场)登记理信息货运客运公司登记理信息等
12区审计局提供涉税审计结信息等
13区力资源社会保障局提供民办培训机构信息职业培训机构信息
14区教育体育局提供类学历教育学前教育学考试助学文化教育办学机构登记信息社会力量办学幼园成教育校办企业登记收费情况中外合作办学信息学生学籍信息教育培训机构信息外籍教师理代扣税款等信息等
15区商务投资促进局（区合中心）提供投重招商项目信息等
16区科技局提供境高新技术企业资格认定信息境技术转信息等
17区民政局提供营性公墓单位登记理信息等
18区卫生健康局提供独生子女信息等
19区医保局提供社保卡药品零售机构消费信息等
20区行政审批局提供建筑工程施工许城市基础设施综合配套费﹝XX区辖区市城区外（含XX工业园XX济开发区）新建扩建改建建设项目﹞信息等
21区文化旅游局区旅游发展中心区融媒体中心提供全区信息网络视听节目服务机构广播电视节目制作民办机构登记理信息文物修缮项目实施信息广播电视重点基础设施建设信息旅行社营信息旅游景点理信息等
22区国资局提供区企业济指标信息国企业产权转国资产控股企业重组兼划转转改组改制破产国性质企业工资薪金限定数额信息等
23区方金融监局提供融资性担保机构额贷款公司信息企业境外市（退市）信息典企业信息等
24区统计局提供规模服务业工业企业贸易企业信息等
25区工业信息化局提供技术创新项目信息技术认定信息等
26区水利局提供水利建设工程项目实施工程竣工验收资金拨付信息企业相关水信息等
27区农业农村局提供农业项目工程审批中标建设信息畜牧养殖补贴信息畜禽屠宰企业基信息等
28区残联提供安置残疾业信息等
29区公路事业发展中心提供国省道高速公路建设干线公路养护项目实施竣工验收信息等
30区公积金理中心提供住房公积金缴纳信息公积金贷款信息等
31区烟草专卖局提供烟草分户销售信息理位置等基信息
32区退役军局提供择业军转干部信息符合政府安置工作条件退役士兵安置企业信息谋职业业退役士兵信息等
33关单位应根领导组办公室需关法律法规许范围提供相关信息
（三）规范信息享方式
领导组办公室明确专负责成员单位接确定享信息字段名称口径标准期限等形成统享信息模板成员单位规定制式求定期通财政网传XX省税收保障信息台（XX）成员单位工作需须调取成员单位相关信息时通台提出申请授权调取
（四）深化数分析应
财税部门强化数思维围绕组织税费收入工作托数分析应台类享信息进行深入加工整理通科学设定风险理指标单位相关信息建立逻辑关联精准锁定税收风险点认真开展风险应效化解纳税缴费税（费）风险努力弥补理漏洞切实享信息价值体现增加税收收入
（五）加强税收执法协助
成员单位应履行税收行政执法协助具体义务责税务机关开展委托代征监督检查涉嫌涉税犯罪案件立案纳税采取税收保全税收强制执行措施等税收执法行时成员单位身职责范围法协助税务部门做相关工作
1银行金融机构税务机关法纳税扣缴义务实施开立账户情况查询存款查询冻结存款扣缴税款税务机关法定程序查询案件涉嫌员储蓄存款时应予协助
2动产登记理部门税务机关法查封动产需协助执行时应税务机关生效法律文书协助执行通知书办理协助执行事项
动产登记理部门税务机关法委托拍卖纳税涉税员动产时应法协助办理户手续公民
法者组织申请办理动产权属转移登记手续时动产登记理部门应求申请提供法律法规国家规定法纳税者减免税证明未提交予办理
3科技部门发现虚报研究开发费伪造技术合骗取高新技术企业资格等违反税收征收理关规定行应时税务机关通报会关部门法查处
4公安机关应法时制止暴力抗税行查处涉嫌税收犯罪案件
5民法院办理涉税案件时税务机关法请求协助征缴税款滞纳金罚款等涉税款项
6部门单位应根税务机关税收执法程中需相关事宜予协助
（六）推进税收信应
纳税缴费信纳入社会信体系作评价社会法然信状况项重标准评先评优推荐提名代表政协委员选时应提交税务机关审查相关企业纳税信情况纳税信等级低存重税收违法行应取消相关资格通逐步建立税收守信行联合激励失信行联合惩戒工作机制促进市场体法诚信纳税营造良税收遵环境
三工作求
（）提高思想认识推进税收治实现税收治理体系治理力现代化效途径部门战略全局高度出发
充分认识税收治工作重性切实增强政治意识局意识责意识找准工作定位充分发挥身职优势积极参税收协治全面提升税收治理力更服务全区济社会发展
（二）细化工作责部门进步明确责分工组织协调社会方面参税收治工作成员单位负责推进税收治工作第责明确分负责负责科室具体员确定名信息联络员负责单位享信息收集整理报送日常联系时协调解决工作中遇问题
（三）加强信息安全领导组成员单位相关员增强安全意识法保获取信息必时应签订保密协议享信息履行法定职责外途泄密造成严重果责单位负责领导员直接责员追究相应法律责
（四）严格督导考核税收治工作纳入重点督查容税收治工作进展情况定期进行通报工作推进力落实位责单位严格问责追究领导组办公室加强税收协治落实情况监督检查建立常态化督查机制限度形成改革合力提升全区税收治工作效率
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