XX镇秸秆禁烧工作实施方案
切实做镇秸秆禁烧工作效防治气污染建立秆禁烧长效机制全镇民提供良生产生活条件气环境结合镇实际特制定方案
指导思想
保护气环境质量森林资源安全目标保障民群众健康生命财产安全根牢固树立四意识提高环境保护生态建设摆位坚持属理疏堵促疏标兼治原力推进秸秆田综合利强化联动机制细化禁烧措施效遏制露天焚烧秸秆现象保护气环境维护生态安全
二工作目标
实现全面禁烧确保发生露天秸秆焚烧事件确保发生露天秸秆焚烧引起气污染事件森林火情火灾出现卫星遥感通报火点数
（）禁烧行：露天焚烧秸秆杂草树枝落叶烧茬炼堰等野外火村焚烧垃圾秸秆杂草树枝落叶等行
（二）禁烧时段：全年时间
（三）禁烧区域：全镇范围林区林带干果济林水果济林余田范围全镇村庄街巷
三工作措施
（）加宣传力度
农科站林站环保站等镇直机关单位结合身业务特点采取科技乡印发资料等形式引导农民群众科学利秸秆资源村采取村喇叭广播悬挂标语村两委干部教育引导发放宣传单等方式增强村民秸秆禁烧知识鼓励村民通青储生物质发电等方式处理秸秆提高保护环境意识村支书村村秸秆禁烧工作第责负责村法规政策秸秆利节环保知识宣传逐户落实秸秆禁烧行政告知工作
（二）强化巡查处罚
农科站林站环保站派出等部门根确定职责范围划分片区专进行包联深入村定期开展巡查村抽出定两委干部组成巡查队划定区域开展秸秆禁烧工作进行日常巡查严时段（10月份次年5月份）镇政府牵头协调农科站林站环保站派出员组成联合巡查队全镇范围日少检查次：村发现秸杆焚烧行立进行劝阻制止早消隐患劝导制止效者移交公安部门严处罚
（三）加强综合利
村根县农业农村农机畜牧等部门制定秸秆综合利计划积极推进秸秆综合利深松耕作粮改饲等项目提高秸秆综合利率配合县级相关部门完成秸秆综合利相关项目引导农民群众逐步根解决秸秆焚烧问题
四保障机制
（）加强组织领导
成立XX镇秸行禁烧工作领导组负责全镇秸秆禁烧工作组织实施协调督查指导工作领导组负责全镇秸秆禁烧工作统筹协调信息收集总结报等相关工作建立周通报制度发现次秸秆焚烧行事属村两委干周进行通报通报结果月汇总次报镇委镇政府村成立相应组织机构严格落实秸杆清理禁烧监责充分发挥基层组织作严防死守确保发生焚烧秸秆现象
（二）强化部门联动
1镇农科站：负责秸秆禁烧工作统协调理组织实施秸秆禁烧工作收集汇总全镇秸杆禁烧工作开展情况设立举报电话24时受理群众举报全镇田范国秸秆焚烧情况时进行巡查排查劝阻制止建台账牵头做秸秆综合利相关工作
2镇林站：全镇林区林带干果济林范围秸秆焚烧情况时进巡查排查劝阻制止建台账
3镇环保站：加强气环境质量监测切实履行现场监督检查职责设立举报电话24时受理群众举报
4派出：露天焚烧秸秆劝导制止效者中华民国气污染防治法第百十九条第款相应规定责令改正处五百元二千元罚款阻碍法执行公务情节严重治安理处罚法第五十条规定处五日十日拘留
5学区：全镇中学校开展相关秸秆禁烧知识法律法规宣传教育通学生带动家长开展禁烧
6村支部村委会：成立支部书记村委组长秸秆禁烧领导组全面负责村范围秸秆禁烧工作块细化秸秆清理办法建立台账完善秸秆禁烧工作类档案资料组建村级宣传巡查队伍加强辖区秸秆禁烧工作宣传巡查力度严厉查处秸秆焚烧行农户签订秸秆禁烧承诺书划定秸杆禁烧工作网格明确网格长监队伍落实监工作责强化线监发现问题时处置做网格农业耕块块监盲区
（三）严格责追究
坚持村两委镇直机关单位等责点双责齐抓原秸秆禁烧工作中成绩突出村进行表彰奖励焚烧桔杆造成严重果追究相关村两委干关员责
相关事具体处罚事项：
焚烧秸秆事中华民国气污染防治法关规定第百十九条第款相应规定责令改正处五百元二千元罚款阻碍法执行公务情节严重治安理处罚法第五十条规定处五日十日拘留意火焚烧秸杆引发火灾构成犯罪法追究刑事责
相关村处罚事项：
秸秆禁烧工作纳入村年度考核范围村绩效考核挂钩年度发现1次着火点扣村两委干500元年度发现5次（包含5次）着火点年底扣村两委干年度绩效50纪检部门启动问责程序适情况予组织处理年度发现10次（包含10次）着火点采取票否决措施取消该村类评优资格年底扣村两委干绩效纪检部门启动问责程序适情况予组织处理
相关乡镇具体处罚事项：
1年度发现3（含3）着火点造成良影响乡镇县秸秆禁烧工作领导组正式文件进行通报批评
2年度发现5（含5）着火点造成良影响乡镇负责求作出书面检查纪检部门启动分领导问责程序
3年度发现10（含10）着火点造成良影响纪检部门属乡镇负责启动问责程序
4单次发生范围秸秆焚烧现象造成恶劣影响属乡镇涉员纪检部门启动问责程序
相关包片包村领导乡干部责处罚事项
包片包村领导乡干部保证周少23天包村检查秸秆禁烧巡查防控情况检点防控措施消防控隐患做宣传发动工作旦发生火情条件赶赴现场灭火发生范围桔秆焚烧现象造成恶略影响纪检部门启动问责程序
级反馈镇秸秆禁烧巡查队发现群众举报核查属实着火点计入考核次数村巡查发现着火点求时处理计入考核次数
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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切实做镇秸秆禁烧工作效防治气污染建立秆禁烧长效机制全镇民提供良生产生活条件气环境结合镇实际特制定方案
指导思想
保护气环境质量森林资源安全目标保障民群众健康生命财产安全根牢固树立四意识提高环境保护生态建设摆位坚持属理疏堵促疏标兼治原力推进秸秆田综合利强化联动机制细化禁烧措施效遏制露天焚烧秸秆现象保护气环境维护生态安全
二工作目标
实现全面禁烧确保发生露天秸秆焚烧事件确保发生露天秸秆焚烧引起气污染事件森林火情火灾出现卫星遥感通报火点数
（）禁烧行：露天焚烧秸秆杂草树枝落叶烧茬炼堰等野外火村焚烧垃圾秸秆杂草树枝落叶等行
（二）禁烧时段：全年时间
（三）禁烧区域：全镇范围林区林带干果济林水果济林余田范围全镇村庄街巷
三工作措施
（）加宣传力度
农科站林站环保站等镇直机关单位结合身业务特点采取科技乡印发资料等形式引导农民群众科学利秸秆资源村采取村喇叭广播悬挂标语村两委干部教育引导发放宣传单等方式增强村民秸秆禁烧知识鼓励村民通青储生物质发电等方式处理秸秆提高保护环境意识村支书村村秸秆禁烧工作第责负责村法规政策秸秆利节环保知识宣传逐户落实秸秆禁烧行政告知工作
（二）强化巡查处罚
农科站林站环保站派出等部门根确定职责范围划分片区专进行包联深入村定期开展巡查村抽出定两委干部组成巡查队划定区域开展秸秆禁烧工作进行日常巡查严时段（10月份次年5月份）镇政府牵头协调农科站林站环保站派出员组成联合巡查队全镇范围日少检查次：村发现秸杆焚烧行立进行劝阻制止早消隐患劝导制止效者移交公安部门严处罚
（三）加强综合利
村根县农业农村农机畜牧等部门制定秸秆综合利计划积极推进秸秆综合利深松耕作粮改饲等项目提高秸秆综合利率配合县级相关部门完成秸秆综合利相关项目引导农民群众逐步根解决秸秆焚烧问题
四保障机制
（）加强组织领导
成立XX镇秸行禁烧工作领导组负责全镇秸秆禁烧工作组织实施协调督查指导工作领导组负责全镇秸秆禁烧工作统筹协调信息收集总结报等相关工作建立周通报制度发现次秸秆焚烧行事属村两委干周进行通报通报结果月汇总次报镇委镇政府村成立相应组织机构严格落实秸杆清理禁烧监责充分发挥基层组织作严防死守确保发生焚烧秸秆现象
（二）强化部门联动
1镇农科站：负责秸秆禁烧工作统协调理组织实施秸秆禁烧工作收集汇总全镇秸杆禁烧工作开展情况设立举报电话24时受理群众举报全镇田范国秸秆焚烧情况时进行巡查排查劝阻制止建台账牵头做秸秆综合利相关工作
2镇林站：全镇林区林带干果济林范围秸秆焚烧情况时进巡查排查劝阻制止建台账
3镇环保站：加强气环境质量监测切实履行现场监督检查职责设立举报电话24时受理群众举报
4派出：露天焚烧秸秆劝导制止效者中华民国气污染防治法第百十九条第款相应规定责令改正处五百元二千元罚款阻碍法执行公务情节严重治安理处罚法第五十条规定处五日十日拘留
5学区：全镇中学校开展相关秸秆禁烧知识法律法规宣传教育通学生带动家长开展禁烧
6村支部村委会：成立支部书记村委组长秸秆禁烧领导组全面负责村范围秸秆禁烧工作块细化秸秆清理办法建立台账完善秸秆禁烧工作类档案资料组建村级宣传巡查队伍加强辖区秸秆禁烧工作宣传巡查力度严厉查处秸秆焚烧行农户签订秸秆禁烧承诺书划定秸杆禁烧工作网格明确网格长监队伍落实监工作责强化线监发现问题时处置做网格农业耕块块监盲区
（三）严格责追究
坚持村两委镇直机关单位等责点双责齐抓原秸秆禁烧工作中成绩突出村进行表彰奖励焚烧桔杆造成严重果追究相关村两委干关员责
相关事具体处罚事项：
焚烧秸秆事中华民国气污染防治法关规定第百十九条第款相应规定责令改正处五百元二千元罚款阻碍法执行公务情节严重治安理处罚法第五十条规定处五日十日拘留意火焚烧秸杆引发火灾构成犯罪法追究刑事责
相关村处罚事项：
秸秆禁烧工作纳入村年度考核范围村绩效考核挂钩年度发现1次着火点扣村两委干500元年度发现5次（包含5次）着火点年底扣村两委干年度绩效50纪检部门启动问责程序适情况予组织处理年度发现10次（包含10次）着火点采取票否决措施取消该村类评优资格年底扣村两委干绩效纪检部门启动问责程序适情况予组织处理
相关乡镇具体处罚事项：
1年度发现3（含3）着火点造成良影响乡镇县秸秆禁烧工作领导组正式文件进行通报批评
2年度发现5（含5）着火点造成良影响乡镇负责求作出书面检查纪检部门启动分领导问责程序
3年度发现10（含10）着火点造成良影响纪检部门属乡镇负责启动问责程序
4单次发生范围秸秆焚烧现象造成恶劣影响属乡镇涉员纪检部门启动问责程序
相关包片包村领导乡干部责处罚事项
包片包村领导乡干部保证周少23天包村检查秸秆禁烧巡查防控情况检点防控措施消防控隐患做宣传发动工作旦发生火情条件赶赴现场灭火发生范围桔秆焚烧现象造成恶略影响纪检部门启动问责程序
级反馈镇秸秆禁烧巡查队发现群众举报核查属实着火点计入考核次数村巡查发现着火点求时处理计入考核次数
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