XX县易扶贫搬迁安置住房动产登记工作方案
根XX省民政府办公厅关做易扶贫搬迁续扶持工作实施意见(X政办发〔2019〕X号)XX省然资源厅扶贫开发办公室关印发XX省易扶贫搬迁安置住房办理动产登记指导意见通知(X然资发〔2020〕X号)文件精神动产登记暂行条例动产登记暂行条例实施细动产登记操作规范(试行)等相关规定现制定工作方案
基情况
县享受十三五易扶贫搬迁政策安置住房计838套涉建档立卡搬迁口2445建档立卡搬迁安置住房集中安置点1（XX）安置住房765套建档立卡搬迁安置住房分散安置73套
二目标务
巩固脱贫攻坚成果确保县易扶贫搬迁工作中搬迁群众搬出稳住脱贫目标2020年底前全县手续完备建档立卡易扶贫搬迁户安置住房动产权证书发放搬迁群众手中做动产权证书应发发搬迁群众颗定心丸
三首次登记
易扶贫搬迁集中安置房分散安置购买房屋应先申请办理国建设权房屋权首次登记
1申请体县集中安置点德润嘉园国建设权房屋权首次登记申请体XX县农业投资扶贫限公司分散安置住宅项目首次登记申请体项目开发建设单位
2申请材料①易扶贫搬迁安置项目立项文件（分散安置项目需）②动产权（土）证书土权出合③工程规划文件④房屋竣工文件⑤房产权籍调查报告⑥房产测绘报告图件⑦防工程情况说明⑧申请身份证明文件⑨相关税费等材料
3办理程序申请体统收集相关文件持文件资料县动产登记机构提出申请审核符合条件办理动产首次登记
4完善手续县住建局牵头查清项目申请登记中存问题摸清情况梳理问题清单缺什补什谁审批谁负责原协调手续办理部门限期完善相关手续需县住建局应时报县政府研究解决
四转移登记
完成国建设权房屋权首次登记易扶贫搬迁安置房应时申请办理转移登记手续
（）集中安置住房
易扶贫安置住房动产登记发证工作提供便民利民条件加快登记发证速度采取统出具资格确认文件集中收集资料统申请登记集中发放证书办法
1出具资格确认文件县扶贫办出具易扶贫搬迁安置象资格确认文件文件应明确安置象户姓名联系方式安置数全部成员姓名身份证号码详细安置房坐落（住宅区名称楼幢号室号）等信息
2集中获取相关资料县扶贫办收集搬迁安置群众身份证明包括全部成员身份证复印件搬迁安置协议完税免税证等资料集中提供县动产登记机构
3限期集中申请登记县扶贫办出具易扶贫搬迁安置房动产登记申请文件安置户签字授权名单（加盖扶贫办章）作申请书安排专统提交资料提出动产登记申请易扶贫搬迁安置户提交单独登记申请书询问笔录现场拍申请
4统分发产权证书县扶贫办安排专统领取扶贫搬迁安置住房动产权证书时证书分发符合条件安置搬迁群众手中
（二）分散安置住房
加快分散安置住房动产登记发证工作采取统出具资格确认文件集中收集申请资料督促限期申请办理办法
1出具资格确认文件县扶贫办出具分散安置搬迁象资格确认文件文件应次性列明全部安置象户姓名联系方式安置数全部成员姓名身份证号码详细安置房坐落（住宅区楼幢号室号乡镇村名称）等信息
2集中获取相关资料县扶贫办集中收集搬迁安置群众身份证明包括全部成员身份证复印件分散搬迁住房购置合完税免税证购买国土房屋原动产登记信息等资料
3限期申请转移登记县扶贫办应安排专持分散安置相关资料集中提供动产登记机构时书面告知分散搬迁安置户限期动产登记中心申请办理动产转移登记已提出申请符合登记条件登记机构应时反馈扶贫办
4集体土农房登记安置房占土农村集体土需取批准安置户农村宅基批准书属购买农房住宅需提供售房合法土证书文件农业农村部门该安置户符合申请该处宅基条件证明
属村民住宅楼需取相关部门出具该住宅楼区存非集体济组织成员等符合申请宅基条件员出售住房情形说明申请登记集体土住宅楼区存超出批准范围改变批准途等违反土规划情形
5集中研究解决问题县扶贫办牵头分散搬迁安置房转移登记存问题应时梳理问题清单快协调解决需扶贫办统汇总问题时报县政府研究解决
五时间求
实现县2020年底前易扶贫搬迁安置房动产权证书应发发目标牵头职部门应时间节点求做项工作
1房屋权首次登记2020年10月30日前申请单位应持规范资料完成动产登记申请存问题应述时间前规范程序完善资料资料规范齐备县动产登记机构应时受理5工作日完成首次登记
2出具资格确认文件2020年10月30日前县扶贫办统出具安置搬迁象资格确认文件文件应次性列明全部安置象相关信息
3集中安置转移登记2020年11月15日前申请单位应持规范资料完成动产登记申请资料规范齐备县动产登记机构应时受理受理30工作日完成登记制作动产权证书申请单位应时证书发放符合条件安置搬迁群众手中
4分散安置转移登记2020年11月20日前牵头单位应收集相关资料集中提供动产登记机构书面告知搬迁安置户限期12月10日前动产登记中心申请办理动产转移登记登记机构法时办理动产登记符合条件受理申请5工作日办结
六相关政策
1财政部国家税务总局关易扶贫搬迁税收优惠政策通知（财税〔2018〕135号）财政部国家发展改革委关免征易扶贫搬迁关政府性基金行政事业性收费政策通知（财税〔2019〕53号）等相关政策易扶贫搬迁安置住房免征契税免征动产登记费证书工费
2税务动产登记等部门县扶贫办出具安置象资格确认文件办理完税免税动产登记等手续
3搬迁安置住房属易扶贫安置户全体安置成员
4易扶贫搬迁安置住房动产登记簿动产权证书附记栏应注明易扶贫搬迁安置房原20年抵押出售置换转（法继承外）*年*月*日起算
5搬迁安置住房原20年抵押出售置换转（法继承外）起算时间集中安置住房2019年8月12日分散安置住房2017年1月1日
6坚持住新退旧原易扶贫安置户政策时间求时腾退原农房宅基申请乡镇政府验收原宅基证书收回县扶贫办接乡镇政府扶贫搬迁户已完成农房宅基腾退原宅基证书已收回证明（村委会乡镇政府盖章确认然资源局备案）集中领取动产权证书发放搬迁户
7分散安置购买房屋列入拆迁范围已实施拆迁置换房屋动产述规定执行
8分散安置户未求申请办理安置房动产转移登记手续前动产登记机构受理该安置房首次登记安置转移登记外动产登记
9分散安置户安置住房位置源等信息详细齐备安置户限期提供县扶贫办应时查明情况会动产登记机构员现场确认安置住房位置
10手续完善符合登记条件住房（包括产权房）办理动产登记动产登记违法项目合法化
11方案发文前已办理分散安置房动产登记符合述政策动产登记机构应限期办理更正登记
12分散搬迁购置房屋属县范围属登记原搬迁户房屋动产登记机构申请办理动产登记
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根XX省民政府办公厅关做易扶贫搬迁续扶持工作实施意见(X政办发〔2019〕X号)XX省然资源厅扶贫开发办公室关印发XX省易扶贫搬迁安置住房办理动产登记指导意见通知(X然资发〔2020〕X号)文件精神动产登记暂行条例动产登记暂行条例实施细动产登记操作规范(试行)等相关规定现制定工作方案
基情况
县享受十三五易扶贫搬迁政策安置住房计838套涉建档立卡搬迁口2445建档立卡搬迁安置住房集中安置点1（XX）安置住房765套建档立卡搬迁安置住房分散安置73套
二目标务
巩固脱贫攻坚成果确保县易扶贫搬迁工作中搬迁群众搬出稳住脱贫目标2020年底前全县手续完备建档立卡易扶贫搬迁户安置住房动产权证书发放搬迁群众手中做动产权证书应发发搬迁群众颗定心丸
三首次登记
易扶贫搬迁集中安置房分散安置购买房屋应先申请办理国建设权房屋权首次登记
1申请体县集中安置点德润嘉园国建设权房屋权首次登记申请体XX县农业投资扶贫限公司分散安置住宅项目首次登记申请体项目开发建设单位
2申请材料①易扶贫搬迁安置项目立项文件（分散安置项目需）②动产权（土）证书土权出合③工程规划文件④房屋竣工文件⑤房产权籍调查报告⑥房产测绘报告图件⑦防工程情况说明⑧申请身份证明文件⑨相关税费等材料
3办理程序申请体统收集相关文件持文件资料县动产登记机构提出申请审核符合条件办理动产首次登记
4完善手续县住建局牵头查清项目申请登记中存问题摸清情况梳理问题清单缺什补什谁审批谁负责原协调手续办理部门限期完善相关手续需县住建局应时报县政府研究解决
四转移登记
完成国建设权房屋权首次登记易扶贫搬迁安置房应时申请办理转移登记手续
（）集中安置住房
易扶贫安置住房动产登记发证工作提供便民利民条件加快登记发证速度采取统出具资格确认文件集中收集资料统申请登记集中发放证书办法
1出具资格确认文件县扶贫办出具易扶贫搬迁安置象资格确认文件文件应明确安置象户姓名联系方式安置数全部成员姓名身份证号码详细安置房坐落（住宅区名称楼幢号室号）等信息
2集中获取相关资料县扶贫办收集搬迁安置群众身份证明包括全部成员身份证复印件搬迁安置协议完税免税证等资料集中提供县动产登记机构
3限期集中申请登记县扶贫办出具易扶贫搬迁安置房动产登记申请文件安置户签字授权名单（加盖扶贫办章）作申请书安排专统提交资料提出动产登记申请易扶贫搬迁安置户提交单独登记申请书询问笔录现场拍申请
4统分发产权证书县扶贫办安排专统领取扶贫搬迁安置住房动产权证书时证书分发符合条件安置搬迁群众手中
（二）分散安置住房
加快分散安置住房动产登记发证工作采取统出具资格确认文件集中收集申请资料督促限期申请办理办法
1出具资格确认文件县扶贫办出具分散安置搬迁象资格确认文件文件应次性列明全部安置象户姓名联系方式安置数全部成员姓名身份证号码详细安置房坐落（住宅区楼幢号室号乡镇村名称）等信息
2集中获取相关资料县扶贫办集中收集搬迁安置群众身份证明包括全部成员身份证复印件分散搬迁住房购置合完税免税证购买国土房屋原动产登记信息等资料
3限期申请转移登记县扶贫办应安排专持分散安置相关资料集中提供动产登记机构时书面告知分散搬迁安置户限期动产登记中心申请办理动产转移登记已提出申请符合登记条件登记机构应时反馈扶贫办
4集体土农房登记安置房占土农村集体土需取批准安置户农村宅基批准书属购买农房住宅需提供售房合法土证书文件农业农村部门该安置户符合申请该处宅基条件证明
属村民住宅楼需取相关部门出具该住宅楼区存非集体济组织成员等符合申请宅基条件员出售住房情形说明申请登记集体土住宅楼区存超出批准范围改变批准途等违反土规划情形
5集中研究解决问题县扶贫办牵头分散搬迁安置房转移登记存问题应时梳理问题清单快协调解决需扶贫办统汇总问题时报县政府研究解决
五时间求
实现县2020年底前易扶贫搬迁安置房动产权证书应发发目标牵头职部门应时间节点求做项工作
1房屋权首次登记2020年10月30日前申请单位应持规范资料完成动产登记申请存问题应述时间前规范程序完善资料资料规范齐备县动产登记机构应时受理5工作日完成首次登记
2出具资格确认文件2020年10月30日前县扶贫办统出具安置搬迁象资格确认文件文件应次性列明全部安置象相关信息
3集中安置转移登记2020年11月15日前申请单位应持规范资料完成动产登记申请资料规范齐备县动产登记机构应时受理受理30工作日完成登记制作动产权证书申请单位应时证书发放符合条件安置搬迁群众手中
4分散安置转移登记2020年11月20日前牵头单位应收集相关资料集中提供动产登记机构书面告知搬迁安置户限期12月10日前动产登记中心申请办理动产转移登记登记机构法时办理动产登记符合条件受理申请5工作日办结
六相关政策
1财政部国家税务总局关易扶贫搬迁税收优惠政策通知（财税〔2018〕135号）财政部国家发展改革委关免征易扶贫搬迁关政府性基金行政事业性收费政策通知（财税〔2019〕53号）等相关政策易扶贫搬迁安置住房免征契税免征动产登记费证书工费
2税务动产登记等部门县扶贫办出具安置象资格确认文件办理完税免税动产登记等手续
3搬迁安置住房属易扶贫安置户全体安置成员
4易扶贫搬迁安置住房动产登记簿动产权证书附记栏应注明易扶贫搬迁安置房原20年抵押出售置换转（法继承外）*年*月*日起算
5搬迁安置住房原20年抵押出售置换转（法继承外）起算时间集中安置住房2019年8月12日分散安置住房2017年1月1日
6坚持住新退旧原易扶贫安置户政策时间求时腾退原农房宅基申请乡镇政府验收原宅基证书收回县扶贫办接乡镇政府扶贫搬迁户已完成农房宅基腾退原宅基证书已收回证明（村委会乡镇政府盖章确认然资源局备案）集中领取动产权证书发放搬迁户
7分散安置购买房屋列入拆迁范围已实施拆迁置换房屋动产述规定执行
8分散安置户未求申请办理安置房动产转移登记手续前动产登记机构受理该安置房首次登记安置转移登记外动产登记
9分散安置户安置住房位置源等信息详细齐备安置户限期提供县扶贫办应时查明情况会动产登记机构员现场确认安置住房位置
10手续完善符合登记条件住房（包括产权房）办理动产登记动产登记违法项目合法化
11方案发文前已办理分散安置房动产登记符合述政策动产登记机构应限期办理更正登记
12分散搬迁购置房屋属县范围属登记原搬迁户房屋动产登记机构申请办理动产登记
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