XX县XX镇农村基层组织建设情况调查思考
农村基层组织农村全部工作基础农村基层种组织项工作领导核心联系农民群众桥梁纽带世情国情情断变化形势力加强农村基层组织建设巩固执政基础促进农村社会谐协调发展？带着问题日中央省委基层组织建设年关求利驻村三解三促机会常委会副秘书长机关委书记黄利群带领通走访座谈问卷调查实查等形式XX县XX镇农村基层组织建设状况进行调查总起 该镇农村基层组织牢固树立围绕科学发展抓建抓建促科学发展建工作理念努力找准基层建工作服务全镇济社会发展促进社会谐稳定着力点结合点切实组织优势转化推动项事业发展强力量组织广员够发挥战斗堡垒先锋模范作农村济体制生产营方式变化种济成分发展基层建工作带矛盾问题亟加解决
XX镇农村基层组织员队伍基情况
XX镇位XX县西南方距XX县城15公里历史悠久中华民国名辞典称：三国曹操屯兵处名境古文化遗存豆古类化石遗址西周文化遗址夏文化遗址吕布辕门射戟台五营哨遗址全镇面积105方公里耕105万亩现两居委会10行政村171村民组36万目前基层组织25中委1村（居）支部13机关支部9非公企业支部2员1087名（含预备员46名占总数42）年龄结构35岁241占总数2223660岁622占总数57260岁224占总数206中年龄90岁年龄22岁性结构女员115占总数106男员972占总数894学历结构具专文化程度188占总数173高中（中专）文化程度416占总数383初中文化程度483占总数444职务村（居）支部书记肩挑数313村（居）支部中占23113村(居)支部问卷调查中群众认作发挥支部8占615％较5占385％总体该镇农村员队伍断壮素质进步提高特年龄学历结构更趋合理农村基层组织带领干部群众发展济促进社会进步方面发挥较作
二XX镇加强农村基层组织建设做法成效
年XX镇加强农村基层组织建设始终坚持邓理三代表重思想指导贯彻落实科学发展观紧紧围绕省市县工作局切实加强思想组织制度作风反腐倡廉建设断提高农村基层组织创造力凝聚力战斗力取良成效
优化建资源配置夯实农村基层组织组织基础三方面入手：首先抓村级基层组织设置入手章求便员接受组织领导教育理监督准工作需员数量员生产工作行政区划属理原合理设立基层组织次抓建示范点入手采取开源节流方筹措办法募集资金XX居委会建设条件较建示范点逐步推广农村基层员活动场学处建工作载体次抓学教育资源享入手充分利县委校方院校学资源加强农村基层员干部学培训聘请关专家学者进行辅导授课员干部路线方针政策新理成果深刻理解理素养思维力效提升断
夯实农村基层组织建设组织基础
二注重选拔培养加强农村基层组织队伍建设县委求实施领头雁工程切实握发现选拔培养理四环节着力建设支懂营会理带领群众致富力强队伍首先注重选拔群众推荐政治硬发展事选拔备干部队伍中次加强培养充分托县里农村员干部轮训学历教育专业技培训台缺什补什原举办类培训班学会做建工作掌握种种养技术断提高带头致富力第三效理县里村级组织评星争优暨四责建设考核办法制定发村两委干部考核理办法建立健全村两委干部理考核机制员干部效理时标准找差距聚精会神干工作充分调动创业干事积极性
三积极开展题活动力激发农村基层员创先争优热情镇委紧紧围绕农村济发展农民增收需积极探索基层组织活动新方式断丰富组织活动容通开展系列活动激发员干部创先争优热情开展三级联创活动鉴县乡（镇）村三级创做法镇村组三级创活动作构建镇（村组）区域化建工作新格局效载体建立镇村组三级组织互帮互助机制形成相互促进提高建工作新格局努力实现员受教育群众实惠工作台阶目标开展创建五农村基层组织活动结合村级组织评星争优五先进支部标准认真落实建工作责制促进农村基层组织建设整体水提高开展创建学型组织活动深入开展学实践科学发展观活动契机着力构建学型领导班子学型社区学型镇（村）等学型组织探索学型组织建设
引领科学发展新途径创新设立田间课堂农村员培训课堂搬田间头力农民群众传授养种殖业玉米薄膜覆盖技术等知识学型组织创建活动农村实际紧密结合开展创建支部科技致富示范基员科技致富示范户活动年培植扶持发展批规模效益辐射力强致富项目目标求邀请县农业科技等部门技术骨干组成科技服务队致富示范基员致富示范户提供技术咨询辅导
四力加强制度建设形成制度事良性机制镇委坚持健全完善制度规范指导农村基层组织建设先制定镇建工作目标理考核办法支部书记期目标理制度支部承诺民办实事制度村级班子群众满意度测评制度等时建立完善民理机制断深化村务公开全面推进村级组织建设实现坚持领导充分发扬民法办事机结合建立民办实事承诺机制基层组织建设年活动契机支部实事员承诺作容组织农村基层组织员社会公开承诺组织员根公开承诺容细化践诺步骤明确履诺时限确保群众满意建立考核评议机制规定村（居）支部支部书记半年村（居）员进行点评年底镇委班子集体进行点评村（居）两委员班子成员半年村（居）支部书记进行点评年底村（居）员进行点评职员设岗定责制度属支部书记支部委员进行点评建立费保障机制参县委提高村（居）组织书记遇办法村级组织评星争优考核结果五星四星三星等次予村（居）组织书记基报酬年12000元基础分发放6000元4000元3000元考核奖金连续两年县里评定四星级村村组织书记统办理企业养老保险通系列举措进步完善制度事机制充分调动村（居）干部工作积极性
五坚持搞结合渗透建成果推动农村济社会项事业协调发展镇委破解抓建抓发展相结合难题紧紧围绕县里开展千名干部基层活动结合三解三促深入基层深入群众寻找策措施根济发展实际制定村项目长远发展规划企业＋基企业＋协会＋农户等模式力发展草莓养猪等批农产品加工企业延长产业链增加产品附加值渠道变理乱统筹安排原整合资金源资金投入农村基础设施建设修建工作中进步夯实新农村建设基础建工作济建设协调发展保障推动中心务完成
三前XX镇农村基层组织建设面矛盾问题
调查情况着济社会发展改革开放断深入农村实际情况生产关系农民思想观念发生深刻变化XX镇农村基层组织建设方面然取成绩领导农民突破传统营理模式逐步走市场程中身受锻炼考验逐步完善
发展理体制思想观念政治环境等方面存着容忽视矛盾问题
()农村基层组织担负务繁杂疲应付身权力相匹配致农村基层组织凝聚力号召力相应减弱调查中少支部书记反映说支书整天务压头疲奔命俗话说面千条线面根针诚然农村基层组织担负工作务相繁杂棘手完成政策规定范围统筹提留收取政策范围外种摊派罚款组织实施种名目繁义务工时务等时常身处国家集体农民利益焦点陷入粮款计划生育等直接农民利益相抵触困境农民提出生产营社会保障社会治安等方面求支部力提供力支持帮助种情况果支部约束外部监督力度强久久组织战斗力凝聚力号召力会受影响削弱群关系干群关系会融洽甚会积聚群众矛盾问卷调查情况184农民认村干群关系较566农民认干群关系处般状态25农民认干群关系较差差解干群关系协调甚出现矛盾现象部分村均程度存种情况果支部特支部书记身作廉洁奉公组织群众关系尚处较稳定状态果村（居）干部权谋私吃占统筹提留出义务工计划生育等方面搞特殊化必然会群干群矛盾凸显凝聚力号召力减弱调查显示认农村基层组织群众中号召力强较强仅占12认较差差占342认般占538干群关系紧张甚矛盾激化会导致抗粮缴群体访等激行出现进导致农村基层组织瘫痪半瘫痪
(二)着农村改革断深入农民价值观念生活方式发生巨变化受市场济条件利益驱动影响农村基层组织思想建设处较困难境调查中发现着农村改革断深入农民收入差距越拉越均亩耕精耕细作高产高效粗放营收入微薄事种植业时兼做养殖业务工商济收入数倍种植业外出务工营工(商)补农等营方式产业结构调整快慢农民收入差距迅速拉应承担税赋相差种贫富悬殊背景快发家致富已成农民群众包括农村员干部思想线限度追求身济利益决定着农村社会基价值取员快发家致富全心全意民服务心理天失衡员发挥先锋模范作愿意私奉献做事问卷调查显示56群众认农村员仅时候发挥作69群众认农村员发挥作甚普通群众实际农村基层干部队伍中乏勤廉兼优私奉献者农村基层组织建设中流砥柱确实部分员利益代利益等价交换原代性原调查村物色支部书记合适选究原方面事力致富路子基身利益考虑愿村干部村干部报酬低工作难开展罪愿意致富愿带领家致富方面新农村支部班子成员工作热情背潜伏着消极素愿意干见摸着容易出名面子工作愿意干群众提供服务劳神费力基础性工作愿意跑外走通关节疏通关系愿意抽出更时间群众解决热点难点问题挤破头皮想村干部根动机利村干部职位谋取利益缺乏致富领群众威信诸类情况理想信念宗旨
教育农村员见闻形成巨反差导致农村基层组织思想建设处较困难境
(三)农村员结构失调活动方式单变化形势相适应村两委干部农民员教育理程度存着激励足约束力降等问题调查中发现XX镇数村员老龄化倾愈发明显年着农村年轻外出业数增农村年轻数逐年减少农村年轻中求入象员队伍中出现青黄接现象时数农村优秀青年外务工没固定点组织做入积极分子培养教育工作增加难度员队伍缺乏新鲜血液尤备年轻干部严重缺乏直接影响农村干部队伍健康发展员队伍老龄化倾整员队伍先锋模范作发挥受影响调查中志反映村支部书记示范带头作明显原工资报酬承担繁重工作务相称外职务难升迁重素通常惯例村里时完成镇政府分派统筹提留工作务计划生育工作未查出重问题村评相应星级外支部评先进支部支书评优秀员基算高奖励难予政治荣誉村干部缺乏工作更层楼动力员教育理首先员择业员频繁流动造成部分员组织联系断线脱节调查情况
XX镇现务工商农民员约占员总数20分布全省全国特长年外工员般年回村次活动基参加组织失效理约束成工作延伸覆盖盲区次农民员生产营分散性独立性加组织缺乏效理手段相农民员宗旨意识纪律观念淡薄农民员座谈时发现少员意识较淡薄问什入时数回答种荣誉回答村干部问员普通群众啥区时数回答村干部没啥区履行义务缴纳费方面形势容乐观调查显示70员年缴次费3员没交费想缴没收27农民员年参加次组织活动8员年没参加组织活动想参加没组织村支部书记反映数少员积极参加活动愿员义务开会积极参加费催次缴支部没效办法理约束章规定纪律农民员基法落实
(四)农村基层村级集体济薄弱发展劲足农村基层组织建设缺乏效费保障XX镇12行政村（居）中均年支配收入足1万元高9000元低4680元村全年费源渠道调查中数认级转移支付转移支付资金情况日常办公开支员工资支出生产营性投入三项支出费中半费工资性支出生产营性投入公事业投入严重足极影响生产营民生活水改善更说农村基层组织建设面
（五）社会消极腐败现象影响宗族宗教落势力抬头威胁损害着农村基层组织政治生活环境社会消极腐败现象损害着组织肌体名目繁收费罚款国家工作员贪赃枉法干部唯亲等腐败现象会村级干部面前赤裸裸表现出农村员基层干部耳闻目睹种合理现象愤愤奈调查情况数农民员认腐败现象严重员认干部行失掉民心进削减敬业民政治热情甚会某种程度受负面典型影响予效法损害着组织身肌体二宗教势力抬头断蚕食着农村阵解
XX镇村建宗教点（庙宇教堂）两年信教员断增加呈继续增加态势态度虔诚纪律严密值深思村（居）干部讲春节前夕慰问贫困户时遇位身体残疾信教员接送钱物时感谢时念念忘感谢虔诚态度见斑目前宗教活动属爱国守法已成农村股影响政治力量蚕食着农村阵三宗族势力严重干扰着组织建设农村宗族势力农村基层政权影响十分明显走访调查中群众反映单门独户宗族势力弱员难选进村两委班子果没强宗族势力背景选进班子干会相艰难目前然说宗族势力已控制基层政权宗族背景已成相农村基层政权组建运行程中忽视重素
四XX镇农村基层组织建设实践引发思考
XX镇农村基层组织建设实践告诉农村基层组织建设项庞系统工程必须三代表科学发展观求时俱进断创新努力营造利农村建气候精心培育基层组织环境形成具断完善身功充满生机活力良性运行机制
思考：积极探索改进农村基层干部选拔理方式农村队伍建设理走规范化轨道首先进步更新观念完善选机制坚持定知识水专业特长退伍军学毕业生群众公认突出中选拔村（居）组织备干部备干部队伍建设入积极分子队伍建设机结合起切实入积极分子发展工作作村（居）组织项基础性工作抓确保发展数量质量村（居）备干部库输送新鲜血液时计划选送村（居）备干部参加职业专业培训强化实践锻炼定期进行考核考察根解决村（居）干部继乏缺乏问题次应进步推进农村基层支部规范化建设针农村基层支部理规范战斗堡垒作受程度削弱实际应快修订完善中国产农村基层组织工作条例农村基层组织项活动章循避免意性形成进出序激励约束相结合良性运行机制确保组织员先进性纯洁性
思考二：进步提高农村基层组织整体素质战斗力思想政治建设力加强搞学培训抓手充分利种载体村组织班子成员进行培训教育建立健全县委校镇委校村员活动室阵三级培训网络县委校年农村基层组织书记进行次轮训镇委校年组织班子成员员进行次轮训镇委校年结合时期思想教育求组织宣讲组村（居）进行巡回宣讲加强干部员思想政治教育村（居）支部充分发挥员活动室作助员远程教育电化教学设备组织员观电教专题片通形式渠道培训教育提高员干部思想政治素质带领群众奔康业务力提高农村基层组织战斗力
思考三：进步加强制度建设完善激励约束机制切实调动农村员干部积极性农村员干部坚持三会课等制度外应着力建立完善激励约束机制功夫班子成员继续落实省市县三级关政策进行精神激励取成效村（居）员干部级委予定政治荣誉增强荣誉感进行物质激励条件允许情况适增加村干部报酬激励村干部干事创业热情时加民监督力度落实民评议员制度推行完善村民议事会员议事会制度重事项集体讨决定实行财务支出公开集体会签制度避免权力分集中形成诸弊端
思考四：农村基层组织应应时代求积极拓宽活动领域工作渠道强化组织整体功动适应农村社会生产力发展客观求变单纯指挥科学引导变理服务通农民提供全方位服务拓宽组织活动领域工作渠道组织发动组织群众深化改革推进农业产业化进程中发挥作取领导组织农民动权增强吸引力凝聚力二改进农村基层组织领导体制活动方式首先适应农村市场济体制求建立起支部核心村民委员会社会化服务组织托农村领导新体制农村支部书记作村民委员会候选组长作村民组长候选村民认担治村传统结构融合村民治体制中领导取法律化力量支持进组织深深植根群众中扩群众基础巩固领导位次优化员结构适时调整组织设置新农村建设程中利流转出土兴办实体济农村年轻提供创业台促外出工年轻回流时中体工商户私营三资企业中发展员建立组织流动员方时建立时组织断扩工作覆盖面农村员老龄化问题效改善三落实基层建费保障增强农村基层组织建设发展劲目前农村基层收入级转移支付级转移支付费中工资性支出组织建设费紧缺建议关部门逐年增加转移支付时积极动方筹集资金农村基层建倾斜外农村基层组织身应积极探索实践活动融入农村项工作中途径运务工作济工作社会工作三位体方法加强宗教等工作领导活动农民群众生产生活融体长久保持组织生机活力促进农村基层组织健康发展
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农村基层组织农村全部工作基础农村基层种组织项工作领导核心联系农民群众桥梁纽带世情国情情断变化形势力加强农村基层组织建设巩固执政基础促进农村社会谐协调发展？带着问题日中央省委基层组织建设年关求利驻村三解三促机会常委会副秘书长机关委书记黄利群带领通走访座谈问卷调查实查等形式XX县XX镇农村基层组织建设状况进行调查总起 该镇农村基层组织牢固树立围绕科学发展抓建抓建促科学发展建工作理念努力找准基层建工作服务全镇济社会发展促进社会谐稳定着力点结合点切实组织优势转化推动项事业发展强力量组织广员够发挥战斗堡垒先锋模范作农村济体制生产营方式变化种济成分发展基层建工作带矛盾问题亟加解决
XX镇农村基层组织员队伍基情况
XX镇位XX县西南方距XX县城15公里历史悠久中华民国名辞典称：三国曹操屯兵处名境古文化遗存豆古类化石遗址西周文化遗址夏文化遗址吕布辕门射戟台五营哨遗址全镇面积105方公里耕105万亩现两居委会10行政村171村民组36万目前基层组织25中委1村（居）支部13机关支部9非公企业支部2员1087名（含预备员46名占总数42）年龄结构35岁241占总数2223660岁622占总数57260岁224占总数206中年龄90岁年龄22岁性结构女员115占总数106男员972占总数894学历结构具专文化程度188占总数173高中（中专）文化程度416占总数383初中文化程度483占总数444职务村（居）支部书记肩挑数313村（居）支部中占23113村(居)支部问卷调查中群众认作发挥支部8占615％较5占385％总体该镇农村员队伍断壮素质进步提高特年龄学历结构更趋合理农村基层组织带领干部群众发展济促进社会进步方面发挥较作
二XX镇加强农村基层组织建设做法成效
年XX镇加强农村基层组织建设始终坚持邓理三代表重思想指导贯彻落实科学发展观紧紧围绕省市县工作局切实加强思想组织制度作风反腐倡廉建设断提高农村基层组织创造力凝聚力战斗力取良成效
优化建资源配置夯实农村基层组织组织基础三方面入手：首先抓村级基层组织设置入手章求便员接受组织领导教育理监督准工作需员数量员生产工作行政区划属理原合理设立基层组织次抓建示范点入手采取开源节流方筹措办法募集资金XX居委会建设条件较建示范点逐步推广农村基层员活动场学处建工作载体次抓学教育资源享入手充分利县委校方院校学资源加强农村基层员干部学培训聘请关专家学者进行辅导授课员干部路线方针政策新理成果深刻理解理素养思维力效提升断
夯实农村基层组织建设组织基础
二注重选拔培养加强农村基层组织队伍建设县委求实施领头雁工程切实握发现选拔培养理四环节着力建设支懂营会理带领群众致富力强队伍首先注重选拔群众推荐政治硬发展事选拔备干部队伍中次加强培养充分托县里农村员干部轮训学历教育专业技培训台缺什补什原举办类培训班学会做建工作掌握种种养技术断提高带头致富力第三效理县里村级组织评星争优暨四责建设考核办法制定发村两委干部考核理办法建立健全村两委干部理考核机制员干部效理时标准找差距聚精会神干工作充分调动创业干事积极性
三积极开展题活动力激发农村基层员创先争优热情镇委紧紧围绕农村济发展农民增收需积极探索基层组织活动新方式断丰富组织活动容通开展系列活动激发员干部创先争优热情开展三级联创活动鉴县乡（镇）村三级创做法镇村组三级创活动作构建镇（村组）区域化建工作新格局效载体建立镇村组三级组织互帮互助机制形成相互促进提高建工作新格局努力实现员受教育群众实惠工作台阶目标开展创建五农村基层组织活动结合村级组织评星争优五先进支部标准认真落实建工作责制促进农村基层组织建设整体水提高开展创建学型组织活动深入开展学实践科学发展观活动契机着力构建学型领导班子学型社区学型镇（村）等学型组织探索学型组织建设
引领科学发展新途径创新设立田间课堂农村员培训课堂搬田间头力农民群众传授养种殖业玉米薄膜覆盖技术等知识学型组织创建活动农村实际紧密结合开展创建支部科技致富示范基员科技致富示范户活动年培植扶持发展批规模效益辐射力强致富项目目标求邀请县农业科技等部门技术骨干组成科技服务队致富示范基员致富示范户提供技术咨询辅导
四力加强制度建设形成制度事良性机制镇委坚持健全完善制度规范指导农村基层组织建设先制定镇建工作目标理考核办法支部书记期目标理制度支部承诺民办实事制度村级班子群众满意度测评制度等时建立完善民理机制断深化村务公开全面推进村级组织建设实现坚持领导充分发扬民法办事机结合建立民办实事承诺机制基层组织建设年活动契机支部实事员承诺作容组织农村基层组织员社会公开承诺组织员根公开承诺容细化践诺步骤明确履诺时限确保群众满意建立考核评议机制规定村（居）支部支部书记半年村（居）员进行点评年底镇委班子集体进行点评村（居）两委员班子成员半年村（居）支部书记进行点评年底村（居）员进行点评职员设岗定责制度属支部书记支部委员进行点评建立费保障机制参县委提高村（居）组织书记遇办法村级组织评星争优考核结果五星四星三星等次予村（居）组织书记基报酬年12000元基础分发放6000元4000元3000元考核奖金连续两年县里评定四星级村村组织书记统办理企业养老保险通系列举措进步完善制度事机制充分调动村（居）干部工作积极性
五坚持搞结合渗透建成果推动农村济社会项事业协调发展镇委破解抓建抓发展相结合难题紧紧围绕县里开展千名干部基层活动结合三解三促深入基层深入群众寻找策措施根济发展实际制定村项目长远发展规划企业＋基企业＋协会＋农户等模式力发展草莓养猪等批农产品加工企业延长产业链增加产品附加值渠道变理乱统筹安排原整合资金源资金投入农村基础设施建设修建工作中进步夯实新农村建设基础建工作济建设协调发展保障推动中心务完成
三前XX镇农村基层组织建设面矛盾问题
调查情况着济社会发展改革开放断深入农村实际情况生产关系农民思想观念发生深刻变化XX镇农村基层组织建设方面然取成绩领导农民突破传统营理模式逐步走市场程中身受锻炼考验逐步完善
发展理体制思想观念政治环境等方面存着容忽视矛盾问题
()农村基层组织担负务繁杂疲应付身权力相匹配致农村基层组织凝聚力号召力相应减弱调查中少支部书记反映说支书整天务压头疲奔命俗话说面千条线面根针诚然农村基层组织担负工作务相繁杂棘手完成政策规定范围统筹提留收取政策范围外种摊派罚款组织实施种名目繁义务工时务等时常身处国家集体农民利益焦点陷入粮款计划生育等直接农民利益相抵触困境农民提出生产营社会保障社会治安等方面求支部力提供力支持帮助种情况果支部约束外部监督力度强久久组织战斗力凝聚力号召力会受影响削弱群关系干群关系会融洽甚会积聚群众矛盾问卷调查情况184农民认村干群关系较566农民认干群关系处般状态25农民认干群关系较差差解干群关系协调甚出现矛盾现象部分村均程度存种情况果支部特支部书记身作廉洁奉公组织群众关系尚处较稳定状态果村（居）干部权谋私吃占统筹提留出义务工计划生育等方面搞特殊化必然会群干群矛盾凸显凝聚力号召力减弱调查显示认农村基层组织群众中号召力强较强仅占12认较差差占342认般占538干群关系紧张甚矛盾激化会导致抗粮缴群体访等激行出现进导致农村基层组织瘫痪半瘫痪
(二)着农村改革断深入农民价值观念生活方式发生巨变化受市场济条件利益驱动影响农村基层组织思想建设处较困难境调查中发现着农村改革断深入农民收入差距越拉越均亩耕精耕细作高产高效粗放营收入微薄事种植业时兼做养殖业务工商济收入数倍种植业外出务工营工(商)补农等营方式产业结构调整快慢农民收入差距迅速拉应承担税赋相差种贫富悬殊背景快发家致富已成农民群众包括农村员干部思想线限度追求身济利益决定着农村社会基价值取员快发家致富全心全意民服务心理天失衡员发挥先锋模范作愿意私奉献做事问卷调查显示56群众认农村员仅时候发挥作69群众认农村员发挥作甚普通群众实际农村基层干部队伍中乏勤廉兼优私奉献者农村基层组织建设中流砥柱确实部分员利益代利益等价交换原代性原调查村物色支部书记合适选究原方面事力致富路子基身利益考虑愿村干部村干部报酬低工作难开展罪愿意致富愿带领家致富方面新农村支部班子成员工作热情背潜伏着消极素愿意干见摸着容易出名面子工作愿意干群众提供服务劳神费力基础性工作愿意跑外走通关节疏通关系愿意抽出更时间群众解决热点难点问题挤破头皮想村干部根动机利村干部职位谋取利益缺乏致富领群众威信诸类情况理想信念宗旨
教育农村员见闻形成巨反差导致农村基层组织思想建设处较困难境
(三)农村员结构失调活动方式单变化形势相适应村两委干部农民员教育理程度存着激励足约束力降等问题调查中发现XX镇数村员老龄化倾愈发明显年着农村年轻外出业数增农村年轻数逐年减少农村年轻中求入象员队伍中出现青黄接现象时数农村优秀青年外务工没固定点组织做入积极分子培养教育工作增加难度员队伍缺乏新鲜血液尤备年轻干部严重缺乏直接影响农村干部队伍健康发展员队伍老龄化倾整员队伍先锋模范作发挥受影响调查中志反映村支部书记示范带头作明显原工资报酬承担繁重工作务相称外职务难升迁重素通常惯例村里时完成镇政府分派统筹提留工作务计划生育工作未查出重问题村评相应星级外支部评先进支部支书评优秀员基算高奖励难予政治荣誉村干部缺乏工作更层楼动力员教育理首先员择业员频繁流动造成部分员组织联系断线脱节调查情况
XX镇现务工商农民员约占员总数20分布全省全国特长年外工员般年回村次活动基参加组织失效理约束成工作延伸覆盖盲区次农民员生产营分散性独立性加组织缺乏效理手段相农民员宗旨意识纪律观念淡薄农民员座谈时发现少员意识较淡薄问什入时数回答种荣誉回答村干部问员普通群众啥区时数回答村干部没啥区履行义务缴纳费方面形势容乐观调查显示70员年缴次费3员没交费想缴没收27农民员年参加次组织活动8员年没参加组织活动想参加没组织村支部书记反映数少员积极参加活动愿员义务开会积极参加费催次缴支部没效办法理约束章规定纪律农民员基法落实
(四)农村基层村级集体济薄弱发展劲足农村基层组织建设缺乏效费保障XX镇12行政村（居）中均年支配收入足1万元高9000元低4680元村全年费源渠道调查中数认级转移支付转移支付资金情况日常办公开支员工资支出生产营性投入三项支出费中半费工资性支出生产营性投入公事业投入严重足极影响生产营民生活水改善更说农村基层组织建设面
（五）社会消极腐败现象影响宗族宗教落势力抬头威胁损害着农村基层组织政治生活环境社会消极腐败现象损害着组织肌体名目繁收费罚款国家工作员贪赃枉法干部唯亲等腐败现象会村级干部面前赤裸裸表现出农村员基层干部耳闻目睹种合理现象愤愤奈调查情况数农民员认腐败现象严重员认干部行失掉民心进削减敬业民政治热情甚会某种程度受负面典型影响予效法损害着组织身肌体二宗教势力抬头断蚕食着农村阵解
XX镇村建宗教点（庙宇教堂）两年信教员断增加呈继续增加态势态度虔诚纪律严密值深思村（居）干部讲春节前夕慰问贫困户时遇位身体残疾信教员接送钱物时感谢时念念忘感谢虔诚态度见斑目前宗教活动属爱国守法已成农村股影响政治力量蚕食着农村阵三宗族势力严重干扰着组织建设农村宗族势力农村基层政权影响十分明显走访调查中群众反映单门独户宗族势力弱员难选进村两委班子果没强宗族势力背景选进班子干会相艰难目前然说宗族势力已控制基层政权宗族背景已成相农村基层政权组建运行程中忽视重素
四XX镇农村基层组织建设实践引发思考
XX镇农村基层组织建设实践告诉农村基层组织建设项庞系统工程必须三代表科学发展观求时俱进断创新努力营造利农村建气候精心培育基层组织环境形成具断完善身功充满生机活力良性运行机制
思考：积极探索改进农村基层干部选拔理方式农村队伍建设理走规范化轨道首先进步更新观念完善选机制坚持定知识水专业特长退伍军学毕业生群众公认突出中选拔村（居）组织备干部备干部队伍建设入积极分子队伍建设机结合起切实入积极分子发展工作作村（居）组织项基础性工作抓确保发展数量质量村（居）备干部库输送新鲜血液时计划选送村（居）备干部参加职业专业培训强化实践锻炼定期进行考核考察根解决村（居）干部继乏缺乏问题次应进步推进农村基层支部规范化建设针农村基层支部理规范战斗堡垒作受程度削弱实际应快修订完善中国产农村基层组织工作条例农村基层组织项活动章循避免意性形成进出序激励约束相结合良性运行机制确保组织员先进性纯洁性
思考二：进步提高农村基层组织整体素质战斗力思想政治建设力加强搞学培训抓手充分利种载体村组织班子成员进行培训教育建立健全县委校镇委校村员活动室阵三级培训网络县委校年农村基层组织书记进行次轮训镇委校年组织班子成员员进行次轮训镇委校年结合时期思想教育求组织宣讲组村（居）进行巡回宣讲加强干部员思想政治教育村（居）支部充分发挥员活动室作助员远程教育电化教学设备组织员观电教专题片通形式渠道培训教育提高员干部思想政治素质带领群众奔康业务力提高农村基层组织战斗力
思考三：进步加强制度建设完善激励约束机制切实调动农村员干部积极性农村员干部坚持三会课等制度外应着力建立完善激励约束机制功夫班子成员继续落实省市县三级关政策进行精神激励取成效村（居）员干部级委予定政治荣誉增强荣誉感进行物质激励条件允许情况适增加村干部报酬激励村干部干事创业热情时加民监督力度落实民评议员制度推行完善村民议事会员议事会制度重事项集体讨决定实行财务支出公开集体会签制度避免权力分集中形成诸弊端
思考四：农村基层组织应应时代求积极拓宽活动领域工作渠道强化组织整体功动适应农村社会生产力发展客观求变单纯指挥科学引导变理服务通农民提供全方位服务拓宽组织活动领域工作渠道组织发动组织群众深化改革推进农业产业化进程中发挥作取领导组织农民动权增强吸引力凝聚力二改进农村基层组织领导体制活动方式首先适应农村市场济体制求建立起支部核心村民委员会社会化服务组织托农村领导新体制农村支部书记作村民委员会候选组长作村民组长候选村民认担治村传统结构融合村民治体制中领导取法律化力量支持进组织深深植根群众中扩群众基础巩固领导位次优化员结构适时调整组织设置新农村建设程中利流转出土兴办实体济农村年轻提供创业台促外出工年轻回流时中体工商户私营三资企业中发展员建立组织流动员方时建立时组织断扩工作覆盖面农村员老龄化问题效改善三落实基层建费保障增强农村基层组织建设发展劲目前农村基层收入级转移支付级转移支付费中工资性支出组织建设费紧缺建议关部门逐年增加转移支付时积极动方筹集资金农村基层建倾斜外农村基层组织身应积极探索实践活动融入农村项工作中途径运务工作济工作社会工作三位体方法加强宗教等工作领导活动农民群众生产生活融体长久保持组织生机活力促进农村基层组织健康发展
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