优化营商环境会讲话
志：
推动市营商环境取新突破市委市政府研究决定召开全市深化放服改革优化营商环境工作推进会开次会议周专门召开企业座谈会定范围听取企业家意见建议天考察市政务服务厅×热线中心希天会开更针性实效性希通召开次会议进步明确重点求实实解决问题刚×部门两家企业代表作发言家学鉴取长补短面讲四点意见
肯定成绩正视问题增强深化放服改革优化营商环境责感紧迫感
年坚持优化营商环境作推动高质量发展头号工程年结合实际重点推进三改革年三基础新增两项重点务通持续断努力行政效明显提升群众办事更加便捷营商环境更提升更加优化特×+×重点放服改革深入推进取阶段性成效×政务服务热线开通天接听群众电×条群众满意率达×前久评全国佳政务服务热线案例奖全省率先建成全市统政府网站集约化台走全省前列政务服务网办率达×网站集约化工作评省政府网站建设优秀案例政务服务中心窗口整合设置全面完成八综合受理区全面开放市级窗受理事项达××事项实现跑次投资项目审批提速达×优惠政策兑现窗口×月×日已正式运行首批×部门×项惠企政策实现集中统兑付营商环境评价体系已初步建立第次测评工作全面完成刚发改委介绍首次测评结果区县相集中行政许权改革工作序推进新设立行政审批局全部挂牌运行实现枚印章审批应该说市营商环境持续改善外企业办事群众予较评价时催生量市场体年新增市场体×户增长×签约落批项目中六类×强企业达×户
成绩值肯定清醒省委省政府求相群众企业期盼相先进区相工作差距造流营商环境量工作做：政务信息系统整合享问题制约审批提速卡脖子问题部门间条块分割认识位愿意推动政务系统信息整合数享信息化建设滞问题真正数跑路企业群众少跑路量工作做：推动审批提速问题然整合设立八综合区域数仅仅物理整合台处理流程然繁琐特投资项目审批领域审批环节时间慢导致项目迟迟开工重原外部门动服务意识强门进脸事难办问题少数吃卡等问题程度存
营商环境生产力竞争力志核心中央高度重视深化放服改革优化营商环境工作总书记次作出指示批示指出投资环境象空气优良环境吸引外资营商环境更没断优化办事创业营商环境切实解决企业群众办事难办事慢头跑回跑等问题李克强总理次强调营商环境生产力放服改革优化营商环境作促进六稳重举措更激发市场体活力增强竞争力释放国市场巨潜力中央国务院省委省政府直非常重视营商环境造国务院省政府已连续×年专门召开会议安排部署放服改革优化营商环境工作相继出台批含金量高操作性强政策措施极激发市场活力切实增强责感紧迫感深入贯彻落实国务院省政府会议精神始终紧盯问题短板进步增添措施加力度持续抓深化放服改革场刀刃政府革命努力造流营商环境
二突出重点握关键推动放服改革取更突破
×月份市政府办公室印发全市推进放服改革×年工作点明确务清单会发家区县相关部门务扎实抓落实前突出抓×+×重点放服改革力争取更成效
号方面：×热线开通运行总体较效果初步显现已成群众反映问题重渠道步重点推动问题解决功夫市目标绩效办政务服务数字化局认真研究推动问题解决体制机制完善定期督查定期通报制度探索建立媒体曝光监察专员结果运等推进机制切实发挥热线作
窗方面：突出抓信息享台流程造两重点抓紧推动政务服务业务受理系统开发推动部门数享交换加强政务数整合真正实现数跑路进步优化审批流程简化审批环节相审批事项整合量整合提高审批效率尤抓工程项目审批制度改革抓紧完成工程项目审批理系统建设力推行区域评估联合评审联审批年确保全市×政务服务事项实现窗受理政府投资类项目审批时间压缩×工作日社会投资类项目审批时间压减×工作日企业办事提供材料减少×网方面：
目前网站已初步建立服务力需断提升信息收集发布够时全面准确网站建设始终站服务企业群众角度设置功板块信息搜集公开全面准确网查询办理方便快捷真正网造集资讯投资旅游政务服务等功体综合性服务台特网办理方面年继续拓展功年底前实现房建市政交通水利项目纸化招投标市区县政务服务事项网办率达×
外关优惠政策兑现工作政策否时兑现评价营商环境非常重方面年设立优惠政策兑现窗口目前第批已整合×项优惠政策继续梳理推动更优惠政策窗口集中兑现时提高政策兑现效率压缩审核时间研究采取效办法规避风险确保政策时兑现位原超×工作日关营商环境测评工作天会通报结果第次搞测评结果定代表性认真总结验分析问题进步完善测评体系改进测评办法测评更加科学更加客观公正强化测评结果运×+×外面重点工作步推进深化相集中行政许权改革区县配强行政审批局工作力量加强业务培训建立部门间协调机制确保服务规范高效防止审批权限划转造成监缺位时进步推动更行政审批事项集中年行政许权集中度低×继续深化商事制度改革确保企业开办时间压缩×工作日推动双机公开监工作台建设深化综合行政执法改革切实防止头检查重复检查继续推进社会信台建设时发布红黑名单健全联合激励联合惩戒机制提升监效扎实开展减证便民专项行动全省统公布证明事项清单组织开展全面清理没法律法规规定证明事项律取消绝繁琐证明回折腾企业群众
三聚焦问题服务企业努力造流营商环境
严峻复杂宏观济形势持续加济行压力企业生产营面少困难问题区县部门增强动服务意识针企业困难问题出具体措施办法稳定企业生产支持企业发展壮
切实减轻企业负担认真落实国家减税降费政策全面落实市降成×条促进民营济健康发展×条等政策加强企业政策宣讲财务员培训做征服务政策兑现确保企业应享享积极推动降低企业素成取消水电气报装手续费幅压减办理时间继续扩直购电范围减免微企业接电费积极争取计划气价折扣落实国家社保费率调政策切实降低企业生产营成
二努力缓解融资难融资贵问题继续应急转贷资金提升贷等落实财银联动政策发挥担保公司作积极帮助企业争取信贷资金支持抓紧完善企业融资服务网功广泛收集企业生产营信评定等方面信息银行金融产品信息政府财银互动政策担保公司服务信息等建立起银政企担高效接台提高企业融资效率通台建立更金融机构解企业状况更企业解金融产品努力缓解企业融资难融资贵问题
三法保护企业合法权益破企业投资进入合理限制清理整顿负面清单外种隐性门槛确保非禁入加知识产权保护力度开展击侵权专项行动坚持法稳妥处理涉企案件坚决防止济纠纷作犯罪处理民事责变刑事责法保护企业家财产权身权严禁擅企业财产进行查封扣押冻结严格法行政正理干预企业正常生产营准企业搞种形式摊派求参加培训活动安全环保等领域搞刀切加强政务诚信建设认真履行企业签订合协议严禁新官理旧帐
四加强领导强化保障确保放服改革取实效压紧压实责年推动放服改革非常关键年项改革务异常艰巨挑战尤机构改革职职责进行调整希市级相关部门严格改革务清单认真梳理权责事项厘清权责边界针突出问题落实工作措施明确工作责确保改革序推进区县政府市总体安排明确改革重点细化工作方案健全推进机制层层压实责特领导亲抓亲研究推动改革取实实成效
二加强协联动放服改革项系统工程需方面努力市政务服务数字化局发挥牵头抓总作加强统筹协调定期组织研究改革中重问题时梳理汇总进展情况推动改革利开展区县市级部门密切配合动作特台建设资源整合数享等方面做沟通协调衔接形成推动改革强合力建立营商环境投诉举报制度查处回应制度时纠正发现问题公开曝光反面典型营造优化营商环境良氛围
三严格考核问责市目标绩效办政务服务数字化局建立定期督查定期通报制度推进力落实位成效明显市进行约谈督促区县部门断改进作风增强动服务意识企业群众反映问题敷衍塞责消极应付相关责严肃追责问责
志深化放服改革优化营商环境事关发展局民福祉惠利长远切实提高思想站位更加坚定决心更加扎实举措更加务实作风深入推进放服改革努力造流营商环境
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推动市营商环境取新突破市委市政府研究决定召开全市深化放服改革优化营商环境工作推进会开次会议周专门召开企业座谈会定范围听取企业家意见建议天考察市政务服务厅×热线中心希天会开更针性实效性希通召开次会议进步明确重点求实实解决问题刚×部门两家企业代表作发言家学鉴取长补短面讲四点意见
肯定成绩正视问题增强深化放服改革优化营商环境责感紧迫感
年坚持优化营商环境作推动高质量发展头号工程年结合实际重点推进三改革年三基础新增两项重点务通持续断努力行政效明显提升群众办事更加便捷营商环境更提升更加优化特×+×重点放服改革深入推进取阶段性成效×政务服务热线开通天接听群众电×条群众满意率达×前久评全国佳政务服务热线案例奖全省率先建成全市统政府网站集约化台走全省前列政务服务网办率达×网站集约化工作评省政府网站建设优秀案例政务服务中心窗口整合设置全面完成八综合受理区全面开放市级窗受理事项达××事项实现跑次投资项目审批提速达×优惠政策兑现窗口×月×日已正式运行首批×部门×项惠企政策实现集中统兑付营商环境评价体系已初步建立第次测评工作全面完成刚发改委介绍首次测评结果区县相集中行政许权改革工作序推进新设立行政审批局全部挂牌运行实现枚印章审批应该说市营商环境持续改善外企业办事群众予较评价时催生量市场体年新增市场体×户增长×签约落批项目中六类×强企业达×户
成绩值肯定清醒省委省政府求相群众企业期盼相先进区相工作差距造流营商环境量工作做：政务信息系统整合享问题制约审批提速卡脖子问题部门间条块分割认识位愿意推动政务系统信息整合数享信息化建设滞问题真正数跑路企业群众少跑路量工作做：推动审批提速问题然整合设立八综合区域数仅仅物理整合台处理流程然繁琐特投资项目审批领域审批环节时间慢导致项目迟迟开工重原外部门动服务意识强门进脸事难办问题少数吃卡等问题程度存
营商环境生产力竞争力志核心中央高度重视深化放服改革优化营商环境工作总书记次作出指示批示指出投资环境象空气优良环境吸引外资营商环境更没断优化办事创业营商环境切实解决企业群众办事难办事慢头跑回跑等问题李克强总理次强调营商环境生产力放服改革优化营商环境作促进六稳重举措更激发市场体活力增强竞争力释放国市场巨潜力中央国务院省委省政府直非常重视营商环境造国务院省政府已连续×年专门召开会议安排部署放服改革优化营商环境工作相继出台批含金量高操作性强政策措施极激发市场活力切实增强责感紧迫感深入贯彻落实国务院省政府会议精神始终紧盯问题短板进步增添措施加力度持续抓深化放服改革场刀刃政府革命努力造流营商环境
二突出重点握关键推动放服改革取更突破
×月份市政府办公室印发全市推进放服改革×年工作点明确务清单会发家区县相关部门务扎实抓落实前突出抓×+×重点放服改革力争取更成效
号方面：×热线开通运行总体较效果初步显现已成群众反映问题重渠道步重点推动问题解决功夫市目标绩效办政务服务数字化局认真研究推动问题解决体制机制完善定期督查定期通报制度探索建立媒体曝光监察专员结果运等推进机制切实发挥热线作
窗方面：突出抓信息享台流程造两重点抓紧推动政务服务业务受理系统开发推动部门数享交换加强政务数整合真正实现数跑路进步优化审批流程简化审批环节相审批事项整合量整合提高审批效率尤抓工程项目审批制度改革抓紧完成工程项目审批理系统建设力推行区域评估联合评审联审批年确保全市×政务服务事项实现窗受理政府投资类项目审批时间压缩×工作日社会投资类项目审批时间压减×工作日企业办事提供材料减少×网方面：
目前网站已初步建立服务力需断提升信息收集发布够时全面准确网站建设始终站服务企业群众角度设置功板块信息搜集公开全面准确网查询办理方便快捷真正网造集资讯投资旅游政务服务等功体综合性服务台特网办理方面年继续拓展功年底前实现房建市政交通水利项目纸化招投标市区县政务服务事项网办率达×
外关优惠政策兑现工作政策否时兑现评价营商环境非常重方面年设立优惠政策兑现窗口目前第批已整合×项优惠政策继续梳理推动更优惠政策窗口集中兑现时提高政策兑现效率压缩审核时间研究采取效办法规避风险确保政策时兑现位原超×工作日关营商环境测评工作天会通报结果第次搞测评结果定代表性认真总结验分析问题进步完善测评体系改进测评办法测评更加科学更加客观公正强化测评结果运×+×外面重点工作步推进深化相集中行政许权改革区县配强行政审批局工作力量加强业务培训建立部门间协调机制确保服务规范高效防止审批权限划转造成监缺位时进步推动更行政审批事项集中年行政许权集中度低×继续深化商事制度改革确保企业开办时间压缩×工作日推动双机公开监工作台建设深化综合行政执法改革切实防止头检查重复检查继续推进社会信台建设时发布红黑名单健全联合激励联合惩戒机制提升监效扎实开展减证便民专项行动全省统公布证明事项清单组织开展全面清理没法律法规规定证明事项律取消绝繁琐证明回折腾企业群众
三聚焦问题服务企业努力造流营商环境
严峻复杂宏观济形势持续加济行压力企业生产营面少困难问题区县部门增强动服务意识针企业困难问题出具体措施办法稳定企业生产支持企业发展壮
切实减轻企业负担认真落实国家减税降费政策全面落实市降成×条促进民营济健康发展×条等政策加强企业政策宣讲财务员培训做征服务政策兑现确保企业应享享积极推动降低企业素成取消水电气报装手续费幅压减办理时间继续扩直购电范围减免微企业接电费积极争取计划气价折扣落实国家社保费率调政策切实降低企业生产营成
二努力缓解融资难融资贵问题继续应急转贷资金提升贷等落实财银联动政策发挥担保公司作积极帮助企业争取信贷资金支持抓紧完善企业融资服务网功广泛收集企业生产营信评定等方面信息银行金融产品信息政府财银互动政策担保公司服务信息等建立起银政企担高效接台提高企业融资效率通台建立更金融机构解企业状况更企业解金融产品努力缓解企业融资难融资贵问题
三法保护企业合法权益破企业投资进入合理限制清理整顿负面清单外种隐性门槛确保非禁入加知识产权保护力度开展击侵权专项行动坚持法稳妥处理涉企案件坚决防止济纠纷作犯罪处理民事责变刑事责法保护企业家财产权身权严禁擅企业财产进行查封扣押冻结严格法行政正理干预企业正常生产营准企业搞种形式摊派求参加培训活动安全环保等领域搞刀切加强政务诚信建设认真履行企业签订合协议严禁新官理旧帐
四加强领导强化保障确保放服改革取实效压紧压实责年推动放服改革非常关键年项改革务异常艰巨挑战尤机构改革职职责进行调整希市级相关部门严格改革务清单认真梳理权责事项厘清权责边界针突出问题落实工作措施明确工作责确保改革序推进区县政府市总体安排明确改革重点细化工作方案健全推进机制层层压实责特领导亲抓亲研究推动改革取实实成效
二加强协联动放服改革项系统工程需方面努力市政务服务数字化局发挥牵头抓总作加强统筹协调定期组织研究改革中重问题时梳理汇总进展情况推动改革利开展区县市级部门密切配合动作特台建设资源整合数享等方面做沟通协调衔接形成推动改革强合力建立营商环境投诉举报制度查处回应制度时纠正发现问题公开曝光反面典型营造优化营商环境良氛围
三严格考核问责市目标绩效办政务服务数字化局建立定期督查定期通报制度推进力落实位成效明显市进行约谈督促区县部门断改进作风增强动服务意识企业群众反映问题敷衍塞责消极应付相关责严肃追责问责
志深化放服改革优化营商环境事关发展局民福祉惠利长远切实提高思想站位更加坚定决心更加扎实举措更加务实作风深入推进放服改革努力造流营商环境
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