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市长在2022年优化营商环境再出发动员大会上的讲话

太古时光

贡献于2022-02-25

字数:7266

市长2022年优化营商环境出发动员会讲话
志:
天里召开优化营商环境出发动员会春节第全市性会目迅速贯彻落实正月初七X市优化提升营商环境会精神充分表明市委市政府狠抓营商环境建设鲜明态度坚定决心出发树立重新出发零心态营商环境建设作推动十四五高质量发展关键招争创新轮发展优势牵引抓手造区三重支撑新起点实现营商环境新突破出发树立革命勇气决心着力破解影响营商环境痛点堵点难点扎实开展作慢作乱作专项整治坚决彻底整改问题驰息改进作风X营商环境焕然新出发树立勇争流进位意识优化营商环境作号改革工程瞄准流标先进全面补短补缺学赶超流营商环境成X核心持久竞争力
会印发关造真省心政务服务品牌实施意见营商环境作慢作乱作问题专项整治工作方案两文件刚X年度X家特贡献企业X家优秀企业进行表彰颁发金牌奖牌发改委工信局行政审批局化工园区X镇X家单位分作表态发言目标明确措施实希家贯彻两文件振奋精神出发全力赴抓营商环境建设工作面强调四点意见:
场思想解放真心实意呵护营商环境
优化营商环境建设现代化济体系推动高质量发展重基础件涉营商环境建设事实关系改革发展成败干部作风优劣事前纷繁复杂济形势中日趋激烈区域竞争中必场全员思想解放观念更新精神洗礼环境形象发展理念入脑入心守护健康爱护空气样呵护营商环境
1优化营商环境X开启新征程时代命题面新形势新务新求总书记鲜明提出营造国际流营商环境时代命题国家发改委专门编著造国际流营商环境书提出十四五时期五进步思路举措进步深化简政放权激发市场体活力进步推行公正监严格规范文明执法进步提升服务效切实市场体增便利进步加强制度机制保障完善公竞争法治环境进步扩开放合作推动建设开放型世界济省年X月X日起实施X省优化营商环境条例填补X营商环境建设立法空白推动市场环境更加公序政务环境更加高效便利法治环境更加公正透明具重意义X言春节第二工作日紧X召开优化营商环境出发动员会市发展历程中第次年政府工作报告中造流营商环境单独成节专门部署第次充分凸显营商环境前X发展极端重性解优化营商环境命题考验着智慧力检验着责担
2优化营商环境X争创新优势战略选择回顾X改革发展历程部汽车发展史带启示世纪九十年代X汽车工业异军突起黎明汽车风靡全国然进入X年代期黎明汽车遭遇产品质量销售滑双重困境面困境仪汽提出求求崭新理念黎明汽车资产偿划拨汽正次思想解放汽众X工厂X工业开票突破千亿量级验证句话:栽梧桐树引凤凰市场济候鸟济里营商环境里走资金里流项目里建产业里兴放眼全国北广深线城市昆山等县级城市优化营商环境作发展生命线抓新五年规划开启际区样次站新发展起点唯X棵梧桐树枝繁叶茂唯破条条框框破藩篱阻碍新轮发展中抢先机快步引金凤凰争创新优势实现新跨越
3优化营商环境X实现新进位迫切求X年起世界银行全球X济体营商环境进行横较先发布X期营商环境报告引导全球投资者预期促进资流动起风标作评估体系运国营商环境水考量X已营商环境纳入全省高质量发展指标体系出台专门评价办法制定具体评价方案中县(市区)营商环境评价包括X项评价指标满意度评价加减分项年测评情况市营商环境评价位次前移X年X位升X年X位X年营商环境评价通报市总分低全省均分X分中X项评价指标中X项低均分民营济评估行业协会商会政务服务X项满意度均低均水带危机感营商环境改革进退慢进退正视营商环境足差距先进区拼中突破赶超全省营商环境评价中勇争前列
二场作风整治真改实效惠营商环境
营商环境作风锤炼场检验场什样作风带样营商环境年X月X日X月X日市委第二巡察组开展优化营商环境专项巡察市纪委监委开展优化营商环境季度专项检查巡察检查情况暴露出营商环境问题少然天会议动员会部署会必问题点点说说引起家高度重视表现四方面:
态度冷思想站位高单位中央省市关优化营商环境决策部署重视够站位高围绕职推进营商环境建设缺少思考谋划没形成级抓级层层抓落实责体系单位循守旧求稳怕乱愿探索求突破敢旗帜鲜明树立争先进争流工作目标少数部门缺少服务发展翁意识总认营商环境政府事招商引资属事企业发展老板事说底缺乏局观念责意识没营商环境建设作手工程抓
二办事慢服务意识强行政审批方面部门进驻政务服务厅事项含金量低者没审批事项完全集中服务厅者服务厅窗口授权位窗口成
收发室窗口员成传声筒导致审批办件服务出现体外循环事项工程建设项目涉部门审批流程审批条件复杂尚完全实现联审批次跑返跑情况然存部门承诺审批时间短遇困难时缺少办法导致实际审批时间长外存信息享够通畅区域评估够完善等问题帮办代办方面单位重视够机制健全员位职责清晰程序完善帮办代办效率高
三作风虚担精神足部门领导交办事情特事特办效率较高领导没关注问题视见拖着办部门常级求口强调程序办事矛盾敢触怕担责导致问题悬未决企业服务项目推进方面企业项目重视程度高中企业项目关注偏少素保障矛盾调处等难点事项时满足沟通接攻坚克难够新招实招政策落实方面惠企政策制定滞导激励作未充分发挥奖补政策兑现时位定程度挫伤企业积极性影响政府诚信执法监方面双机公开监督检查制度没严格落实重复检查头执法定程度存罚代现象然突出企业落实体责抓问题整改缺乏效专业指导中介机构理方面味强调已中介机构脱钩片面认中介机构独立市场体加强中介理提高中介服务质量方面缺少抓手办法
四约束松纪律规矩严员干部约束严法纪缺乏敬畏心底线坚守牢规矩意识强客商群众中造成良影响年查处涉企案件中乏违规招投标违规商办企业收受企业礼金等情况破坏营商环境案件仅严厉查处加强警示教育坚决杜绝种正风腐败现象发生
述问题身边程度存问题现象问题普遍存问题然受政策体制机制等素影响观方面原占数实践证明矛盾问题较真次作风建设会加强分矛盾问题碰硬回作风建设会前步整治优化营商环境敢罪敢触矛盾敢直面问题坚决反义形式义官僚义壮士断腕刮骨疗伤决心紧紧瞄准企业痛点盼处认真较真敢碰硬盯着问题抓落实抓整治层层剥皮步步深入解决问题撒手抓出成效收兵
三场服务提升真招实举重塑营商环境
园镇部门牢固树立服务企业理念企业需忧盼出发全力推进站式条龙全方位保姆式全程服务重新塑造营商环境X品牌
1造办事更高效政务环境年提出造真省心政务服务品牌明确五减五化重点措施限度减环节实现集成化服务限度减时间实现高效化服务限度减材料实现标准化服务限度减成实现规范化服务限度减跑腿实现便利化服务相关部门
五减五化制定具体方案细化工作举措全面抓落实抓改革坚持深化放服改革抓手加快推进三集中三位件事次办证分离等重点措施尤应进必进进必进原够集中审批备案服务事项全部集中政务服务厅办理进驻事项必须窗口实质化运转坚决杜绝体外循环二抓整合进步清理减少调整行政审批事项创新审批方式压缩审批环节级放类审批事项取消坚决取消放坚决放努力做全省类区少围绕开工开工加速新目标进步完善项目审批绿色通道全面实行联审批现场联审进步推行帮办代办制度推进园镇代办服务站全覆盖建设实体化运作完善项目代跑表格代填材料代交三代服务服务贯穿项目建设全生命周期三抓基础开发区枣林湾等重点区域开展区域评估区域符合条件项目享评估结果逐步实现区域评价取代项目独立重复评价健全互联网+政务服务体系加快部门建业务系统政务服务理台接办件全流程信息实时交换全力通信息孤岛完善第三方评估机制市场体服务象获感满意度作检验标准真正企业成政务服务监督者评判者推动者
2造企业更满意政策环境聚焦前市政策制定落实难点堵点问题动作精准施策断增强企业获感完善营商政策年中央省市出台减税降费金融支持等系列政策措施扶持实体济民营济发展全面落实级政策基础围绕现类产业扶持政策惠企政策招商政策等进行全面梳理整合完善时体现级新求发展新变化企业新需求广泛吸纳企业家参涉企政策制定时调整政策措施变
政府端菜企业点菜二深入宣导政策坚决杜绝抽屉政策决政策锁抽屉里政策资金躺账绝允许政策文件转发类政策谁牵头谁负责谁执行谁宣传推广通入企宣传印发明白纸推送政策包等方式企业知道办找谁办里办减少政策落实程序简化操作流程提高办事效率努力实现政策落间零距离三坚决兑现政策企业家投资者说实话讲诚信政策外绝信口开河意许诺已出台政策签订合协议必须诺千金坚决兑现决新官理旧账涉企资金专项企业发展挤占挪
3造发展更序市场环境准确握尺度切实解决越位缺位问题着力维护公序市场环境严格规范执法检查建立健全涉企检查整合备案登记制度减少企业类检查考评活动严禁种意检查重复检查头检查做求必应事扰继续实施综合执法改革推进包容审慎执法相集中行处罚权着力解决职交叉头执法执法扰企等问题真正企业安心营专心发展二净化企业生产环境千方百计降低企业开办营成坚决整治类拖欠企业账款违法违规收费强制培训等行全面清理行政审批中介服务事项公布动态调整中介服务清单加快形成
市场开放竞争序执业规范收费合理服务高效中介服务市场秩序推行企业信分类监探索建立信信息披露制度信奖惩政策体系三加监督执纪力度市纪委监委扎实开展作慢作乱作专项整治严肃查纠破坏营商环境事发挥市委巡察利剑作营商环境建设纳入重点巡察容突出抓重点单位重点部位重点环节治理整顿推动营商环境持续优化
4造公权更阳光法治环境提高法治水进步增强运法治思维法治方式开展工作解决问题推动发展力严格法行权力履行职责合合法合合规作想问题办事情作决策前置条件做法授权法定职责必须坚持公开常态公开例外着力推进决策执行理服务结果公开动回应社会关切二弘扬法治精神加法治宣传力度重点抓领导干部公职员企业员等普法工作深入企业商会行业协会宣讲法律法规政策措施努力形成崇尚法治法营营商意识氛围三优化法治服务涉企案件优先立案优先查处优先监督严厉击涉企犯罪法保护企业企业法合法权益弄权勒索梗阻政令损害企业利益行诉必查快查快结严查重处决姑息迁深入解企业法律服务方面需求企业重融资重投资防范金融风险等方面提供法律援助指导
5造关系更优良政商环境济社会发展离开良健康政商关系构建亲清新型政商关系求落实处花更时间精力关心企业发展企业家成长方面强化政企协认真落实领导干部重点部门挂钩联系企业机制定期组织企业家座谈会敞开胸怀心倾听企业诉求建立健全企业问题时收集分类建档定期研究集中化解评议反馈工作机制挂号交办问题实行限时销号尤围绕困扰企业金融等制约素建立部门协保障机制全力推进全力争取全力破题方面注重氛围营造加优秀企业优秀企业家优秀表彰奖励力度做出突出贡献优先授予荣誉称号企业家社会位政治荣誉济实惠深度挖掘优秀企业家精神特质先进典型报道企业家实业精神企业创新做法着力形成尊商亲商良风尚
四场效拼真抓实干聚力营商环境
优化营商环境出发新征程中没部门干部旁观者局外必须全市盘棋条心园镇部门境界担作动真碰硬攻坚克难决心推动作风转变抓铁痕踏石留印力度优化营商环境
1建立责传导机制成立全市优化营商环境工作领导组健全联席会议制度统筹推进督促落实营商环境建设工作定期研究重点务重问题市发改委牵头抓总快梳排营商环境建设务清单月调度工作进展情况形成简报报市委市政府加强级沟通接认真研究紧密踪时反馈省营商环境评价指标体系动标国际国流标准强学快赶园镇部门优化营商环境工作列入重议事日程作
手工程抓负责亲抓带头干负总责优化营商环境成单位工作流成干部职工识疑难问题时提请市领导牵头领办交办会商会办督查督办逐加解决
2建立督查考评机制优化营商环境考评年度目标责制考核紧密结合起干部奖惩问责结合起提高营商环境指标高质量发展考核中权重建立常态督查考评机制真省心政务服务品牌建设落实情况进行专项督查结合部门职公开承诺事项重点区重点部门窗口单位开展日常督导加强督查考核结果运充分发挥社会监督绩效监督组织监督执纪监督作实施执纪问责实绩档案考核奖惩三重约束优化营商环境推进力度工作进展快时通报表扬工作力进展缓慢进行通报批评推诿扯皮消极应付拖着办造成严重果严肃追究责
3建立舆引导机制优化营商环境作前时期宣传重点迅速掀起强舆攻势充分发挥类新闻媒体渠道作积极宣传市政策法治服务市场投资等方面良环境力推介市投资创业发展成功典型唱响
投资服务创业铺路时代强音发挥新闻媒体监督作曝光批评破坏环境阻碍发展事广员干部受震慑警醒全市树立处处营商环境形象者开放意识努力营造全社会关注营商环境维护营商环境建设营商环境浓厚氛围
志优化营商环境事关全局事关发展事关形象新年新征程希家岗位精耕细作努力营造流环境塑造流形象创造流业绩推动X建设作出新更贡献

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