2021年区合作框架协议
济全球化区域济合作加快发展背景加强_________合作愿求抓住世纪头二十年发展战略机遇期现实选择促进港澳济社会繁荣发展扩省区外开放加快全面建设康社会步伐增强区域整体实力竞争力具重现实意义战略意义推动合作事项落实方政府协商致特制订框架协议
第条 合作宗旨
国两制方针参合作省区香港澳门开展合作遵守中华民国香港澳门特行政区基法全国统相关法律法规合作香港关建立更紧密贸关系安排澳门关建立更紧密贸关系安排框架进行根国民济社会发展规划总体求坚持区域协调发展持续发展充分发挥方优势特色互相尊重愿互利市场原推进区域合作拓宽合作领域提高合作水形成合作互动优势互补互利赢发展格局拓展区域发展空间创美未
第二条 合作原
（）愿参：方着发展愿愿参加_________合作合作框架中享发展等位权利香港澳门特行政区政府余协议方权根法律政策需参协议全部部分合作项目
（二）市场导：市场运作政府推动方式推进区域合作充分发挥市场机制区域济发展中资源配置基础性作企业作合作体法决策投资营政府创造良发展环境引导区域合作发展方
（三）开放公：坚持合作公开放坚持非排性非歧视性破区封锁促进市场开放加强沟通交流促进发展
（四）优势互补：充分发挥方较优势合作积极性动性创造性加强济资源产业建设科技文化教育培养交流等方面优势集成互补
（五）互利赢：方应动改善合作环境深化合作容落实合作措施提高合作效益水推动加快发展协调发展持续发展实现互利赢
第三条 合作求
（）创造公开放市场环境促进生产素合理流动优化组合
（二）加强基础设施建设协调推动解决发展程中相互关联重问题
（三）动员组织社会界推进逐步构筑_________发展著名品牌增强区域整体影响力竞争力
（四）促进持续发展
第四条 合作领域
（）基础设施：
1．源：方积极推进_________源领域建立长期稳定合作关系积极实施西电东送等国家源发展战略加快源建设项目合作开发鼓励省际间煤炭天然气等源产销合作实现区域资源优势市场需求结合
2．交通：国家关部门支持国家统规划加快构建适应区域合作发展求综合交通网络逐步实现区域交通运输体化
（1）公路：加强省际高速公路国省道建设规划港澳路网发展规划衔接加快跨省跨境出海通道建设构筑完善区域公路交通运输网络
（2）铁路：进步完善区域铁路发展规划构建区域铁路运输快达网络加快云南国际铁路东南海铁路等列入国家发展规划跨省（区）铁路项目建设加快广深港高速铁路珠三角城际轨道建设港澳衔接
（3）航空：加强航空公司间机场间合作增加区域飞行航线促进区域客货快速运送
（4）航运：研究制订区域航运发展规划促进区域河航运海运事业发展运输系统衔接
3．道：国家规划积极推动区域输油输气道建设步伐
（二）产业投资方承诺加强协调营造公开放富吸引力投资环境建立透明便利规范投资促进机制支持区域企业间开展技术生产投资合作形成优势互补协作配套发展产业布局提高整区域产业水
（三）商务贸易：方承诺加强信建设消限制商品流通区障碍建立健康规范序市场秩序鼓励区域贸易合作发展推进落实香港关建立更紧密贸关系安排澳门关建立更紧密贸关系安排国家指导港澳安排关容_________推行工业制品农产品质量标准检验检测标准认证标准互认加强方企业标准制订合作互相认法定检验单位出具鉴定结果促进商品流通
（四）旅游：方支持全面推进区域旅游合作研究制定区域旅游发展战略市场开发策略建立区域旅游信息库构建区域旅游网络营销系统创建旅游电子商务服务台策划推广区域精品旅游线路树立区域旅游形象造区域旅游品牌
（五）农业：方意建立稳定粮食农产品购销关系开辟区域农产品绿色通道支持建立农业龙头企业接机制加强农业科技开发特色农业开发农产品生产加工销售合作促进食品安全体系建立
（六）劳务：方意加强劳务合作开展劳动力供求信息传递交流劳务输出输入组织合作促进劳动力规范序合理流动协调解决劳务员合法权益保护相关日常理工作建立完善劳动力职业技培训技工教育职业技鉴定资格认证制度提高区域劳动力素质
（七）科教文化：加强高等院校科研院科技教育资源应合作加强文化交流加快推进科技文献科技信息专家库动植物资源水文资源等基础性科技教育资源联网享加强协调建立区域科技创新体系高新技术产业化开发逐步建立区域科技项目合作机制成果转化台推进区域产业协作战略合作联盟
（八）信息化建设：方支持建设区域信息化交流网加强国家国际相致电子商务规标准法规等方面建设建立区域信息交流协作机制加强区域信息技术研发应合作实现资源享
（九）环境保护：方意建立区域环境保护协作机制清洁生产水环境保护生态环境保护气环境保护等方面加强合作制定区域环境保护规划加珠江流域特中游区生态建设力度强化区域资源保护提高区域整体环境质量持续发展力
（十）卫生防疫：方意建立卫生防疫协作机制旦发生疫情法时实通报协疫病防控组织工作疫病防治科技攻关
述合作领域列仅原性容涉方部分方跨省（区）具体合作项目方政府企业协议中商定
第五条 合作机制
（）建立省长治区席港澳行政首长联席会议制度年举行次会议研究决定区域合作重事宜协调推进区域合作
（二）建立港澳相应员参加政府秘书长协调制度协调推进合作事项进展组织关单位联合编制推进合作发展专题计划年度行政首长联席会议提交区域合作进展情况报告建议设立日常工作办公室负责区域合作日常工作九省（区）区域合作日常工作办公室设发展改革委（厅）香港澳门特行政区特区政府确定相应部门负责
（三）建立部门衔接落实制度方责成关部门加强相互间协商衔接落实具体合作项目相关事宜提出工作措施制订详细合作协议计划落实协议提出合作事项
第六条 坛安排
方认_________合作发展坛推动区域合作重台联合办轮流承办方式举办该坛联席会议机结合原年举办次届坛承办方次坛议定坛规模形式承办方提出建议方案秘书长协调会议商定统筹协调泛珠三角贸合作洽谈会九省区组织赴港澳区招商洽谈活动泛珠三角贸合作洽谈会原年举办次方案坛承办方提出秘书长协调会议商定
第七条
协议_________年_________月_________日_________签署式_________份签署方执_________份
_________省民政府（公章）
_________省民政府（公章）
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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济全球化区域济合作加快发展背景加强_________合作愿求抓住世纪头二十年发展战略机遇期现实选择促进港澳济社会繁荣发展扩省区外开放加快全面建设康社会步伐增强区域整体实力竞争力具重现实意义战略意义推动合作事项落实方政府协商致特制订框架协议
第条 合作宗旨
国两制方针参合作省区香港澳门开展合作遵守中华民国香港澳门特行政区基法全国统相关法律法规合作香港关建立更紧密贸关系安排澳门关建立更紧密贸关系安排框架进行根国民济社会发展规划总体求坚持区域协调发展持续发展充分发挥方优势特色互相尊重愿互利市场原推进区域合作拓宽合作领域提高合作水形成合作互动优势互补互利赢发展格局拓展区域发展空间创美未
第二条 合作原
（）愿参：方着发展愿愿参加_________合作合作框架中享发展等位权利香港澳门特行政区政府余协议方权根法律政策需参协议全部部分合作项目
（二）市场导：市场运作政府推动方式推进区域合作充分发挥市场机制区域济发展中资源配置基础性作企业作合作体法决策投资营政府创造良发展环境引导区域合作发展方
（三）开放公：坚持合作公开放坚持非排性非歧视性破区封锁促进市场开放加强沟通交流促进发展
（四）优势互补：充分发挥方较优势合作积极性动性创造性加强济资源产业建设科技文化教育培养交流等方面优势集成互补
（五）互利赢：方应动改善合作环境深化合作容落实合作措施提高合作效益水推动加快发展协调发展持续发展实现互利赢
第三条 合作求
（）创造公开放市场环境促进生产素合理流动优化组合
（二）加强基础设施建设协调推动解决发展程中相互关联重问题
（三）动员组织社会界推进逐步构筑_________发展著名品牌增强区域整体影响力竞争力
（四）促进持续发展
第四条 合作领域
（）基础设施：
1．源：方积极推进_________源领域建立长期稳定合作关系积极实施西电东送等国家源发展战略加快源建设项目合作开发鼓励省际间煤炭天然气等源产销合作实现区域资源优势市场需求结合
2．交通：国家关部门支持国家统规划加快构建适应区域合作发展求综合交通网络逐步实现区域交通运输体化
（1）公路：加强省际高速公路国省道建设规划港澳路网发展规划衔接加快跨省跨境出海通道建设构筑完善区域公路交通运输网络
（2）铁路：进步完善区域铁路发展规划构建区域铁路运输快达网络加快云南国际铁路东南海铁路等列入国家发展规划跨省（区）铁路项目建设加快广深港高速铁路珠三角城际轨道建设港澳衔接
（3）航空：加强航空公司间机场间合作增加区域飞行航线促进区域客货快速运送
（4）航运：研究制订区域航运发展规划促进区域河航运海运事业发展运输系统衔接
3．道：国家规划积极推动区域输油输气道建设步伐
（二）产业投资方承诺加强协调营造公开放富吸引力投资环境建立透明便利规范投资促进机制支持区域企业间开展技术生产投资合作形成优势互补协作配套发展产业布局提高整区域产业水
（三）商务贸易：方承诺加强信建设消限制商品流通区障碍建立健康规范序市场秩序鼓励区域贸易合作发展推进落实香港关建立更紧密贸关系安排澳门关建立更紧密贸关系安排国家指导港澳安排关容_________推行工业制品农产品质量标准检验检测标准认证标准互认加强方企业标准制订合作互相认法定检验单位出具鉴定结果促进商品流通
（四）旅游：方支持全面推进区域旅游合作研究制定区域旅游发展战略市场开发策略建立区域旅游信息库构建区域旅游网络营销系统创建旅游电子商务服务台策划推广区域精品旅游线路树立区域旅游形象造区域旅游品牌
（五）农业：方意建立稳定粮食农产品购销关系开辟区域农产品绿色通道支持建立农业龙头企业接机制加强农业科技开发特色农业开发农产品生产加工销售合作促进食品安全体系建立
（六）劳务：方意加强劳务合作开展劳动力供求信息传递交流劳务输出输入组织合作促进劳动力规范序合理流动协调解决劳务员合法权益保护相关日常理工作建立完善劳动力职业技培训技工教育职业技鉴定资格认证制度提高区域劳动力素质
（七）科教文化：加强高等院校科研院科技教育资源应合作加强文化交流加快推进科技文献科技信息专家库动植物资源水文资源等基础性科技教育资源联网享加强协调建立区域科技创新体系高新技术产业化开发逐步建立区域科技项目合作机制成果转化台推进区域产业协作战略合作联盟
（八）信息化建设：方支持建设区域信息化交流网加强国家国际相致电子商务规标准法规等方面建设建立区域信息交流协作机制加强区域信息技术研发应合作实现资源享
（九）环境保护：方意建立区域环境保护协作机制清洁生产水环境保护生态环境保护气环境保护等方面加强合作制定区域环境保护规划加珠江流域特中游区生态建设力度强化区域资源保护提高区域整体环境质量持续发展力
（十）卫生防疫：方意建立卫生防疫协作机制旦发生疫情法时实通报协疫病防控组织工作疫病防治科技攻关
述合作领域列仅原性容涉方部分方跨省（区）具体合作项目方政府企业协议中商定
第五条 合作机制
（）建立省长治区席港澳行政首长联席会议制度年举行次会议研究决定区域合作重事宜协调推进区域合作
（二）建立港澳相应员参加政府秘书长协调制度协调推进合作事项进展组织关单位联合编制推进合作发展专题计划年度行政首长联席会议提交区域合作进展情况报告建议设立日常工作办公室负责区域合作日常工作九省（区）区域合作日常工作办公室设发展改革委（厅）香港澳门特行政区特区政府确定相应部门负责
（三）建立部门衔接落实制度方责成关部门加强相互间协商衔接落实具体合作项目相关事宜提出工作措施制订详细合作协议计划落实协议提出合作事项
第六条 坛安排
方认_________合作发展坛推动区域合作重台联合办轮流承办方式举办该坛联席会议机结合原年举办次届坛承办方次坛议定坛规模形式承办方提出建议方案秘书长协调会议商定统筹协调泛珠三角贸合作洽谈会九省区组织赴港澳区招商洽谈活动泛珠三角贸合作洽谈会原年举办次方案坛承办方提出秘书长协调会议商定
第七条
协议_________年_________月_________日_________签署式_________份签署方执_________份
_________省民政府（公章）
_________省民政府（公章）
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