xx市系统防范化解道路交通安全风险百日攻坚（第三轮）行动方案
深入贯彻落实xx市系统防范化解道路交通安全风险实施方案巩固预防道路交通事第轮第二轮百日攻坚工作成效持续推进市道路交通安全综合治理效预防遏制较（含）道路交通事结合市工作实际制定方案
行动时间
2021年3月21日2021年6月30日
二工作目标
推动市道路交通安全形势持续转目标全面强化级委政府道路交通安全工作组织领导系统防范化解理念健全市县乡三级综合监机制压实政府领导责部门监责企业体责围绕压减伤亡期摘牌两项务针前两轮百日攻坚行动发现顽瘴痼疾坚持切口成效锤接着锤敲通开展百吨王专项整治摩电专项整治涉货超载专项整治型客车超员非法营运专项整治快递外卖行业专项整治农车交通违法专项整治涉校园交通安全专项整治等七具体专项整治效补齐市道路道路交通安全方面短板弱项高质量发展十专项行动落实施提供良道路交通保障实际成效迎接建100周年
三工作务
（）聚焦系统治效防压事减伤亡总体务
xx市系统防范化解道路交通安全风险实施方案xx道路交通安全理问题挂牌整治工作方案落实推动道路交通安全形势转提升道路安全防护水强化货运车辆安全监加强摩电交通安全综合治理整治交通违法乱象等项挂牌专项整治务防范化解客货运驾驶安全驾驶驾驶安全意识淡薄货车超限超载等类交通安全风险建立健全道路交通安全理长效机制构建道路交通安全常态化建治新格局
（二）开展七项重点整治
1百吨王违法专项整治
（1）深化百吨王专项治理第三轮百日攻坚行动期间现场查处百吨王严重交通违法行数量第二轮百日攻坚行动期间升10紧盯采矿场砂石料场2021年4月30日前建立百吨王交通违法案件倒查机制查处百吨王运输车辆律倒查货运源头单位法律法规规定限予处罚2021年6月30日前县（市区）建设区域性治超停车场配备少套型超长物体运输称重设备
（2）整治非法改装突出违法行2021年4月30日前县级民政府发布政府公告严令机动车维修营门店拒绝非法改装货车2021年5月1日起交通部门牵头组织相关部门全市机动车维修营门店执法检查严厉击维修企门店非法改装货车规定备案开展维修营活动承修报废车辆制售假伪劣零配件等违法违规行
（3）严格货车检验监督注册登记理2021年4月15日前交通部门联合公安市场监部门牵头建立货车交通安全监机制严格车辆检验监督注册登记理集中排查整治吨标问题强化问责追责2021年4月30日前交通部门货车交通安全监机制建立情况车辆检验监督注册登记理情况报级道安办
2摩电车辆专项整治
（1）全面深化摩电户籍化控2021年4月15日前级道安办牵头组织街镇建立户单位摩电核查登记制逐户核查登记户摩电数量牌情况月25日前街镇登记核查情况表报级道安办2021年6月15日前全市街镇摩电逐户核查登记率达90公安部门牵头整合户籍机动车驾驶信息资源研发摩电户籍理台提高摩电户籍化控效率2021年6月30日前正式启
（2）建立街镇摩电注册登记制2021年4月30日前公安部门牵头街镇建立少1处摩电登记注册点完成摩电注册登记场设置员培训等准备工作简化摩电注册登记手续规范注册查验环节实现保险税务线线站式办理2021年5月31日前正式启
（3）全面落实摩电带牌销售断粮行动2021年4月30日前级道安办制定完善摩电带牌销售机制公安部门动商家宣传带牌销售点申领办法交警车部门确保摩电牌源供充足市场监部门摸清辖区摩电销售商家底数牵头摩电带牌销售情况进行检查督导2021年6月30日前实现全市摩电带牌销售级道安办组织发改交通等部门月开展少1次针牌证驾员未配戴头盔摩托车提供加油维修服务督导检查（现场督查视频倒查）发现述情况监部门商家进行相应惩戒牌摩托车发生亡事律追查油源严厉处罚
（4）摩电挂牌措施落实整治工作挂牌整治期间清城连山严格标摩电挂牌整治方案务求摩电交通事死亡数降10现场查处摩电重点违法行2019年升20完成设置少5条摩电文明示范路少20摩电文明示范路口3摩电文明示范村摩电项守法率高全省均水
3涉货超载专项治理
（1）落实治超联合执法行动2021年4月份起交通部门联合相关单位月少开展2次异交叉治超联合执法行动通实行定点治超流动治超高速入口治超货运源头治超数享治超五步严格落实超四罚制度
（2）建立源头治超信息监执法检测台2021年5月31日前全面建立源头治超信息监系统矿山水泥砂石等重点企业安装出口称重设施联网运行防止超限超载车辆出站出场重点货运源头实行24时监2021年6月30日前推进公路治超非现场执法模式加快公路治超非现场执法监测点建设建立市级治超执法监测系统台实现治超工作智执法
（3）严格高速公路货运车辆控2021年5月31日前全市高速公路应设设原全面完成货车右行抓拍设备实施中重型货车全天24时右侧通行控全面实现客货分离2021年6月30日前推进高速公路入口治超超限检测站电子抓拍建设落实货车必检2021年底前全面落实完毕
4型客车交通违法专项整治
（1）全力消型客车安全隐患2021年4月30日前级道安办牵头组织街镇发动乡镇交通安全员农村交通安全协员进村入户进单位开展调查健全完善型客车基础信息清理牌证报废车辆长期辖区运行外号牌面包车录入系统2021年5月31日前逾期未报废型客车根车辆登记信息逐车门排查督促车办理报废手续车辆外运行落明利公安集成指挥台逐查询车辆行驶轨迹锁定车辆位置组织力量现场查缴
（2）重点击型客车超员交通违法行第三轮百日攻坚期间公安部门预警三年查处超员非法改装型客车充分发挥机动车缉查布控系统交警执法站作国省干道高速公路入口加强面包车控力度加高危风险车辆检查力度时消风险隐患2021年4月30日前公安联合农业农村部门检查辖区企业集体务工点型客车驾驶等安全状况严防发生超员违法载客等违法行引发事第三轮百日攻坚期间超员违法载客引发事倒查两站两员建设运作情况通报追责
（3）重点控型客车非法营运交通违法行2021年4月30日前交通运输公安市场监等部门建立网约车行业联合监机制完善网约车台公司信息台账健全营运车辆驾驶员理培训教育制度明确台企业驾驶员法律关系名义事非法营运活动出现违法违规行网约车台公司约谈改正采取停止办理相关业务等措施造成员死亡网约车事延伸倒查台公司履行承运体责情况法追责处罚第三轮百日攻坚期间交通公安部门严出城高速境三关强化型客车现场检查期间查处型客车非法营运交通违法行第二轮百日攻坚期间升10
（4）积极开展型客车交通安全劝导活动充分发挥两站两员作全面启动辖区劝导站合理安排劝导时间严出村口出镇口进山口检查劝导制止面包车超员违法载客节假日赶集赶圩民俗活动等重点时段增设劝导点动员乡镇村组干部驻站守点确保劝导工作取实效
5农车辆交通违法专项整治
（1）重点整治车辆牌证驾驶证驾驶准驾车型符交通违法行2021年4月1日起公安部门联合农业农村部门开展农车辆交通违法专项整治路农车辆检查车辆驾驶牌证情况牌证齐证驾驶准驾车型符律法查处第三轮百日攻坚期间现场查处农车辆违法行第二轮百日攻坚期间升10
（2）重点整治未规定进行安全技术检验未规定购买第三者责险交通行公安部门联合农业农村部门开展农车辆交通违法专项整治期间牌证齐全农车辆需检查车辆否道路交通安全法实施条例第十六条规定进行安全技术检验牌证齐全规定检验农车辆需进步检查车辆否购买第三者责险未规定进行检验未规定购买第三者责险律法查处
（3）重点整治中心城区农运输车辆闯禁行交通违法行根清城清新扩货车限行区工作实施方案牌证齐全规定检验规定购买第三者责险农车辆农运输车辆限行时段进入限行区域公安部门中华民国道路交通安全法道路交通安全法实施条例广东省道路交通安全条例关规定法予处罚
6快递外卖行业交通违法专项整治
（1）实行备案信息理2021年4月30日前全市外卖快递行业摩电车辆全部落实带芯车牌安装工作公安交警车部门保障牌源充足牵头组织市场监督理邮政理等部门车档档求建立户籍化理台账基情况台账快递企业配送员车辆芯片信息报公安交警车部门备案
（2）实行四级处罚机制2021年4月30日前级道安办组织市场监邮政公安部门建立快递外卖车辆四级处罚机制年周期针外卖快递骑手配送程中首次违法企业应停止配送服务1天参加交通安全学次违法停止配送服务1周第三次违法停止配送服务1月第四次违法停止配送服务6月月25日前相关部门月四级处罚机制落实情况报送级道安办
（3）明确行业准入机制2021年4月30日前级道安办组织市场监邮政公安部门建立快递外卖车辆行业准入审核机制监督企业落实骑手业资质审核工作确保核准新招录骑手身份信息前期交通违法突出交通事频发尚交通违法未处理情况新晋骑手律予录录发现骑手提供虚假实车辆备案材料骑手发生亡交通事负等责律回收配送资格纳入黑名单
（4）强化行业交通安全宣传教育2021年4月1日起公安部门加强快递外卖行业警企联动劝导联合相关企业月少开展1场劝导活动级道安办组织相关部门月少3次入企业骑手面面开展交通安全宣传教育活动
7涉校园交通安全专项整治
（1）建立交通安全校园画评价机制2021年4月30日前教育部门调研收集校园师生数学生家长接送方式校车情况错峰放学机制等情况公安部门调研收集校园周边道路停车泊位数量道路承载率红绿灯等交通设施分布校园周边道路交通违法等情况2021年5月31日前联合建立校园画评价机制形成闭环理2021年6月份起月全市学校进行交通安全校园画进行评级外公布评级结果
（2）深化落实涉学生群体交通安全抄告制度2021年4月份起级道安办月辖区公安教育部门落实xx市涉学生交通违法交通事抄告制度情况进行督导检查月25日前未规定落实抄告制度未求违法开展批评教育工作未交通违法事情况纳入学校年度评先评优工作负面清单理等情况进行通报批评
（3）强化学生群体交通安全宣传教育2021年4月1日起教育公安部门协推进交通安全进学校交通宣传教育月手拉手十进校园等活动全市学校第三轮百日攻坚行动期间学交通安全知识容时长少2课时2021年6月30日前全市中学分组建支文明交通志愿分队动员广师生觉关注交通安全鼓励校学生参设计题材新颖创意交通安全宣传作品
四工作求
（）高度重视周密部署推进开展第三轮百日攻坚行动市防范化解重风险稳定道路交通安全形势提升交通安全综合治理水项重举措县（市区）部门高度重视落实属责政策资金保障级联席会议召集亲组织部署确保综合治理务圆满完成
（二）明确分工狠抓落实第三轮百日攻坚行动工作市道路交通安全工作联席会议（简称市联席会议）统筹领导日常工作市道路交通安全工作联席会议办公室（简称市道安办）具体负责市联席会议成员单位市关单位职责分工做相关行业领域道路交通安全综合治理工作县（市区）民政府负责组织做行政区域道路交通安全综合治理工作
（三）密切协作形成工作合力级道安办发挥牵头抓总作进步细化工作措施明确责单位责严格时间节点完成综合治理项工作关部门加强协作配合涉部门负责工作务定期协商联合推进建立健全信息享情况通报应急联动联合查处等机制加全链条监跨区域击力度形成强执法合力
（四）强化指导督促责落实市道安办方案求重点务目标实现情况定期通报汇总作市安全生产责制考核综治工作（安建设）考核中道路交通安全部分重考核市道安办组织关部门县（市区）综合治理工作成效进行督导进区部门进行重点指导
（五）加强沟通强化信息报送县（市区）关部门市道安办加强沟通联系定期反馈百日攻坚行动进展情况项工作县级负责部门月20日前分级道安办应级部门统计报送负责部分进展县（市区）道安办市直牵头负责单位月底前市道安办汇总应项目具体工作开展情况县（市区）道安办市直关部门市联席会议成员单位6月25日前市道安办报送预防道路交通事第三轮百日攻坚行动工作总结
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深入贯彻落实xx市系统防范化解道路交通安全风险实施方案巩固预防道路交通事第轮第二轮百日攻坚工作成效持续推进市道路交通安全综合治理效预防遏制较（含）道路交通事结合市工作实际制定方案
行动时间
2021年3月21日2021年6月30日
二工作目标
推动市道路交通安全形势持续转目标全面强化级委政府道路交通安全工作组织领导系统防范化解理念健全市县乡三级综合监机制压实政府领导责部门监责企业体责围绕压减伤亡期摘牌两项务针前两轮百日攻坚行动发现顽瘴痼疾坚持切口成效锤接着锤敲通开展百吨王专项整治摩电专项整治涉货超载专项整治型客车超员非法营运专项整治快递外卖行业专项整治农车交通违法专项整治涉校园交通安全专项整治等七具体专项整治效补齐市道路道路交通安全方面短板弱项高质量发展十专项行动落实施提供良道路交通保障实际成效迎接建100周年
三工作务
（）聚焦系统治效防压事减伤亡总体务
xx市系统防范化解道路交通安全风险实施方案xx道路交通安全理问题挂牌整治工作方案落实推动道路交通安全形势转提升道路安全防护水强化货运车辆安全监加强摩电交通安全综合治理整治交通违法乱象等项挂牌专项整治务防范化解客货运驾驶安全驾驶驾驶安全意识淡薄货车超限超载等类交通安全风险建立健全道路交通安全理长效机制构建道路交通安全常态化建治新格局
（二）开展七项重点整治
1百吨王违法专项整治
（1）深化百吨王专项治理第三轮百日攻坚行动期间现场查处百吨王严重交通违法行数量第二轮百日攻坚行动期间升10紧盯采矿场砂石料场2021年4月30日前建立百吨王交通违法案件倒查机制查处百吨王运输车辆律倒查货运源头单位法律法规规定限予处罚2021年6月30日前县（市区）建设区域性治超停车场配备少套型超长物体运输称重设备
（2）整治非法改装突出违法行2021年4月30日前县级民政府发布政府公告严令机动车维修营门店拒绝非法改装货车2021年5月1日起交通部门牵头组织相关部门全市机动车维修营门店执法检查严厉击维修企门店非法改装货车规定备案开展维修营活动承修报废车辆制售假伪劣零配件等违法违规行
（3）严格货车检验监督注册登记理2021年4月15日前交通部门联合公安市场监部门牵头建立货车交通安全监机制严格车辆检验监督注册登记理集中排查整治吨标问题强化问责追责2021年4月30日前交通部门货车交通安全监机制建立情况车辆检验监督注册登记理情况报级道安办
2摩电车辆专项整治
（1）全面深化摩电户籍化控2021年4月15日前级道安办牵头组织街镇建立户单位摩电核查登记制逐户核查登记户摩电数量牌情况月25日前街镇登记核查情况表报级道安办2021年6月15日前全市街镇摩电逐户核查登记率达90公安部门牵头整合户籍机动车驾驶信息资源研发摩电户籍理台提高摩电户籍化控效率2021年6月30日前正式启
（2）建立街镇摩电注册登记制2021年4月30日前公安部门牵头街镇建立少1处摩电登记注册点完成摩电注册登记场设置员培训等准备工作简化摩电注册登记手续规范注册查验环节实现保险税务线线站式办理2021年5月31日前正式启
（3）全面落实摩电带牌销售断粮行动2021年4月30日前级道安办制定完善摩电带牌销售机制公安部门动商家宣传带牌销售点申领办法交警车部门确保摩电牌源供充足市场监部门摸清辖区摩电销售商家底数牵头摩电带牌销售情况进行检查督导2021年6月30日前实现全市摩电带牌销售级道安办组织发改交通等部门月开展少1次针牌证驾员未配戴头盔摩托车提供加油维修服务督导检查（现场督查视频倒查）发现述情况监部门商家进行相应惩戒牌摩托车发生亡事律追查油源严厉处罚
（4）摩电挂牌措施落实整治工作挂牌整治期间清城连山严格标摩电挂牌整治方案务求摩电交通事死亡数降10现场查处摩电重点违法行2019年升20完成设置少5条摩电文明示范路少20摩电文明示范路口3摩电文明示范村摩电项守法率高全省均水
3涉货超载专项治理
（1）落实治超联合执法行动2021年4月份起交通部门联合相关单位月少开展2次异交叉治超联合执法行动通实行定点治超流动治超高速入口治超货运源头治超数享治超五步严格落实超四罚制度
（2）建立源头治超信息监执法检测台2021年5月31日前全面建立源头治超信息监系统矿山水泥砂石等重点企业安装出口称重设施联网运行防止超限超载车辆出站出场重点货运源头实行24时监2021年6月30日前推进公路治超非现场执法模式加快公路治超非现场执法监测点建设建立市级治超执法监测系统台实现治超工作智执法
（3）严格高速公路货运车辆控2021年5月31日前全市高速公路应设设原全面完成货车右行抓拍设备实施中重型货车全天24时右侧通行控全面实现客货分离2021年6月30日前推进高速公路入口治超超限检测站电子抓拍建设落实货车必检2021年底前全面落实完毕
4型客车交通违法专项整治
（1）全力消型客车安全隐患2021年4月30日前级道安办牵头组织街镇发动乡镇交通安全员农村交通安全协员进村入户进单位开展调查健全完善型客车基础信息清理牌证报废车辆长期辖区运行外号牌面包车录入系统2021年5月31日前逾期未报废型客车根车辆登记信息逐车门排查督促车办理报废手续车辆外运行落明利公安集成指挥台逐查询车辆行驶轨迹锁定车辆位置组织力量现场查缴
（2）重点击型客车超员交通违法行第三轮百日攻坚期间公安部门预警三年查处超员非法改装型客车充分发挥机动车缉查布控系统交警执法站作国省干道高速公路入口加强面包车控力度加高危风险车辆检查力度时消风险隐患2021年4月30日前公安联合农业农村部门检查辖区企业集体务工点型客车驾驶等安全状况严防发生超员违法载客等违法行引发事第三轮百日攻坚期间超员违法载客引发事倒查两站两员建设运作情况通报追责
（3）重点控型客车非法营运交通违法行2021年4月30日前交通运输公安市场监等部门建立网约车行业联合监机制完善网约车台公司信息台账健全营运车辆驾驶员理培训教育制度明确台企业驾驶员法律关系名义事非法营运活动出现违法违规行网约车台公司约谈改正采取停止办理相关业务等措施造成员死亡网约车事延伸倒查台公司履行承运体责情况法追责处罚第三轮百日攻坚期间交通公安部门严出城高速境三关强化型客车现场检查期间查处型客车非法营运交通违法行第二轮百日攻坚期间升10
（4）积极开展型客车交通安全劝导活动充分发挥两站两员作全面启动辖区劝导站合理安排劝导时间严出村口出镇口进山口检查劝导制止面包车超员违法载客节假日赶集赶圩民俗活动等重点时段增设劝导点动员乡镇村组干部驻站守点确保劝导工作取实效
5农车辆交通违法专项整治
（1）重点整治车辆牌证驾驶证驾驶准驾车型符交通违法行2021年4月1日起公安部门联合农业农村部门开展农车辆交通违法专项整治路农车辆检查车辆驾驶牌证情况牌证齐证驾驶准驾车型符律法查处第三轮百日攻坚期间现场查处农车辆违法行第二轮百日攻坚期间升10
（2）重点整治未规定进行安全技术检验未规定购买第三者责险交通行公安部门联合农业农村部门开展农车辆交通违法专项整治期间牌证齐全农车辆需检查车辆否道路交通安全法实施条例第十六条规定进行安全技术检验牌证齐全规定检验农车辆需进步检查车辆否购买第三者责险未规定进行检验未规定购买第三者责险律法查处
（3）重点整治中心城区农运输车辆闯禁行交通违法行根清城清新扩货车限行区工作实施方案牌证齐全规定检验规定购买第三者责险农车辆农运输车辆限行时段进入限行区域公安部门中华民国道路交通安全法道路交通安全法实施条例广东省道路交通安全条例关规定法予处罚
6快递外卖行业交通违法专项整治
（1）实行备案信息理2021年4月30日前全市外卖快递行业摩电车辆全部落实带芯车牌安装工作公安交警车部门保障牌源充足牵头组织市场监督理邮政理等部门车档档求建立户籍化理台账基情况台账快递企业配送员车辆芯片信息报公安交警车部门备案
（2）实行四级处罚机制2021年4月30日前级道安办组织市场监邮政公安部门建立快递外卖车辆四级处罚机制年周期针外卖快递骑手配送程中首次违法企业应停止配送服务1天参加交通安全学次违法停止配送服务1周第三次违法停止配送服务1月第四次违法停止配送服务6月月25日前相关部门月四级处罚机制落实情况报送级道安办
（3）明确行业准入机制2021年4月30日前级道安办组织市场监邮政公安部门建立快递外卖车辆行业准入审核机制监督企业落实骑手业资质审核工作确保核准新招录骑手身份信息前期交通违法突出交通事频发尚交通违法未处理情况新晋骑手律予录录发现骑手提供虚假实车辆备案材料骑手发生亡交通事负等责律回收配送资格纳入黑名单
（4）强化行业交通安全宣传教育2021年4月1日起公安部门加强快递外卖行业警企联动劝导联合相关企业月少开展1场劝导活动级道安办组织相关部门月少3次入企业骑手面面开展交通安全宣传教育活动
7涉校园交通安全专项整治
（1）建立交通安全校园画评价机制2021年4月30日前教育部门调研收集校园师生数学生家长接送方式校车情况错峰放学机制等情况公安部门调研收集校园周边道路停车泊位数量道路承载率红绿灯等交通设施分布校园周边道路交通违法等情况2021年5月31日前联合建立校园画评价机制形成闭环理2021年6月份起月全市学校进行交通安全校园画进行评级外公布评级结果
（2）深化落实涉学生群体交通安全抄告制度2021年4月份起级道安办月辖区公安教育部门落实xx市涉学生交通违法交通事抄告制度情况进行督导检查月25日前未规定落实抄告制度未求违法开展批评教育工作未交通违法事情况纳入学校年度评先评优工作负面清单理等情况进行通报批评
（3）强化学生群体交通安全宣传教育2021年4月1日起教育公安部门协推进交通安全进学校交通宣传教育月手拉手十进校园等活动全市学校第三轮百日攻坚行动期间学交通安全知识容时长少2课时2021年6月30日前全市中学分组建支文明交通志愿分队动员广师生觉关注交通安全鼓励校学生参设计题材新颖创意交通安全宣传作品
四工作求
（）高度重视周密部署推进开展第三轮百日攻坚行动市防范化解重风险稳定道路交通安全形势提升交通安全综合治理水项重举措县（市区）部门高度重视落实属责政策资金保障级联席会议召集亲组织部署确保综合治理务圆满完成
（二）明确分工狠抓落实第三轮百日攻坚行动工作市道路交通安全工作联席会议（简称市联席会议）统筹领导日常工作市道路交通安全工作联席会议办公室（简称市道安办）具体负责市联席会议成员单位市关单位职责分工做相关行业领域道路交通安全综合治理工作县（市区）民政府负责组织做行政区域道路交通安全综合治理工作
（三）密切协作形成工作合力级道安办发挥牵头抓总作进步细化工作措施明确责单位责严格时间节点完成综合治理项工作关部门加强协作配合涉部门负责工作务定期协商联合推进建立健全信息享情况通报应急联动联合查处等机制加全链条监跨区域击力度形成强执法合力
（四）强化指导督促责落实市道安办方案求重点务目标实现情况定期通报汇总作市安全生产责制考核综治工作（安建设）考核中道路交通安全部分重考核市道安办组织关部门县（市区）综合治理工作成效进行督导进区部门进行重点指导
（五）加强沟通强化信息报送县（市区）关部门市道安办加强沟通联系定期反馈百日攻坚行动进展情况项工作县级负责部门月20日前分级道安办应级部门统计报送负责部分进展县（市区）道安办市直牵头负责单位月底前市道安办汇总应项目具体工作开展情况县（市区）道安办市直关部门市联席会议成员单位6月25日前市道安办报送预防道路交通事第三轮百日攻坚行动工作总结
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