2021教育系统加强五项理实施方案
贯彻全国教育会精神落实教育部关中学生作业睡眠手机读物体质理（统称五项理）通知求全面提升教育治理学校理力促进学生健康成长全面发展特制定方案
（）减轻作业负担
（）严控书面作业总量
二年级留书面家庭作业教师根天教学容设计听说读操作体育锻炼家庭作业引导学生天坚持少20分钟阅读少10分钟体育锻炼三六年级周班级科教师协调中等水学生标准严格控制天作业总量书面作业时间超60分钟禁止教师布置惩罚性重复性作业通家长微信群等布置作业鼓励教师针层度潜质爱学生布置弹性作业分层作业特色作业
（二）严格实行作业日制度周三书面家庭作业日引导学生进行体育锻炼课外阅读动手实践等意义活动
（三）督促学生完成作业学校教师家长进行宣传指导引导家长切实履行家庭教育职责督促引导学生完成作业抄袭敷衍利网络手段载作业答案额外学生安排书面作业家校合力提高学生完成作业效率质量
（四）严格落实作业批阅责教师求家长检查批阅作业求家长作业签字
（五）断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标钻研教材研究教法课堂努力做讲练结合精讲精练增加学生课业负担基础实现课堂教学提质增效
（六）标规确保落实制定作业布置批阅检查具体细作考核指标学校面家长学生教师开展定期访问卷调查解教师作业布置学生作业完成情况发现问题时反馈时整改
（二）保障睡眠时间
学校严格国家课程方案科学制定校历学生作息时间学午课时间般早８：20中学般早8：00学校求学生提前校参加统教育教学活动家庭特殊情况提前校学生学校应提前开门妥善安置学校特殊情况课时间确需适提前需报教育行政部门批准意实施尊重学生身心发展特点合理安排学生寝时间确保学生充足睡眠时间学生天睡眠时间应达10时初中生应达9时高中生应达8时寄宿制学校加强作息时间理确保学生高质量充足睡眠坚决防止学生学业重挤占睡眠时间学生努力寝时间未完成作业应先时寝作业暂完成教师应针性帮助学生分析原加强学业辅导提出改进策略必调整作业容作业量应学生进行教育惩戒加强学生睡眠监测学生睡眠状况纳入学生体质健康监测教育质量评价监测体系
（三）加强手机理
中学生原手机带入校园禁止带入课堂学生手机确需带入校园须家长书面申请学校意进校手机交学校统妥善保学校应通设立校公电话建立班沟通热线探索具备通话功电子学生证等方式方便学生家长间联系学校完善日常手机理制度采取灵活样方式教育引导学生科学理性合理手机等电子产品提高学生信息素养理力发现学生违反规定手机带入校园带入课堂通家校协配合心理疏导等方式加强教育引导避免简单粗暴理行手机布置作业求学生利手机完成作业
（四）规范读物理
市县（区）教育行政部门全面握课外读物进校园情况负责进校园课外读物监督检查中学校应根实际需做课外读物推荐理工作负责组织校课外读物遴选审核工作严格进校园读物推荐程序求防止问题读物进校园推荐目录学生家长公开级部门报备课外读物坚持愿购买原学校组织统购买禁止强制变相强制学生购买课外读物学校规定落实校园书店捐赠课外读物理确保符合相关标准求中学力倡导学生爱读书读书善读书建立促进学生动阅读机制培养学生阅读惯激发学生阅读热情学生提供健康精神食粮充分发挥课外读物启智润心育功
（五）加强体质健康理
严格落实国家体育健康课程标准开齐开足体育健康课程完善健康知识+基运动技+专项运动技学校体育教学模式持续推进中学健康促进行动阳光体育活动广泛开展校园普性体育运动培育学校特色体育项目着力保障学生天校校外１时体育活动时间中学天安排少30分钟课间体育活动10分钟眼保健操时间节课间安排学生走出教室活动远眺等学生掌握1－2项运动技严格落实综合防控童青少年视实施方案XX省综合防控童青少年视行动方案求完善中学生视力状况监测机制深化体教融合健全体育竞赛培养体系实施春秋两季体育健康质量监测积极稳妥推进体育学科中考改革
（六）加强教学理
深化教育教学改革优化教学方式着力提升课堂教学质量省里组织修订中学教学常规分学科教学指导意见市县教育行政部门指导学校健全教学理规程制定教学计划优化教学环节完善集体备课听课评课制度强化机抽查落实课堂教学基求中学开齐开足开国家规定课程加强德育体育美育劳动教育等课程建设重视法治教育安全教育心理健康教育严格国家课程标准开展教学活动全面执行学段零起点教学做应教教意增减课时改变难度调整进度严格规定控制考试次数降低考试压力违规质量监测名义变相组织统考严禁方式公布学生成绩排名鼓励校学年级学期进行统纸笔考试积极探索灵活评价方式促进幼衔接级教育行政部门定期组织抽查校考试试卷意赶超进度拔高难度督促整改进行通报
（七）完善课服务
加快推进公益惠民愿参加形式样中学课服务工作市县（区）充分总结前期课服务试点验进步完善课服务政策体系扩展课服务覆盖面提高课服务质量实现扩面提质中学生课服务时间班时间相衔接课服务讲授新课防止校课服务变集体教学集体补课2021年秋季开学力争城区（设区市城区县城）80左右中学开展课服务工作2022年城区学校课服务基实现全覆盖乡镇农村学校应结合家长需求积极推进开展课服务工作
（八）规范校外培训
全面加强校外培训机构设立审批教学理收费理违规处理等环节监督理严格落实校外培训机构黑白名单制度校外培训机构课程设置必须符合中学生身心发展规律认知力学科类课程培训容超出相应国家学科课程标准意提高教学难度加快教学进度线培训机构培训结束时间晚2030面义务教育阶段学生线培训结束时间晚21：00严禁校外培训机构中学生留作业切实避免校减负校外增负校外培训机构次性收取时间跨度超3月超60课时费学前童违规进行培训
（九）加强家庭教育指导
充分发挥家长学校家委会家长会重作教育引导家长遵循教育规律中学生身心成长规律树立正确教育观成观掌握科学教育理念方法指导家长理性设置孩子期值鼓励孩子展教育部门统筹协调社会资源支持服务家庭教育切实加强中学家长委员会家长学校建设指导支持学校学期少召开1场家长会组织1次家庭教育指导举行1次家长开放日活动发出致家长封信帮助家长获素质教育体验提高家长履行家庭教育职责力水推进校减负校外协抓减负转变形成家校协育合力
（十）推进教育评价改革
深入贯彻落实中中央国务院深化新时代教育评价改革总体方案教育部等六部门义务教育质量评价指南评价改革抓手推进中学减负工作方级民政府教育行政部门学校达升学指标片面升学率评价教育行政部门学校升学情况考核绩效奖励挂钩改进结果评价强化程评价探索增值评价健全综合评价关注特色评价克服唯分数唯升学等良倾评促建关注学生体差异性样性促进学校特色发展学生性发展关注学生发展学校办学县域教育发展水进步程度合格程度促进学生全面发展教育优质均衡
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贯彻全国教育会精神落实教育部关中学生作业睡眠手机读物体质理（统称五项理）通知求全面提升教育治理学校理力促进学生健康成长全面发展特制定方案
（）减轻作业负担
（）严控书面作业总量
二年级留书面家庭作业教师根天教学容设计听说读操作体育锻炼家庭作业引导学生天坚持少20分钟阅读少10分钟体育锻炼三六年级周班级科教师协调中等水学生标准严格控制天作业总量书面作业时间超60分钟禁止教师布置惩罚性重复性作业通家长微信群等布置作业鼓励教师针层度潜质爱学生布置弹性作业分层作业特色作业
（二）严格实行作业日制度周三书面家庭作业日引导学生进行体育锻炼课外阅读动手实践等意义活动
（三）督促学生完成作业学校教师家长进行宣传指导引导家长切实履行家庭教育职责督促引导学生完成作业抄袭敷衍利网络手段载作业答案额外学生安排书面作业家校合力提高学生完成作业效率质量
（四）严格落实作业批阅责教师求家长检查批阅作业求家长作业签字
（五）断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标钻研教材研究教法课堂努力做讲练结合精讲精练增加学生课业负担基础实现课堂教学提质增效
（六）标规确保落实制定作业布置批阅检查具体细作考核指标学校面家长学生教师开展定期访问卷调查解教师作业布置学生作业完成情况发现问题时反馈时整改
（二）保障睡眠时间
学校严格国家课程方案科学制定校历学生作息时间学午课时间般早８：20中学般早8：00学校求学生提前校参加统教育教学活动家庭特殊情况提前校学生学校应提前开门妥善安置学校特殊情况课时间确需适提前需报教育行政部门批准意实施尊重学生身心发展特点合理安排学生寝时间确保学生充足睡眠时间学生天睡眠时间应达10时初中生应达9时高中生应达8时寄宿制学校加强作息时间理确保学生高质量充足睡眠坚决防止学生学业重挤占睡眠时间学生努力寝时间未完成作业应先时寝作业暂完成教师应针性帮助学生分析原加强学业辅导提出改进策略必调整作业容作业量应学生进行教育惩戒加强学生睡眠监测学生睡眠状况纳入学生体质健康监测教育质量评价监测体系
（三）加强手机理
中学生原手机带入校园禁止带入课堂学生手机确需带入校园须家长书面申请学校意进校手机交学校统妥善保学校应通设立校公电话建立班沟通热线探索具备通话功电子学生证等方式方便学生家长间联系学校完善日常手机理制度采取灵活样方式教育引导学生科学理性合理手机等电子产品提高学生信息素养理力发现学生违反规定手机带入校园带入课堂通家校协配合心理疏导等方式加强教育引导避免简单粗暴理行手机布置作业求学生利手机完成作业
（四）规范读物理
市县（区）教育行政部门全面握课外读物进校园情况负责进校园课外读物监督检查中学校应根实际需做课外读物推荐理工作负责组织校课外读物遴选审核工作严格进校园读物推荐程序求防止问题读物进校园推荐目录学生家长公开级部门报备课外读物坚持愿购买原学校组织统购买禁止强制变相强制学生购买课外读物学校规定落实校园书店捐赠课外读物理确保符合相关标准求中学力倡导学生爱读书读书善读书建立促进学生动阅读机制培养学生阅读惯激发学生阅读热情学生提供健康精神食粮充分发挥课外读物启智润心育功
（五）加强体质健康理
严格落实国家体育健康课程标准开齐开足体育健康课程完善健康知识+基运动技+专项运动技学校体育教学模式持续推进中学健康促进行动阳光体育活动广泛开展校园普性体育运动培育学校特色体育项目着力保障学生天校校外１时体育活动时间中学天安排少30分钟课间体育活动10分钟眼保健操时间节课间安排学生走出教室活动远眺等学生掌握1－2项运动技严格落实综合防控童青少年视实施方案XX省综合防控童青少年视行动方案求完善中学生视力状况监测机制深化体教融合健全体育竞赛培养体系实施春秋两季体育健康质量监测积极稳妥推进体育学科中考改革
（六）加强教学理
深化教育教学改革优化教学方式着力提升课堂教学质量省里组织修订中学教学常规分学科教学指导意见市县教育行政部门指导学校健全教学理规程制定教学计划优化教学环节完善集体备课听课评课制度强化机抽查落实课堂教学基求中学开齐开足开国家规定课程加强德育体育美育劳动教育等课程建设重视法治教育安全教育心理健康教育严格国家课程标准开展教学活动全面执行学段零起点教学做应教教意增减课时改变难度调整进度严格规定控制考试次数降低考试压力违规质量监测名义变相组织统考严禁方式公布学生成绩排名鼓励校学年级学期进行统纸笔考试积极探索灵活评价方式促进幼衔接级教育行政部门定期组织抽查校考试试卷意赶超进度拔高难度督促整改进行通报
（七）完善课服务
加快推进公益惠民愿参加形式样中学课服务工作市县（区）充分总结前期课服务试点验进步完善课服务政策体系扩展课服务覆盖面提高课服务质量实现扩面提质中学生课服务时间班时间相衔接课服务讲授新课防止校课服务变集体教学集体补课2021年秋季开学力争城区（设区市城区县城）80左右中学开展课服务工作2022年城区学校课服务基实现全覆盖乡镇农村学校应结合家长需求积极推进开展课服务工作
（八）规范校外培训
全面加强校外培训机构设立审批教学理收费理违规处理等环节监督理严格落实校外培训机构黑白名单制度校外培训机构课程设置必须符合中学生身心发展规律认知力学科类课程培训容超出相应国家学科课程标准意提高教学难度加快教学进度线培训机构培训结束时间晚2030面义务教育阶段学生线培训结束时间晚21：00严禁校外培训机构中学生留作业切实避免校减负校外增负校外培训机构次性收取时间跨度超3月超60课时费学前童违规进行培训
（九）加强家庭教育指导
充分发挥家长学校家委会家长会重作教育引导家长遵循教育规律中学生身心成长规律树立正确教育观成观掌握科学教育理念方法指导家长理性设置孩子期值鼓励孩子展教育部门统筹协调社会资源支持服务家庭教育切实加强中学家长委员会家长学校建设指导支持学校学期少召开1场家长会组织1次家庭教育指导举行1次家长开放日活动发出致家长封信帮助家长获素质教育体验提高家长履行家庭教育职责力水推进校减负校外协抓减负转变形成家校协育合力
（十）推进教育评价改革
深入贯彻落实中中央国务院深化新时代教育评价改革总体方案教育部等六部门义务教育质量评价指南评价改革抓手推进中学减负工作方级民政府教育行政部门学校达升学指标片面升学率评价教育行政部门学校升学情况考核绩效奖励挂钩改进结果评价强化程评价探索增值评价健全综合评价关注特色评价克服唯分数唯升学等良倾评促建关注学生体差异性样性促进学校特色发展学生性发展关注学生发展学校办学县域教育发展水进步程度合格程度促进学生全面发展教育优质均衡
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