2021年XX县农业农村局农资假专项治理行动实施方案
加强农资市场监加案件查处力度保障农业生产农产品质量安全切实维护农民合法权益制定方案
总体求
保供固安全振兴畅循环总体求围绕重点区域重点品种重点环节扎实开展春耕农资巡查检查强化农资产品质量监督抽检狠抓农资市场监断提高农资监力农民群众放心种放心药放心肥放心料坚决查处批违法案件法严惩批法分子销毁批假伪劣农资产品公布批制假售假典型案件确保农资质量市场稳定秩序切实增强农资生产营体责意识诚信意识维护农民群众合法权益鼓励社会方力量参支持农资假工作营造社会治良氛围稳定粮食生产保障农产品效供奠定坚实基础
二工作重点
紧盯重点区域重点品种重点环节等加农资生产营企业监督检查力度完善日常监突出抓黑作坊黑窝点重点生产环节营门店网络电商台面户直接兜售等销售渠道重点销售环节查处确保农资市场稳定序春耕生产全年粮食丰收保驾护航
（）重点区域
1问题突出区域：年级抽查中暴露问题较新闻媒体曝光较投诉举报较区开展重点整治遏制假劣农资高发发态势
2农村城乡结合部农资营集散：重点击农村城乡结合部市县交界区农资门店规范营行农资乡忽悠团门推销式证营违法行整治证生产营体加强农资批发市场集贸市场农资展销会巡查监严查游商游贩兜售假劣农资坑农害农行
3种养殖生产基菜篮子产品等产区：严格落实限制农药定点营制度法查处生产销售禁农药假劣兽药等违法案件
（二）重点品种
1种子：重点查处生产营假劣种子未审先推证生产营包装标签规范生产营档案营未登记备案品种等违法行
2农药：重点查处生产营禁农药假劣农药证生产营套登记证包装标签标识合规未实记录购销台账等违法行
3肥料：重点查处假伪造登记证生产营登记产品中效成分含量足标签标识规范等违法行
4兽药：重点查处制售假劣兽药添加违禁药物化合物超剂量超范围抗生素直接原料药等违法行
5饲料饲料添加剂：重点查处证生产生产营假劣饲料饲料添加剂非法添加物等违法行
三工作务
单位抓住工作重点坚持问题导聚焦重点领域重点环节积极组织开展农资假项工作突出日常监加惩处力度促进农资质量断提高推动农资市场秩序持续转
（）迅速开展春耕农资巡查检查前化肥种子农药兽药等农资进入销售旺季县区农业农村部门抓紧行动迅速组织力量开展春耕农资巡查检查监督抽查飞行检查暗查暗访突出农资营集散种养殖生产基菜篮子产品产区等重点区域全面排查侵权假非法添加套牌生产次充等问题通明查暗访户回访等种途径排查问题隐患迅速清理合格产品规范农资生产营行严防假劣农资流入市场夏粮丰收提供保障
（二）开展放心农资乡进村活动普农资法律法规识假辨假法维权知识强化农资生产营体守法诚信营意识提高农民识假防假辨假力帮助农民群众提高质量安全意识维权力鼓励支持农资合作社直销直供连锁营等新体新业态新模式发展壮畅通放心农资乡进村渠道安全优质农资产品质量安全技术服务送乡村
（三）强化农资产品质量监督抽检落实双机公开求瞄准种子质量合格农药隐性添加肥料效成分足假劣兽药饲料等突出问题加隐患排查力度开展农资产品质量监督抽查次抽检合格群众投诉举报问题突出生产营体产品列重点监象加抽查频次强化监督抽查针性实效性落实监督抽查结果通报反馈享机制时发布农资消费警示信息迅速查处合格农资产品保障农资市场稳定
（四）狠抓违法案件查处力度拓宽农资领域案源渠道保持农资假高压态势发现违法行坚持重拳出击露头严肃查处线索明显事实清楚案件商请公安机关提前介入涉嫌犯罪坚决法移送追究刑事责联合公安市场监等部门集中开展击行动坚决铲制假源头严厉查处非法营组织者获利者彻底掐断农资违法犯罪活动利益链条深化行刑衔接工作强化部门联动确保生产营秩序稳定保障农民放心农资强化案件信息公开加案件曝光力度时公布行政区域查处假伪劣农资案件觉接受社会监督
（五）提高农资监力力推进农资领域信体系建设建立健全农资生产营体信档案切实做信信息集理信息享公开等工作实现信信息公开化透明化推动实现农资生产营体信档案全覆盖推进农资生产营体信状况行政许审批项目申报资格审查评优奖励等全面挂钩探索建立守信联合激励机制失信联合惩戒机制引导农资生产营体增强责意识诚信意识建立健全种子农药兽药等农资产品电子追溯制度实现产品信息查询流追踪体追溯完善农药兽药包装标签二维码标识制度加快实现种业追溯理效提升农资监信息化水
（六）加强宣传教育充分发挥舆监督宣传导作通广播电视网络微信微博等新媒体台种渠道宣传农资假行动普农资法律法规知识假维权知识推广安全药绿色防控技术指导农民科学农药种子肥料等农资产品托村两委志愿服务队伍等社会力量积极开展咨询培训技术指导普法宣传维权服务等工作力开展安全药培训等活动引导农民理性购买科学农资充分发挥12316农业公益服务热线网络举报信箱作畅通农资假投诉举报渠道建立健全举报奖励机制充分调动社会力量积极参农资假工作中营造良氛围
四重点工作安排
（）3月组织收2021年全国农资假专项治理行动视频会议动员部署县2021年农资假监工作
（二）3－5月组织开展春耕备耕农资假专项治理行动严厉击制售假劣农资违法违规行启动放心农资乡进村宣传活动普农资法律法规识假辨假法维权知识
（三）4－11月组织开展种子肥料农药兽药饲料饲料添加剂等农资产品质量监督抽查公布抽查结果
（四）9－11月组织开展农资假专项治理秋冬季行动
（五）12月份进行工作总结
五保障措施
()健全工作机制积极建立完善农业生产安全农产品质量安全监长效机制健全投诉举报制度重案件督办制度案件报告制度二严肃执法制度理严格文明廉洁规范执法严格办案程序防止案办案办成案办情案关系案等违纪违法行发生三强化检联动机制充分发挥农业综合执法农资监方面作加强检测机构配合严厉击生产营假劣农资违法行四完善部门间协作机制负责相互沟通形成合力努力提高执法效确保农资假专项行动取实效
（二）深入宣传发动充分利电视广播网络报刊宣传栏标语公告挂图横幅等宣传媒介加科普宣传力度提高广农民朋友识假伪劣农资力加农资生产营者进行关法律法规培训提高法营水时总结验积极宣传农资假工作成效进展情况时组织关新闻单位案案典型事例进行踪报道形成全社会关心支持农资假工作良氛围
（三）加强信息报送单位高度重视农资假信息统计报送工作明确专负责认真做数统计信息报案件信息公开典型案件公布等基础性工作认真核查报送信息准确性真实性逻辑性通农资假微信程序周时报关信息月时报送农业农村部门查办案件统计表关案案信息年底前报送农资假全年工作总结
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加强农资市场监加案件查处力度保障农业生产农产品质量安全切实维护农民合法权益制定方案
总体求
保供固安全振兴畅循环总体求围绕重点区域重点品种重点环节扎实开展春耕农资巡查检查强化农资产品质量监督抽检狠抓农资市场监断提高农资监力农民群众放心种放心药放心肥放心料坚决查处批违法案件法严惩批法分子销毁批假伪劣农资产品公布批制假售假典型案件确保农资质量市场稳定秩序切实增强农资生产营体责意识诚信意识维护农民群众合法权益鼓励社会方力量参支持农资假工作营造社会治良氛围稳定粮食生产保障农产品效供奠定坚实基础
二工作重点
紧盯重点区域重点品种重点环节等加农资生产营企业监督检查力度完善日常监突出抓黑作坊黑窝点重点生产环节营门店网络电商台面户直接兜售等销售渠道重点销售环节查处确保农资市场稳定序春耕生产全年粮食丰收保驾护航
（）重点区域
1问题突出区域：年级抽查中暴露问题较新闻媒体曝光较投诉举报较区开展重点整治遏制假劣农资高发发态势
2农村城乡结合部农资营集散：重点击农村城乡结合部市县交界区农资门店规范营行农资乡忽悠团门推销式证营违法行整治证生产营体加强农资批发市场集贸市场农资展销会巡查监严查游商游贩兜售假劣农资坑农害农行
3种养殖生产基菜篮子产品等产区：严格落实限制农药定点营制度法查处生产销售禁农药假劣兽药等违法案件
（二）重点品种
1种子：重点查处生产营假劣种子未审先推证生产营包装标签规范生产营档案营未登记备案品种等违法行
2农药：重点查处生产营禁农药假劣农药证生产营套登记证包装标签标识合规未实记录购销台账等违法行
3肥料：重点查处假伪造登记证生产营登记产品中效成分含量足标签标识规范等违法行
4兽药：重点查处制售假劣兽药添加违禁药物化合物超剂量超范围抗生素直接原料药等违法行
5饲料饲料添加剂：重点查处证生产生产营假劣饲料饲料添加剂非法添加物等违法行
三工作务
单位抓住工作重点坚持问题导聚焦重点领域重点环节积极组织开展农资假项工作突出日常监加惩处力度促进农资质量断提高推动农资市场秩序持续转
（）迅速开展春耕农资巡查检查前化肥种子农药兽药等农资进入销售旺季县区农业农村部门抓紧行动迅速组织力量开展春耕农资巡查检查监督抽查飞行检查暗查暗访突出农资营集散种养殖生产基菜篮子产品产区等重点区域全面排查侵权假非法添加套牌生产次充等问题通明查暗访户回访等种途径排查问题隐患迅速清理合格产品规范农资生产营行严防假劣农资流入市场夏粮丰收提供保障
（二）开展放心农资乡进村活动普农资法律法规识假辨假法维权知识强化农资生产营体守法诚信营意识提高农民识假防假辨假力帮助农民群众提高质量安全意识维权力鼓励支持农资合作社直销直供连锁营等新体新业态新模式发展壮畅通放心农资乡进村渠道安全优质农资产品质量安全技术服务送乡村
（三）强化农资产品质量监督抽检落实双机公开求瞄准种子质量合格农药隐性添加肥料效成分足假劣兽药饲料等突出问题加隐患排查力度开展农资产品质量监督抽查次抽检合格群众投诉举报问题突出生产营体产品列重点监象加抽查频次强化监督抽查针性实效性落实监督抽查结果通报反馈享机制时发布农资消费警示信息迅速查处合格农资产品保障农资市场稳定
（四）狠抓违法案件查处力度拓宽农资领域案源渠道保持农资假高压态势发现违法行坚持重拳出击露头严肃查处线索明显事实清楚案件商请公安机关提前介入涉嫌犯罪坚决法移送追究刑事责联合公安市场监等部门集中开展击行动坚决铲制假源头严厉查处非法营组织者获利者彻底掐断农资违法犯罪活动利益链条深化行刑衔接工作强化部门联动确保生产营秩序稳定保障农民放心农资强化案件信息公开加案件曝光力度时公布行政区域查处假伪劣农资案件觉接受社会监督
（五）提高农资监力力推进农资领域信体系建设建立健全农资生产营体信档案切实做信信息集理信息享公开等工作实现信信息公开化透明化推动实现农资生产营体信档案全覆盖推进农资生产营体信状况行政许审批项目申报资格审查评优奖励等全面挂钩探索建立守信联合激励机制失信联合惩戒机制引导农资生产营体增强责意识诚信意识建立健全种子农药兽药等农资产品电子追溯制度实现产品信息查询流追踪体追溯完善农药兽药包装标签二维码标识制度加快实现种业追溯理效提升农资监信息化水
（六）加强宣传教育充分发挥舆监督宣传导作通广播电视网络微信微博等新媒体台种渠道宣传农资假行动普农资法律法规知识假维权知识推广安全药绿色防控技术指导农民科学农药种子肥料等农资产品托村两委志愿服务队伍等社会力量积极开展咨询培训技术指导普法宣传维权服务等工作力开展安全药培训等活动引导农民理性购买科学农资充分发挥12316农业公益服务热线网络举报信箱作畅通农资假投诉举报渠道建立健全举报奖励机制充分调动社会力量积极参农资假工作中营造良氛围
四重点工作安排
（）3月组织收2021年全国农资假专项治理行动视频会议动员部署县2021年农资假监工作
（二）3－5月组织开展春耕备耕农资假专项治理行动严厉击制售假劣农资违法违规行启动放心农资乡进村宣传活动普农资法律法规识假辨假法维权知识
（三）4－11月组织开展种子肥料农药兽药饲料饲料添加剂等农资产品质量监督抽查公布抽查结果
（四）9－11月组织开展农资假专项治理秋冬季行动
（五）12月份进行工作总结
五保障措施
()健全工作机制积极建立完善农业生产安全农产品质量安全监长效机制健全投诉举报制度重案件督办制度案件报告制度二严肃执法制度理严格文明廉洁规范执法严格办案程序防止案办案办成案办情案关系案等违纪违法行发生三强化检联动机制充分发挥农业综合执法农资监方面作加强检测机构配合严厉击生产营假劣农资违法行四完善部门间协作机制负责相互沟通形成合力努力提高执法效确保农资假专项行动取实效
（二）深入宣传发动充分利电视广播网络报刊宣传栏标语公告挂图横幅等宣传媒介加科普宣传力度提高广农民朋友识假伪劣农资力加农资生产营者进行关法律法规培训提高法营水时总结验积极宣传农资假工作成效进展情况时组织关新闻单位案案典型事例进行踪报道形成全社会关心支持农资假工作良氛围
（三）加强信息报送单位高度重视农资假信息统计报送工作明确专负责认真做数统计信息报案件信息公开典型案件公布等基础性工作认真核查报送信息准确性真实性逻辑性通农资假微信程序周时报关信息月时报送农业农村部门查办案件统计表关案案信息年底前报送农资假全年工作总结
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