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压实责 强化问责
确保民工工资足额发放位
——全市民工工资支付工作会议讲话
志：
市政府决定天召开XX市民工工资支付工作会议务时贯彻落实全省民工工资支付工作会精神总结回顾年前月工作分析工作中存困难问题研究部署段时期全市农民工工资支付工作讲四点意见：
提高政治站位增强保障农民工工资支付工作责感命感紧迫感
农民工工资支付工作直接关系民群众切身利益关系济健康持续发展社会谐稳定公正义关系政府威信形象直社会关注度较高热点难点问题中央国务院历高度重视总书记十九报告中指出全志定永远民美生活作奋斗目标必须坚持民中心坚持发展中保障改善民生补齐民生短板促进社会公正义劳等方面断取新进展次作出重批示求完善相关法规制度强化日常执法功夫时避免年年整治年年重演根保障农民工合法权益李克强总理求农民工欠薪问题发现起解决起问题必须反复抓抓底治标治政府必责国务院明确提出2020年形成制度完备责落实监力治理格局拖欠农民工工资问题根遏制努力实现基拖欠工作目标省委省政府领导次作出重批示求根治理欠薪问题明确省国家2020年步实现基拖欠工作目标
市委市民政府历高度关心重视农民工工资支付工作通级部门努力市涉农民工欠薪案件数欠薪数欠薪金额等指标逐年明显降欠薪势头遏制未发生重集体讨薪事件极端讨薪事件全市情况总体稳年度全省市级政府保障农民工工资支付工作考核中市列第X位体责进步压实强化县（市）保障农民工工资支付工作责重点元旦春节期间农民工工资支付情况进行专项检查出动执法员X次开展专项检查公布欠薪严重违法案件X起检查建工程项目数X检查单位X户中涉农民工工资X万元建设领域X件非建设领域X件较重欠薪案件进行挂牌督办目前省督办X件重欠薪隐患案件已全部清欠二督查力度进步加截X月底全市检查单位X接投诉举报案件X件受理X件结案X件结案率X劳动者追回拖欠工资X万元涉劳动者X未发生欠薪引发群体性事件三农民工工资应急周转金制度断完善市级X县（市）均已求足额建立农民工工资应急周转金制度市级财政已安排预备费X万元截X月底全市农民工工资保证金结存X项目X亿元X工程建设项目动农民工工资保证金支付工工资X万元四工程建设领域分账理面进步扩截X月底全市建项目X已实行实名制理X工实名制覆盖率X实行分账理项目X覆盖率X实行银行代发工资项目X覆盖率X
清醒认识拖欠农民工工资问题没根解决工程建设领域然发生欠薪问题重灾区保障农民工工资支付工作形势然严峻治欠保支长效机制未形成农民工实名制理制度工资月支付银行代发制度建设工程工费工程款分账理等制度落实位覆盖率偏低分账理制度存明显差距（特政府投资工程项目）农民工劳动合签订率较低结算纠纷频发劳动者法制意识淡薄时注重劳动关系工资等证明材料收集导致发生纠纷工资拖欠维权困难截止目前未报公布重欠薪案件日常巡察排查工作位重欠薪隐患清单报较少二欠薪领域范围断扩散正非政府投资项目政府投资项目扩散建设领域非建设领域扩散传统市政建设工程交通水利甚农村脱贫攻坚等基础设施建设扩散元旦春节等关键时间节点农民工集中讨薪全年分时段讨薪转变三建筑市场规范施工企业层层转包分包甚违法转包分包没工资质社会然造成支付环节利润分配次数较引发欠薪问题四政府相关部门责落实位政府投资工程项目欠薪问题未杜绝五恶意讨薪讨薪名讨工程款案件增讨薪事件X讨薪名义讨工程款材料款者设备租赁款济纠纷现象屡禁绝发生重集体讨薪事件极端讨薪事件性然存反映出工费工程款分开拨付分账理等制度执行位
出现问题原部分县（市）政府落实履行属责位建设市场秩序规范农民工工资支付体责难落实行业监责落实位农民工实名制理工费工程款分开拨付分账理银行代发工资等政策措施推进缓慢达省市求建设项目工资保证金未足额缴存发生额欠薪时难发挥作联动执法特劳动保障监察行政执法刑事司法衔接机制需进步完善劳动保障监察执法基础弱化现劳动保障监察机构员编制执法装备等适应工作需县（市）部门必须坚决贯彻落实国家省市委市政府关保障农民工工资支付工作决策部署作前段时期项重政治务健全工作机制强化责担带着农民工深厚感情进步采取坚决力措施扎扎实实做2019年春节前农民工工资支付工作
二坚持问题导形成抓保障农民工工资支付工作强合力
前段时间国家解决企业工资拖欠部际联席会议发2018年度保障农民工工资支付工作考核细省市考核细发县（市）部门定考核压力转变工作动力国家省治欠保支工作目标省市考核问题反馈考核情况认真总结验查找足突出重点坚持问题导采取强力措施高标准严求开展问题整改标落实工作迎接国家省2018年度考核工作
（）问题导择扣抓整改县（市）政府2017年度考核通报中指出问题研究制定整改方案出具体措施建立整改工作台账列出整改时间表路线图责标表查缺补漏逐项落实严肃整改力争2018年度考核取较突破成绩
（二）严格落实治欠保支项制度机制县（市）市级相关职部门建立健全治欠保支相关制度措施完善责落实源头治理工资支付监控诚信激励失信联合惩戒部门联动处置机制工程建设领域重点抓七项制度落实：落实农民工实名制理督促单位招农民工法签订劳动合建立职工名册全面实行农民工实名制理制度配备劳资专员建立劳动计酬手册健全工工资支付记录明确单位农民工工资支付责年年底前覆盖率达X落实月足额支付工资规定督促施工企业法支付农民工工资实现月清月结积极推行银行代发工资制度年年底前覆盖率达X建立农民工工资专账户理制度实行农民工工资工程款分账理制度施工企业银行建立工资专户专门发放农民工工资鼓励分包企业委托总承包企业直接农民工代发工资办法年年底前覆盖率达X落实施工现场信息双公示制度全面落实建工程项目施工现场醒目位置设立维权信息告示牌进行工理信息公示年年底实现建工程项目全覆盖落实工资保证金制度全面落实工资保证金制度根单位工资支付情况实行差异化缴存规范工资保证金收缴退实现时收缴时退回年年底基实现建工程项目全覆盖逐步工资保证金实施范围扩易发欠薪行业落实政府应急周转金制度县（市）政府少X万元标准设立应急周转金欠薪案件高发区适提高储备标准完善应急周转金理办法明确条件规范动程序动应急周转金息法予追偿确保应急周转金足额储备完善工资支付监控机制积极发挥行业部门理优势基层工会组织劳动法律监督员作辖区单位工资支付情况实行日常监发生拖欠工资行单位实行重点监控建立行政区域工程建设项目清单欠薪隐患清单明确责单位责法妥善处置欠薪问题隐患
（三）提早部署开展欠薪隐患排查专项检查元旦春节两节工程建设领域迎工程款工资款结算高峰欠薪问题发频发处置稍慎导致群体性事件极端事件发生甚演化区域性风险县（市）部门早应预防欠薪问题发生问题早发现隐患早排责早落实求现起2019年春节前工程建设领域劳动密集型加工制造餐饮服务等行业重点组织开展欠薪隐患排查保障农民工工资支付专项检查摸清欠薪问题底数工程建设项目特政府投资工程项目发生欠薪企业做逐排查留死角排查发现欠薪问题欠薪隐患建立欠薪问题（隐患）清单逐落实具体责单位责督促企业限期整改做问题解决销账
（四）联处联动严厉击恶意欠薪恶意讨薪行欠薪违法行零容忍法规重拳惩戒提高违法成违法者形成高压态势县（市）市社住建交运水利公安等部门加强联处联动采取联合检查联合办案联合督办等方式加欠薪举报投诉受理案件查处力度查实欠薪违法行法处罚进步健全行政执法刑事司法衔接机制严厉击恶意欠薪违法犯罪行虚报领采取非法手段讨薪讨工资名义讨工程款制造群体事件影响社会稳定构成违反治安理行法予治安理处罚涉嫌犯罪法移送司法机关追究刑事责坚决改变企业包工头讨工资名义讨工程款现象建立欠薪黑名单制度时社会公布重欠薪违法行严重拖欠农民工工资失信企业责实行联合惩戒
三突出工作重点全力抓保障农民工工资支付项工作
（）进步压实责刚市政府X县（市）政府X市级部门签订农民工工资支付工作目标责书目进步压实责县（市）政府切实履行属责建立健全政府牵头相关部门参工作协调机制辖区农民工工资支付工作进行统筹协调指导牵头处理政府投资工程项目工资清欠重欠薪案件形成政府领导负总责亲抓分领导前指挥具体抓领导动配合工作态势确保欠薪问题解决属化解基层
（二）全力维护农民工合法权益全力保障农民工工资支付深入开展专项整治集中曝光批典型案件严肃查处欠薪违法行坚决击恶意欠薪违法犯罪继续加工程建设领域欠薪问题源头治理强化政府投资工程项目欠薪问题专项督查逐步完善行政执法刑事司法衔接机制社部门法院公安机关健全落实信息享案情通报案件移送等协调联动机制实现行政执法刑事司法缝接二规范农民工劳动工理严格规范劳动工理完善劳动合制度督促类企业法招农民工签订劳动合严格履行三扩农民工参加社会保险覆盖面切实推进落实全民参保计划督促企业职工时足额缴费积极引导未参加城镇职工基养老保险农民工参加城乡居民养老保险进步做基养老保险关系转移接续工作四畅通农民工维权渠道建立健全农民工劳动争议元化调解工作机制推进制造餐饮建筑运输等劳动争议发重点行业重点企业建立劳动争议行业调解组织引导企业规范工畅通农民工争议案件处理绿色通道符合规定争议案件通简易处理终局裁决快速处理法仲裁终结时效解决农民工劳动争议
（三）加强督查问责坚持目标导问题导结果导精心设置年度考核指标通考核强化县（市）政府相关部门责落实确保国家省市关工作部署落实处县（市）加强督查检查拖欠农民工工资问题高发频发举报投诉量区重违法案件进行重点督查确保项工作抓出成效强化责追究拖欠农民工工资问题严重区政府关部门负责进行约谈会前已约谈两县县（市）定高度重视项工作监责落实组织工作位关制度措施落实位欠薪引发群体性事件处置严格追究责政府投资工程项目出现违法分包转包严肃追责问责会市农民工工作领导组发XX市农民工工资支付工作督导方案现2020年建立市级相关部门x县（市）挂钩督导保障农民工工资支付工作制度围绕欠薪治理制度措施落实欠薪问题解决等方面定期定期展开督导工作确保全市2020年实现农民工工资基拖欠目标
（四）严格防范处置讨薪引发群体性事件极端事件发生群体性讨薪事件仅影响恶劣影响国家省市考核结果果严重国务院考核办法规定：发生x起拖欠农民工工资引发 X群体性事件发生X起政府投资工程项目拖欠农民工工资引发X群体性事件发生X起拖欠农民工工资引发极端事件造成严重果考核等级C级约谈该省级政府关负责县（市）部门务必牢固树立风险防控意识欠薪问题引发群体性事件极端事件规定约谈相关责出现欠薪引发突发性群体性事件属政府相关部门迅速介入时查明情况督促企业快解决欠薪问题第时间社会通报情况防止事态蔓延扩确保社会稳定欠薪数额时难落实清偿资金企业逃匿时动应急周转金通渠道筹措资金先行垫付部分工资基生活费帮助农民工解决生活困难密切关注舆情动态媒体反映欠薪问题第时间调查处理时规定发布相关信息掌握舆动权防止发生影响舆情炒作事件情况时县（市）市社局报讨薪群体性事件信息时注意甄否讨薪名义讨工程款调查核实清楚互通信息报口径保持致
（五）畅通投诉渠道积极化解争议强化劳动保障监察执法进步畅通X力资源社会保障热线XX社手机APP等欠薪投诉举报渠道实现市点举报投诉全网联动处理健全劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制农民工投诉门加强日常巡视检查重点加强元旦春节关键时点专项检查欠薪违法行实施集中整治发现欠薪问题法定期限快办快结做欠薪案件限时清零拒支付劳动报酬违法犯罪行法移送司法机关追究刑事责二充分发挥劳动争议调解仲裁作进步加强基层劳动争议调解工作努力涉拖欠农民工工资劳动争议化解基层继续开辟争议处理绿色通道简化办案程序改进办案方式涉拖欠农民工工资争议案件优先受理优先开庭时裁决快速结案
四强化责意识确保项措施落实处
（）创新思路举措建立联动机制联席会议成员单位农民工工资支付力量面农民工务工环境变化农民工知识技提升维权意识增强等新特点认真学新应方式方法学服务农民工新政策出优方案农民工享社会发展红利学鉴区成功验推动农民工工资月足额支付目标找准工作着力点创造性工作做
（二）强化责担狠抓工作落实目标务已明确关键抓落实考核硬指标级关部门必须高度重视坚决完成加强领导县（市）政府统筹协调分领导亲抓部门协作配合形成工作合力确保目标务落实二摸清底数现开始工作做实建立三清单（建工程项目清单重点工作务清单欠薪隐患清单）制定力措施防止欠薪事件发生县（市）成员单位定项制度落实处化敷衍事三加强源头控围绕目标务开展项工作种欠薪隐患解决初期解决基层
（三）紧盯薄弱环节补齐工作短板年农民工工资支付工作考核第年考核结果县（市）工作发展衡程度存问题县理想思想没引起高度重视没思想认识统治欠保支事关脱贫攻坚局关键出台制度没真正落实现开始县（市）市级联席会议成员单位盯住薄弱环节力气想方设法补齐农民工工资支付工作中短板巩固优化方面更成绩迎接明年初省政府市年农民工工资支付工作考核
（四）强化督促检查确保务完成市政府督查室农民工工资支付工作作督查工作重点容适时进行督查市联席会议办公室（社部门）牵头做时动态检查加强相关部门开展工作业务指导信息享县（市）部门县（市）部门职责范围工作进行认真排查发现问题时整改落实领导力监力处置力部门配合力等原引发群体性事件造成严重果严肃问责
志农民工工资支付工作项长期性民生工程关部门积极行动起民高度负责精神折扣落实中央国务院省市委政府求确保2019年春节前农民工工资基拖欠确保辛苦年农民工钱高高兴兴回家年确保实现2020年治欠保支工作目标县（市）部门家定履行工作责保证位农民工时足额血汗钱全市济社会发展决战脱贫攻坚促进社会谐稳定作出新贡献
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压实责 强化问责
确保民工工资足额发放位
——全市民工工资支付工作会议讲话
志：
市政府决定天召开XX市民工工资支付工作会议务时贯彻落实全省民工工资支付工作会精神总结回顾年前月工作分析工作中存困难问题研究部署段时期全市农民工工资支付工作讲四点意见：
提高政治站位增强保障农民工工资支付工作责感命感紧迫感
农民工工资支付工作直接关系民群众切身利益关系济健康持续发展社会谐稳定公正义关系政府威信形象直社会关注度较高热点难点问题中央国务院历高度重视总书记十九报告中指出全志定永远民美生活作奋斗目标必须坚持民中心坚持发展中保障改善民生补齐民生短板促进社会公正义劳等方面断取新进展次作出重批示求完善相关法规制度强化日常执法功夫时避免年年整治年年重演根保障农民工合法权益李克强总理求农民工欠薪问题发现起解决起问题必须反复抓抓底治标治政府必责国务院明确提出2020年形成制度完备责落实监力治理格局拖欠农民工工资问题根遏制努力实现基拖欠工作目标省委省政府领导次作出重批示求根治理欠薪问题明确省国家2020年步实现基拖欠工作目标
市委市民政府历高度关心重视农民工工资支付工作通级部门努力市涉农民工欠薪案件数欠薪数欠薪金额等指标逐年明显降欠薪势头遏制未发生重集体讨薪事件极端讨薪事件全市情况总体稳年度全省市级政府保障农民工工资支付工作考核中市列第X位体责进步压实强化县（市）保障农民工工资支付工作责重点元旦春节期间农民工工资支付情况进行专项检查出动执法员X次开展专项检查公布欠薪严重违法案件X起检查建工程项目数X检查单位X户中涉农民工工资X万元建设领域X件非建设领域X件较重欠薪案件进行挂牌督办目前省督办X件重欠薪隐患案件已全部清欠二督查力度进步加截X月底全市检查单位X接投诉举报案件X件受理X件结案X件结案率X劳动者追回拖欠工资X万元涉劳动者X未发生欠薪引发群体性事件三农民工工资应急周转金制度断完善市级X县（市）均已求足额建立农民工工资应急周转金制度市级财政已安排预备费X万元截X月底全市农民工工资保证金结存X项目X亿元X工程建设项目动农民工工资保证金支付工工资X万元四工程建设领域分账理面进步扩截X月底全市建项目X已实行实名制理X工实名制覆盖率X实行分账理项目X覆盖率X实行银行代发工资项目X覆盖率X
清醒认识拖欠农民工工资问题没根解决工程建设领域然发生欠薪问题重灾区保障农民工工资支付工作形势然严峻治欠保支长效机制未形成农民工实名制理制度工资月支付银行代发制度建设工程工费工程款分账理等制度落实位覆盖率偏低分账理制度存明显差距（特政府投资工程项目）农民工劳动合签订率较低结算纠纷频发劳动者法制意识淡薄时注重劳动关系工资等证明材料收集导致发生纠纷工资拖欠维权困难截止目前未报公布重欠薪案件日常巡察排查工作位重欠薪隐患清单报较少二欠薪领域范围断扩散正非政府投资项目政府投资项目扩散建设领域非建设领域扩散传统市政建设工程交通水利甚农村脱贫攻坚等基础设施建设扩散元旦春节等关键时间节点农民工集中讨薪全年分时段讨薪转变三建筑市场规范施工企业层层转包分包甚违法转包分包没工资质社会然造成支付环节利润分配次数较引发欠薪问题四政府相关部门责落实位政府投资工程项目欠薪问题未杜绝五恶意讨薪讨薪名讨工程款案件增讨薪事件X讨薪名义讨工程款材料款者设备租赁款济纠纷现象屡禁绝发生重集体讨薪事件极端讨薪事件性然存反映出工费工程款分开拨付分账理等制度执行位
出现问题原部分县（市）政府落实履行属责位建设市场秩序规范农民工工资支付体责难落实行业监责落实位农民工实名制理工费工程款分开拨付分账理银行代发工资等政策措施推进缓慢达省市求建设项目工资保证金未足额缴存发生额欠薪时难发挥作联动执法特劳动保障监察行政执法刑事司法衔接机制需进步完善劳动保障监察执法基础弱化现劳动保障监察机构员编制执法装备等适应工作需县（市）部门必须坚决贯彻落实国家省市委市政府关保障农民工工资支付工作决策部署作前段时期项重政治务健全工作机制强化责担带着农民工深厚感情进步采取坚决力措施扎扎实实做2019年春节前农民工工资支付工作
二坚持问题导形成抓保障农民工工资支付工作强合力
前段时间国家解决企业工资拖欠部际联席会议发2018年度保障农民工工资支付工作考核细省市考核细发县（市）部门定考核压力转变工作动力国家省治欠保支工作目标省市考核问题反馈考核情况认真总结验查找足突出重点坚持问题导采取强力措施高标准严求开展问题整改标落实工作迎接国家省2018年度考核工作
（）问题导择扣抓整改县（市）政府2017年度考核通报中指出问题研究制定整改方案出具体措施建立整改工作台账列出整改时间表路线图责标表查缺补漏逐项落实严肃整改力争2018年度考核取较突破成绩
（二）严格落实治欠保支项制度机制县（市）市级相关职部门建立健全治欠保支相关制度措施完善责落实源头治理工资支付监控诚信激励失信联合惩戒部门联动处置机制工程建设领域重点抓七项制度落实：落实农民工实名制理督促单位招农民工法签订劳动合建立职工名册全面实行农民工实名制理制度配备劳资专员建立劳动计酬手册健全工工资支付记录明确单位农民工工资支付责年年底前覆盖率达X落实月足额支付工资规定督促施工企业法支付农民工工资实现月清月结积极推行银行代发工资制度年年底前覆盖率达X建立农民工工资专账户理制度实行农民工工资工程款分账理制度施工企业银行建立工资专户专门发放农民工工资鼓励分包企业委托总承包企业直接农民工代发工资办法年年底前覆盖率达X落实施工现场信息双公示制度全面落实建工程项目施工现场醒目位置设立维权信息告示牌进行工理信息公示年年底实现建工程项目全覆盖落实工资保证金制度全面落实工资保证金制度根单位工资支付情况实行差异化缴存规范工资保证金收缴退实现时收缴时退回年年底基实现建工程项目全覆盖逐步工资保证金实施范围扩易发欠薪行业落实政府应急周转金制度县（市）政府少X万元标准设立应急周转金欠薪案件高发区适提高储备标准完善应急周转金理办法明确条件规范动程序动应急周转金息法予追偿确保应急周转金足额储备完善工资支付监控机制积极发挥行业部门理优势基层工会组织劳动法律监督员作辖区单位工资支付情况实行日常监发生拖欠工资行单位实行重点监控建立行政区域工程建设项目清单欠薪隐患清单明确责单位责法妥善处置欠薪问题隐患
（三）提早部署开展欠薪隐患排查专项检查元旦春节两节工程建设领域迎工程款工资款结算高峰欠薪问题发频发处置稍慎导致群体性事件极端事件发生甚演化区域性风险县（市）部门早应预防欠薪问题发生问题早发现隐患早排责早落实求现起2019年春节前工程建设领域劳动密集型加工制造餐饮服务等行业重点组织开展欠薪隐患排查保障农民工工资支付专项检查摸清欠薪问题底数工程建设项目特政府投资工程项目发生欠薪企业做逐排查留死角排查发现欠薪问题欠薪隐患建立欠薪问题（隐患）清单逐落实具体责单位责督促企业限期整改做问题解决销账
（四）联处联动严厉击恶意欠薪恶意讨薪行欠薪违法行零容忍法规重拳惩戒提高违法成违法者形成高压态势县（市）市社住建交运水利公安等部门加强联处联动采取联合检查联合办案联合督办等方式加欠薪举报投诉受理案件查处力度查实欠薪违法行法处罚进步健全行政执法刑事司法衔接机制严厉击恶意欠薪违法犯罪行虚报领采取非法手段讨薪讨工资名义讨工程款制造群体事件影响社会稳定构成违反治安理行法予治安理处罚涉嫌犯罪法移送司法机关追究刑事责坚决改变企业包工头讨工资名义讨工程款现象建立欠薪黑名单制度时社会公布重欠薪违法行严重拖欠农民工工资失信企业责实行联合惩戒
三突出工作重点全力抓保障农民工工资支付项工作
（）进步压实责刚市政府X县（市）政府X市级部门签订农民工工资支付工作目标责书目进步压实责县（市）政府切实履行属责建立健全政府牵头相关部门参工作协调机制辖区农民工工资支付工作进行统筹协调指导牵头处理政府投资工程项目工资清欠重欠薪案件形成政府领导负总责亲抓分领导前指挥具体抓领导动配合工作态势确保欠薪问题解决属化解基层
（二）全力维护农民工合法权益全力保障农民工工资支付深入开展专项整治集中曝光批典型案件严肃查处欠薪违法行坚决击恶意欠薪违法犯罪继续加工程建设领域欠薪问题源头治理强化政府投资工程项目欠薪问题专项督查逐步完善行政执法刑事司法衔接机制社部门法院公安机关健全落实信息享案情通报案件移送等协调联动机制实现行政执法刑事司法缝接二规范农民工劳动工理严格规范劳动工理完善劳动合制度督促类企业法招农民工签订劳动合严格履行三扩农民工参加社会保险覆盖面切实推进落实全民参保计划督促企业职工时足额缴费积极引导未参加城镇职工基养老保险农民工参加城乡居民养老保险进步做基养老保险关系转移接续工作四畅通农民工维权渠道建立健全农民工劳动争议元化调解工作机制推进制造餐饮建筑运输等劳动争议发重点行业重点企业建立劳动争议行业调解组织引导企业规范工畅通农民工争议案件处理绿色通道符合规定争议案件通简易处理终局裁决快速处理法仲裁终结时效解决农民工劳动争议
（三）加强督查问责坚持目标导问题导结果导精心设置年度考核指标通考核强化县（市）政府相关部门责落实确保国家省市关工作部署落实处县（市）加强督查检查拖欠农民工工资问题高发频发举报投诉量区重违法案件进行重点督查确保项工作抓出成效强化责追究拖欠农民工工资问题严重区政府关部门负责进行约谈会前已约谈两县县（市）定高度重视项工作监责落实组织工作位关制度措施落实位欠薪引发群体性事件处置严格追究责政府投资工程项目出现违法分包转包严肃追责问责会市农民工工作领导组发XX市农民工工资支付工作督导方案现2020年建立市级相关部门x县（市）挂钩督导保障农民工工资支付工作制度围绕欠薪治理制度措施落实欠薪问题解决等方面定期定期展开督导工作确保全市2020年实现农民工工资基拖欠目标
（四）严格防范处置讨薪引发群体性事件极端事件发生群体性讨薪事件仅影响恶劣影响国家省市考核结果果严重国务院考核办法规定：发生x起拖欠农民工工资引发 X群体性事件发生X起政府投资工程项目拖欠农民工工资引发X群体性事件发生X起拖欠农民工工资引发极端事件造成严重果考核等级C级约谈该省级政府关负责县（市）部门务必牢固树立风险防控意识欠薪问题引发群体性事件极端事件规定约谈相关责出现欠薪引发突发性群体性事件属政府相关部门迅速介入时查明情况督促企业快解决欠薪问题第时间社会通报情况防止事态蔓延扩确保社会稳定欠薪数额时难落实清偿资金企业逃匿时动应急周转金通渠道筹措资金先行垫付部分工资基生活费帮助农民工解决生活困难密切关注舆情动态媒体反映欠薪问题第时间调查处理时规定发布相关信息掌握舆动权防止发生影响舆情炒作事件情况时县（市）市社局报讨薪群体性事件信息时注意甄否讨薪名义讨工程款调查核实清楚互通信息报口径保持致
（五）畅通投诉渠道积极化解争议强化劳动保障监察执法进步畅通X力资源社会保障热线XX社手机APP等欠薪投诉举报渠道实现市点举报投诉全网联动处理健全劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制农民工投诉门加强日常巡视检查重点加强元旦春节关键时点专项检查欠薪违法行实施集中整治发现欠薪问题法定期限快办快结做欠薪案件限时清零拒支付劳动报酬违法犯罪行法移送司法机关追究刑事责二充分发挥劳动争议调解仲裁作进步加强基层劳动争议调解工作努力涉拖欠农民工工资劳动争议化解基层继续开辟争议处理绿色通道简化办案程序改进办案方式涉拖欠农民工工资争议案件优先受理优先开庭时裁决快速结案
四强化责意识确保项措施落实处
（）创新思路举措建立联动机制联席会议成员单位农民工工资支付力量面农民工务工环境变化农民工知识技提升维权意识增强等新特点认真学新应方式方法学服务农民工新政策出优方案农民工享社会发展红利学鉴区成功验推动农民工工资月足额支付目标找准工作着力点创造性工作做
（二）强化责担狠抓工作落实目标务已明确关键抓落实考核硬指标级关部门必须高度重视坚决完成加强领导县（市）政府统筹协调分领导亲抓部门协作配合形成工作合力确保目标务落实二摸清底数现开始工作做实建立三清单（建工程项目清单重点工作务清单欠薪隐患清单）制定力措施防止欠薪事件发生县（市）成员单位定项制度落实处化敷衍事三加强源头控围绕目标务开展项工作种欠薪隐患解决初期解决基层
（三）紧盯薄弱环节补齐工作短板年农民工工资支付工作考核第年考核结果县（市）工作发展衡程度存问题县理想思想没引起高度重视没思想认识统治欠保支事关脱贫攻坚局关键出台制度没真正落实现开始县（市）市级联席会议成员单位盯住薄弱环节力气想方设法补齐农民工工资支付工作中短板巩固优化方面更成绩迎接明年初省政府市年农民工工资支付工作考核
（四）强化督促检查确保务完成市政府督查室农民工工资支付工作作督查工作重点容适时进行督查市联席会议办公室（社部门）牵头做时动态检查加强相关部门开展工作业务指导信息享县（市）部门县（市）部门职责范围工作进行认真排查发现问题时整改落实领导力监力处置力部门配合力等原引发群体性事件造成严重果严肃问责
志农民工工资支付工作项长期性民生工程关部门积极行动起民高度负责精神折扣落实中央国务院省市委政府求确保2019年春节前农民工工资基拖欠确保辛苦年农民工钱高高兴兴回家年确保实现2020年治欠保支工作目标县（市）部门家定履行工作责保证位农民工时足额血汗钱全市济社会发展决战脱贫攻坚促进社会谐稳定作出新贡献
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