限公司工会财务理制度
保证 限公司工会费合理运作根中华民国工会法等关法律法规制定工会财务理制度
第章 总
制度试范围： 限公司工会分工会
二工会财务工作实行工会委员会领导工会席负责制度统筹资金配置资源理费确保工会费合理安全效运作保障工会项工作展开
三工会财务理原：坚持手续完备原坚持量入出略结余勤俭节约原
四工会费职工福利职工文体活动职工教育文化宣传工会建设等范围
第二章 预决算理制度
工会预算理办法编制工会预算决算组织预决算执行
二工会预算编制原：统筹兼顾保证重点量入出收支衡真实合法精细高效
三法取项收入应全部纳入预算理
四年度重支出项目编制赤字预算期末滚存费结余出现赤字
五认真执行级工会批准预算切开支均批准预算执行调整者追加预算严格履行规定程序
六预算支出编制遵循勤俭节约原资金重点安排维护职工权益职工服务工会活动方面
七加强预算支出理严格执行预算财务制度擅扩费支出范围提高开支标准领代报擅改变预算资金途
八年度预算决算草案工会财务部门编制工会委员会（者常委会）讨通级费审查委员会审查通报级工会审批备案
第三章 货币资金理制度
库存现金理
1办理关现金收支业务时应严格遵守现金理暂行条例实施细
2应开户银行核定库存现金限额提取保留现金超库存限额现金应时存入银行
3库存现金专柜存放款项混杂坐支现金者白条抵库
4现金收入必须开具发票收日入账时送存银行现金收入储蓄方式存入银行符合财务制度证顶库存现金利账户单位套取现金严禁款项擅挪禁止设立金库账外账
5现金付款原始证必须合法证付款容真实数字准确涂改
6提取现金应注明途会计机构负责签字盖章出款项必须执行严格审批程序途合法手续完备
二银行存款理
1工会法中国民银行关规范民币银行结算账户理关规定开立独立银行账户实行工会费独立核算
2加强银行账户理银行账户账号必须保密非业务需准外泄
3规定范围直接现金结算外收付业务必须通银行办理结算严格国家支付结算办法规定办理银行业务
4加强银行预留印鉴理严禁保支付款项需全部印章
5定期核银行账户编制银行存款余额调节表银行存款余额银行账单调节相符
第三章 票理制度
银行票理
1严格票法票理实施办法规定理银行票
2建立银行票理制度明确银行票购买保领背书转注销等环节职责权限程序设登记薄进行记录
3票记载事项应真实伪造变造
4签发空头支票远期支票支票交领单位代签发
5盖印鉴空白票丢失立银行挂失登报声明作废
二工会费收入专收理
1严格工会费收入专收理暂行办法（工财字[2010]119号）规定理专收
2专收号段序专收安规定填写手写印专收
3转出代开买卖销毁涂改专收专收财政票税务票互相串
4应妥善保开具专收存根收存根保存期限般5年
第四章 财务支出审批制度
坚持工会席支笔审批制度建立严格费开支程序授权批准制度明确授权批准范围权限程序责相关控制措施做申请办审核签批等费开支手续完备原始证合法效相关附件齐全
二重资金支出实行集体决策审批建立责追究制度
三会计员必须认真履行会计法规定监督职责切费开支必须会计员审核原始证合法容完整手续齐全数字清楚会计员权拒绝报销
四出纳付款时进行符合关复核报销证附单否齐全合规项签字审批手续否完备
五种支出报销证合规（1）原始证求容完整涂改刮擦等现象（2）购买物品接受劳务必须取正式发票（3）报销附件齐全会议支出附会议参加员名单汽车维修附维修清单等
第五章 专项资金理制度
专项资金包括困难职工帮扶资金困难劳模救助金送温暖资金增收留成基金财务专基金审专费关指定途专项资金
全总省总关规范专项资金文件求理项专项资金做专款专
二建立项专项资金理制度专项资金必须实行严格审批程序
三帮扶资金类专项资金应根资金源关规定理
四县工会增收留成基金财务专基金审专费全总理办法规定例提取变更提取例
第六章 财产理制度
财产理范围
1固定资产：般设备单位价值500元专设备单位价值1000元程中基保持原物质形态资产单位价值未达规定标准时间年批类物资固定资产理
2低值易耗品：单位价值固定资产起点耐时间年单位价值固定资产起点耐时间年财产低值易耗品
二财产购置理
1购置财产批准年度预算执行
2固定资产购置两办
3建立完善资产登记入库领处置清查盘点等日常理制度
三财产账务处理
1资产理部门验收入库投入固定资产须建立工会固定资产卡片计入工会固定资产明细账物登卡卡记账
2财务部门工会会计制度规定进行具体账务处理
3工会固定资产计提折旧级工会时掌握固定资产变化情况时处置已超年限固定资产根工会会计制度规定设置专门辅助账记录项固定资产原值购入时间预计年限应计提折旧固定资产净值等
4资产理部门设立低值易耗品备查薄购入低值易耗品登记备查
四财产理
1明确专负责财产理意侵占挪单位财产
2领取财产须办理领登记手续
3财产部调拨变卖报废赠送等必须履行严格报批手续
4财产部门爱护公财物做财产保养护工作理善失职造成财产丢失损坏应赔偿责
5职工调动工作退休应先财产理部门办理财产清交手续
五财产清查工作
1定期财产物品进行清理核查核固定资产明细账固定资产辅助账低值易耗品明细账财产实务明细表财产物品做账表相符帐实相符帐帐相符
2根财产清查情况编制财产清查盘点盈亏情况表报级工会批准进行处理
第七章 会计员岗位责制度
会计岗位职责
1熟悉国家关法律法规方针政策掌握工会业务理关知识根单位实际制定项财会规章制度组织贯彻执行工会会计制度设置会计科目会计账簿
2规定设置现金日记账收付现金须时逐笔登记做账款相符严格执行库存现金限额理规定超库存限额现金应时存入银行坐支现金白条抵库挪私现金
3规定设置银行存款日记账做银行存款取款结算工作时逐笔登记银行存款账面余额应银行账单核相符未达账项应编制银行存款余额调节表调节相符
4现金价证劵出纳关印鉴支票原始证等应专保险柜保意存放
5严收支关原始证认真复核检查手签字会计审核领导审批等报销手续否齐全现金收付应原始证加盖现金收讫现金付讫印章
第八章 会计档案理制度
会计档案包括会计证会计账簿财务会计报告报表会计核算资料
实行会计电算化单位应会计档案理办法会计电算化理制度规定会计档案进行档保查阅销毁
二会计档案应会计机构档求负责整理立卷装订成册会计证般月装订次会计报表季年装订
三会计档案会计机构负责保保期满规定移交单位档案理部门统保移交时编制移交清册办理移交手续
四会计档案理办法保期限保会计档案会计档案保期限分永久定期两类定期保期限分3年5年10年15年25年5类
五会计档案保期满单位档案理部门会财务部门提出销毁意见编造会计档案销毁清册（未结债权原始证应单独抽出外立卷）单位领导批准档案部门财务部门派员监销
第九章 会计工作移交理制度
会计员工作调动者离职必须会计工作全部移交接员没办清交接手续调动离职
二会计员办理移交手续前必须编制移交清册列明应移交会计证账簿报表印章现金价证劵支票薄发票会计资料物品等容事会计电算化工作移交员应列明会计软件密码会计软件数磁盘（优盘等）关资料等容
三会计员办理交接手续必须监交负责监交般会计员交接单位会计机构负责会计员负责监交会计机构负责会计员交接单位领导负责监交必时级部门派会监交
四交接完毕交接双方监交员移交清册签名者盖章应移交清册注明：单位名称交接日期交接双发监交员职务姓名移交清册页数需说明问题意见等
五移交清册填制式三份交接双方执份存档份
附件：1基层工会单位行政方面关费划分法律法规（摘录）说明
2属工会列支费项目
3工会费范围简表
4工会预算等报表模板
附件1：
基层工会单位行政方面关费划分法律法规（摘录）说明
次修订基层工会费理办法时根中华民国工会法中国工会章程国家关规定继续摘录工会行政关费划分相关规定作附件印发
关工会房屋设备费方面
1中华民国工会第45条：
级民政府企业事业单位机关应工会办公开展活动提供必设施活动场等物质条件
2国家计划委员国家建设委员中华民国财政部国家物资总局中华全国总工会关妥善解决级工会房屋设备问题通知（79财事字第426号工发总字1979162号）：
产业公司工会基层工会属职工集体文化福利事业需房屋设备维修水电取暖等费均级行政解决
二关工会专职员费方面
3中华民国工会法第41条：
企业事业单位机关工会委员会专职工作员工资奖金补贴单位支付社会保险福利遇等享受单位职工等遇
4全国总工会财政部关〈工会法〉中关工会费问题具体规定（工总财字199219号）：
工会脱产专职员工资等列支问题全民制集体制企业事业单位机关支付工会委员会脱产专职员工资奖励补贴劳动保险福利遇单位行政理员关费列支渠道相
5财政部关企业基层工会工作员离退休费退职生活费开支问题复函（82财企字第98号）：
关企业基层工会工作员离退休费退职生活费开支问题应企业职工样企业行政方面负责支付营业外列支
三关工会开展活动关费方面
6全国总工会办公厅关解决劳动保护工作费问题通知（工厅生字198621号）：
基层工会搞劳动保护工作需费应单位行政劳动保护费中支付工会费中开支
7国家劳动总局关企业劳动保护宣传教育费开支问题函（80）劳护字18号：
企业开展劳动保护宣传教育（包括装备劳动保护教育室）需费应安全技术措施计划项目总名称表第四项规定企业劳动保护措施费中开支
第四项规定：
购置编印安全技术劳动保护参考书刊物宣传画标语幻灯电影片等
举行安全技术劳动保护展览会设立陈列室教育室等
安全操作方法教育训练座谈会报告会等建立贯彻关安全生产规程制度措施
安全技术劳动保护研究实验工作需工具仪器等
8全国总工会财务部关职工代表会费谁担负通知工财字（1981）29号：
职工代表会工作整企业工作开支费应企业负担
四关职工教育疗休养活动费方面
9财政部全国总工会关组织少数劳动模范现金工作者短期休养活动费开支问题通知（工发财字1982100号）：
组织劳模先进生产（工作）者休养活动返路费伙食补助床位费劳模先进生产（工作）者单位企业基金利润留成中列支活动费公杂费组织活动工会负担
10财政部关企业职工疗养费开支复函（82财企字100号）：
职工批准疗养疗养返路费属公负伤全部企业报销属疾病非工负伤五十公里职工理五十公里外原企业补助二分职工疗养疗养期间伙食费企业适予补助超伙食费二分身体衰弱济确实困难负担起伙食费酌量提高补助费超伙食费三分二
附件2：
属工会列支费项目
类型
序号
项目
列支方式
房屋设备费
1
房屋设备维修
单位支付
2
水电取暖费
工会专职员费
1
工会专职员工资奖金补贴
单位支付
2
工会专职员社会保险福利遇
享受单位职工等遇
工会开展活动关费
1
劳动保护工作需费
单位行政保护费中支出
2
劳动保护宣传教育费
单位企业劳动保护措施费中开支
3
职工代表会产生费
单位承担
职工教育疗休养活动
1
组织劳模先进休养活动返路费伙食补助床位费
单位企业基金利润留成中列支
2
职工批准疗养疗养返路费伙食费
单位支付
业务支出
1
工会召开会议培训等费
2
工会活动差旅费交通费
资性支出
1
建筑物购建办公设备购置专设备购置交通工具购置型修缮信息网络购建等
备注：根 公司工会财务理制度编制
附件3：
工会费范围简表
范围
项目
明细
职工活动支出
职工教育
工会开展职工教育业余文化技术技教育需教材教学消耗品
职工教育需投料教师薪酬
优秀学员（包括学）奖励
工会职工举办种知识培训费
文体活动
开展职工业余文艺活动节日联欢摄影书法等类活动
文体活动需设备器材购置维修费
文艺汇演体育赛奖励
会费组织会员开展集体活动
宣传活动
开展讲座报告会等宣传活动
工会组织技术交流职工读书网络宣传举办展览板报等消耗品
工会组织重节日宣传费
工会举办图书馆阅览室需图书工会报刊资料费
维权支出
职工送温暖支出困难职工帮扶协调劳动关系调节劳动争议开展职工劳动保护职工群众提供法律咨询法律服务等
职工疗养
组织劳模先进休养活动活动费公杂费
— END —
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保证 限公司工会费合理运作根中华民国工会法等关法律法规制定工会财务理制度
第章 总
制度试范围： 限公司工会分工会
二工会财务工作实行工会委员会领导工会席负责制度统筹资金配置资源理费确保工会费合理安全效运作保障工会项工作展开
三工会财务理原：坚持手续完备原坚持量入出略结余勤俭节约原
四工会费职工福利职工文体活动职工教育文化宣传工会建设等范围
第二章 预决算理制度
工会预算理办法编制工会预算决算组织预决算执行
二工会预算编制原：统筹兼顾保证重点量入出收支衡真实合法精细高效
三法取项收入应全部纳入预算理
四年度重支出项目编制赤字预算期末滚存费结余出现赤字
五认真执行级工会批准预算切开支均批准预算执行调整者追加预算严格履行规定程序
六预算支出编制遵循勤俭节约原资金重点安排维护职工权益职工服务工会活动方面
七加强预算支出理严格执行预算财务制度擅扩费支出范围提高开支标准领代报擅改变预算资金途
八年度预算决算草案工会财务部门编制工会委员会（者常委会）讨通级费审查委员会审查通报级工会审批备案
第三章 货币资金理制度
库存现金理
1办理关现金收支业务时应严格遵守现金理暂行条例实施细
2应开户银行核定库存现金限额提取保留现金超库存限额现金应时存入银行
3库存现金专柜存放款项混杂坐支现金者白条抵库
4现金收入必须开具发票收日入账时送存银行现金收入储蓄方式存入银行符合财务制度证顶库存现金利账户单位套取现金严禁款项擅挪禁止设立金库账外账
5现金付款原始证必须合法证付款容真实数字准确涂改
6提取现金应注明途会计机构负责签字盖章出款项必须执行严格审批程序途合法手续完备
二银行存款理
1工会法中国民银行关规范民币银行结算账户理关规定开立独立银行账户实行工会费独立核算
2加强银行账户理银行账户账号必须保密非业务需准外泄
3规定范围直接现金结算外收付业务必须通银行办理结算严格国家支付结算办法规定办理银行业务
4加强银行预留印鉴理严禁保支付款项需全部印章
5定期核银行账户编制银行存款余额调节表银行存款余额银行账单调节相符
第三章 票理制度
银行票理
1严格票法票理实施办法规定理银行票
2建立银行票理制度明确银行票购买保领背书转注销等环节职责权限程序设登记薄进行记录
3票记载事项应真实伪造变造
4签发空头支票远期支票支票交领单位代签发
5盖印鉴空白票丢失立银行挂失登报声明作废
二工会费收入专收理
1严格工会费收入专收理暂行办法（工财字[2010]119号）规定理专收
2专收号段序专收安规定填写手写印专收
3转出代开买卖销毁涂改专收专收财政票税务票互相串
4应妥善保开具专收存根收存根保存期限般5年
第四章 财务支出审批制度
坚持工会席支笔审批制度建立严格费开支程序授权批准制度明确授权批准范围权限程序责相关控制措施做申请办审核签批等费开支手续完备原始证合法效相关附件齐全
二重资金支出实行集体决策审批建立责追究制度
三会计员必须认真履行会计法规定监督职责切费开支必须会计员审核原始证合法容完整手续齐全数字清楚会计员权拒绝报销
四出纳付款时进行符合关复核报销证附单否齐全合规项签字审批手续否完备
五种支出报销证合规（1）原始证求容完整涂改刮擦等现象（2）购买物品接受劳务必须取正式发票（3）报销附件齐全会议支出附会议参加员名单汽车维修附维修清单等
第五章 专项资金理制度
专项资金包括困难职工帮扶资金困难劳模救助金送温暖资金增收留成基金财务专基金审专费关指定途专项资金
全总省总关规范专项资金文件求理项专项资金做专款专
二建立项专项资金理制度专项资金必须实行严格审批程序
三帮扶资金类专项资金应根资金源关规定理
四县工会增收留成基金财务专基金审专费全总理办法规定例提取变更提取例
第六章 财产理制度
财产理范围
1固定资产：般设备单位价值500元专设备单位价值1000元程中基保持原物质形态资产单位价值未达规定标准时间年批类物资固定资产理
2低值易耗品：单位价值固定资产起点耐时间年单位价值固定资产起点耐时间年财产低值易耗品
二财产购置理
1购置财产批准年度预算执行
2固定资产购置两办
3建立完善资产登记入库领处置清查盘点等日常理制度
三财产账务处理
1资产理部门验收入库投入固定资产须建立工会固定资产卡片计入工会固定资产明细账物登卡卡记账
2财务部门工会会计制度规定进行具体账务处理
3工会固定资产计提折旧级工会时掌握固定资产变化情况时处置已超年限固定资产根工会会计制度规定设置专门辅助账记录项固定资产原值购入时间预计年限应计提折旧固定资产净值等
4资产理部门设立低值易耗品备查薄购入低值易耗品登记备查
四财产理
1明确专负责财产理意侵占挪单位财产
2领取财产须办理领登记手续
3财产部调拨变卖报废赠送等必须履行严格报批手续
4财产部门爱护公财物做财产保养护工作理善失职造成财产丢失损坏应赔偿责
5职工调动工作退休应先财产理部门办理财产清交手续
五财产清查工作
1定期财产物品进行清理核查核固定资产明细账固定资产辅助账低值易耗品明细账财产实务明细表财产物品做账表相符帐实相符帐帐相符
2根财产清查情况编制财产清查盘点盈亏情况表报级工会批准进行处理
第七章 会计员岗位责制度
会计岗位职责
1熟悉国家关法律法规方针政策掌握工会业务理关知识根单位实际制定项财会规章制度组织贯彻执行工会会计制度设置会计科目会计账簿
2规定设置现金日记账收付现金须时逐笔登记做账款相符严格执行库存现金限额理规定超库存限额现金应时存入银行坐支现金白条抵库挪私现金
3规定设置银行存款日记账做银行存款取款结算工作时逐笔登记银行存款账面余额应银行账单核相符未达账项应编制银行存款余额调节表调节相符
4现金价证劵出纳关印鉴支票原始证等应专保险柜保意存放
5严收支关原始证认真复核检查手签字会计审核领导审批等报销手续否齐全现金收付应原始证加盖现金收讫现金付讫印章
第八章 会计档案理制度
会计档案包括会计证会计账簿财务会计报告报表会计核算资料
实行会计电算化单位应会计档案理办法会计电算化理制度规定会计档案进行档保查阅销毁
二会计档案应会计机构档求负责整理立卷装订成册会计证般月装订次会计报表季年装订
三会计档案会计机构负责保保期满规定移交单位档案理部门统保移交时编制移交清册办理移交手续
四会计档案理办法保期限保会计档案会计档案保期限分永久定期两类定期保期限分3年5年10年15年25年5类
五会计档案保期满单位档案理部门会财务部门提出销毁意见编造会计档案销毁清册（未结债权原始证应单独抽出外立卷）单位领导批准档案部门财务部门派员监销
第九章 会计工作移交理制度
会计员工作调动者离职必须会计工作全部移交接员没办清交接手续调动离职
二会计员办理移交手续前必须编制移交清册列明应移交会计证账簿报表印章现金价证劵支票薄发票会计资料物品等容事会计电算化工作移交员应列明会计软件密码会计软件数磁盘（优盘等）关资料等容
三会计员办理交接手续必须监交负责监交般会计员交接单位会计机构负责会计员负责监交会计机构负责会计员交接单位领导负责监交必时级部门派会监交
四交接完毕交接双方监交员移交清册签名者盖章应移交清册注明：单位名称交接日期交接双发监交员职务姓名移交清册页数需说明问题意见等
五移交清册填制式三份交接双方执份存档份
附件：1基层工会单位行政方面关费划分法律法规（摘录）说明
2属工会列支费项目
3工会费范围简表
4工会预算等报表模板
附件1：
基层工会单位行政方面关费划分法律法规（摘录）说明
次修订基层工会费理办法时根中华民国工会法中国工会章程国家关规定继续摘录工会行政关费划分相关规定作附件印发
关工会房屋设备费方面
1中华民国工会第45条：
级民政府企业事业单位机关应工会办公开展活动提供必设施活动场等物质条件
2国家计划委员国家建设委员中华民国财政部国家物资总局中华全国总工会关妥善解决级工会房屋设备问题通知（79财事字第426号工发总字1979162号）：
产业公司工会基层工会属职工集体文化福利事业需房屋设备维修水电取暖等费均级行政解决
二关工会专职员费方面
3中华民国工会法第41条：
企业事业单位机关工会委员会专职工作员工资奖金补贴单位支付社会保险福利遇等享受单位职工等遇
4全国总工会财政部关〈工会法〉中关工会费问题具体规定（工总财字199219号）：
工会脱产专职员工资等列支问题全民制集体制企业事业单位机关支付工会委员会脱产专职员工资奖励补贴劳动保险福利遇单位行政理员关费列支渠道相
5财政部关企业基层工会工作员离退休费退职生活费开支问题复函（82财企字第98号）：
关企业基层工会工作员离退休费退职生活费开支问题应企业职工样企业行政方面负责支付营业外列支
三关工会开展活动关费方面
6全国总工会办公厅关解决劳动保护工作费问题通知（工厅生字198621号）：
基层工会搞劳动保护工作需费应单位行政劳动保护费中支付工会费中开支
7国家劳动总局关企业劳动保护宣传教育费开支问题函（80）劳护字18号：
企业开展劳动保护宣传教育（包括装备劳动保护教育室）需费应安全技术措施计划项目总名称表第四项规定企业劳动保护措施费中开支
第四项规定：
购置编印安全技术劳动保护参考书刊物宣传画标语幻灯电影片等
举行安全技术劳动保护展览会设立陈列室教育室等
安全操作方法教育训练座谈会报告会等建立贯彻关安全生产规程制度措施
安全技术劳动保护研究实验工作需工具仪器等
8全国总工会财务部关职工代表会费谁担负通知工财字（1981）29号：
职工代表会工作整企业工作开支费应企业负担
四关职工教育疗休养活动费方面
9财政部全国总工会关组织少数劳动模范现金工作者短期休养活动费开支问题通知（工发财字1982100号）：
组织劳模先进生产（工作）者休养活动返路费伙食补助床位费劳模先进生产（工作）者单位企业基金利润留成中列支活动费公杂费组织活动工会负担
10财政部关企业职工疗养费开支复函（82财企字100号）：
职工批准疗养疗养返路费属公负伤全部企业报销属疾病非工负伤五十公里职工理五十公里外原企业补助二分职工疗养疗养期间伙食费企业适予补助超伙食费二分身体衰弱济确实困难负担起伙食费酌量提高补助费超伙食费三分二
附件2：
属工会列支费项目
类型
序号
项目
列支方式
房屋设备费
1
房屋设备维修
单位支付
2
水电取暖费
工会专职员费
1
工会专职员工资奖金补贴
单位支付
2
工会专职员社会保险福利遇
享受单位职工等遇
工会开展活动关费
1
劳动保护工作需费
单位行政保护费中支出
2
劳动保护宣传教育费
单位企业劳动保护措施费中开支
3
职工代表会产生费
单位承担
职工教育疗休养活动
1
组织劳模先进休养活动返路费伙食补助床位费
单位企业基金利润留成中列支
2
职工批准疗养疗养返路费伙食费
单位支付
业务支出
1
工会召开会议培训等费
2
工会活动差旅费交通费
资性支出
1
建筑物购建办公设备购置专设备购置交通工具购置型修缮信息网络购建等
备注：根 公司工会财务理制度编制
附件3：
工会费范围简表
范围
项目
明细
职工活动支出
职工教育
工会开展职工教育业余文化技术技教育需教材教学消耗品
职工教育需投料教师薪酬
优秀学员（包括学）奖励
工会职工举办种知识培训费
文体活动
开展职工业余文艺活动节日联欢摄影书法等类活动
文体活动需设备器材购置维修费
文艺汇演体育赛奖励
会费组织会员开展集体活动
宣传活动
开展讲座报告会等宣传活动
工会组织技术交流职工读书网络宣传举办展览板报等消耗品
工会组织重节日宣传费
工会举办图书馆阅览室需图书工会报刊资料费
维权支出
职工送温暖支出困难职工帮扶协调劳动关系调节劳动争议开展职工劳动保护职工群众提供法律咨询法律服务等
职工疗养
组织劳模先进休养活动活动费公杂费
— END —
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