行政单位财务理制度（暂行）
第章 总
第条 规范行政单位财务行加强行政单位财务理保障行政单位工作务完成制定制度
第二条 制度适***（简称***）行政单位（简称行政单位）财务活动
第三条 行政单位财务理基原：执行国家关法律法规财务规章制度关理规定厉行节约制止奢侈浪费量入出保证重点兼顾般注重资金效益
第四条 行政单位财务理基务：
（）合理编制单位预算统筹安排节约项资金保障行政单位正常运转资金需
（二）定期编制财务报告实反映行政单位预算
（三）加强行政单位国资产理防止国资产流失
第五条 行政单位实行单位报账制度财政局会计核算中心统负责行政单位会计核算工作
第二章 单位财务预算理
第六条 行政单位财务预算指行政单位根职责工作务编制年度财务收支计划行政单位财务预算收入预算支出预算组成
第七条 财政局行政单位实行收支统理定额定项拨款超支补结余留预算理办法
第八条 行政单位项收入支出应全部纳入单位预算统理统筹安排
行政单位预算外资金收入收入应首先弥补常性支出足必专项支出
第九条 行政单位预算列程序编报审批：
（）行政单位根年度工作计划收支增减素编制预算外资金捆绑综合财政零基预算报送财政局
（二）财政局参行政单位提出收支预算前年度预算执行情况结合年度计划审核分配单位财务预算指标
（三）财政局审核单位财务预算指标报委会审批委会审批正式达
第十条 行政单位应严格执行预算收支衡原合理安排项资金超预算安排支出
第三章 收入理
第十条 收入行政单位法取非偿性资金包括财政预算拨款收入预算外资金收入合法收入
第十二条 行政单位收入包括：
（）财政预算拨款收入指财政局核拨行政单位财政预算资金
（二）预算外资金收入指财政专户规定核拨行政单位预算外资金财政局核准行政单位计划缴财政专户少量预算外资金
（三）级补助收入指国家省市关部门规定予项目补助资金
（四）收入指行政单位法取条第款第二款第三款范围外收入
第十三条 行政单位项收入取应符合国家规定时入账财务理求分项实填报
第十四条 行政单位法取应纳入财政预算罚没收入行政性收费收入基金应缴入财政专户预算外资金属行政单位收入必须时足额缴
第四章 支出理
第十五条 支出指行政单位开展业务活动发生资金耗费
第十六条 行政单位支出包括：
（）常性支出指行政单位维持正常运转完成日常工作务发生支出
（二）专项支出（含级补助资金支出）指行政单位完成专项者特定工作务发生支出
（三）筹基建设支出指行政单位法批准财政预算拨款外资金安排基建设支出
条第二项第三项支出分途列入相应预算科目
第十七条 行政单位应建立健全项支出理制度项支出财政局批准预算关规定审核办理防止头审批计划开支
第十八条 行政单位支出应严格执行委会关费支出理制度规定开支范围开支标准时制定相应控制度保证员费单位正常运转必需开支节约潜力理薄弱支出项目实行重点理控制
第十九条 行政单位专项支出应批准项目途国家省市关规定预算单位财政局报送专项支出情况表文字报告接受关部门检查监督
第二十条 行政单位应严格控制筹基建设支出确需安排支出应规定程序履行报批手续核批筹基建设资金纳入基建设财务理
第五章 结余分配
第二十条 结余指行政单位年度收入支出相抵余额
第二十二条 行政单位结余提取基金全额结转年中已完成项目专项费结余报预算单位财政局批准方
第六章 资产理
第二十三条 资产指行政单位占者货币计量济资源包括流动资产固定资产
第二十四条 流动资产指年变现者耗资产包括现金银行存款库存材料暂付款等
第二十五条 固定资产指般设备单位价值2000元期限年程中基保持原物质形态资产单位价值未达规定标准耐时间年批类物资作固定资产理
固定资产分类统标准设置固定资产实行计划审批统采购
第二十六条 行政单位应建立健全资产理制度财政局统建账核算资产理部门统登记理行政单位应明确责定期者定期进行清查盘点保证账账相符账实相符年度终应进行全面清查
第二十七条 行政单位应财政局统开设理银行存款账户
第二十八条 行政单位应严格控制暂付款规模时进行清理长期挂账
第二十九条 行政单位需固定资产应根业务工作需根合理节约效原报委会统审批
第三十条 行政单位固定资产处置出租收入应首先单位固定资产更新改造
第七章 应缴款项暂存款项理
第三十条 应缴款项指行政单位法取应缴国库预算资金应缴入财政专户预算外资金等款项包括国家规定应纳入预算理罚没收入行政性收费基金暂未纳入预算理应缴入财政专户预算外资金
第三十二条 行政单位取罚没收入行政性收费基金等收入应合法票
行政单位取种应缴款项应时足额缴金库者级财政专户挪截留者坐支
第三十三条 暂存款项行政单位业务活动中单位者发生预收代等结算款项
第三十四条 行政单位应加强暂存款项理应纳入单位收入理款项列入暂存款项种暂存款项应时清理结算长期挂账
第八章 行政单位划转撤财务处理
第三十五条 行政单位发生划转撤财务处理应财政局国资产理部门预算单位监督指导进行
划转撤行政单位应全面清查资产编制关财务报表提供资产目录款项清单提出资产作价款项处理意见办理国资产移交接收划转手续妥善处理项遗留问题
第三十六条 划转撤行政单位资产报财政局国资产理部门批准分列规定处理：
（）转事业单位改变隶属关系行政单位资产偿移交相应调整划转费指标
（二）转企业行政单位资产国资产理关规定进行评估作价转作企业国家资金
（三）撤消行政单位全部资产财政局授权预算单位处理
（四）合行政单位全部资产移交新组建单位合余资产财政局授权预算单位处理
第九章 财务报告财务分析
第三十七条 财务报告反映行政单位定时期财务状况预算执行结果总结性书面文件
第三十八条 行政单位财务报告包括资产负债表收入支出总表支出明细表基数字表预算外资金收支明细表专项支出情况表等关附表财务情况说明书
第三十九条 财务情况说明书应反映期收入支出结余专项费资产变动情况说明影响财务状况变化重事项总结财务理验存问题提出改进意见等
第四十条 财务分析容包括预算执行开支水员增减固定资产利等
财务分析指标包括支出增长率均开支水专项支出占总支出重员费占总支出重车例等行政单位根业务特点增加财务分析指标
第十章 财务监督
第四十条 财务监督行政单位根国家关法律法规财务规章制度单位财务活动进行审核检查行
第四十二条 行政单位财务监督容包括：
（）预算编制执行财务报告真实性准确性完整性进行审核检查
（二）项收入支出范围标准进行审核检查
（三）关资产理求措施落实情况进行检查督促
（四）违反财务规章制度问题进行检查纠正
第四十三条 财政局严格履行监督职责切实做行政单位财务监督理工作监督重点：行政单位法设帐情况财务会计报告真实完整情况预算编制执行情况收支理规范合法情况国资产情况等定期行政单位工作进行检查提出整改意见行政单位应根加强财务监督求实提供关情况觉接受监督认真整改
第十章 附
第四十四条 制度财政局负责解释
第四十五条 制度批准日起执行前关规定制度相抵触律制度执行
— END —
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第章 总
第条 规范行政单位财务行加强行政单位财务理保障行政单位工作务完成制定制度
第二条 制度适***（简称***）行政单位（简称行政单位）财务活动
第三条 行政单位财务理基原：执行国家关法律法规财务规章制度关理规定厉行节约制止奢侈浪费量入出保证重点兼顾般注重资金效益
第四条 行政单位财务理基务：
（）合理编制单位预算统筹安排节约项资金保障行政单位正常运转资金需
（二）定期编制财务报告实反映行政单位预算
（三）加强行政单位国资产理防止国资产流失
第五条 行政单位实行单位报账制度财政局会计核算中心统负责行政单位会计核算工作
第二章 单位财务预算理
第六条 行政单位财务预算指行政单位根职责工作务编制年度财务收支计划行政单位财务预算收入预算支出预算组成
第七条 财政局行政单位实行收支统理定额定项拨款超支补结余留预算理办法
第八条 行政单位项收入支出应全部纳入单位预算统理统筹安排
行政单位预算外资金收入收入应首先弥补常性支出足必专项支出
第九条 行政单位预算列程序编报审批：
（）行政单位根年度工作计划收支增减素编制预算外资金捆绑综合财政零基预算报送财政局
（二）财政局参行政单位提出收支预算前年度预算执行情况结合年度计划审核分配单位财务预算指标
（三）财政局审核单位财务预算指标报委会审批委会审批正式达
第十条 行政单位应严格执行预算收支衡原合理安排项资金超预算安排支出
第三章 收入理
第十条 收入行政单位法取非偿性资金包括财政预算拨款收入预算外资金收入合法收入
第十二条 行政单位收入包括：
（）财政预算拨款收入指财政局核拨行政单位财政预算资金
（二）预算外资金收入指财政专户规定核拨行政单位预算外资金财政局核准行政单位计划缴财政专户少量预算外资金
（三）级补助收入指国家省市关部门规定予项目补助资金
（四）收入指行政单位法取条第款第二款第三款范围外收入
第十三条 行政单位项收入取应符合国家规定时入账财务理求分项实填报
第十四条 行政单位法取应纳入财政预算罚没收入行政性收费收入基金应缴入财政专户预算外资金属行政单位收入必须时足额缴
第四章 支出理
第十五条 支出指行政单位开展业务活动发生资金耗费
第十六条 行政单位支出包括：
（）常性支出指行政单位维持正常运转完成日常工作务发生支出
（二）专项支出（含级补助资金支出）指行政单位完成专项者特定工作务发生支出
（三）筹基建设支出指行政单位法批准财政预算拨款外资金安排基建设支出
条第二项第三项支出分途列入相应预算科目
第十七条 行政单位应建立健全项支出理制度项支出财政局批准预算关规定审核办理防止头审批计划开支
第十八条 行政单位支出应严格执行委会关费支出理制度规定开支范围开支标准时制定相应控制度保证员费单位正常运转必需开支节约潜力理薄弱支出项目实行重点理控制
第十九条 行政单位专项支出应批准项目途国家省市关规定预算单位财政局报送专项支出情况表文字报告接受关部门检查监督
第二十条 行政单位应严格控制筹基建设支出确需安排支出应规定程序履行报批手续核批筹基建设资金纳入基建设财务理
第五章 结余分配
第二十条 结余指行政单位年度收入支出相抵余额
第二十二条 行政单位结余提取基金全额结转年中已完成项目专项费结余报预算单位财政局批准方
第六章 资产理
第二十三条 资产指行政单位占者货币计量济资源包括流动资产固定资产
第二十四条 流动资产指年变现者耗资产包括现金银行存款库存材料暂付款等
第二十五条 固定资产指般设备单位价值2000元期限年程中基保持原物质形态资产单位价值未达规定标准耐时间年批类物资作固定资产理
固定资产分类统标准设置固定资产实行计划审批统采购
第二十六条 行政单位应建立健全资产理制度财政局统建账核算资产理部门统登记理行政单位应明确责定期者定期进行清查盘点保证账账相符账实相符年度终应进行全面清查
第二十七条 行政单位应财政局统开设理银行存款账户
第二十八条 行政单位应严格控制暂付款规模时进行清理长期挂账
第二十九条 行政单位需固定资产应根业务工作需根合理节约效原报委会统审批
第三十条 行政单位固定资产处置出租收入应首先单位固定资产更新改造
第七章 应缴款项暂存款项理
第三十条 应缴款项指行政单位法取应缴国库预算资金应缴入财政专户预算外资金等款项包括国家规定应纳入预算理罚没收入行政性收费基金暂未纳入预算理应缴入财政专户预算外资金
第三十二条 行政单位取罚没收入行政性收费基金等收入应合法票
行政单位取种应缴款项应时足额缴金库者级财政专户挪截留者坐支
第三十三条 暂存款项行政单位业务活动中单位者发生预收代等结算款项
第三十四条 行政单位应加强暂存款项理应纳入单位收入理款项列入暂存款项种暂存款项应时清理结算长期挂账
第八章 行政单位划转撤财务处理
第三十五条 行政单位发生划转撤财务处理应财政局国资产理部门预算单位监督指导进行
划转撤行政单位应全面清查资产编制关财务报表提供资产目录款项清单提出资产作价款项处理意见办理国资产移交接收划转手续妥善处理项遗留问题
第三十六条 划转撤行政单位资产报财政局国资产理部门批准分列规定处理：
（）转事业单位改变隶属关系行政单位资产偿移交相应调整划转费指标
（二）转企业行政单位资产国资产理关规定进行评估作价转作企业国家资金
（三）撤消行政单位全部资产财政局授权预算单位处理
（四）合行政单位全部资产移交新组建单位合余资产财政局授权预算单位处理
第九章 财务报告财务分析
第三十七条 财务报告反映行政单位定时期财务状况预算执行结果总结性书面文件
第三十八条 行政单位财务报告包括资产负债表收入支出总表支出明细表基数字表预算外资金收支明细表专项支出情况表等关附表财务情况说明书
第三十九条 财务情况说明书应反映期收入支出结余专项费资产变动情况说明影响财务状况变化重事项总结财务理验存问题提出改进意见等
第四十条 财务分析容包括预算执行开支水员增减固定资产利等
财务分析指标包括支出增长率均开支水专项支出占总支出重员费占总支出重车例等行政单位根业务特点增加财务分析指标
第十章 财务监督
第四十条 财务监督行政单位根国家关法律法规财务规章制度单位财务活动进行审核检查行
第四十二条 行政单位财务监督容包括：
（）预算编制执行财务报告真实性准确性完整性进行审核检查
（二）项收入支出范围标准进行审核检查
（三）关资产理求措施落实情况进行检查督促
（四）违反财务规章制度问题进行检查纠正
第四十三条 财政局严格履行监督职责切实做行政单位财务监督理工作监督重点：行政单位法设帐情况财务会计报告真实完整情况预算编制执行情况收支理规范合法情况国资产情况等定期行政单位工作进行检查提出整改意见行政单位应根加强财务监督求实提供关情况觉接受监督认真整改
第十章 附
第四十四条 制度财政局负责解释
第四十五条 制度批准日起执行前关规定制度相抵触律制度执行
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