XXX市农村居环境整治2021年半年工作总结
2021年实施乡村振兴战略真正意义开局年农村居环境整治工作作实施乡村振兴战略抓手项重政治务项幸福工程民生事业
年XX市农村居环境整治工作领导组办公室集众智合众力坚持农村居环境整治作贯彻落实生态文明思想重举措作实施乡村振兴战略重抓手已探索形成五三工作机制拓展实施建二拆三改四五清村庄清洁行动容加快推进农村户卫生厕改建进度效提升全市农村环境卫生质量全力保证农村环境整治工作常态化
半年工作开展情况
（）落实三强化推动高效整治
1强化组织领导市县两级成立委政府负责志组长农村居环境整治工作领导组办公室形成委领导政府负责社会协公众参理体制建立月调度月通报月访查年考评督导机制形成专班目标方案措施推进体系进步明确务措施压实工作责逐步形成部门齐抓乡村干群建良态势
2强化规范序全区率先研究制定印发XX市农牧区居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）明确十四五期间农村居环境整治工作方目标责措施求二全区率先制定印发XX市2021年农村厕革命户卫生厕新（改）建推进工作方案（XX农发〔2021〕8号）明确年全市农村户卫生厕工作目标工作原工作容改造标准三全区率先制定印发XX市建清洁家园喜迎建百年XX解放70年村庄清洁行动工作方案围绕建二拆三改四五清行动容全面掀起全民关心农村环境改善参村庄清洁行动热潮喜迎建百年XX解放70年营造干净祥序村庄环境四全区率先联合市乡村振兴局制定印发XX市农村户厕问题摸排工作方案（X农发〔2021〕14号）强调农村户厕问题摸排工作意义求明确工作目标范围细化工作措施步骤
3强化踪问效市农村居环境整治工作领导组办公室适时组织专班通巡回检查机抽查蹲点暗访等方式加强农村居环境整治工作踪问效督促问题整改针农村生活垃圾理位农村户厕改建理想等问题坚持实行月通报季点评年考核制度激励先进鞭策进农村居环境整治作年终考核重容严格考评标准程序科学评判考评结果作项目安排资金分配评先评优重整治工作中敷衍应付搞形式义做表面文章推诿扯皮履职力纪规时反映相关领导部门进行严肃问责整改确保整治工作取实效
（二）推进三项行动全面综合整治
1推进村庄清洁行动市居办结合春节XX历年建百年暨XX解放70周年等重节点针部分村庄生活垃圾乱堆乱放污水横流屡见鲜卫生死角处见等村庄环境顽疾制宜巩固拓展建二拆三改四五清容村庄清洁行动（：建建立规章制度二拆拆私搭乱建拆残垣断壁三改改畜混居改庭院环境改良生活惯四做生态资源乡村道路公设施环境卫生护五清清理农村生活垃圾清理村沟塘水渠清理村畜禽粪污清理生活杂物废弃物清理田间头农业废弃物）指导县区县级抓方参教育引导移风易俗村单位农民体原力争实现村庄垃圾乱堆乱放污水乱泼乱倒现象明显减少粪污明显暴露杂物堆放整齐房前屋干净整洁村庄环境干净整洁序村容村貌明显提升长效清洁机制逐步建立形成制度化常态化开展截止目前全市241村庄发动农民群众投工投劳开展村庄清洁行动105万次进村入户宣传2766场次累计清理村残垣断壁440处清理村私搭乱建240处清理房前屋乱堆乱放1320处清理畜禽养殖粪污等废弃物数量3609吨清理农村生活垃圾数量13105吨清理村水塘1061口清理河道湖泊3231公里清理村秸秆乱堆乱放624处清理非正规垃圾堆放点1186处
2推进河湖治理行动积极开展农村河湖环境卫生清理整治发动市县乡村四级护河护堤员河道保洁员重点XX河城区段XX河318国道线雅鲁XX布江318国道线重点乡镇街道城关区三渠河娘热夺底等沟系等重部位开展X网式河道保洁清洁截目前先投入力1721次型机械设备61台次清理涉河生活垃圾丢弃倾倒建筑垃圾等24246吨二深入开展河湖清四乱规范化常态化2018年已整改销号涉农村河湖四乱问题开展回头工作时继续深入开展河湖清四乱查工作围绕意乱倒垃圾乱堆砂石乱排污水涉河乱建等行XX河XX河XX河骨干支流重点市县乡村四级河湖长积极开展巡河护河行动整治系列河湖乱象问题三加河道采砂整治情况持续加采砂行业监督检查执法力度非法破坏河道影响行洪安全非法采砂行进行严厉击效震慑涉河乱采乱挖等河道乱象四宣传引导工作开展情况重时间节点组织员员密集场采取悬挂横幅发放宣传材料等方式广泛宣传水资源节约集约利河湖理保护等知识引导鼓励市民群众珍惜水爱护水参水治理水保护行列营造浓厚水治水氛围
3推进农厕问题摸排行动农村户厕问题摸排工作开展市农村居环境整治工作领导组办公室严格中央治区工作部署安排认真制定工作方案细化措施办法全力统筹农村户厕问题摸排工作作乡村振兴战略项具体工作推进统筹安排高度重视中央关农村厕革命问题摸排整改工作部署通召开专题会议出台农村户厕问题摸排整改方案推出系列基础利长远根摸排工作举措高质量完成农村户厕问题摸排整改务客观真实掌握农村厕革命情况提供组织员保障二督促调度充分发挥月调度月评月通报月督导月访查工作机制指导县区坚持实事求问题导全面摸排农村户厕问题做排查批问题线索治理批重点难点查处批典型案件切实解决农牧民户厕愿等问题民群众更更直接更实获感幸福感安全感三指导落实指导县区认真落实中央治区市关农村户厕问题摸排整改工作决策部署始终率检视问题结合实际检视问题举反三检视问题工作原聚焦2013年级财政支持象聚焦未排查搬迁点项目实施空白带围绕五（指标模式质量护资金）工作容积极指导乡村开农村改厕开展X网式全方位排查截止6月末全市县区处摸排阶段累计摸排农村户厕11145座中户厕26座（中粪污处理问题3座期维护问题5座问题18座）已登记案集中整改
（三）聚焦三项治理重点攻坚整治
1聚焦厕革命粪污处理坚持整村推进分类示范愿申报先建验奖代补优先安排类县（区）稳步推进二类县（区）适度推进三类县（区）开展农村户卫生厕改造树立批农村卫生厕建设示范县示范乡示范村分阶段分批次滚动推进点带面总结推广批适宜区类型水农村改厕典型验模式探索解决高寒冰冻干旱缺水居住分散区改厕难题建立机制力推厕改建立政府导农牧民体部门配合口援助企业参市场运作工作推进机制坚持手责制政手亲抓五级书记起抓高位推动形成级抓级层层抓落实工作机制健立月报告季调度半年检查年度考核督导机制确保厕改成效持续性二制宜出台方案通方调研结合市农村实际明确全市厕改思路措施办法制定印发XX市2021年农村厕革命户卫生厕新（改）建推进工作方案XX市厕革命整村推进财政资金奖补实施方案等文件指导全市乡村规范落实厕革命整村推进工作截止2021年6月份累计争取拨农村户卫生厕财政奖补资金432504万元惠农牧民群众20696户激励引导农牧民进步开展户卫生厕改建工作提供资金保障三科学改建粪污利群众接受济适维护方便污染公水体求制宜合理确定农村户害化卫生厕建设改造模式鼓励推进农村户厕退街进院入室消简陋旱厕引导农户配套建设害化卫生户厕统筹安排科学指导农村厕粪污收集处理方式落实项护机制引导农牧户参厕具检查检修粪污收运粪液粪渣资源化利鼓励采取农家肥等举措解决粪污出口问题决改厕成农村环境新污染源截止6月底全市已累计完成卫生厕改造36392户农村卫生厕普率达4518％中年已累计完成卫生厕改造2833户占全市年农村改厕务目标1388％
2聚焦农村生活污水治理区市两级农村居办会关部门通争取项目资金完善基础设施开展试点示范强化源头控加访查指导健全制度护等效举措梯次推进农村生活污水治理开展农村黑臭水体排查严格关开展XX市农村黑臭水体摸底排查工作通知求全市乡村河塘沟渠黑臭水体污染水体开展排查建立农村黑臭水体问题清单科学制定农村黑臭水体综合整治方案解决农村突出水生态环境问题提供支撑截止目前已开展黑臭水体水体排查治理建立台账村庄42二开展重点区域专项整治加集中式饮水水源然保护区等环境敏感区域污水治理禁止集中式饮水水源保护区设置排污口严禁处理达标未处理污水排入河道污水排放效控开展农村房前屋河塘沟渠清淤疏浚黑臭水体专项整治引导村民减少生活污水源头排放三开展农村生活污水处理试点示范争取治区污染防治专项资金550万选取XX区XX县4村5点开展农村生活污水治理示范工程全市农村生活污水治理探索验目前项目工程已完成研初设施工图审查环评招投标等工作预计7月中旬开工建设四开展十四五农村生活污水治理治区生态环境厅关开展全区农牧区生活污水治理现状调查通知求已完成县（区）农村生活污水治理现状调查基摸清全市农村生活污水治理现状区位条件口分布污水产生量等制宜选择农村污水治理技术路线治理模式口较居住密集济条件较村庄通铺设污水处理道集中收集生活污水采生态处理等动力微动力处理技术进行处理口较少居住分散形复杂村庄采生态处理十四五期间XX市申报农村生活污水治理项目36截止目前全市纳入城镇污水网村庄30建集中式分散式等农村生活污水治理设施村庄47采适合区域特点农村生活污水治理技术村庄46农村生活污水乱排乱放控村庄79全市农村生活污水集中处理率达40％农村生活污水乱排乱放效控农村河塘沟渠污水排入水体保持清洁干净
3聚焦农村生活垃圾治理提升县域垃圾处理力通争取项目资金完善基础设施开展试点示范强化源头控加访查指导健全制度护等举措逐步完善村收集－乡转运－县处置农村生活垃圾收运处置体系确保农村生活垃圾效收集处理截年6月底全市已建立生活垃圾收运处置体系村庄224垃圾集中收集点村庄228条件基础村庄生活垃圾害化处理率达93％二集中整治非正规垃圾堆放点XX市土壤污染防治行动工作方案求进步明确工作责确保垃圾日产日清杜绝出现非正规垃圾堆放点2018年建成区XX县生活垃圾均清运XX乡生活垃圾焚烧发电厂生活垃圾填埋场进行害化处置生活垃圾集中处理率达100％非正规垃圾堆放点治理1186处XX县结合区域实际情况制定实施民办实事乡村垃圾分类生活垃圾集中收集转运处置工作方案效实现乡村垃圾分类提高乡村生活垃圾集中收集频次提升农村居环境生活水三探索垃圾分类资源化利总结推广堆龙德庆区措麦村实施乡村垃圾分类处理成功验XXXXXX等县区开展垃圾分类兑换试点工作制定印发XX市农村生活垃圾分类指导意见关推进XX市农村生活垃圾分类处置工作实施意见（2020－2025年）鼓励条件方建立城乡统保洁机制通修订完善村规民约村民签订门前三包责书群众评议等方式褒扬乡村新风明确村集体村民保洁义务建村庄保洁长效机制目前开展垃圾分类村庄118建立垃圾兑换超市村庄34
（四）造三示范巩固提升整治
1造中国美休闲乡村市居办严格十八提出力推进生态文明努力建设美丽中国重决策部署围绕村容环境整治生态环境优化基础设施建设特色风貌塑造产业融合发展等方面全力开展全市美丽休闲乡村创建工作截止目前已相继涌现出农耕文明根基传统民居景观民俗文化托美丽田园特色休闲农业导产业优势突出功特色明显示范带动性强品牌知名度高休闲乡村提升市村镇建设申报美丽乡村积极性发挥示范带动效益根2020年支农资金美丽乡村建设资金方案中奖补标准市农业农村局组局长办公会议研究通已波玛村进行6万元奖励补助目前全市9村荣获中国美丽休闲乡村荣誉称号分堆龙桑木村波玛村柳梧达东村尼木吞达村卡乡林周联巴村城关白定村曲水热堆村
2造全国村庄清洁行动先进县市居办聚焦整村风貌提升更高起点规划更高品质建设更高求控断造村庄清洁行动先进县积极探索取实实效果中堆龙德庆区突出工作重点聚焦薄弱环节注重群众参政府支持农民投入结合起动员广农民群众建设幸福家园年财政收入10％投乡村振兴支持农牧区产业发展居环境改善逐步实现乡村理进步规范居环境明显改善群众精神文化生活更加丰富群众文明素质明显提升2020年度XX区荣获全国村庄清洁先进县荣誉称号
3造治区农村居环境整治美丽宜居示范村市居办坚持改善农村居环境建设美丽宜居乡村作实施乡村振兴战略项重务抓根XX农村居环境整治美丽宜居示范村认定办法求市选择村庄规划理基础设施建设居环境整治农村公服务乡村产业发展乡风文明建设等方面条件较村庄作示范申报象科学序推进美丽宜居村庄建设根XX治区农村居环境整治工作领导组办公室关认定2020年美丽休闲幸福宜居干净整洁示范村批复（XX农环组办发〔2021〕11号）文件容前市14村庄荣获XX治区美丽休闲幸福宜居干净整治示范村荣誉称号中XX村XXX县XX村荣获XX治区2020年美丽休闲示范村称号XX县协荣村等村荣获XX治区2020年幸福宜居示范村称号XX村XX村XX村XX村XX县XX村XX县XX村荣获XX治区2020年干净整洁示范村
（五）发挥三作实现建治
1发挥建引领作全市乡村充分发挥基层组织战斗堡垒作结合建引领基层社会治理建设全力蓝天碧水净土青山四保卫战241行政村已居环境工作纳入村规民约中建立督导推进机制定期村庄清洁行动进行检查评部分村庄评结果评优评强资金分红相挂钩调动村动参整治积极性部分村庄建立周清扫月检查季评年考核工作制度推行门前四包责制做门前卫生责化引导农户村庄清洁整治建设美丽庭院转化觉行动通基层组织带动群众参农村生活垃圾处理农村生活污水治理村庄清洁行动深化农户卫生厕改建等工作群众生产生活环境改善绿水青山金山银山理念升华建设绿色美丽文明乡村意识断增强截止目前通建引领生态振兴作已发动农民群众投工投劳数量1053万次参村庄清洁行动清理房前屋乱堆乱放1320处清理村私搭乱建240处
2发挥资金投入作农村基础设施薄弱村容村貌脏乱城乡居环境发展状况衡抓手通项目资金争取村庄清洁开展宣传引导教育等措施正补齐全市农村现代化发展短板已争取中央预算投资资金2000万元XX县工卡镇格桑村5组6组居环境整治项目容包括道路硬化环境绿化村庄亮化污水处理等方面二已争取国家烟草局援XX资金4000万元XX县XX乡XX村基础设施建设居环境整治产业培育壮劳动技提高公服务提升等方面三县区争取援XX投资计9735万元居环境整治项目中XX县协荣村XX村居环境项目3000万元XX工卡镇XX村居环境项目1200万元XX县XX乡XX村XX乡XX村美丽乡村·幸福家园生态宜居建设工程项目资金2535万元四根XX治区脱贫攻坚指挥部关印发XX治区脱贫攻坚统筹整合资金负面清单通知求已正式公布脱贫摘帽县中根巩固脱贫成效需脱贫攻坚统筹整合资金适农村居环境整治项目2021年度涉农统筹整合项目申报工作中市加涉居环境整治类项目扶持力度安排居环境整治类项目19占总项目数118％投入资金60839万元占总投资383％8县（区）19村居实施污水处理垃圾分类处理村容村貌整治等居环境提升整治工程
3发挥宣传引导作坚持改善农村居环境培育乡风文明机结合起力开展清理生活垃圾清理生产垃圾清理河道沟渠清理乱堆乱建清理残垣断壁改变良惯重点四清二改行动坚持新时代文明实践活动抓手践行生态文明新风切实强化广农民群众卫生健康教育养成良生活卫生惯文明实践铸魂育题围绕学讲育兴扬倡等形式丰富文明实践容突出开展红黑榜评流动红旗评整洁庭院评积分制评等特色活动群众参群众评议群众监督活动中潜移默化受教育形成思想识切实源头减少垃圾乱丢乱扔柴草乱堆乱积农机乱停乱放污水乱泼乱倒墙壁乱贴乱画畜禽乱撒乱跑等影响农村居环境现象文明行时XX县XX县XX县充分运乡贤资源引导工商资金融资等社会力量投入村庄清洁行动中群众身边模范引导教育群众带动群众造福群众截止目前社会力量投入村庄清洁行动资金5835万元开展红黑榜评村庄8开展流动红旗评评村庄54开展积分制评村庄23开展整洁庭院评村庄58
二存问题
（）思想认识提高级部门然存重视够认识足问题工作部署缺乏通盘考虑缺乏专项方案规划目标务明统筹指导力未合理配置工作员工作应接力基础工作扎实台帐未建底数清乡村创建申报推进乏力避重轻未直面问题困难绕着问题走缺乏工作创新活力
（二）统筹协调加强市县农村居环境整治联席会议办公室缺乏统规划集中重点合理布局相互衔接整体推进乡村环境整治统筹机制抓手统筹力量足部门战扫门前雪
（三）基础设施完善调研发现部分村庄没污水网村组组户间道路未硬化村庄干道未配备路灯部分污水处理设施没农村厕步规划建部分垃圾箱配置合理片区型害化处理设施设备严重足堆龙德庆区例堆龙德庆区未建立生活垃圾处理厂区生活垃圾部分转运曲水县进行处理
（四）资金投入增强投入足已成制约农村居环境整治深入推进素农村厕革命例2019年2020年达农村户卫生厕改造补贴资金计432504万元奖补户数20696户现农村户卫生厕33559户相缺口外农村污水治理尚处起步阶段涉面宽需求量投入建设运行资金存巨缺口
（五）机制制度健全农村居环境长效护机制做五制度标准队伍费督查实际运行中数乡村制度健全标准难执行队伍硬费缺口督查重形式等情况然存公厕清扫农户庭院摆放杂乱村巷街道垃圾清运时脏乱差问农民环境卫生意识淡漠等问题
（六）期护加强公设施检修重视够存重建轻问题二设施运行维护责体明确督促检查三缺乏运维技术员工艺复杂设施未专业运维理四方财政压力护资金源稳定
三意见建议
（）提高认识强化落实深刻认识推进农村居环境整治重意义切实提高觉性动性落实xxx市农村居环境整治五年行动实施方案XX市2021年农村厕革命户卫生推进工作方案等项工作全面推动农村居环境面貌提升
（二）理职加强协作充分组建发挥农村居环境整治联席会议作农业农村部门统筹推进成员单位定期提供工作情况实现资源享优化项目储备形成良工作机制理部门职职责增强全局观念密切协作配合领域底数摸清工作做实加快农村居环境整治进度提升农村居环境整治质量牢基石
（三）元投入整合利加资金投入作改变农村居环境问题根策元投入整合利提高效率功夫谋划项目加强项目证期进积极争取资金创新投入方式乡村振兴战略实施契机引入社会资PPP等模式建设改变撒胡椒面方式整合资金提高资金效率
（四）制宜梯次推进根农村区域形口密度环境条件等合理布局农村供水厕革命生活污水治理统谋划统筹开展程度发挥农村居环境整治项目应功建议梯次推进农村居环境整治项目鼓励整村整乡整县推进培育批农村居环境整治示范村示范乡示范县总结推广
（五）统筹推进注重实效统筹推进农村厕革命畜禽养殖废弃物资源化利生活污水垃圾治理种养殖企业园区建设相结合畅通厕粪污害化处理田渠道实现回提升农户房前屋空闲块利率减少生产生活垃圾堆放害化处理畜粪便水体时田提升居环境整体水
（六）强化护规范操作级职部门高度重视项目重建轻问题建立县级政府责体乡镇政府理体村级组织落实体农户受益体运维机构服务体五位体运维理体系建立健全制度完善督促检查维修保养技培训等机制明确日常运行维护容切实落实护责
四工作计划
进XX县XX村农村居环境整治项目进度准确掌握项目进展情况二推动农村户卫生厕改扩建工作进度力争年底完成治区达9516户务目标三落实农村户厕问题摸排工作施工位产品质量关等导致问题厕实施销号理完成销号四积极申报XX治区美丽休闲幸福宜居干净整洁示范乡村五持续推进村庄清洁行动六联合市直职部门梯次推进农村生活污水治理七联合市直职部门序推进农村生活垃圾处理工作
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2021年实施乡村振兴战略真正意义开局年农村居环境整治工作作实施乡村振兴战略抓手项重政治务项幸福工程民生事业
年XX市农村居环境整治工作领导组办公室集众智合众力坚持农村居环境整治作贯彻落实生态文明思想重举措作实施乡村振兴战略重抓手已探索形成五三工作机制拓展实施建二拆三改四五清村庄清洁行动容加快推进农村户卫生厕改建进度效提升全市农村环境卫生质量全力保证农村环境整治工作常态化
半年工作开展情况
（）落实三强化推动高效整治
1强化组织领导市县两级成立委政府负责志组长农村居环境整治工作领导组办公室形成委领导政府负责社会协公众参理体制建立月调度月通报月访查年考评督导机制形成专班目标方案措施推进体系进步明确务措施压实工作责逐步形成部门齐抓乡村干群建良态势
2强化规范序全区率先研究制定印发XX市农牧区居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）明确十四五期间农村居环境整治工作方目标责措施求二全区率先制定印发XX市2021年农村厕革命户卫生厕新（改）建推进工作方案（XX农发〔2021〕8号）明确年全市农村户卫生厕工作目标工作原工作容改造标准三全区率先制定印发XX市建清洁家园喜迎建百年XX解放70年村庄清洁行动工作方案围绕建二拆三改四五清行动容全面掀起全民关心农村环境改善参村庄清洁行动热潮喜迎建百年XX解放70年营造干净祥序村庄环境四全区率先联合市乡村振兴局制定印发XX市农村户厕问题摸排工作方案（X农发〔2021〕14号）强调农村户厕问题摸排工作意义求明确工作目标范围细化工作措施步骤
3强化踪问效市农村居环境整治工作领导组办公室适时组织专班通巡回检查机抽查蹲点暗访等方式加强农村居环境整治工作踪问效督促问题整改针农村生活垃圾理位农村户厕改建理想等问题坚持实行月通报季点评年考核制度激励先进鞭策进农村居环境整治作年终考核重容严格考评标准程序科学评判考评结果作项目安排资金分配评先评优重整治工作中敷衍应付搞形式义做表面文章推诿扯皮履职力纪规时反映相关领导部门进行严肃问责整改确保整治工作取实效
（二）推进三项行动全面综合整治
1推进村庄清洁行动市居办结合春节XX历年建百年暨XX解放70周年等重节点针部分村庄生活垃圾乱堆乱放污水横流屡见鲜卫生死角处见等村庄环境顽疾制宜巩固拓展建二拆三改四五清容村庄清洁行动（：建建立规章制度二拆拆私搭乱建拆残垣断壁三改改畜混居改庭院环境改良生活惯四做生态资源乡村道路公设施环境卫生护五清清理农村生活垃圾清理村沟塘水渠清理村畜禽粪污清理生活杂物废弃物清理田间头农业废弃物）指导县区县级抓方参教育引导移风易俗村单位农民体原力争实现村庄垃圾乱堆乱放污水乱泼乱倒现象明显减少粪污明显暴露杂物堆放整齐房前屋干净整洁村庄环境干净整洁序村容村貌明显提升长效清洁机制逐步建立形成制度化常态化开展截止目前全市241村庄发动农民群众投工投劳开展村庄清洁行动105万次进村入户宣传2766场次累计清理村残垣断壁440处清理村私搭乱建240处清理房前屋乱堆乱放1320处清理畜禽养殖粪污等废弃物数量3609吨清理农村生活垃圾数量13105吨清理村水塘1061口清理河道湖泊3231公里清理村秸秆乱堆乱放624处清理非正规垃圾堆放点1186处
2推进河湖治理行动积极开展农村河湖环境卫生清理整治发动市县乡村四级护河护堤员河道保洁员重点XX河城区段XX河318国道线雅鲁XX布江318国道线重点乡镇街道城关区三渠河娘热夺底等沟系等重部位开展X网式河道保洁清洁截目前先投入力1721次型机械设备61台次清理涉河生活垃圾丢弃倾倒建筑垃圾等24246吨二深入开展河湖清四乱规范化常态化2018年已整改销号涉农村河湖四乱问题开展回头工作时继续深入开展河湖清四乱查工作围绕意乱倒垃圾乱堆砂石乱排污水涉河乱建等行XX河XX河XX河骨干支流重点市县乡村四级河湖长积极开展巡河护河行动整治系列河湖乱象问题三加河道采砂整治情况持续加采砂行业监督检查执法力度非法破坏河道影响行洪安全非法采砂行进行严厉击效震慑涉河乱采乱挖等河道乱象四宣传引导工作开展情况重时间节点组织员员密集场采取悬挂横幅发放宣传材料等方式广泛宣传水资源节约集约利河湖理保护等知识引导鼓励市民群众珍惜水爱护水参水治理水保护行列营造浓厚水治水氛围
3推进农厕问题摸排行动农村户厕问题摸排工作开展市农村居环境整治工作领导组办公室严格中央治区工作部署安排认真制定工作方案细化措施办法全力统筹农村户厕问题摸排工作作乡村振兴战略项具体工作推进统筹安排高度重视中央关农村厕革命问题摸排整改工作部署通召开专题会议出台农村户厕问题摸排整改方案推出系列基础利长远根摸排工作举措高质量完成农村户厕问题摸排整改务客观真实掌握农村厕革命情况提供组织员保障二督促调度充分发挥月调度月评月通报月督导月访查工作机制指导县区坚持实事求问题导全面摸排农村户厕问题做排查批问题线索治理批重点难点查处批典型案件切实解决农牧民户厕愿等问题民群众更更直接更实获感幸福感安全感三指导落实指导县区认真落实中央治区市关农村户厕问题摸排整改工作决策部署始终率检视问题结合实际检视问题举反三检视问题工作原聚焦2013年级财政支持象聚焦未排查搬迁点项目实施空白带围绕五（指标模式质量护资金）工作容积极指导乡村开农村改厕开展X网式全方位排查截止6月末全市县区处摸排阶段累计摸排农村户厕11145座中户厕26座（中粪污处理问题3座期维护问题5座问题18座）已登记案集中整改
（三）聚焦三项治理重点攻坚整治
1聚焦厕革命粪污处理坚持整村推进分类示范愿申报先建验奖代补优先安排类县（区）稳步推进二类县（区）适度推进三类县（区）开展农村户卫生厕改造树立批农村卫生厕建设示范县示范乡示范村分阶段分批次滚动推进点带面总结推广批适宜区类型水农村改厕典型验模式探索解决高寒冰冻干旱缺水居住分散区改厕难题建立机制力推厕改建立政府导农牧民体部门配合口援助企业参市场运作工作推进机制坚持手责制政手亲抓五级书记起抓高位推动形成级抓级层层抓落实工作机制健立月报告季调度半年检查年度考核督导机制确保厕改成效持续性二制宜出台方案通方调研结合市农村实际明确全市厕改思路措施办法制定印发XX市2021年农村厕革命户卫生厕新（改）建推进工作方案XX市厕革命整村推进财政资金奖补实施方案等文件指导全市乡村规范落实厕革命整村推进工作截止2021年6月份累计争取拨农村户卫生厕财政奖补资金432504万元惠农牧民群众20696户激励引导农牧民进步开展户卫生厕改建工作提供资金保障三科学改建粪污利群众接受济适维护方便污染公水体求制宜合理确定农村户害化卫生厕建设改造模式鼓励推进农村户厕退街进院入室消简陋旱厕引导农户配套建设害化卫生户厕统筹安排科学指导农村厕粪污收集处理方式落实项护机制引导农牧户参厕具检查检修粪污收运粪液粪渣资源化利鼓励采取农家肥等举措解决粪污出口问题决改厕成农村环境新污染源截止6月底全市已累计完成卫生厕改造36392户农村卫生厕普率达4518％中年已累计完成卫生厕改造2833户占全市年农村改厕务目标1388％
2聚焦农村生活污水治理区市两级农村居办会关部门通争取项目资金完善基础设施开展试点示范强化源头控加访查指导健全制度护等效举措梯次推进农村生活污水治理开展农村黑臭水体排查严格关开展XX市农村黑臭水体摸底排查工作通知求全市乡村河塘沟渠黑臭水体污染水体开展排查建立农村黑臭水体问题清单科学制定农村黑臭水体综合整治方案解决农村突出水生态环境问题提供支撑截止目前已开展黑臭水体水体排查治理建立台账村庄42二开展重点区域专项整治加集中式饮水水源然保护区等环境敏感区域污水治理禁止集中式饮水水源保护区设置排污口严禁处理达标未处理污水排入河道污水排放效控开展农村房前屋河塘沟渠清淤疏浚黑臭水体专项整治引导村民减少生活污水源头排放三开展农村生活污水处理试点示范争取治区污染防治专项资金550万选取XX区XX县4村5点开展农村生活污水治理示范工程全市农村生活污水治理探索验目前项目工程已完成研初设施工图审查环评招投标等工作预计7月中旬开工建设四开展十四五农村生活污水治理治区生态环境厅关开展全区农牧区生活污水治理现状调查通知求已完成县（区）农村生活污水治理现状调查基摸清全市农村生活污水治理现状区位条件口分布污水产生量等制宜选择农村污水治理技术路线治理模式口较居住密集济条件较村庄通铺设污水处理道集中收集生活污水采生态处理等动力微动力处理技术进行处理口较少居住分散形复杂村庄采生态处理十四五期间XX市申报农村生活污水治理项目36截止目前全市纳入城镇污水网村庄30建集中式分散式等农村生活污水治理设施村庄47采适合区域特点农村生活污水治理技术村庄46农村生活污水乱排乱放控村庄79全市农村生活污水集中处理率达40％农村生活污水乱排乱放效控农村河塘沟渠污水排入水体保持清洁干净
3聚焦农村生活垃圾治理提升县域垃圾处理力通争取项目资金完善基础设施开展试点示范强化源头控加访查指导健全制度护等举措逐步完善村收集－乡转运－县处置农村生活垃圾收运处置体系确保农村生活垃圾效收集处理截年6月底全市已建立生活垃圾收运处置体系村庄224垃圾集中收集点村庄228条件基础村庄生活垃圾害化处理率达93％二集中整治非正规垃圾堆放点XX市土壤污染防治行动工作方案求进步明确工作责确保垃圾日产日清杜绝出现非正规垃圾堆放点2018年建成区XX县生活垃圾均清运XX乡生活垃圾焚烧发电厂生活垃圾填埋场进行害化处置生活垃圾集中处理率达100％非正规垃圾堆放点治理1186处XX县结合区域实际情况制定实施民办实事乡村垃圾分类生活垃圾集中收集转运处置工作方案效实现乡村垃圾分类提高乡村生活垃圾集中收集频次提升农村居环境生活水三探索垃圾分类资源化利总结推广堆龙德庆区措麦村实施乡村垃圾分类处理成功验XXXXXX等县区开展垃圾分类兑换试点工作制定印发XX市农村生活垃圾分类指导意见关推进XX市农村生活垃圾分类处置工作实施意见（2020－2025年）鼓励条件方建立城乡统保洁机制通修订完善村规民约村民签订门前三包责书群众评议等方式褒扬乡村新风明确村集体村民保洁义务建村庄保洁长效机制目前开展垃圾分类村庄118建立垃圾兑换超市村庄34
（四）造三示范巩固提升整治
1造中国美休闲乡村市居办严格十八提出力推进生态文明努力建设美丽中国重决策部署围绕村容环境整治生态环境优化基础设施建设特色风貌塑造产业融合发展等方面全力开展全市美丽休闲乡村创建工作截止目前已相继涌现出农耕文明根基传统民居景观民俗文化托美丽田园特色休闲农业导产业优势突出功特色明显示范带动性强品牌知名度高休闲乡村提升市村镇建设申报美丽乡村积极性发挥示范带动效益根2020年支农资金美丽乡村建设资金方案中奖补标准市农业农村局组局长办公会议研究通已波玛村进行6万元奖励补助目前全市9村荣获中国美丽休闲乡村荣誉称号分堆龙桑木村波玛村柳梧达东村尼木吞达村卡乡林周联巴村城关白定村曲水热堆村
2造全国村庄清洁行动先进县市居办聚焦整村风貌提升更高起点规划更高品质建设更高求控断造村庄清洁行动先进县积极探索取实实效果中堆龙德庆区突出工作重点聚焦薄弱环节注重群众参政府支持农民投入结合起动员广农民群众建设幸福家园年财政收入10％投乡村振兴支持农牧区产业发展居环境改善逐步实现乡村理进步规范居环境明显改善群众精神文化生活更加丰富群众文明素质明显提升2020年度XX区荣获全国村庄清洁先进县荣誉称号
3造治区农村居环境整治美丽宜居示范村市居办坚持改善农村居环境建设美丽宜居乡村作实施乡村振兴战略项重务抓根XX农村居环境整治美丽宜居示范村认定办法求市选择村庄规划理基础设施建设居环境整治农村公服务乡村产业发展乡风文明建设等方面条件较村庄作示范申报象科学序推进美丽宜居村庄建设根XX治区农村居环境整治工作领导组办公室关认定2020年美丽休闲幸福宜居干净整洁示范村批复（XX农环组办发〔2021〕11号）文件容前市14村庄荣获XX治区美丽休闲幸福宜居干净整治示范村荣誉称号中XX村XXX县XX村荣获XX治区2020年美丽休闲示范村称号XX县协荣村等村荣获XX治区2020年幸福宜居示范村称号XX村XX村XX村XX村XX县XX村XX县XX村荣获XX治区2020年干净整洁示范村
（五）发挥三作实现建治
1发挥建引领作全市乡村充分发挥基层组织战斗堡垒作结合建引领基层社会治理建设全力蓝天碧水净土青山四保卫战241行政村已居环境工作纳入村规民约中建立督导推进机制定期村庄清洁行动进行检查评部分村庄评结果评优评强资金分红相挂钩调动村动参整治积极性部分村庄建立周清扫月检查季评年考核工作制度推行门前四包责制做门前卫生责化引导农户村庄清洁整治建设美丽庭院转化觉行动通基层组织带动群众参农村生活垃圾处理农村生活污水治理村庄清洁行动深化农户卫生厕改建等工作群众生产生活环境改善绿水青山金山银山理念升华建设绿色美丽文明乡村意识断增强截止目前通建引领生态振兴作已发动农民群众投工投劳数量1053万次参村庄清洁行动清理房前屋乱堆乱放1320处清理村私搭乱建240处
2发挥资金投入作农村基础设施薄弱村容村貌脏乱城乡居环境发展状况衡抓手通项目资金争取村庄清洁开展宣传引导教育等措施正补齐全市农村现代化发展短板已争取中央预算投资资金2000万元XX县工卡镇格桑村5组6组居环境整治项目容包括道路硬化环境绿化村庄亮化污水处理等方面二已争取国家烟草局援XX资金4000万元XX县XX乡XX村基础设施建设居环境整治产业培育壮劳动技提高公服务提升等方面三县区争取援XX投资计9735万元居环境整治项目中XX县协荣村XX村居环境项目3000万元XX工卡镇XX村居环境项目1200万元XX县XX乡XX村XX乡XX村美丽乡村·幸福家园生态宜居建设工程项目资金2535万元四根XX治区脱贫攻坚指挥部关印发XX治区脱贫攻坚统筹整合资金负面清单通知求已正式公布脱贫摘帽县中根巩固脱贫成效需脱贫攻坚统筹整合资金适农村居环境整治项目2021年度涉农统筹整合项目申报工作中市加涉居环境整治类项目扶持力度安排居环境整治类项目19占总项目数118％投入资金60839万元占总投资383％8县（区）19村居实施污水处理垃圾分类处理村容村貌整治等居环境提升整治工程
3发挥宣传引导作坚持改善农村居环境培育乡风文明机结合起力开展清理生活垃圾清理生产垃圾清理河道沟渠清理乱堆乱建清理残垣断壁改变良惯重点四清二改行动坚持新时代文明实践活动抓手践行生态文明新风切实强化广农民群众卫生健康教育养成良生活卫生惯文明实践铸魂育题围绕学讲育兴扬倡等形式丰富文明实践容突出开展红黑榜评流动红旗评整洁庭院评积分制评等特色活动群众参群众评议群众监督活动中潜移默化受教育形成思想识切实源头减少垃圾乱丢乱扔柴草乱堆乱积农机乱停乱放污水乱泼乱倒墙壁乱贴乱画畜禽乱撒乱跑等影响农村居环境现象文明行时XX县XX县XX县充分运乡贤资源引导工商资金融资等社会力量投入村庄清洁行动中群众身边模范引导教育群众带动群众造福群众截止目前社会力量投入村庄清洁行动资金5835万元开展红黑榜评村庄8开展流动红旗评评村庄54开展积分制评村庄23开展整洁庭院评村庄58
二存问题
（）思想认识提高级部门然存重视够认识足问题工作部署缺乏通盘考虑缺乏专项方案规划目标务明统筹指导力未合理配置工作员工作应接力基础工作扎实台帐未建底数清乡村创建申报推进乏力避重轻未直面问题困难绕着问题走缺乏工作创新活力
（二）统筹协调加强市县农村居环境整治联席会议办公室缺乏统规划集中重点合理布局相互衔接整体推进乡村环境整治统筹机制抓手统筹力量足部门战扫门前雪
（三）基础设施完善调研发现部分村庄没污水网村组组户间道路未硬化村庄干道未配备路灯部分污水处理设施没农村厕步规划建部分垃圾箱配置合理片区型害化处理设施设备严重足堆龙德庆区例堆龙德庆区未建立生活垃圾处理厂区生活垃圾部分转运曲水县进行处理
（四）资金投入增强投入足已成制约农村居环境整治深入推进素农村厕革命例2019年2020年达农村户卫生厕改造补贴资金计432504万元奖补户数20696户现农村户卫生厕33559户相缺口外农村污水治理尚处起步阶段涉面宽需求量投入建设运行资金存巨缺口
（五）机制制度健全农村居环境长效护机制做五制度标准队伍费督查实际运行中数乡村制度健全标准难执行队伍硬费缺口督查重形式等情况然存公厕清扫农户庭院摆放杂乱村巷街道垃圾清运时脏乱差问农民环境卫生意识淡漠等问题
（六）期护加强公设施检修重视够存重建轻问题二设施运行维护责体明确督促检查三缺乏运维技术员工艺复杂设施未专业运维理四方财政压力护资金源稳定
三意见建议
（）提高认识强化落实深刻认识推进农村居环境整治重意义切实提高觉性动性落实xxx市农村居环境整治五年行动实施方案XX市2021年农村厕革命户卫生推进工作方案等项工作全面推动农村居环境面貌提升
（二）理职加强协作充分组建发挥农村居环境整治联席会议作农业农村部门统筹推进成员单位定期提供工作情况实现资源享优化项目储备形成良工作机制理部门职职责增强全局观念密切协作配合领域底数摸清工作做实加快农村居环境整治进度提升农村居环境整治质量牢基石
（三）元投入整合利加资金投入作改变农村居环境问题根策元投入整合利提高效率功夫谋划项目加强项目证期进积极争取资金创新投入方式乡村振兴战略实施契机引入社会资PPP等模式建设改变撒胡椒面方式整合资金提高资金效率
（四）制宜梯次推进根农村区域形口密度环境条件等合理布局农村供水厕革命生活污水治理统谋划统筹开展程度发挥农村居环境整治项目应功建议梯次推进农村居环境整治项目鼓励整村整乡整县推进培育批农村居环境整治示范村示范乡示范县总结推广
（五）统筹推进注重实效统筹推进农村厕革命畜禽养殖废弃物资源化利生活污水垃圾治理种养殖企业园区建设相结合畅通厕粪污害化处理田渠道实现回提升农户房前屋空闲块利率减少生产生活垃圾堆放害化处理畜粪便水体时田提升居环境整体水
（六）强化护规范操作级职部门高度重视项目重建轻问题建立县级政府责体乡镇政府理体村级组织落实体农户受益体运维机构服务体五位体运维理体系建立健全制度完善督促检查维修保养技培训等机制明确日常运行维护容切实落实护责
四工作计划
进XX县XX村农村居环境整治项目进度准确掌握项目进展情况二推动农村户卫生厕改扩建工作进度力争年底完成治区达9516户务目标三落实农村户厕问题摸排工作施工位产品质量关等导致问题厕实施销号理完成销号四积极申报XX治区美丽休闲幸福宜居干净整洁示范乡村五持续推进村庄清洁行动六联合市直职部门梯次推进农村生活污水治理七联合市直职部门序推进农村生活垃圾处理工作
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