XX县融资平台公司转型工作实施方案

XX县融资台公司转型工作实施方案

根XX省财政厅关加快推进方政府融资台整合转型工作通知（X财债〔2020〕X号）求鉴周边县市成功做法特制订方案
基情况
截止2019年底县台公司计X家分：XX县城市建设投资开发限公司（简称城投公司）XX县XX开发建设限公司（简称XX公司）XX县市政工程限公司（简称市政公司）XX县XX国资产运营限公司（简称国资公司）XX县城乡基础建设投资限公司（简称城乡公司）
外列入银监会监测类名单XX县国建国资产投资限公司（简称国建公司）列入次市场化转型范围
    二转型思路
（）性质转型：介行政事业企业性质间混合体真正独立核算负盈亏制度健全现代企业转变
（二）职转型：剥离政府融资担保职承担政府融资务实体化市场化方单融资职投资融资开发代建资产理等功转变
（三）组织转型：1+N模式进行股权构架调整完善董事会监事会理层设机构配置发挥董事会决策监事会监督理层运营设机构操作职真正建立法治理结构
三转型目标
  （）期目标：2020年1+N模式进行股权构架调整完成公司合清产核资债权债务划转职划转组建董事会监事会理层设机构配置员工健全法治理结构完成相关资质申报提高市场竞争力实行独立核算负盈亏
（二）中长目标：35年时间围绕市政建设开发国资理运营板块建立现代企业制度断做强业务做规模实现公司综合效益提高县域济发展做出应贡献
四转型路径
（）构架调整：6家公司组织构架进行调整形成1+5格局：城投公司作母公司分XX市政国资城乡国建公司100出资XX市政国资城乡国建公司作城投公司二级子公司
（二）债务消化：2020年市政国建公司债务偿位量偿清城乡公司债务计划逐步偿城投国资XX公司债务
（三）剥离职：剥离县城投公司（包括5家子公司）政府融资职担保职公司政府融资县财政公司融资进行担保
（四）转型做实：县城投公司全资子公司市政公司国资公司进行市场化实体化转型考虑国建公司城乡公司采取吸引合方式入国资公司
    1市政公司：围绕城乡基础设施市政工程投资建设开展业务实行独立核算负盈亏成功申报市政工程建设总承包三级建筑资质基础快完成房建工程总承包三级建筑资质申报积极配置专业技术力量提高市场竞争力
2国资公司：转型国资产资源运营理公事业城市运营等领域市场化运作国企业完善公司两会层设置健全法治理结构实行独立核算负盈亏
五相关求
   （）县政府成立XX县融资台公司市场化整合转型工作领导组县委常委常务副县长组长分副县长副组长县财政局县审计局市场监督局县税务局XX集团等单位领导成员领导组根需协调调度台公司转型相关工作  
   （二）县国资中心负责实体公司董事会理层设机构设置督促XX集团现员工中选聘优秀员实体公司县审计局负责实体公司监事会设置理县市场监督局县税务局台公司转型涉股权变更吸引合资产债权债务划转等事项提供支持保障县XX集团安排专落实台公司转型事务出台相关制度台公司转型做项服务保障工作

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