生态文明建设调研报告范文
全面掌握市生态文明建设情况进步总结验查找足推进全市济社会快发展市政协根年重点工作安排成立专门调研组年半年生态文明建设情况进行专题调研调研组先环保水务城畜牧等部门部分镇街关工程现场进行实调研专题召开座谈会解生态文明建设现状问题剖析原寻求策现调研情况报告：
市生态文明建设基情况
年市坚持科学发展观统领生态文明建设作项战略务抓立足前着眼长远突出重点逐步推进取阶段性成果市先评全国生态文明先进市全国首批绿色康县全省减排先进县(市)省级文明城市省级卫生城市省级环保模范城市省级园林城市荣获山东省适宜居环境奖
()生态济初具规模持续推进济结构转型升级三次产业健康协调发展工业化集群化程度断提高培植形成机械制造新型建材食品医药源轻纺等支柱产业新源生物医药新材料等高新技术产业加速发展高新技术产业产值占规模工业总产值重达20第三产业繁荣活跃旅游业提档升级干杂海货等专业市场规模断扩第三产业增加值占gdp重达376市列入全省50服务业重点城区农业产业化规模化标准化水断提高市确定首批国家现代农业示范区
(二)生态保护扎实推进深入开展国家森林城市创建活动力实施造林绿化全市林面积达579万亩森林覆盖率达33城区绿化覆盖率达24加强流域治理水保生态建设治理塌陷12万亩水土面积168方公里治理区域植覆盖率达70力促进水土资源持续利恢复保护然生态
(三)治污减排成效明显全面关停拆机立窑水泥生产线淘汰水泥产490万吨万元gdp耗cod二氧化硫排放量分XX年降214292125圆满完成xx节减排务加强污水处理设施建设先投资54亿元建设城市第第二鲁南高科技化工园区坞生物医药基4处污水处理厂污水日处理力达18万吨中水回率68位居全国县级市前列投资13亿元实施城郭河界河入湖口等6处工湿建设出境河流断面水质达表水ⅲ类水质标准关停火电149万千瓦29家废气企业实施污染治理提高工程铺设供热网68公里关停燃煤锅炉76台建设3家机动车尾气检测站严禁超标车辆路减轻机动车尾气污染城区气优良天数逐年增加
(四)城乡环境效改善城区干道全面推行水路面机械清扫工保洁三位体保洁方式城区新建垃圾压缩中转站12座新建改建水公厕100余座完善环卫设施布局建设垃圾处理场累计害化处理生活垃圾30余万吨强力推进城乡环卫体化14镇建设垃圾中转站购置压缩转运车垃圾收集车形成村收集市镇转运害化资源化理垃圾处理模式
(五)安全体系逐步完善投资XX万元建成环境监控中心监控网络46家企业2家污水处理厂安装线监测装置15家重点企业安装远程视频监控设备泉桥群乐桥王晁桥白龙湾断面建设4座水质动监测站
实现动监测视频监控生物监控三位体综合监加强饮水水源保护取缔土企业106家实施水源级保护区家畜禽养殖场搬迁整治工作保障全市饮水安全
二市生态文明建设存问题
年市然生态文明建设方面做量工作取定成绩前生态问题日趋复杂化生态环境状况容乐观表现：
()生态保护意识增强方领导环境保护意识缺乏开发保护顾失彼急功利惜牺牲生态环境换取时局部济效益少数企业单位存着重开发轻保护思想片面追求济利益忽视生态效益社会效益社会公众爱护生态保护生态动性觉性够强意破坏生态污染环境现象时发生
(二)生态产业结构够合理服务业发展滞工业三产增加值占然偏低三次产业例中二产546三产376二产高出三产17百分点工业部资源型产业重较重化工业占重达707 高新技术产业发展缓慢高投入高消耗低效率粗放型济增长方式没根改变节减排务重面资源环境压力
(三)污染防治形势容乐观气环境质量需改善市火电焦化企业较加城市拆迁面广量导致气污染扬尘污染较严重监测市城区全年150天pm10超标冬季雾霾天气时发生二水污染防治形势严峻河流水质时超标5条骨干河流新薛河水质较外外4条均受程度污染尤城河郭河属城市纳污河污染较重目前情况市河流断面水质环境标准求相较差距年季度枣庄通报市城郭河群乐桥断面水质达标率零cod磷氟化物均超表水iii类水质标准中cod超标严重河道治理务艰巨年市先荆河清河城区段北沙河十河等部分河段进行综合治理五条骨干河道全长1676公里已累计治理1251公里达20年遇标准仅429公里尚120公里需统治理提高防洪标准尤流城区南部郭河南支北支尚未启动治理河道畅污水直排垃圾遍布程度影响城市形象周边居民生活质
城河河道垃圾遍布(XX47) 北沙河河道占(XX328)
量分布农村型河流支流坑塘等应改善周边生态环境方面发挥重作数垃圾成堆变成垃圾河荆泉水源保护面考验位水源保护区市山亭区少数污染严重塑料加工食品加工等土企业死灰复燃现象严重隐蔽生产偷排污水全市饮水安全构成
荆泉水源游山亭区污水未处理直排市荆河河道(XX319)
威胁三农业面源污染逐步加重化肥农药量偏利率低导致土壤中氮磷等化学物质剩流失农药残留水体土壤农产品中土壤表水水造成定污染秸秆综合利率低秸秆焚烧乱堆乱放问题难根解决农村污染造成良影响
文框 污水处理厂污泥堆积文框 荆河游污水未处理直排河道(XX328)(四)环保基础设施够完善污水网配套健全城区处污水网建设时间久基础资料亏缺投入资金足网检查井常性堵塞损坏时修缮建1999年荆河清河污水渠老化破损严重尚9公里未完成改造污水外溢现象突出城区东部学院西路等区域尚未建设污水网导致校宾馆山东化工技师学院等处污水未处理直接排入荆河洪绪片区污水产生溢流现象郭河北支南岸南沙河镇驻鲍沟现代玻璃生产基支网配套未第二污水处理厂网接废水直排河道新建农村社区网配套设施健全生活污水数直接排放二污水处理厂建设运营存问题污泥围厂问题严重第第二污水处理厂日产污泥300余吨时效处置造成厂污泥堆积山鲁南高科技化工园区坞生物医药基污水处理厂污水量足等原法正常运行级索镇滨湖镇污水处理厂尚未开工建设三固体废物处理设施全目前市尚未建设粪便处理场城区年公厕居民区化粪池清抽粪水约3万余吨清掏粪便约XX余吨采取简易排放水源土壤空气造成污染城区类餐饮服务业达1200余家日产餐厨垃圾量约60吨法效处理
(五)造林绿化务十分艰巨目前市城市建成区绿化覆盖率24距离创建国家森林城市31标准差距森林资源总量然偏部分山区荒山未绿化西部原区森林面积偏农田林网带断网破森林生态系统完善生态防护功强
(六)农村环卫整治重道远市城乡环卫体化工作刚刚起步覆盖面较目前460居实行垃圾集中收集处理仅占市村居总数量369尚未实行城乡
环卫体化工作村居然存生产生活垃圾意乱倒现象垃圾占道垃圾入河垃圾围村问题突出垃圾中转站建设垃圾收集运输设备购置等方面资金投入缺口较目前镇财力限情况资金投入存定困难亟需建立市镇街社会元投入保障体制
(七)生态建设机制够健全生态奖惩机制缺乏生态补偿机制尚未建立生态补偿融资渠道体单政府转移支付专项基金两种方式资源开采企业塌陷采石采砂矿坑恢复投入足生态保护效济补偿生态破坏缺乏应惩治企业破坏生态环境政府买单现象严重二污水处理理体制污水理方面前住建局负责污水处理厂污水网规划建设市政处负责网排查维修水务局负责纳入污水网污水处理厂巡查监市环保局负责排污企业污水处理企业出水水质监致部分工作沟通协调困难难效开展三生态环境监力薄弱环保部门监察监测员数量严重足仅20余名难承担量环境监工作务环境应急车辆通讯防护等应急设备十分缺乏应突发环境事件力差
三加强市生态文明建设策建议
市委市政府3月底召开生态滕州建设暨环境保护工作会明确提出建设生态滕州美丽滕州奋斗目标生态文明建设放更加突出位置力发展生态济优化生态环境培育生态文化确保万元gdp耗cod氨氮二氧化硫nox排放量年均减少25出境断面河流水质稳定达三类水质求空气质量二级天数年增加10天城市污水处理达全覆盖实现全域城乡环卫体化加快建设济发展城乡美丽文化繁荣社会谐政治清明幸福滕州
()优化产业布局推进节减排构建结构优化循环高效生态济体系发展绿色济循环济低碳济方断优化产业结构素支撑结构空间布局结构促进生态环境优化济永续发展良性互动积极发展生态效益型工业力实施传统产业改造提升计划推进机械制造煤化工新型建材食品医药源轻纺六传统产业转型升级加快培植玻璃深加工锈钢制品汽车配套生物医药家居装饰食品加工六百亿元产业板块促进工业济规模实力质量效益断提高策划引进批重科技创新项目培育批具较强创新力示范带动作科技型企业促进新源生物医药新材料等高新技术产业加速规模膨胀强力推进节减排严格执行环评评三时制度源头控制新增耗污染物发挥环境保护节减排引导倒逼作坚决淘汰重污染高耗行业落产产业转型升级腾出空间加闲置土清理处置力度实施零增技改提高土投资强度产出率力推进清洁生产运税收土等政策措施鼓励产业园区行业企业间横耦合资源享促进废物利零排放二提升发展现代服务业充分托良口区位交通优势努力做旅游商贸物流市场四篇文章加快推进微山湖古镇鲁班文化创意产业园红星美凯龙家居生活广场义乌·滕州商城等重点项目建设断提升服务业发展层次提高服务业增加值占gdp重三加快发展现代农业抓住市列入国家现代农业示范区机遇优化区域布局培育导产业提高农业现代化水扶持培育壮盈泰集团东启公司等农产品加工龙头企业推进农业产业化营提高农业标准化水造农产品质量安全放心区标准化整建制创建农产品质量安全示范区健全完善市镇村三级农产品质量安全工作体系提升监力水鼓励引导广农户特专业户农民专业合作社等发展标准化生产建立批适应国外市场需求绿色产品机产品生产基重点培植壮盈泰立体种养科技示范园等标准化种养示范园力推广测土配方施肥种肥播深施肥技术生物防治病虫害技术提高化肥农药利率减少农业面源污染鼓励扶持发展施化肥农药高品质机农产品生产农业返朴真积极培育批机农产品生产基
(二)实施污染防治改善居环境构建水绿山青蓝天洁净生态环境体系进步加强污染防治深化水污染防治水质更加清澈全面构建治保流域治污体系确保城郭河北沙河界河新薛河四条河流断面水质达三类水质求加快城区第三污水处理厂建设进度确保年年底前建成投入运行抓紧开展排水网普查工作收集整理网资料加快维修城区破损网新建城区东部北部网确保XX年底前城区污水处理全覆盖加快级索镇滨湖镇两处污水处理厂建设进度增铺西岗级索东沙河官桥东郭坞界河木石等8镇515公里污水网提高污水收集率完善鲁南高科技化工园区污水处理厂出水网确保正常运行实施总投资22亿元城郭河北沙河界河新薛河等4条河流15万亩湿工程建设加快推进郭河游段治理北沙河中游段治理十河官庄拦河闸险加固等工程建设综合治理河道16公里切实改善断面水质流域生态环境深入实施清洁空气行动空气更加清新加快焦化企业燃煤电厂脱硫尘治理提高工程实施进度开展新源热电公司等3家公司脱硝治理推进坞生物医药基配套设施建设确保香料企业全部进入基生产营统治理污染物加热力网铺设力度增加集中供热面积关停供热网范围重路段两侧镇驻燃煤锅炉建筑拆迁等工进行集中整治切实减少扬尘污染强化机动车尾气理严禁未进行尾气环保检测尾气排放合格车辆路行驶积极推广秸秆田青贮氨化秸秆沼气秸秆压块秸秆发电等技术建立完善秸秆田间处理收集储运体系形成布局合理元利综合利产业化格局加固体废物污染防治力度彻底关停蓄电池生产企业严格化学品风险评估监加强危险废物医疗废物处置理确保企业做危险废物安全处置探索水泥jt窑固废处置技术提升固体废物处置中心固体废物处置力快选址建设粪便处理场解决粪便意处置环境污染问题快建设餐厨垃圾处理场切实解决餐厨废弃物环境污染问题
二进步加强生态保护强力推进森林城市创建全力造绿城水乡文邦努力实现城市园林化镇村生态化水系风景化山区林果化农田林网化道路林荫化力争XX年完成创建目标突出抓城市绿化积极实施北辛公园杏坛广场等增绿增花工程开展林荫路林荫公园林荫庭院林荫停车场等绿化活动真正城市三季花四季常绿抓水系绿化整合林业水利交通农业城建旅游等项目资金重点搞秀美荆河建设高标准搞清河市民休闲长廊建设快启动城郭河生态景观长廊建设贯通城市水系完善配套设施彰显生态休闲亲水特色继续抓河湖库造林五河流两岸境水库周边建设护岸林护坡林水源涵养林抓山丘绿化力实施荒山绿化破损山体治理山坡济林基建设抓通道绿化突出抓京台高速公路东木路等道路绿化项目提升绿化美化品质抓原绿化积极实施连片面积100亩原造林工程力开展农田林网化建设抓镇村绿化力推进村旁宅旁水旁路旁等四旁绿化加强水土流失流域治理搞生态湿修复采煤塌陷治理生态退化严重区进行生态修复重建加强微山湖湿等风景名胜区莲青山等森林公园保护建设重水源涵养区生物样性丰富区重土壤保护区等区域规划建立批生态功保护区
三进步加强城乡环境综合整治搞环境卫生专项治理坚持集中整治长效理相结合年集中1—2次时间开展扫清整活动镇街部门组织发动广干部职工群众辖区脏乱差问题进行彻底治理清脏治乱立竿见影效果力推进城乡环卫体化快编制完成滕州市城乡环卫体化总体规划减量化害化资源化原全面推进村收集市镇转运集中处理垃圾处理模式力争利三年时间实现规范运作全域覆盖进步研究推动城乡垃圾焚烧发电项目目前市生活垃圾处理采填满处理方式然成低占场容易周边环境产生污染焚烧处理垃圾处理实现垃圾减量化害化资源化效缓解土紧张问题建议市快考察证早日新垃圾焚烧发电项目真正做生活垃圾害化处理资源化利
(三)强化宣传教育形成统识构建善然谐文明生态文化体系采生态教育环境宣传文化熏陶等种手段断提高全社会生态文明意识加强生态文明宣传营造良舆氛围充分利报纸电视网络等媒体积极宣传环保国策宣传生态建设环境保护先进物先进事迹曝光非法排污破坏生态典型案件定期公布城市空气质量重点流域水质通宣传引导舆监督推进生态文明建设二开展种社会活动提升全民生态文明意识充分利世界环境日球日生物样性日水日等载体运种形式手段广泛深入开展保护生态爱护环境节约资源宣传教育知识普活动提高公众参度三广泛开展生态文明创建活动动员全社会力量积极参继续争创国家环保模范城市创建指标断完善提高软硬件建设力争XX年创建成功镇街积极创建设国家级省级生态镇环境优美乡镇绿化示范乡镇积极实施美丽乡村建设计划推进文明幸福村环卫体化示范创建活动年评表彰批先进示范村全市级政机关企事业单位社区广泛开展生态文明创建活动努力创建批生态文明示范单位学校企业社区促进生态文明建设广泛深入开展
(四)坚持改革创新完善体制机制构建双约束权责清晰生态制度体系建立组织保障体制建议成立市委书记组长市长常务副组长高规格领导组全市生态文明建设重事项进行统部署综合决策协调行动镇街部门明确职责分工协作形成工作合力改革环保理机制镇街环保试行垂直化理环保部门统理镇街土企业清理取缔工作实行属理切实增强镇街工作责意识二建立目标考核机制生态文明建设纳入镇街年度目标考核指标体系生态文明建设务指标分解落实镇街关部门逐级签订责状层层落实责考核结果作领导干部政绩考核重进步完善镇街差异化考核工作机制考核发展速度时加强发展质量考核考核济发展时考核济社会然谐发展三建立生态补偿机制坚持谁污染谁治理谁开发谁保护谁谁付费原充分发挥市场配置资源作形成污染者付费保护者受益治理者获利机制积极争取足级生态补偿资金设立生态文明建设专项资金生态环境保护修复保障改善民生等特年新增生态公益林全部纳入市级生态公益林补偿范围落实护员护报酬强化护措施确保造林绿化成果四建立投入保障机制级财政优先安排生态文明专项资金工作费逐年增加污染防治生态保护等资金投入充分发挥市场机制政府投入综合作采取财政贴息投资补助等政策措施引导金融机构创新绿色信贷产品扩生态文明建设投入积极推行市场化运作模式鼓励类体参投资建设运营引入市场机制实行产业化项目形成政府导市场运作元投入社会参投融资机制改革环卫收费模式鉴泰安薛城等区水务部门代收垃圾处理费成功验实行水代收增收生活垃圾处理费加强环卫队伍建设镇街均组建环卫配备领导力量专业员村级配备专职保洁员市镇财政予工资补助保证工资发放位队伍长期稳定五建立应急防控机制督促关镇街部门企业制订应急预案建设应急处理设施效遏制环保群体性事件重事发生加强危险化学品造纸医药制造等重点行业企业环境风险隐患排查建立风险源信息库加强饮水源保护区监监测实行生态安全信息互通资源享
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全面掌握市生态文明建设情况进步总结验查找足推进全市济社会快发展市政协根年重点工作安排成立专门调研组年半年生态文明建设情况进行专题调研调研组先环保水务城畜牧等部门部分镇街关工程现场进行实调研专题召开座谈会解生态文明建设现状问题剖析原寻求策现调研情况报告：
市生态文明建设基情况
年市坚持科学发展观统领生态文明建设作项战略务抓立足前着眼长远突出重点逐步推进取阶段性成果市先评全国生态文明先进市全国首批绿色康县全省减排先进县(市)省级文明城市省级卫生城市省级环保模范城市省级园林城市荣获山东省适宜居环境奖
()生态济初具规模持续推进济结构转型升级三次产业健康协调发展工业化集群化程度断提高培植形成机械制造新型建材食品医药源轻纺等支柱产业新源生物医药新材料等高新技术产业加速发展高新技术产业产值占规模工业总产值重达20第三产业繁荣活跃旅游业提档升级干杂海货等专业市场规模断扩第三产业增加值占gdp重达376市列入全省50服务业重点城区农业产业化规模化标准化水断提高市确定首批国家现代农业示范区
(二)生态保护扎实推进深入开展国家森林城市创建活动力实施造林绿化全市林面积达579万亩森林覆盖率达33城区绿化覆盖率达24加强流域治理水保生态建设治理塌陷12万亩水土面积168方公里治理区域植覆盖率达70力促进水土资源持续利恢复保护然生态
(三)治污减排成效明显全面关停拆机立窑水泥生产线淘汰水泥产490万吨万元gdp耗cod二氧化硫排放量分XX年降214292125圆满完成xx节减排务加强污水处理设施建设先投资54亿元建设城市第第二鲁南高科技化工园区坞生物医药基4处污水处理厂污水日处理力达18万吨中水回率68位居全国县级市前列投资13亿元实施城郭河界河入湖口等6处工湿建设出境河流断面水质达表水ⅲ类水质标准关停火电149万千瓦29家废气企业实施污染治理提高工程铺设供热网68公里关停燃煤锅炉76台建设3家机动车尾气检测站严禁超标车辆路减轻机动车尾气污染城区气优良天数逐年增加
(四)城乡环境效改善城区干道全面推行水路面机械清扫工保洁三位体保洁方式城区新建垃圾压缩中转站12座新建改建水公厕100余座完善环卫设施布局建设垃圾处理场累计害化处理生活垃圾30余万吨强力推进城乡环卫体化14镇建设垃圾中转站购置压缩转运车垃圾收集车形成村收集市镇转运害化资源化理垃圾处理模式
(五)安全体系逐步完善投资XX万元建成环境监控中心监控网络46家企业2家污水处理厂安装线监测装置15家重点企业安装远程视频监控设备泉桥群乐桥王晁桥白龙湾断面建设4座水质动监测站
实现动监测视频监控生物监控三位体综合监加强饮水水源保护取缔土企业106家实施水源级保护区家畜禽养殖场搬迁整治工作保障全市饮水安全
二市生态文明建设存问题
年市然生态文明建设方面做量工作取定成绩前生态问题日趋复杂化生态环境状况容乐观表现：
()生态保护意识增强方领导环境保护意识缺乏开发保护顾失彼急功利惜牺牲生态环境换取时局部济效益少数企业单位存着重开发轻保护思想片面追求济利益忽视生态效益社会效益社会公众爱护生态保护生态动性觉性够强意破坏生态污染环境现象时发生
(二)生态产业结构够合理服务业发展滞工业三产增加值占然偏低三次产业例中二产546三产376二产高出三产17百分点工业部资源型产业重较重化工业占重达707 高新技术产业发展缓慢高投入高消耗低效率粗放型济增长方式没根改变节减排务重面资源环境压力
(三)污染防治形势容乐观气环境质量需改善市火电焦化企业较加城市拆迁面广量导致气污染扬尘污染较严重监测市城区全年150天pm10超标冬季雾霾天气时发生二水污染防治形势严峻河流水质时超标5条骨干河流新薛河水质较外外4条均受程度污染尤城河郭河属城市纳污河污染较重目前情况市河流断面水质环境标准求相较差距年季度枣庄通报市城郭河群乐桥断面水质达标率零cod磷氟化物均超表水iii类水质标准中cod超标严重河道治理务艰巨年市先荆河清河城区段北沙河十河等部分河段进行综合治理五条骨干河道全长1676公里已累计治理1251公里达20年遇标准仅429公里尚120公里需统治理提高防洪标准尤流城区南部郭河南支北支尚未启动治理河道畅污水直排垃圾遍布程度影响城市形象周边居民生活质
城河河道垃圾遍布(XX47) 北沙河河道占(XX328)
量分布农村型河流支流坑塘等应改善周边生态环境方面发挥重作数垃圾成堆变成垃圾河荆泉水源保护面考验位水源保护区市山亭区少数污染严重塑料加工食品加工等土企业死灰复燃现象严重隐蔽生产偷排污水全市饮水安全构成
荆泉水源游山亭区污水未处理直排市荆河河道(XX319)
威胁三农业面源污染逐步加重化肥农药量偏利率低导致土壤中氮磷等化学物质剩流失农药残留水体土壤农产品中土壤表水水造成定污染秸秆综合利率低秸秆焚烧乱堆乱放问题难根解决农村污染造成良影响
文框 污水处理厂污泥堆积文框 荆河游污水未处理直排河道(XX328)(四)环保基础设施够完善污水网配套健全城区处污水网建设时间久基础资料亏缺投入资金足网检查井常性堵塞损坏时修缮建1999年荆河清河污水渠老化破损严重尚9公里未完成改造污水外溢现象突出城区东部学院西路等区域尚未建设污水网导致校宾馆山东化工技师学院等处污水未处理直接排入荆河洪绪片区污水产生溢流现象郭河北支南岸南沙河镇驻鲍沟现代玻璃生产基支网配套未第二污水处理厂网接废水直排河道新建农村社区网配套设施健全生活污水数直接排放二污水处理厂建设运营存问题污泥围厂问题严重第第二污水处理厂日产污泥300余吨时效处置造成厂污泥堆积山鲁南高科技化工园区坞生物医药基污水处理厂污水量足等原法正常运行级索镇滨湖镇污水处理厂尚未开工建设三固体废物处理设施全目前市尚未建设粪便处理场城区年公厕居民区化粪池清抽粪水约3万余吨清掏粪便约XX余吨采取简易排放水源土壤空气造成污染城区类餐饮服务业达1200余家日产餐厨垃圾量约60吨法效处理
(五)造林绿化务十分艰巨目前市城市建成区绿化覆盖率24距离创建国家森林城市31标准差距森林资源总量然偏部分山区荒山未绿化西部原区森林面积偏农田林网带断网破森林生态系统完善生态防护功强
(六)农村环卫整治重道远市城乡环卫体化工作刚刚起步覆盖面较目前460居实行垃圾集中收集处理仅占市村居总数量369尚未实行城乡
环卫体化工作村居然存生产生活垃圾意乱倒现象垃圾占道垃圾入河垃圾围村问题突出垃圾中转站建设垃圾收集运输设备购置等方面资金投入缺口较目前镇财力限情况资金投入存定困难亟需建立市镇街社会元投入保障体制
(七)生态建设机制够健全生态奖惩机制缺乏生态补偿机制尚未建立生态补偿融资渠道体单政府转移支付专项基金两种方式资源开采企业塌陷采石采砂矿坑恢复投入足生态保护效济补偿生态破坏缺乏应惩治企业破坏生态环境政府买单现象严重二污水处理理体制污水理方面前住建局负责污水处理厂污水网规划建设市政处负责网排查维修水务局负责纳入污水网污水处理厂巡查监市环保局负责排污企业污水处理企业出水水质监致部分工作沟通协调困难难效开展三生态环境监力薄弱环保部门监察监测员数量严重足仅20余名难承担量环境监工作务环境应急车辆通讯防护等应急设备十分缺乏应突发环境事件力差
三加强市生态文明建设策建议
市委市政府3月底召开生态滕州建设暨环境保护工作会明确提出建设生态滕州美丽滕州奋斗目标生态文明建设放更加突出位置力发展生态济优化生态环境培育生态文化确保万元gdp耗cod氨氮二氧化硫nox排放量年均减少25出境断面河流水质稳定达三类水质求空气质量二级天数年增加10天城市污水处理达全覆盖实现全域城乡环卫体化加快建设济发展城乡美丽文化繁荣社会谐政治清明幸福滕州
()优化产业布局推进节减排构建结构优化循环高效生态济体系发展绿色济循环济低碳济方断优化产业结构素支撑结构空间布局结构促进生态环境优化济永续发展良性互动积极发展生态效益型工业力实施传统产业改造提升计划推进机械制造煤化工新型建材食品医药源轻纺六传统产业转型升级加快培植玻璃深加工锈钢制品汽车配套生物医药家居装饰食品加工六百亿元产业板块促进工业济规模实力质量效益断提高策划引进批重科技创新项目培育批具较强创新力示范带动作科技型企业促进新源生物医药新材料等高新技术产业加速规模膨胀强力推进节减排严格执行环评评三时制度源头控制新增耗污染物发挥环境保护节减排引导倒逼作坚决淘汰重污染高耗行业落产产业转型升级腾出空间加闲置土清理处置力度实施零增技改提高土投资强度产出率力推进清洁生产运税收土等政策措施鼓励产业园区行业企业间横耦合资源享促进废物利零排放二提升发展现代服务业充分托良口区位交通优势努力做旅游商贸物流市场四篇文章加快推进微山湖古镇鲁班文化创意产业园红星美凯龙家居生活广场义乌·滕州商城等重点项目建设断提升服务业发展层次提高服务业增加值占gdp重三加快发展现代农业抓住市列入国家现代农业示范区机遇优化区域布局培育导产业提高农业现代化水扶持培育壮盈泰集团东启公司等农产品加工龙头企业推进农业产业化营提高农业标准化水造农产品质量安全放心区标准化整建制创建农产品质量安全示范区健全完善市镇村三级农产品质量安全工作体系提升监力水鼓励引导广农户特专业户农民专业合作社等发展标准化生产建立批适应国外市场需求绿色产品机产品生产基重点培植壮盈泰立体种养科技示范园等标准化种养示范园力推广测土配方施肥种肥播深施肥技术生物防治病虫害技术提高化肥农药利率减少农业面源污染鼓励扶持发展施化肥农药高品质机农产品生产农业返朴真积极培育批机农产品生产基
(二)实施污染防治改善居环境构建水绿山青蓝天洁净生态环境体系进步加强污染防治深化水污染防治水质更加清澈全面构建治保流域治污体系确保城郭河北沙河界河新薛河四条河流断面水质达三类水质求加快城区第三污水处理厂建设进度确保年年底前建成投入运行抓紧开展排水网普查工作收集整理网资料加快维修城区破损网新建城区东部北部网确保XX年底前城区污水处理全覆盖加快级索镇滨湖镇两处污水处理厂建设进度增铺西岗级索东沙河官桥东郭坞界河木石等8镇515公里污水网提高污水收集率完善鲁南高科技化工园区污水处理厂出水网确保正常运行实施总投资22亿元城郭河北沙河界河新薛河等4条河流15万亩湿工程建设加快推进郭河游段治理北沙河中游段治理十河官庄拦河闸险加固等工程建设综合治理河道16公里切实改善断面水质流域生态环境深入实施清洁空气行动空气更加清新加快焦化企业燃煤电厂脱硫尘治理提高工程实施进度开展新源热电公司等3家公司脱硝治理推进坞生物医药基配套设施建设确保香料企业全部进入基生产营统治理污染物加热力网铺设力度增加集中供热面积关停供热网范围重路段两侧镇驻燃煤锅炉建筑拆迁等工进行集中整治切实减少扬尘污染强化机动车尾气理严禁未进行尾气环保检测尾气排放合格车辆路行驶积极推广秸秆田青贮氨化秸秆沼气秸秆压块秸秆发电等技术建立完善秸秆田间处理收集储运体系形成布局合理元利综合利产业化格局加固体废物污染防治力度彻底关停蓄电池生产企业严格化学品风险评估监加强危险废物医疗废物处置理确保企业做危险废物安全处置探索水泥jt窑固废处置技术提升固体废物处置中心固体废物处置力快选址建设粪便处理场解决粪便意处置环境污染问题快建设餐厨垃圾处理场切实解决餐厨废弃物环境污染问题
二进步加强生态保护强力推进森林城市创建全力造绿城水乡文邦努力实现城市园林化镇村生态化水系风景化山区林果化农田林网化道路林荫化力争XX年完成创建目标突出抓城市绿化积极实施北辛公园杏坛广场等增绿增花工程开展林荫路林荫公园林荫庭院林荫停车场等绿化活动真正城市三季花四季常绿抓水系绿化整合林业水利交通农业城建旅游等项目资金重点搞秀美荆河建设高标准搞清河市民休闲长廊建设快启动城郭河生态景观长廊建设贯通城市水系完善配套设施彰显生态休闲亲水特色继续抓河湖库造林五河流两岸境水库周边建设护岸林护坡林水源涵养林抓山丘绿化力实施荒山绿化破损山体治理山坡济林基建设抓通道绿化突出抓京台高速公路东木路等道路绿化项目提升绿化美化品质抓原绿化积极实施连片面积100亩原造林工程力开展农田林网化建设抓镇村绿化力推进村旁宅旁水旁路旁等四旁绿化加强水土流失流域治理搞生态湿修复采煤塌陷治理生态退化严重区进行生态修复重建加强微山湖湿等风景名胜区莲青山等森林公园保护建设重水源涵养区生物样性丰富区重土壤保护区等区域规划建立批生态功保护区
三进步加强城乡环境综合整治搞环境卫生专项治理坚持集中整治长效理相结合年集中1—2次时间开展扫清整活动镇街部门组织发动广干部职工群众辖区脏乱差问题进行彻底治理清脏治乱立竿见影效果力推进城乡环卫体化快编制完成滕州市城乡环卫体化总体规划减量化害化资源化原全面推进村收集市镇转运集中处理垃圾处理模式力争利三年时间实现规范运作全域覆盖进步研究推动城乡垃圾焚烧发电项目目前市生活垃圾处理采填满处理方式然成低占场容易周边环境产生污染焚烧处理垃圾处理实现垃圾减量化害化资源化效缓解土紧张问题建议市快考察证早日新垃圾焚烧发电项目真正做生活垃圾害化处理资源化利
(三)强化宣传教育形成统识构建善然谐文明生态文化体系采生态教育环境宣传文化熏陶等种手段断提高全社会生态文明意识加强生态文明宣传营造良舆氛围充分利报纸电视网络等媒体积极宣传环保国策宣传生态建设环境保护先进物先进事迹曝光非法排污破坏生态典型案件定期公布城市空气质量重点流域水质通宣传引导舆监督推进生态文明建设二开展种社会活动提升全民生态文明意识充分利世界环境日球日生物样性日水日等载体运种形式手段广泛深入开展保护生态爱护环境节约资源宣传教育知识普活动提高公众参度三广泛开展生态文明创建活动动员全社会力量积极参继续争创国家环保模范城市创建指标断完善提高软硬件建设力争XX年创建成功镇街积极创建设国家级省级生态镇环境优美乡镇绿化示范乡镇积极实施美丽乡村建设计划推进文明幸福村环卫体化示范创建活动年评表彰批先进示范村全市级政机关企事业单位社区广泛开展生态文明创建活动努力创建批生态文明示范单位学校企业社区促进生态文明建设广泛深入开展
(四)坚持改革创新完善体制机制构建双约束权责清晰生态制度体系建立组织保障体制建议成立市委书记组长市长常务副组长高规格领导组全市生态文明建设重事项进行统部署综合决策协调行动镇街部门明确职责分工协作形成工作合力改革环保理机制镇街环保试行垂直化理环保部门统理镇街土企业清理取缔工作实行属理切实增强镇街工作责意识二建立目标考核机制生态文明建设纳入镇街年度目标考核指标体系生态文明建设务指标分解落实镇街关部门逐级签订责状层层落实责考核结果作领导干部政绩考核重进步完善镇街差异化考核工作机制考核发展速度时加强发展质量考核考核济发展时考核济社会然谐发展三建立生态补偿机制坚持谁污染谁治理谁开发谁保护谁谁付费原充分发挥市场配置资源作形成污染者付费保护者受益治理者获利机制积极争取足级生态补偿资金设立生态文明建设专项资金生态环境保护修复保障改善民生等特年新增生态公益林全部纳入市级生态公益林补偿范围落实护员护报酬强化护措施确保造林绿化成果四建立投入保障机制级财政优先安排生态文明专项资金工作费逐年增加污染防治生态保护等资金投入充分发挥市场机制政府投入综合作采取财政贴息投资补助等政策措施引导金融机构创新绿色信贷产品扩生态文明建设投入积极推行市场化运作模式鼓励类体参投资建设运营引入市场机制实行产业化项目形成政府导市场运作元投入社会参投融资机制改革环卫收费模式鉴泰安薛城等区水务部门代收垃圾处理费成功验实行水代收增收生活垃圾处理费加强环卫队伍建设镇街均组建环卫配备领导力量专业员村级配备专职保洁员市镇财政予工资补助保证工资发放位队伍长期稳定五建立应急防控机制督促关镇街部门企业制订应急预案建设应急处理设施效遏制环保群体性事件重事发生加强危险化学品造纸医药制造等重点行业企业环境风险隐患排查建立风险源信息库加强饮水源保护区监监测实行生态安全信息互通资源享
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